要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，县司法行政工作在新的一年里。以科学发展观为统领，深入学习贯彻省市县党代会和全省、全市政法工作会议精神，依照构建社会主义和谐社会的要求，围绕县委、县政府和市司法局的工作部署，以维护社会和谐稳定为首任，以服务发展第一要务为中心，以化解社会矛盾为主线，以强化基层基础建设为重点，以加强队伍建设、公正执法、服务为民为根本，充分发挥职能作用，努力营造和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，实现我县司法行政工作又好又快发展，为建设新德安做出积极的贡献。

一、加大维护基层社会稳定的工作力度

（一）创新人民调解工作机制。继续落实最高人民法院、司法部《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》及两个《若干规定》文件的要求。发展行业性、区域性的人民调解组织，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的互动机制，形成大调解工作格局。以落实人民调解审核制为工作重点，进一步规范人民调解业务建设。充分发挥基层人民调委会维护社会稳定的第一道防线作用，强化人民调解在预防和调处民间纠纷、防止矛盾激化中的功能。加强对基层调解组织扶持和指导，加大对人民调解员的培训力度，提高人民调解员的整体素质和解决纠纷的能力。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，重要节日、重点时期适时开展矛盾纠纷排查调处活动，切实做到早发现、早调处、早解决，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

（二）加强乡镇司法所建设。依照国家发改委和司法部要求。积极争取党委、政府的支持，落实相关政策要求，加大司法所办公用房建设的督查力度，保证第二批司法所办公用房建设任务圆满完成。进一步加强司法所的组织建设和业务指导，不时提高业务能力和工作水平。深入开展规范化司法所创建工作，整合司法所职能，全力维护基层社会稳定。

二、认真落实“五五”普法规划的工作要求

（一）提高对重点对象学法用法工作的协调能力。围绕“五五”普法规划的目标。把各职能部门、各单位积极性充分调动起来，参与到法制宣传教育工作中去。建立依法治县领导小组成员单位联席会议制度，推进法制宣传工作深入开展。

（二）抓好依法治理的点面结合工作。认真贯彻落实县委、县人大、县政府关于开展依法治县工作的有关决定和工作部署。继续加强地方、行业、基层依法治理三大工程建设，认真开展法治县创建活动。深入开展“民主法治示范村”民主法治示范社区”创建工作，完成对民主法治示范村、社区的检查验收。

（三）促进法律“六进”活动的有效开展。开展以“一学三讲”学法律、讲权利、讲义务、讲责任）为主要内容的法制宣传教育主题活动。全面推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动。开展五个“百佳”创评活动（百佳学法用法模范公务员，百佳依法办事示范单位，百佳法制副校长、法制辅导员，百佳民主法治社区，百佳学法用法示范机关）征集优秀法治文化作品参与“法治文化建设与法制宣传教育”主题研讨，确保法律“六进”活动的社会效果。

三、进一步增强法律服务的社会效果

（一）法律服务要在运用法律手段参与调节经济关系上有深化。围绕全县中心工作。提高办案办证数量和质量，充分发挥法律服务在经济建设中的作用。积极探索和实践新形势的法律服务方式，充分发挥法律服务职能的作用。大力拓展公证法律服务领域，认真办好重点项目的招标、投标、合同等公证事项，使我县法律服务工作在建设新德安中发挥积极作用，作出积极贡献。

（二）法律服务要在促进和谐社会建设上有发展。依照最大限度地增加和谐因素。充分发挥法律服务工作在预防和化解矛盾纠纷、维护稳定、促进和谐方面的职能作用。健全和完善律师参与县领导信访接待活动，引导上访群众依法解决信访问题。积极参与严打整治等专项工作，加大对指定案件辩护工作的指导力度。积极引导当事人运用公证、调解等手段调节有关经济、民事关系，实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。依照社会主义新农村建设的要求，明确我县法制宣传、法律服务业务在服务新农村建设中的重点内容和相应措施。

（三）法律服务要在开展法律援助、实现公平正义上有进步。紧紧围绕群众关心的热点、难点问题。加大对社会弱势群体的法律援助力度。创新服务模式，降低法律援助门槛，拓宽法律援助社会覆盖面。认真参与“双清欠”工作，积极维护农民工合法权益。加强对法律援助人员的政治和业务素质教育，规范法律援助管理，提高法律援助质量，尽最大努力满足困难群众对法律服务的需求。

四、努力提高业务和工作机制的创新水平

（一）刑释解教人员安排帮教工作要有新进展。坚持在党委、政府领导下。重视并参与刑释解教人员安排帮教工作。建立成员单位联系制度，发挥成员单位的职能作用。认真落实“帮教社会化、工作职责化、管理信息化、就业市场化”方针，建立完善安排帮教工作机制，加强对刑释解教人员的心理矫正，做好刑释解教人员的衔接、管控工作，开展延伸帮教，做好接茬帮教，落实帮教措施，做到不脱管、不漏管。今年尤其要认真抓紧抓好“刑释解教人员调查摸底专项活动”保证我县的调查摸底工作高质量完成。积极兴办或认证刑释解教人员过渡性安排基地，认真宣传安排帮教工作先进，营造良好的安排帮教工作氛围。

（二）拓展规范司法鉴定业务。认真贯彻司法部规定和《江西省司法鉴定条例》切实抓好司法鉴定机构和司法鉴定人执业活动的监督管理。加强司法鉴定业务建设。拓展司法鉴定业务，提高鉴定质量和水平。加强与有关部门的沟通和协作，为司法鉴定工作良性发展营造统一、协调、有序的外部环境。

（三）改革、深化律师公证运行机制。不时优化、规范律师执业环境和执业行为。积极稳妥做好我县公证机构的设置调整工作，规范公证处的管理，促进公证业务的进一步发展。

五、切实加强司法行政队伍建设

（一）继续深入开展社会主义法治理念教育。要把社会主义法治理念教育作为队伍教育的一条主线。积极抓好司法行政部门领导干部的作风建设。领导班子建设上，坚持落实科学发展观，积极营造干事守业的氛围。要完善目标任务考评方法，推进我县司法行政事业又好又快的发展。

（二）提高干警学法用法水平。认真贯彻《律师法》公证法》公证员法》等法律法规。构建和完善司法行政制度体系，促进行政执法的规范化。建立健全首问责任制、政务公开制、行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制，健全执法监督机制，提高行政监督效能，促进司法行政队伍健康发展。

（三）提升队伍综合素质。要通过优化发展环境。怎么干”等活动的深入开展，切实加强机关和队伍的作风建设，努力打造学习创新型、服务效能型、法治责任型、勤政为民型、团结廉洁型机关。大兴求真务实之风，围绕工作重点、难点、热点问题开展有针对性地调研，从调研中收工作思路，从调研中收工作成果，从调研中发现解决问题，从调研中总结推广典型，推进司法行政各项工作的创新和发展。要认真开展学习先进的活动，抓好反腐倡廉工作，认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督偏重的惩治和预防腐败体系实施纲要》落实领导干部廉洁自律各项规定，始终在思想上、工作中、生活中筑牢拒腐防变的防线，为司法行政事业发展提供有力保证。