一、基本情况

（一）经济目标完成情况

1、全年地方财政一般预算性收入必达目标754万元，争取目标909万元，现完成924万元，完成进度占争取目标101.6%，超额完成15万元。

2、烤烟生产。2009年种植烤烟10100亩，指令性收购147万4600公斤，实现产值2272.5万元，均价15.02元。

3、乡镇企业截止10月底，完成增加值5284万元，完成目标任务的70.45%，其中：工业增加值完成4599万元，规模以上工业增加值完成2977万元；农业总产值6500万元；畜牧业总产值8941万元，完成标任务的149%；林业总产值1345万元，完成标任务的100%；农民人均纯收入达2318元。

4、固定资产年计划投资1203万元，现完成3498万元，占完成任务数的290%。其中企事业完成投资1136万元，林业完成投资117万元，水务完成投资80万元，教育完成投资1923万元，扶贫完成投资192万元，卫生完成投资50万元。（不含道路硬化、引清济昆、引牛入滇工程投资）

(二)指导思想

今年来，党委、政府紧紧围绕“543倍增”计划的实施，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、按照“稳良烟，建支柱、强基础、增后劲、优环境、诚招商、保稳定、建和谐”的工作思路，紧紧围绕目标任务，整合力量、扎实工作。至10月底，部分考核目标任务已完成和超额完成。其做法：一是坚持用科学发展观统领全局，以正确的、创新的、清晰的工作思路开展各项工作；二是广泛听取干部群众的意见和建议，认真研究工作，指导各项工作的开展；三是“谋全局、议大事、抓重点”，在落实上下功夫，千方百计为民谋利，增加农民收入；四是稳步推进新农村建设，促进村容村貌的改变，努力构建社会主义新农村；五是围绕“东山水泥厂改扩建、*敬老院、装备园区、农副产品深加工、红色生态旅游、花卉、苗圃种植、大牲畜交易市场”等项目建设，加大招商引资力度，促进全镇经济可持续发展；六是加强机关干部队伍建设，优化经济社会发展软环境，努力“转变干部作风”和“提升行政效能”；七是求策于民，问计于众，努力实践“执政成本经济型、机关办事效率型、政策措施效果型”的执政理念。

（三）招商引资方面

我镇2009年招商引资目标任务6000万元，其中：市外资金5000万元，县外市内资金1000万元，现进展情况：

（一）结转项目2个：*肉牛养殖、肉食品加工项目属于市内县外项目，今年计划追加投资450万元，目前追加投资资金339.55万元,占计划数的75%;苗圃种植销售项目属于市外项目，今年计划追加投资80万元，目前追加投资资金46.5万元，占计划数的58%。两个结转项目合计追加投资386.05万元。

(二)新增项目2个：*敬老院建设项目，计划投资1.8754亿元，已投资359.43万元，现正在组织近期投资资金证明材料报招考办考核；东山水泥厂改扩建项目计划投资2.2亿元，现四川众联环保工程有限公司肖寒卫与迟登有合资改扩建东山水泥厂项目，肖寒卫负责机械设备购买投资，已签订了购买合同，并支付了机械设备购买订金7426.8万元。该项目考核材料已报县考核办。

（四）社会事业方面

*中学标准化建设和长冲小学危房改造已完成，新街小学标准化建设已启动；19个“村村通”工程建设任务已完成；5个行政村文化活动室建设已启动；车站与农贸市场为一体的建设工程已结束，并投入使用；多合、大刘所、纳郎、甜荞地、清水沟5个村委乡村道路硬化工程项目，总投资700万元，全长12公里，正在建设中；计划生育工作扎实推进，人口自然增长率控制在2.5‰；城镇新增就业人员，农村富裕劳动力转移等工作抓出实效；城镇居民基本医疗保险做到应保尽保。

（五）城乡园林绿化及生态建设方面

根据2008年城乡园林绿化及生态建设工作存在问题，总结工作经验，2009年园林绿化及生态建设工作采取的措施和方法：一是集镇、“三沿五区”整治绿化植树工程，承包人按照植树要求，在两年时间内，植好树并做好管理，待两年后进行验收合格，达到要求，按协议“3331”方式付款；二是各村委各单位按照城乡园林绿化及生态建设工作会的要求，自行组织植树绿化及绿化后管理工作的实施；三是以泽河、果马河两旁河堤采取承包给农户自行栽种自行管理，树木长大以后，办理采伐许可证自行采伐出售，并做好采伐后补植补造工作；四是环境优美乡镇创建工作扎实推进，规划和实施方案编制工作已全面结束，并按规划设计要求开展创建各项工作。

（六）农业农村方面

1、十里箐水库除险加固工程，完成工程量的80%，预计12月下旬工程全面结束，准备蓄水。

2、多合村人畜饮水工程，工程总投资117万元，解决3000余人饮水问题，饮水工程已完工投入使用，新街人畜饮水工程已启动建设。

3、大坝河水库建设前期准备工作已启动。

4、三万亩中低产田改造项目规划设计材料已申报。

5、清水沟烟点扩建工程项目已完工。

6、整村推进规划设计材料已按要求申报。

7、粮种补贴以“一折通”的形式兑现给农户。

二、存在的主要问题

1、财政收入基数大，财源单一，增收困难。

2、招商引资工作进展缓慢。*镇是传统农业大镇，由于矿产资源匮乏，人口多，土地少，属于上游水库源头保护区，项目落地排污建设审批困难，导致项目流失。

3、环境优美乡镇创建及嵩待高速公路绿化整治工作需要大量的资金，存在资金短缺的困难。

4、农村合作医疗参合率为96%，未达到99%的参合率要求，原因：一是全镇人口统计数与实际人口数不符合，统计人口数过大；二是打工外出人员长年不归，没有参保。

三、下步工作打算及措施

下一步将针对存在的问题，认真开展分析研究，找出工作的突破口，按照县委、政府下达的各项目标任务和今天各位领导检查提出的要求，在最后两个月的时间内，想尽一切办法，做出最大努力，圆满完成各项目标任务。

主要措施：

1、按寻政会［2009］18号会议纪要精神和要求，做好东山水泥厂技改和*敬老院项目建设服务工作，尽快尽早帮助投资企业，实现项目早建成、早发挥效益，力争工作有大的突破。

2、抓好年初签订的目标责任状的检查落实，确保各项工作任务的圆满完成。

3、进一步加强软、硬环境建设，大力提升工作效率和行政效能。

4、抓好社会稳定工作，突出专项打击，维护社会稳定，促进经济社会又好又快发展。

5、抓好环境优美镇的建设，巩固好“三角园”整治成果，努力改善生态环境。

6、开展好学习实践科学发展观活动，学习贯彻落实好党的十七届四中全会精神。

7、进一步加强党风廉政建设，加大反腐倡廉力度，建设一支纯洁的党员干部队伍。一如既往地抓好干部职工队伍建设，促进各项工作跨越式发展，确保今年目标任务圆满完成。

各位领导，在最后两个月的时间内，我们一定会按照县委、政府的各项工作目标任务及今天各位领导的检查和指导要求，找准工作中存在的不足，找准和研究工作的突破口，做到“职责再明确、重点再突出、措施再强化、领导再加强”，坚定信心、克服困难、齐心协力、鼓足干劲、扎实工作，为圆满完成今年各项目标任务冲刺。不妥之处请各位领导给予批评指正。