一、我镇民生工程实施情况

（一）、资金发放类

1、农村居民最低生活保障。2009年，全镇共有875人享受农村低保，目前已发放三个季度，实际发放资金444100元，全部实行“一卡式”发放。2009年低保提标扩面工作已全面启动，各村的评议工作已经结束，民政办正在进行审核，7月上旬可全面完成。

2、农村“五保户”供养。09年全镇共有五保对象103人。其中集中供养21人，分散供养82人，截止目前我镇已按规定标准发放了三个季度五保户供养资金112225元。

3、农村部分计划生育奖励扶助。我镇共有77人享受计划生育奖励扶助资金，全年资金已发放完毕，打卡发放该资金64920元。

4、贫困白内障患者复明工程。目前已完成4例。

5、精神病患者防治项目。5月份已完成为33名精神病患者提供400元/人、年预防用药。

6、大中型水库移民后期扶持政策。目前已按规定标准向69名移民对象发放了前二个季度直补资金20700元。

7、重度残疾人生活救助制度。我镇已完成了申报工作，共有255人符合政策，其中城镇142人，农村113人。目前上半年补助已发放到位。

8、农村新型合作医疗。09年我镇已落实参保人数18524人，参合率93%，到目前为止，全镇共有192人享受了医疗保险补助，补助金额达331303元。

（二）、工程建设类项目

1、乡镇文化站建设。经过前期的征地、招标、设计等工作，**镇文化站已于4月底破土动工，目前桩基工程已经结束，待有关部门检测验收合格后即可进行基础浇铸，全部工程力争在9月底前竣工。

2、城乡卫生服务体系建设。2009年我镇有2个村卫生室建设任务，六都村卫生室主体工程已经完工，目前正在粉刷，7月底前可全面竣工；春明村卫生室根据实际情况，已调整给胥岭卫生院改造，目前工程已完成80%，力争7月底前竣工。

3、农村公路“村村通”工程。2009年我镇建成农村公路“村村通”工程11公里，涉及2条路，3个村。漳源村4.5公里已于6月26日完工；黎明、三秀公路6.5公里,目前正在施工路基,已完成20%,力争在11月底全面完工。

4、广播电视村村通工程。2009年我镇有26个点的建设任务，目前已完成了16个组，占任务的61.5%，涉及到6个村，下一步，我镇将进一步加大建设力度，力争提前完成建设任务。

5、农村饮水安全工程。2009年，已安排的2个项目，一是联溪村平溪组，总投资9万元，惠及人口200人，工程已竣工；二是三秀村饮水工程，总投资近34.7万元，惠及人口700人，该工程系接通城区自来水管网，现已完工，

6、病险水库除险加固工程。2009年，我镇实施水库除险加固2座，小二型的东方红水库已于5月初完工，小一型的佛子岭水库要到汛期后才能动工。

（三）、其他类民生工程

1、“农家书屋”工程。2009年，我镇任务建成2个农家书屋。桃峰、新岭两村基础设施已通过县文化部门验收，待上级配送书架、书后即可对农民开放。

2、农民体育健身工程。新岭村农民体育健身工程基础设施已完工，目前正根据主管部门意见进行整改。

3、政策性农业保险。2009年，我镇油菜种植面积5798亩，参保面积4725亩，参保率达81.5%,水稻种植面积12377.97亩,参保面积11644.33亩,参保率达94.07%，能繁母猪参保率达100%。

4、菜蓝子工程，我镇已完成120亩一般蔬菜基地建设任务。

5、新型农民培训、农村沼气建设工程及其他民生工程也在稳步推进。

二、强化认识，加强领导。

一是高度重视，摆上位置。为贯彻落实民生政策，镇党委、政府高度重视，把民生工程作为摆在突出位置，镇党委、政府多次召开镇有关单位负责人及村两委班子成员会议，传达贯彻落实民生政策及县民生会议精神，统一了思想认识；二是健全组织，强化领导。按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，明确了民生工程联络员。同时成立了以镇党委副书记、纪检书记为组长的民生工程监督和督查领导小组，定期或不定期深入到户进行监查，发现问题及时纠正。领导机构和工作机制的建立，为我镇民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是落实任务，明确责任。将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及分管领导，并明确了具体职责任务，同时将民生工程列入各部门、村（社区）年度目标考核的重要内容。实施年度考评、严格奖惩。

三、存在的问题及下一步工作打算

从目前情况看，我镇民生工程存在的主要问题有以下几点：

1、下达的指标任务与实际完成情况有一定难度。如政策性农业保险参保率要求达80%以上，而保险属农民自愿，许多农户不愿意参加，为完成任务，只好政府掏钱为农民交保险。再如下达农村低保名额少于实际贫困人数，为此有些贫困户意见很大，也产生了一些矛盾。

2、配套资金难以足额落实。民生工程政策受益群众主要在农村，我镇承担的民生工程任务十分繁重，象农村饮用水安全工程、公路村村通工程等都需要大量的配套资金，由于镇财力有限，只能采取多渠道筹措方式予以解决。导致镇村两级增加新的债务，农民集资也意见纷纷。

3、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

4、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快，也很顺利，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。

下一步工作打算

1、进一步加强对民生工程的领导，加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，同时进一步完善各种资料，做好资料归档工作。。

2、加快实施进度，确保完成任务。对照民生工程任务，逐项进行摸排，通过倒计日程，将各项民生工程逐一细化、量化，并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位；属于救助类项目，要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度，确保最大限度发挥资金使用效益；属于工程建设类项目，要在严格遵守基建程序的同时，尽量简化手续，确保在年底之前完成任务。

3、进一步做好农村低保户、五保户及城镇低保户的核查工作，做到公开、公平、公正，实行动态管理。

4、对工程类项目，积极筹措配套资金，确保工程顺利施工。同时加大对工程类项目监督检查，确保按时、按质、按量完成任务。