近日，省卫生厅授予县卫生局“全省卫生系统信访工作先进集体”。这份荣誉的获得是省卫生厅对近几年来我县卫生系统信访工作的肯定，也体现了卫生局对信访工作在思想上高度重视，在制度上逐步健全，努力维护社会稳定，化解矛盾纠纷，构建和谐卫生新局面，为全面建设和谐增砖添瓦。

近几年来，县卫生局认真落实《信访条例》，按照“维护社会稳定、化解矛盾纠纷、构建和谐卫生”的指导思想，坚持“属地管理、分工负责、谁主管、谁负责”的原则，结合全县卫生工作实际，切实抓好信访工作。

一是成立机构、分工负责、责任到人。为了加强对信访工作的领导，我们成立了以局长任组长，主管领导任副组长，办公室、医政、卫监、计财等股室主要负责人为成员的信访工作领导小组，领导小组下设信访接待办公室，专门负责信访接待有关事务。按照领导班子成员主管业务和联系分包单位，明确信访包抓单位和职责。在局机关实行“首问负责制”，对上访人员和一般办事群众，首先问到谁，谁就负责，属于自己业务范围内的是积极处理，不属于自己业务范围内的事帮助信访人和一般办事群众引进门、找见人，对待信访群众热情接待，尽量避免越级上访。

二是明晰思路、抓住重点、统筹兼顾。卫生系统是除教育系统以外的第二大系统，人员众多，事物庞杂，医患纠纷各种矛盾时有发生。我们把信访人员和案件主要分为三类，一类是赴市、省、京越级上访，第二类是医患纠纷，第三类是其它一般矛盾纠纷。我们按照“维护社会稳定、化解矛盾纠纷、构建和谐卫生”的指导思想，主要围绕解决群众“看病难、看病贵”的问题为出发点，化解矛盾纠纷努力构建和谐的医患关系，同时统筹兼顾做好越级上访和一般矛盾纠纷的解决，为卫生事业发展创造良好环境。每年我们都与各基层单位签订目标任务书，实行一票否决制。

三是健全制度、落实措施、化解矛盾。依照《信访条例》我们制定了相应信访制度，包括《信访接待制度》、《案件办理制度》、《答复回访制度》等，特别是近两年实行《领导干部挂牌接访制度》，将局领导干部的照片、联系电话、分管工作、信访承诺向群众公布，方便群众信访投诉。按照各项制度要求，落实各项措施：(一)每年认真排查化解医患之间的矛盾纠纷。随着新型农村合作医疗制度的施行，各医疗单位就医的患者大幅度增加，由于服务态度和服务质量问题引发的医患矛盾逐步增多，这些问题直接影响着医院的健康发展，也是造成卫生系统社会不稳定的主要原因，因此把认真排查化解医患之间的矛盾纠纷当作信访工作重中之重。对于排查出来的出来的医患矛盾问题要分类排队，一一化解。一是由于医疗单位单位本身造成，责任明确，患者有要求的要要及时给患者解决；二是医患责任不清，需要做医疗责任事故鉴定的，医疗单位要积极配合，促进医患矛盾的尽快解决；三是不属于医疗单位责任的，做好耐心细致地说服教育工作，缓和化解矛盾。同时采取综合措施，减少和化解医患矛盾的发生。一方面改善服务态度和服务的方式方法。通过微笑服务，文明用语，设立导医耐心周到地引导服务等方式方法，减少医患矛盾的发生；另一方面建立健全各项医疗制度和技术规范，规范医务工作者的职业行为。（二）要求卫生系统的执法单位严格按照有关法律法规的程序，严格执法，文明执法，认真排查化解在执法工作中由于程序不到位，不文明执法，造成与被执法对象的矛盾纠纷。（三）要求全系统各单位认真排查化解影响本单位乃至全系统发展的矛盾和苗头性隐患，增强工作的前瞻性，从根本上消灭矛盾隐患。