主要事迹

两年来，以“为政府分忧，为百姓说话，为发展服务”作为出发点，紧紧围绕“创建文明单位、推动物价工作，服务经济建设”这个主题，从“五抓”做起，努力打造“学习型、创新型、服务型”文明机关，实现了服务质量的全面提高、办事效率的全面增强、部门形象的全面提升、内部环境的全面改善，

成为全国物价系统的一面红旗。

一、抓学习，创建学习型机关。在全局坚持每周五下午政治业务学习雷打不动，做到学习内容有计划、学习时间有保证、采取邀请专家讲课、看录像，组织演讲、集中学习等方式系统学习了“三个代表”重要思想、党的十六大精神、公务员行为规范、中国共产党党章、八荣八耻等内容，提高了物价队伍的政治和业务素质。

二、抓活动，提高综合修养。为活跃机关气氛，增强机关干部的战斗力和凝聚力，展示物价队伍形象，先后组织了“市物价局迎新春联欢会”、“三八妇女节座谈会”、“八一建军节联欢会”等活动，组织了象棋、军棋、跳棋、围棋、跳绳、乒乓球比赛，评选出一、二、三等奖，在全体大会上由局领导发奖。参加了市直机关羽毛球比赛，并取得较好名次。先后组织全体党员到华北烈士

陵园、“129”师司令部旧址、革命圣地西柏坡、孔凡森纪念馆和任长霞纪念馆进行传统教育和重温入党宣誓活动，营造了团结紧张，严肃活泼的机关氛围。教育全体干部时刻牢记我是一名共产党员，用行动诠释入党誓言。

三、抓作风，提高整体战斗力。严格工作纪律，要求干部职工每天提前10分钟到岗打扫卫生，营造了“环境优美、心情愉快、团结和谐，待人热情、紧张有序”的工作环境。加强行风建设，把价格工作的监督检查、价费管理、价格举报等处室确定为“窗口”单位，实行挂牌上岗、原创：持证检查；推出“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”的“四个一服务”，规范物价干部文明用语和工作忌语，取得了与民有利、与己有益、政府满意的明显效果，被河北省物价局和市委、市政府命名为“行风评议工作先进单位”。

申报单位（公章）

市物价局

2004-2005年度精神文明建设工作报告

(二oo六年五月九日)

2004年以来，我局以“为政府分忧，为百姓说话，为发展服务”作为出发点，紧紧围绕“创建文明单位、推动物价工作，服务经济建设”这个主题，从“五抓”做起，努力打造“学习型、创新型、服务型”文明机关，实现了服务质量的全面提高、办事效率的全面增强、部门形象的全面提升、内部环境的全面改善。

一、加强领导，把精神文明建设列入重要议事日程

局党组始终坚持“两手抓，两手都要硬”思想，以“抓班子、带队伍、锤炼团队精神”为出发点，狠抓了精神文明建设，以精神文明建设促进队伍建设，以精神文明建设促进工作质量提高，以精神文明建设促进机关干部精神面貌改善。党组多次研究创建工作，对精神文明创建工作提出了详细、具体的要求。为进一步加强对创建工作的领导，健全了以党组书记、局长任爱众为组长，党组成员侯魁庆、马长龙、王玉海、武文同、张新民、杜天才为副组长、各支部书记为成员的两个文明建设领导小组，调整和充实了领导力量，具体工作由机关党委运作执行，制定《邯郸市物价局精神文明创建方案》，使之更具有群众性和权威性，为两个文明建设开展奠定了坚实的基础。

二、建设坚强有力、团结务实、廉洁高效的领导班子

一是认真坚持理论中心组学习制度。对于上级规定的学习文件和理论文章，党组成员反复学习，领会精神实质，做到了“五有四落实”，即有计划、有记录、有笔记、有档案、有体会心得；落实学习内容、落实时间、落实人员、落实要求，先后学习党的十六大精神、《关于加强执政能力建设的决定》、《两个条例》、《民主集中制学习读本》、“八荣八耻”重要讲话等。局领导任爱众、侯魁庆、马长龙、王玉海、武文同每年给全体党员干部上党课一次，从而使班子成员马列主义水平不断提高，在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市委保持了高度一致。

二是坚持民主集中制，凡属重大原则问题如制度实施、调定价格等重大问题，均由党组集体讨论决定。

三是以身作则，严格要求自己。在日常工作中，各领导班子成员自觉形成了一种良好的风尚，即在待遇上带头节俭，不搞攀比，在工作上带头高标准，不当甩手掌柜，在事业上带头讲奉献，不讲价钱，在对待个人问题上带头讲大局，不搞特殊，要求大家做到的自己首先做好，凡是要求大家不做的自己首先不做，从而赢得了全体同志的信赖和拥护。

三、全面完成保持共产党员先进性教育活动。按照市委部署，我局作为第一批先进性教育活动单位，于2005年1月至6月开展保持共产党员先进性教育活动。在活动中，由于党组高度重视，安排具体恰当，宣传发动充分，学习认真深入，圆满完成了保持共产党员先进性教育活动的3个阶段13个环节的各项工作。在每个阶段验收中，由于我们准备充分，分别受到督导组的高度评价。为使活动寓教于乐，还举办了一系列专题活动，如组织了先教活动演讲比赛；组织干部职工到孔繁森纪念馆开展了传统教育活动；以支部为单位组织了先教活动专题歌咏比赛，展示了我们物价队伍形象，增强了队伍凝聚力，收到较好的效果。2005年6月14日下午，经市委督导组同意，市物价局党组召开全体党员干部大会，专门进行了先教活动群众满意度测评工作。参加会议的有在职全体党员干部、基层群众、派代表和部分离退休干部。按照有关规定，还邀请了部分服务对象如邯郸中心医院、邯郸火车站、邯郸网通公司、自来水公司等代表来参加我们的活动。据统计，参加群众满意度测评工作活动的共有111人，满意率100%。

四、精心谋划，标本兼治,造就一支高素质物价队伍

1、抓学习，积极创建学习型机关。为增强队伍素质，弘扬良好的学习风气，全局坚持每周五下午政治业务学习雷打不动制度，做到学习内容有计划、学习时间有保证，采取讲课、看录像、演讲、辅导、考试等学习方式系统学习了党的十六大精神、公务员行为规范、“八荣八耻”等理论知识。特别是市委创建学习型机关动员会后，我局连续两次召开党组会，专题研究部署创建学习型机关活动，先后成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，为每个同志购置了较为高档的学习笔记本，并详细制定了学习计划，力争把这次创建学习型机关活动作为内强自身素质、外塑部门形象的动力与源泉，作为加强物价队伍建设、改进物价工作作风的出发点。通过多层次、多渠道的学习培训，提高了全局干部职工的理论、业务水平，从而提高了队伍的整体素质。

2、抓活动，提高综合修养。为活跃机关气氛，增强机关干部的战斗力和凝聚力，展示物价队伍形象，我们先后组织了“市物价局迎新春联欢会”、“八一建军节座谈会”、庆“七一”联欢表彰会、“中青年干部唱歌比赛”等文艺活动，组织了乒乓球、跳绳、拔河等体育比赛。在党员中开展了比工作、比干劲、比团结、比成绩、比奉献、比勤俭的“六比”竞赛活动。组织全体党员到烈士陵园、“129”师司令部旧址、革命圣地西柏坡、孔凡森纪念馆和任长霞纪念馆进行传统教育和重温入党宣誓活动，营造了团结紧张，严肃活泼的机关氛围。通过组织一系列活动，发挥了基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，营造了团结紧张，严肃活泼的机关氛围。

为创造良好的工作环境，我们从机关卫生抓起，认真贯彻落实《市直机关容貌综合整治标准（20条）》，明确由一名副局长负总责，一名办公室主任为主办人员，各处室划分了详细的卫生区域。实行了“卫生流动红旗”活动，制定了处室评分标准，要求每一间办公室做到“四个干净”，即地面干净、墙面干净、桌面干净、窗台干净，并定期检查，公布名次。目前，我局的办公条件在市直机关中不算太好，但由于我们对环境卫生常抓不懈，使机关面貌整齐洁净，在这样的环境下，干部职工说话文明了，谈吐得体了，服饰整洁了，外面人看我局“文化气儿足”、“素质高”、“有修养”。多次被授予“创优美环境竞赛红旗单位”。

3、抓作风，提高整体战斗力。为建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律好的物价队伍，我们从思想观念、工作作风、组织纪律、执法水平、廉政建设等方面找差距，查问题，定措施。一是严格工作纪律，实行严格的考勤制度，要求干部职工每天提前10分钟到岗打扫卫生，营造了“环境优美、心情愉快、团结和谐，待人热情、紧张有序”的工作环境，二是加强作风建设，要求只要是与民有利的事，必须马上办，热心办，认真办，不讲条件，不讲困难，只讲人民满意。同时把物价工作的监督检查、价费管理、价格举报处室确定为“窗口”单位，实行挂牌上岗、持证检查；推出“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”的“四个一服务”，规范物价干部文明用语和工作忌语。三是加大反腐倡廉工作力度，制定了《邯郸市物价局五条禁令》如严禁工作日中午喝酒，晚上酗酒。严禁参加各种经营场所的不健康活动。严禁在被查和定价单位吃、拿、卡、要、报。凡违反者给予待岗处分，科处长自动辞职。在全市物价系统明示“100-1=0”的执法警戒线，叫响“想事、干事、干成事”的口号，增强广大干部拒腐防变和抵御各种不正之风的能力。

4、抓制度，为创建活动提供保障机制。在文明单位创建中，我们始终突出了“以人为本”，牢固确立“人”是创建主体的理念，把落脚点放在全面提高人的内在素质上，从而把创建与自己的事业和发展联系起来，较好地解决了变“要我创”为“我要创”的问题，在全局营造“文明塑形象，满意在物价”创建氛围。为了给文明创建提供保障机制，我们通过总结以往的管理经验，对机关管理方式进行了大的改进，本着“简明、好记、管用”的原则，进一步健全完善了各项制度，如《卫生制度》、《学习制度》、《廉政建设回访制度》、《第一接待人和第一经办人制度》、《卫生流动红旗制度》等，装订成册，人手一册。各项规章制度既有严厉的一面，又具备了较强的亲和力，更加便于大家遵守，同时也更加激发了干部职工的工作热情，形成了“雷厉风行、快速反应、廉洁高效”的战斗作风和清廉、高雅、和谐、规范的优良局风。

5、抓服务，体现文明单位创建成效。在实际工作中，我局不断丰富创建文明单位活动内容，在狠抓干部职工的职业道德建设上下功夫，把维护公平竞争和价格秩序，营造良好的价格环境作为物价工作的中心任务。一是大力实施价格阳光工程。“农民最苦、最难、最没权，可农民该交之外的费用谁也别想打主意”，针对有些乡镇、部门在涉农收费项目或价格上“转迷糊”现象，我们拿出近百万元在全市5551个村明显处竖起了涉农价费公示（栏）牌，将电力、计划生育、民政、教育、公安等单位的涉农项目和标准予以公布，受到广大农民的欢迎。二是开展了“心连心活动”，真正为企业办实事，搞服务。全系统确立了200家民营企业作为固定联系点。明确了为企业服务的内容、措施及工作纪律。在服务过程中，牢固树立宗旨意识，到位不越位，实实在在为企业服务。三是建立快速反应机制。把所有价费审批事项集中到一个部门，实行“一个窗口”受理制。在《收费许可证》年审中实行集中统一、公开、透明联合执法“一条龙”服务，工作效率大大提高。四是建设“12358”价格举报电话服务平台。每周一下午由市、县两级物价局长接听群众举报，实现价格举报高效、快捷、准确，切实保护人民群众的根本利益。邯郸县东小屯村民周秀荣举报某房产开发公司乱收费问题，我们热情接待，并派专人对开发公司的乱收费行为进行了调查和处理。事后该村民专程为价格举报中心送来了锦旗和感谢信。五是对群众反映强烈的涉农收费、涉企收费、教育收费开展专项检查，切实保护人民群众利益。

五、狠抓党建工作，落实“一岗双责”

按照市直工委的要求，结合我局的实际情况，制定了《邯郸市物价局“一岗双责”实施细则》，按党组、机关党委、支部三个层次对实施细则加以分解，明确了各级的职责和任务，做到了目标细化、量化、责任到人，并认真组织了考核与验收工作。进一步完善了党支部“”制度，建立了党员活动室，党组成员带头上党课，讲党课，完善了各级民主生活会制度。开展了党员电教工作，建立了有关制度和记录，并召开了庆“七一”表彰大会。按时保质完成了党员年报、理论中心组学习档案、民主生活会专题报告等项工作。开展了工会、共青团和妇女工作，实现了党政工团协调联动，齐心协力共创文明机关。按照工委党校的要求，及时组织党员干部参加培训。在2004、2005年市直机关“七一”表彰会上，我局连续两年被授予“红旗党组织”称号。

六、以精神文明建设促进各项业务工作的开展

我始终把物价工作放在全市经济发展大局中去审视、去把握，坚持以科学发展观为统领，把发展做为第一要务，积极稳妥地推进价格改革，为促进我市经济全面协调可持续发展，较好地发挥了职能作用。

1、规范价格秩序，进一步优化经济发展环境。清费治乱取得新成效。从源头上对价格政策进行清理，先后对没有收费依据，制约经济发展的家电维修管理费、银行贷款卡收费、重特大交通事故处理费等40个收费项目全部予以取消；对现行收费过高的标准，予以调整，降低了人防工程建设费、河道修建维护管理费、道路车辆通行费等13项收费标准，减轻企业和群众负担近1、5亿元。

2、发挥物价工作职能，促进邯郸经济发展。首先，按时、按规定落实了国家调整成品油价格，并对调整后价格进行跟踪监测。其次，根据市场变化，及时制定了化肥限价政策，对磷酸二铵、尿素、碳酸氢铵、磷肥等化肥价格制定了出厂指导价，并对零售价格实行差率控制。第三，按照省物价局《关于对全省小火电价格进行整顿的设想意见》，提出了我市小火电价格整顿意见。

3、构建和谐社会，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。在工作中，我紧紧抓住在价费问题方面与群众生活关系密切的热点、难点，想群众之所想，急群众之所急，采取多项措施，加大工作力度，在具体工作中，真正体现出"权为民所用，利为民所谋，情为民所系"。

严格药品价格和医疗收费标准的审核监督，解决群众看病贵、药价高的问题。按照省物价局部署，先后10次调整降低了512个品种（类）1543个规格的药品。对全市38个医疗机构，7517个品种规格的药品价格进行审核，严控虚高定价，经测算，药品招标价格低于国家定价23.7％，可减轻患者负担7500万元。

规范教育收费秩序，进一步遏制乱收费现象的蔓延。教育乱收费既是群众反映的热点，也是物价部门管理的难点。我们在抓好"一费制"落实的基础上，认真贯彻省物价局《关于进一步加强教育收费管理的通知》对义务教育阶段收费、高中收费、高等学校收费、中等学校收费以及各级各类学校代收费、服务性收费、住宿生收费、考试收费、民办学校收费作了进一步规范，清理整顿改制学校收费，坚决制止以改制为名乱收费行为。同时，由市物价局牵头，会同教育、纪委等六部门，在全市开展了教育收费专项治理，在一定程度上遏制了教育乱收费，减轻了群众负担。

加强房地产价格管理，原创：稳定我市住房价格。稳定住房价格，是群众关注的焦点，也是我们工作的重点。为稳定我市住房价格，首先多次与建设局、房管局等部门进行沟通，分析我市房地产市场形势。召集我市有代表性的房地产开发公司进行座谈，听取意见，统一认识。在此基础上，制定下发了《关于切实做好稳定住房价格工作的通知》，得到市政府的充分肯定。其次，严格经济适用住房价格审批制度和强化普通商品房备案制度。同时，积极推进物业管理市场化进程，全面落实物业服务分等级收费实施办法，明确规定等级收费标准，必须在小区显著位置公示并到物价局备案。由于措施得力，各部门积极配合，使我市的住房价格没有出现大的波动。

认真落实惠农政策，切实减轻农民负担。认真落实惠农政策，切实减轻农民负担，是我市十项民心工程之一，按照任务分解目标，认真开展清理整顿涉农收费工作。代市政府起草了《关于进一步清理整顿涉农收费的紧急通知》，取消了涉及农民负担的有关教育、公安、畜牧、安全生产、国土资源、水利、交通、烟草、工商等12个部门的28项收费，维护了农民利益，预计年可减轻农民负担2000余万元。

总之，在市委、市政府正确领导下，经过省、市文明办和市直文明办的精心指导和机关全体干部的共同努力，我们的创建活动取得一定的成效。但是由于一些客观原因的影响，我们的工作也有一些不足之处，比如办公环境和条件还要不断的完善和提高。在今后工作中，我们要继续努力，认真改进，为创造为“优质服务、优良作风、优美环境”的政府机关扎实工作，积极树立物价部门的良好形象。