各位领导：

今天，迎来了各位领导对我镇领导班子思想政治建设工作的巡察和指导。首先，我代表*镇党委、人大、政府向各位领导莅临我镇巡察和指导工作表示热烈的欢迎。下面，根据县组织部《关于开展2009年乡（镇）领导班子思想政治建设巡察工作的通知》（寻组发[2009]53号）文件精神和要求，我就领导班子近年来思想政治建设工作情况，向各位领导作如下汇报,若有不妥之处请指正。

一、指导思想

近年来，*镇领导班子，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步大力解放思想、大气改革开放、大胆改革创新，科学决策、整合力量、扎实工作，使各项事业得到了又好又快的发展，全镇呈现出民族团结、经济发展、社会稳定的新局面。

二、主要做法

（一）认真贯彻落实“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策。

在开展各项工作中，始终保持正确的政治方向，高度重视思想政治建设，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。通过认真学习和实践，班子的执政能力和先进性水平得到了提高，贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性得到了增强。

领导班子带头深入开展保持共产党先进性教育活动，对照工作查找问题，针对存在的问题扎实整改，通过活动的开展，领导班子整体素质明显提高。同时，加强干部队伍及基层组织建设，转变干部思想作风，树立真抓实干、干事创业的良好风气，使广大党员干部的思想作风有了明显改善，营造全镇干部群众干事创业良好氛围，对后进村委和部门进行教育整顿，调整充实人员，使基层组织和部门的执行力、创新力、凝聚力得到明显增强。经常性开展基层干部廉洁自律工作活动，制定党风廉政建设目标责任制，开展财务公开、民主管理和村财镇管等工作，建立科学财务管理长效机制，筑牢拒腐防变思想防线，促进基层党风廉政建设，杜绝基层腐败现象的发生，全面加强了党的建设。

领导班子注重加强自身建设，形成坚强的战斗集体。主要以狠抓中心组理论学习为主，做到“学习理论指导工作实践，工作实践检验学习理论”。通过学习实践，领导班子树立了正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，不断提高班子驾驭各项工作的能力。认真贯彻民主集中制原则，在事关全局的重大问题上，广泛征求各方面的意见，充分发扬民主，使领导班子形成了团结向上、相互协作的良好工作氛围。党风廉政建设抓出实效，工作作风得到很大转变。领导带头弘扬正气，以身作则，恪尽职守，洁身自好。经常深入基层调查研究，了解民情，掌握情况，虚心听取基层和群众的意见和建议，接受干部群众的监督，增强廉洁自律的意识，领导班子党风廉政建设工作取得实效。

工作坚持用科学发展观统领全局，以正确的、创新的、清晰的思路开展各项工作。领导班子在开展学习实践科学发展观活动中：一是广泛听取干部群众的意见和建议，工作认真研究，按照“稳良烟，建支柱、强基础、增后劲、优环境、诚招商、保稳定、建和谐”的工作思路，指导各项工作的开展；二是“谋全局、议大事、抓重点”，在落实上下功夫，千方百计为民谋利，增加农民收入；三是稳步推进新农村建设，促进村容村貌的改变，努力构建社会主义新农村；四是围绕“东山水泥厂改扩建、瑞松山敬老院、装备园区、农副产品深加工、红色生态旅游、花卉、苗圃种植、大牲畜交易市场”等项目建设，加大招商引资力度，促进全镇经济可持续发展；五是加强机关干部队伍建设，努力优化经济社会发展软环境，努力“转变干部作风”和“提升行政效能”，求策于民，问计于众，努力实践“执政成本经济型、机关办事效率型、政策措施效果型”的执政理念。

围绕经济工作，狠抓经济发展软环境建设。一是把全镇各项事业的建设作为拉动经济发展的突破口，构建起经济发展的支撑框架，以集镇建设为主，加大集镇综合整治工作力度，以“三角园”占道经营和车辆乱停乱放为重点，实施“整治、绿化、净化、亮化、美化”工程，努力推进优美乡镇创建，建设一个环境优美的集镇，提升集镇品位；二是深入开展平安创建工作，加大社会治安综合治理力度，使社会治安有了明显好转，确保全镇稳定，为招商引资、“引牛入滇、引清济昆”工程建设和人民群众生产生活营造良好的环境；三是促进三个文明建设，以殡葬改革工作为重点，破除陈旧陋习，提倡移风易俗，大力推行火葬，禁止土葬，加大“三沿五区”整治工作力度，改善生态环境。

（二）加大改革，加快发展，力求稳定。在全面建设社会主义新农村和构建和谐社会的今天，正确处理好改革发展稳定之间的关系，有利于推进我镇经济和社会的发展。我镇领导班子主要通过以下方面来处理改革发展稳定之间的关系。一是坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革，调整产业结构，解决经济和社会发展中深层次的矛盾，但在推进过程中不仅过去长期积累的深层次矛盾会显现出来，而且还会出现新的矛盾和不稳定因素。为此，深化改革突出重点，分清轻重缓急，改革措施兼顾不同群体的利益，认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响，把握好改革的时机和节奏；二是坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。经济增长速度过低或者过高，都不利于深化改革，也不利于社会稳定，经济增长速度过低，既不利于充分利用现有资源，也会带来就业困难、人民生活水平降低等一系列经济社会问题，经济增长速度过快，既不符合经济增长规律，又会只图眼前利益，牺牲长远发展利益，造成今后巨大的经济流失和社会影响。因此，正确把握发展的速度，坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结，把不断改善人民生活和增加农民收入作为正确处理改革发展稳定关系的重要结合点，把就业放在经济社会发展突出的位置，实施积极的就业政策，千方百计扩大就业；三是坚持科学发展统筹兼顾，协调好改革发展进程中的各种利益关系，切实做好关心群众生产生活的各项工作，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及人民群众切身利益的矛盾；四是坚决维护人民群众的合法权益，积极推进改革和结构调整，不断消除不利于社会稳定的体制和结构性因素，深入依法开展“打黑除恶”活动，深入开展反腐败斗争，进一步健全处理各种社会矛盾的工作机制，消除不利于社会稳定的因素，把问题解决在基层和萌芽状态，建立平安和谐*，确保社会稳定。

三、经济指标和招商引资工作完成情况

按照县委、政府年初下达的目标任务，我镇围绕“543倍增”计划的实施，抢抓机遇、迎难而上、埋头苦干、奋力拼搏、不折不扣地完成各项目标任务。

（一）经济指标方面

1、全年地方财政一般预算性收入必达目标754万元，争取目标909万元，现完成886万元，完成进度占争取目标97.5%，年底有望全面完成任务。

2、烤烟生产。2009年全镇种植烤烟指令性计划10100亩，预计产量163.62万公斤，产值2272.5万元。2009年烤烟收购总数147.46万公斤，总值2154.39万元，指令性收购任务的均价为15.02元。

3、乡镇企业截止10月底，完成增加值5284万元，完成目标任务的70.45%，其中：工业增加值完成4599万元，规模以上工业增加值完成2977万元；农业总产值6500万元；畜牧业总产值8941万元，完成标任务的149%；林业总产值619万元，完成标任务的46%；农民人均纯收入达2318元。

4、固定资产年计划投资达1203万元，现完成5755.25万元，占完成任务数的478.4%。农业完成投资81万元、林业完成113万元、畜牧业完成95万元、水利设施完成833.25万元、交通建设完成666万元、教育完成1923万元、扶贫完成432万元、农业综合开发项目完成552万元、烟点改造建设完成130万元、农贸市场改造完成24万元、海潮再建项目106万元、敬老院建设项目800万元。

（二）招商引资方面

近年来，我镇紧紧围绕县委、政府确定的主要工作目标和“543倍增”计划实施，加大招商引资力度，努力改善投资环境。坚定不移地实行招商引资“一把手”工程，把招商引资工作作为“第一政绩、第一要事”来衡量工作好坏。工作要求全体干部职工，特别是领导干部，必须利用一切可利用的关系，想一切可以想的办法，以招商引资工作为主，做到“团结招商，想法招商、尽力招商、能招大商”，进一步推进我镇招商引资工作顺利开展。

我镇2009年招商引资目标任务6000万元，其中：市外资金5000万元，县外市内资金1000万元。现完成市外资金405.93万元，县外市内资金339.5万元，累计完成745.43万元，占任务数的12.4%。

1、结转项目2个，肉牛养殖、肉食品加工项目，追加投资市内资金339.55万元；苗圃种植销售项目，追加投资市外资金46.5万元。结转项目追加投资累计386.05万元。

2、新增*瑞松山敬老院建设项目，投资1.8754亿元，新增项目投资359.43万元考核办已认定，现在累计投资3000余万元，待上报相关投资认定证明单据，确定考核结果；东山水泥厂改扩建项目投资2.2亿元，现累计投资7400余万元，主要是机械设备购买，考核证明材料最近几天组织上报县招考办。

3、正在洽谈装备园区意向性项目,项目投资5亿元。

四、务实求效、狠抓落实，工作取得明显成效

(一)今年努力完成镇人代会提出的为民办好10件实事及县委、政府下达的目标任务，做到工作有序推进，年底圆满完成。

1、十里箐水库除险加固工程，完成工程量的70%，预计按时、按质、按量完成。

2、镇中学投资1923万元标准化建设已完工，现在投入使用；长冲小学危房改造已完工投入使用；新街小学标准化建设正在进行。

3、多合村人畜饮水工程，工程总投资117万元，解决3000余人饮水问题，饮水工程已完工投入使用。

4、多合、大刘所、纳郎、甜荞地、清水沟5个村委乡村道路硬化工程项目，投资700万元，全长12公里，正在建设中。

5、大坝河水库建设前期准备工作已启动。

6、投资35万元建设1个文化站、5个文化室和全镇17户地震安居工程正在建设中。

7、清水沟烟点扩建工程项目已完工。

8、以则河、果马河和行政村道路绿化工程圆满结束。

9、争取实施新街，发展壮大集体经济项目试点工程，正在准备进行。

10、*养殖小区规划建设工作全面完成。

(二)根据20*年城乡园林绿化及生态建设工作存在问题，总结工作经验，2009年园林绿化及生态建设工作采取的措施和方法：一是集镇绿化植树实行发包，承包人按照植树要求，在两年时间内，植好树并做好管理，待两年后进行验收合格，达到要求，按协议“3331”方式付款；二是各村委各单位按照城乡园林绿化及生态建设工作会的要求，自行组织植树绿化及绿化后管理工作的实施；三是以泽河、果马河两旁河堤采取承包给农户自行栽种自行管理，树木长大以后，办理采伐许可证自行采伐出售，并做好采伐后补植补造工作。

(三)招商引资工作取得实质性进展，任务能圆满完成。

(四)把开展深入学习实践科学发展观活动，与开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习教育活动相结合，大力推行“工作一线法”，加强软环境建设。同时，努力加强党的建设和干部队伍建设，制定科学合理的内务管理制度，每周定时不定时的坚持查岗，督促检查干部工作情况，切实改进干部工作作风，树立干部形象。

五、问题及分析

1.财政收入基数大，财源单一，增收困难。

2.招商引资工作进展缓慢。*镇是传统农业大镇，由于矿产资源匮乏，人口多，土地少，属于上游水库源头保护区，项目落地排污建设审批困难，导致项目流失。

3.环境优美乡镇创建及嵩待高速公路绿化整治工作需要大量的资金，存在资金短缺的困难。

党委、政府下一步将针对存在的问题，认真开展分析研究，找出工作的突破口，力争完成县委、政府下达的各项目标任务，主要抓好以下几项工作：

1.多渠道、多方面抓好税收入库工作，做到应收尽收，力争完成909万元的目标任务。

2.按寻政会［2009］18号会议纪要精神和要求，做好东山水泥厂技改和瑞松山敬老院项目建设服务工作，尽快尽早帮助投资企业，实现项目早建成、早发挥效益，力争工作有大的突破。

3.一如既往地抓好干部职工队伍建设，促进各项工作跨越式发展，确保今年目标任务圆满完成。

4.抓好年初签订的目标责任状的检查落实，确保各项工作任务的圆满完成。

5.按照开展学习实践科学发展观活动要求，建设一个学习型班，学习型干部职工队伍。

6.进一步加强软、硬环境建设，大力提升工作效率和行政效能。

7.认真组织好县人民政府在我镇进行3万亩中低产田改造项目的实施。

8.进一步加强党风廉政建设，加大反腐倡廉力度，建设一支纯洁的党员干部队伍。

9.抓好环境优美镇的建设，巩固好“三角园”整治成果，努力改善生态环境。

10.抓好社会稳定工作，突出专项打击，维护社会稳定，促进经济社会又好又快发展。

各位领导，回顾过去，成绩辉煌，展望未来，任重道远。通过今天各位领导的巡察和指导下，我们一定会按照县委、政府的各项工作目标任务及今天各位领导的巡察和指导要求，找准工作中存在的不足，找准和研究工作的突破口，做到“职责再明确、重点再突出、措施再强化、领导再加强”，坚定信心、克服困难、齐心协力、鼓足干劲、扎实工作，为圆满完成今年各项目标任务而冲刺。