一、坚持用科学理论武装干部职工，提升综合素质和能力

（一）认真抓好干部职工的理论学习。

要充分发挥精神文明建设的教育引导功能，以党的十八大胜利召开为契机，集中开展中国革命史和中共党史的宣传教育，坚持用科学发展观统揽水利工作，着力在理清水利发展思路、强化水利发展措施上狠下功夫，以全局的意识统筹发展、以长远的眼光谋划发展、以科学的态度推动发展，使学习科学理论的过程变成研究新情况、探索新思路、解决新问题的过程，切实把中国特色社会主义理论体系的要求具体落实到推进水利又好又快发展中去，使水利工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加显著。

（二）推进社会主义核心价值体系建设

要把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程和灵魂工程，融入精神文明建设全过程，体现到工作的各个层面，转化为广大干部职工的自觉行动。全市水利系统各单位要着力抓好《社会主义核心价值体系建设实施纲要》的学习和教育，把核心价值体系的内容和要求大众化，使之转换为广大干部职工的思想共识和自觉追求，转化为广大干部职工的自觉行动，打牢水利系统团结奋斗的共同思想基础。采取组织专题理论学习、开展一次大讨论、开辟宣传专栏等形式，积极探索用社会主义核心价值体系引领干部职工思想潮流的有效载体和途径，既尊重差异，包容多样，又有效抵御各种错误和腐朽思想的影响，力求在多元多样中立主导、在交流交融中谋共识、在变化变动中一以贯之。

（三）进一步深化思想道德建设

思想道德建设是精神文明建设的重要工作和长期性的战略任务。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，切实发挥精神文明建设在教育人、引导人、塑造人方面的积极作用，突出思想教育内涵，抓住公民道德宣传日和重要节日的契机，精心策划一些社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设主题教育实践活动，引导干部职工从自己做起，从小事做起，养成良好的道德行为习惯，树立正确的世界观、人生观、价值观，自学抵制各种腐朽落后思想侵蚀，自觉践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等道德规范，不断追求道德情操的提升，不断丰富科学文化素质。切实抓好未成年人思想道德工作，积极参与辖区共建共享活动，净化社会环境。积极构建水利职业道德和行为规范体系建设，形成一个覆盖全行业的简明扼要、操作性强、具有约束力的职业道德和行为规范体系，引导广大干部职工广泛开展职业道德教育、道德约束和道德实践活动，全面提高水利干部职工思想道德和文明素质。

二、深入开展文明创建活动，全面提高文明创建水平

（一）加强和谐文化建设

要积极引导广大干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，培养和谐心理，充分发挥和谐文化的思想引导作用，价值引领作用和道德规范作用，以和谐精神启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心，为水利发展和改革营造良好的和谐环境。要继续深入开展多种形式的“讲文明树新风”活动，大力宣传水利发展与改革取得的巨大成就，深入开发水文化理论研究，不断丰富完善可持续发展治水思想和新时期治水方略，引导社会建立人水和谐的生产生活方式，推进生态文明建设，形成强大合力和整体效应。

（二）积极开展群众性创建活动

群众性精神文明创建活动是把物质文明、政治文明、精神文明与社会文明有机结合，落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作的有效方式。各单位要进一步加强文化阵地、文化设施建设，积极组织开展多种多样、干部职工喜闻乐见的精神文化活动，不断丰富干部职工精神文化生活，提升水利干部职工的文化品位。要因地制宜组织开展各具特色、生动活泼的系列活动，热情讴歌水利事业取得的辉煌成就，讴歌广大水利干部职工在改革发展进程中展现出的新风貌。

（三）全面提升行业文明创建水平

要以关注民生、服务群众、奉献社会为宗旨，以争创市级文明单位、全省水利系统文明单位为龙头，全面提高全行业创建水平。深入探索水利精神文明建设的规律，采取举办图片展等方式，广泛宣传典型经验。要及时认真地总结一些基层单位联线成片争创文明单位的新鲜经验，把创建工作的着眼点和着力点逐步转移到以点带面、整体推进、创建文明行业上来。加强对局属单位文明创建工作的督促检查和规范化建设，使之纳入常态化和科学化管理的轨道。

三、弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，大力加强干部职工队伍建设

（一）继续深化先进典型示范教育活动

“献身、负责、求实”的水利行业精神，是广大水利干部职工在长期治水实践中逐步形成并培育起来的，既具有鲜明的水利特色，又富有强烈的时代精神。要以先进典型示范教育为载体，大力弘扬并不断赋予其时代内涵。要认真总结近年来宣传先进典型的成功经验，坚持不懈地宣传先进典型事例，以先进典型的示范作用带动和引导广大水利干部职工勇挑重担、开拓创新，埋头苦干、无私奉献，求真务实、廉洁自律，创造一流工作业绩。要深入基层、深入干部职工，及时发现、挖掘新形势下在水利发展与改革中涌现出来并具有典型教育意义的先进典型和事迹，加大宣传力度，增强吸引力和感染力，使先进典型可亲、可信、可敬、可学，叫得响、立得住、推得开，努力在全系统营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（二）着力提高干部职工的科学文化素质

要充分发挥精神文明建设的自身优势，积极推动学习型组织、学习型单位建设，增强干部职工终身学习、技术创新和工作创新和工作创新的能力。要培育广大职工形成科学的思想方法、工作方法和生活方式，引导广大职工培养健康的生活情趣。要深入实施科教兴水战略和人才强水战略，把增强自主创新能力作为水利事业发展的战略基点。要建立有利于各类人才脱颖而出、人尽其才的制度和环境，从而为建设一支思想觉悟高、知识技能高、执政本领高的党领导干部队伍；建设一支专业、高效、守法、清廉的公务员队伍；建设一支技术精湛、创新能力较强的专业技术队伍；建设一支有更高文明素质和精神追求的基层水利职工队伍提供强大的精神动力和良好的舆论环境。

（三）扎实做好机关新形势下的思想政治工作

水利思想政治工作要紧紧围绕党和国家工作的大局，围绕水利发展与改革的中心，密切关注深化改革进程中给干部职工的理想信念、价值观念、就业方式、生活方式等方面带来的冲击和影响，有的放矢地做好思想政治工作。要正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，建立和疏通利益诉求表达反馈渠道，制定突发事件应急处理预案，及时理顺情绪，平衡心理，化解矛盾，凝聚力量，增强思想政治工作的针对性和主动性。

四、加强组织领导，为水利系统文明创建提供有力保障

（一）提高思想认识，把精神文明建设摆上重要的位置

水利系统各单位要站在深入贯彻落实科学发展观、促进水利事业又好又快发展的高度，站在落实以人为本的执政理念、促进人的全面发展、满足人的精神文化需求的高度，站在加快民生水利建设，推进现代水利、可持续发展水利转变的高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性，进一步增加做好精神文明建设的自觉性和责任感紧迫感。各单位“一把手”要始终两手抓、两手硬，把精神文明建设摆上重要的议事议程，列入单位发展改革的总体规划，纳入科学发展的考核评价体系，加大支持力度、组织动员力度、资金投入力度，为精神文明建设健康有序发展提供有力保障。今年精神文明创建目标是争创省级文明单位，局属单位争创市级文明单位。

（二）健全体制机制，构建全员共同推进精神文明的工作格局

要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、全员积极参与的领导体制和工作机制，把各种资源整合起来、各方面力量动员起来，形成合力。要建立健全规范的管理监督机制，实现目标管理、分类管理、动态管理，确保精神文明建设各项任务落到基层、落到实处。要建立健全科学的督促检查、成效测评、表彰评比机制，注重经常性、常态化工作，注重群众评价，注重绩效考核，推动建设文明建设逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。

（三）坚持改革创新，增强工作的针对性、实效性和吸引力、感召力

要树立强烈的改革创新意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要按照科学发展观的要求，更新精神文明建设的工作理念，改进领导方式和工作方式，完善工作体制机制，努力解决精神文明建设工作中存在的突出问题。要敏锐把握社会环境的新变化、跟踪对象的新特点、干部职工的新需求、创新内容形式、创新体制机制、创新方法手段、程序载体途径，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，使精神文明建设始终保持旺盛的生机和活力。

（四）坚持求真务实，推动精神文明建设不断取得新进展新突破

精神文明建设事关水利事业的兴旺发展，事关广大水利干部职工的切身利益，必须虚功实做、真抓实干、务求实效。2013年水利建设任务繁重，责任重大，要脚踏实地、求真务实，埋头苦干。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持因地制宜、分类指导，坚持说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义和弄虚作假。要持之以恒、注重积累，从具体事情抓起，一个问题一个问题去解决，一个目标一个目标去完成，一个层面一个层面去拓展，积小功为大功，积小成为大成，一步一个脚印地把水利精神文明建设不断推向前进，努力开创水利精神文明建设新局面。