去年是十一五规划收官之年。全市科技工作紧紧围绕市委、市政府总体部署，着力推动发展方式转变和区域竞争力提升，科技进步对全市经济增长的贡献份额达到49%胜利创立“全国科技进步先进市”荣膺“中国最具创新力城市”

一、十一五科技工作综述

围绕装备制造、新能源、生物、光电、新资料等战略支撑和先导产业，创新能力显著增强。十一五期间。市实现了承担国家863计划和国家、省重大科技专项从无到有，从有到强的华丽转身，乐凯华光“电子纸”首控光电“激光电视”利达光电“DLP投影机、天冠集团“全降解塑料”和“生物长链醇”等5个项目先后胜利入选国家863计划，2.0MW风力发电机组关键技术研究与产业化”紫激光计算机直接接版板材关键技术研究”林可霉素关键工程技术研究”等8个项目入选省重大科技专项8个，约占全省重大科技专项总数的1/7全市近50家企业主持和参与制定国家、行业规范180多项，数量和水平均居全省各省辖市前列。科技创新对经济社会发展的贡献率由“十五”末的42.7％提高到现在49％，科技综合实力和竞争力位居全省前列。

市工程技术中心、重点实验室达81家，创新主体日趋多元。至十一五末。其中省级工程技术中心18家，重点实验室2个，市级工程技术中心38家，重点实验室23个；共有国有研究开发机构20家，民营科研机构300多家，全市民营科技企业总数达到873家，规模以上工业企业都建立了研发中心。共建立产业技术创新战略联盟14家，产学研研发战略创新联盟33家，重点研发基地10家。共培育国家高新技术企业23家，国家创新型试点企业2家，省创新型企业5家，省创新型试点企业4家，省节能减排示范企业10家。

全市各类专业技术人员约40万人，创新人才队伍逐渐壮大。目前。其中中高级职称的科技人员达到7万余人，全市规模以上工业企业直接从事科研活动的科技人员10521人，其中科学家、工程师6372人。初步建成科技效果评价专家库，目前，专家库拥有128个学科和专业，专家人数为1053人，其中国家、省级专家57人，高级职称728人，特殊行业的高级以下职称325人。初步建成了高端专家库，等14名院士和高层次专家被市政府聘请为科技顾问，院士等27名两院院士被天冠集团、理工学院等企业和高校聘请为高级发展顾问，省市级科技特派员分别扩大到25人和45人。

全市共获得国家、省级科技进步奖110项，创新效果不时涌现。十一五”期间。其中国家科技进步奖二等奖2项，省科技进步奖一等奖4项；共申请专利5101件，被授权2637件。其中，获国家科技进步奖二等奖的3000米车装钻机”拥有4项国家专利，技术水平达到国际先进。光学引擎、增安型防爆电机、柔性印刷版材、纤维乙醇等科技效果先后获得市级科技进步一等奖，这些项目创新性强、技术水平先进，集中代表了市自主创新水平。通过加快科技效果就地转化，市相继研发了核电机、全降解塑料、CTP印刷版材、大颗粒金刚石、数字化超深井石油钻机装备等一批具有自主知识产权的关键技术和高新技术产品，高新技术产业异军突起，成为支撑跨越发展的强大动力。十一五期间，市胜利创建全国科技进步先进市、国家可继续发展试点市、国家知识产权示范创建市等。

二、去年主要科技工作

1以实施创新带动为契机。

市委全委（扩大）会议通过了实施“四个带动”决议，3月8日。明确提出要“实施创新带动，增强发展动力”市科技局作为实施创新带动的牵头单位，制订了市实施创新带动工作方案》确保各项创新任务整体推进的同时，坚持将提升自主创新能力作为实施创新带动的重中之重，政策、项目、资金等方面为自主创新提供有力支撑。3月18日，市召开自主创新体系建设大会，会议出台了市科学和技术发展规划》政文[]8号）和《市自主创新体系建设与发展规划》政文[]7号）把建设“创新型”上升为乡村总体发展战略，对我市当前和今后一段时期科技创新重点工作进行了安排安排。会议修订出台了市知识产权战略实施意见》市科学技术奖励办法》市科学技术经费管理方法》等一系列促进我市自主创新活动开展的政策文件。目前，市实施“四个带动”绩效考评奖惩方法》办[]27号）将科技投入、专利申请等6项具体指标正式纳入全市目标管理体系，标志着我市有利于自主创新的政策体系初步形成。

2以实施大项目战略为核心。

继续加大省部重大科技项目、国际清洁能源机制项目和国际合作项目的争取力度，一批重大科技项目获准立项实施。去年，市共组织实施省级以上科技计划项目171项，实际到位资金5757.5万元，其中部级计划项目23项，省级计划项目145项，国际清洁发展机制（CDM项目）项目3项；组织实施市级科技计划项目11项，拨付资金200万元。其中，天冠集团“二氧化碳全降解塑料”和“生物长链醇的微生物合成及系统集成技术”等2个项目被列为国家863计划，分别获得国家科技经费600万元和400万元；利达光电承担省重大科技专项“新型光学引擎及数字投影机”获得支持200万元；二机石油装备(集团)有限公司研发的适用于－45℃高寒地区的石油钻机”项目，被列入去年度省高新技术产业化计划并获得210万元的专项资金支持；凯鑫光电仪器有限公司承当的省效果转化项目“聚光光伏太阳能电池匀光器件”,科技局坚持以项目带动提升科技创新能力。获得30万元的资金支持；市农科所承当的优质高产棉花新品种棉10号的试验与示范”和天冠种业承担的燃料乙醇专用能源（薯类）作物贮藏保鲜及初加工技术集成试验示范”等2个项目被列为部级农业科技效果转化资金项目，共获得资金支持80万元。泰隆集团、淅川水泥公司CDM联合国清洁能源机制）项目今年到位资金1200万元，该项目实施期从今年到2018年，预计这两个企业将获得总额超越1亿元的CDM资金支持。昼夜宽动态自适应数字夜视CCD成像系统”高效红外辐射增效装置”等8个项目获得国家创新基金立项，获得无偿资助金额550万元，利用楔横轧近净成形技术制造重型车用贯通轴”汽车发动机及变速箱专用密封板材”等12个项目获得省级创新资金立项，共获得资金支持120万元。二机、西排、利达光电等3家企业获得国家火炬计划支持，西保、淅减、宝天曼地温空调等3家企业获得国家重点新产品计划支持。

3以科技效果转化为重点。

市紧紧抓住先进装备制造、纤维乙醇、全降解塑料、紫激光版材等一批具有自主知识产权的项目进入产业化关键期的特点，去年。加大政策、项目、资金等支持力度，加快科技效果转化步伐，重大科技项目的结项率和验收通过率达到100%科技效果转化率达到70%以上，高新技术产业成为支撑发展的新亮点。二机石油集团研发的适应于－45C高寒地区的石油钻机”实现销售收入74亿元，为我国和世界高寒地区石油勘探开发提供可靠的装备；利达光电集团完成的DLP光学引擎与关键部件研发及产业化”项目，实现了国微显数字投影产业由单一的元件加工向组件、部件及整机系统集成方向的转变与升级；市黄牛科技中心的牛品种选育改良及其产业化配套技术”研究效果在全省65个县市及周边省份局部地区推广应用，实现经济效益62.83亿元；西制药承担的省级高新技术产业化项目“金芪降糖丸生产线”项目生产线已建成运行；西排公司承担的省级高新技术产业化项目“节能环保型发动机欧Ⅲ欧Ⅳ排气管研究与产业化”项目预计去年全年将达产133万支，年新增销售收入1.48亿元，新增利税3624万元。乐凯华光自主研发的紫激光计算机直接制版版材达到国际先进水平，上半年已生产版材230万平方米，产值超亿元；天冠集团年产10万吨全降解塑料一期工程年产2.5万吨生产线建设进展顺利，计划今年底建成投产。

4以自主创新平台建设为依托。

新认定市级以上工程技术研究中心25家，工程技术研究中心和重点实验室建设稳步推进。去年。重点实验室4个。其中，4家企业获准建设省级工程技术研究中心，分别是淅减汽车减振器有限公司建立的省汽车减震器工程技术研究中心，迅天宇硅品有限公司建立的省物理法硅资料工程技术研究中心，南召县华龙辛夷开发有限责任公司建立的省辛夷开发工程技术研究中心和中国联合水泥集团有限公司分公司建立的省新型干法水泥节能工程技术研究中心。此外，天冠集团筹建的国家生物能源开发利用重点实验室”已初步通过国家科技部审查，12月7日科技部听取了最后一轮实验室筹建工作汇报，有望成为我市首家部级重点实验室。科技条件资源更加完善。去年，市生产力促进中心被认定为部级示范生产力促进中心；市6个县区胜利加入“省花卉产业技术创新战略联盟”逾越全省联盟成员总数的1/4利达光电与上海理工大学、上海交大全面合作，建立了光电产业技术战略联盟”通宇集团与武汉理工大学、汇森公司与理工学院等达成校企战略合作关系；全省首家孵化器式公司制实验室—今凯基因药物实验室落户；暨南大学在高新区建立基因组药物重点实验室，创新平台的类型和功能得到丰富和完善。

5以现代产业体系建设为主线。

使单位产品的催化剂使用量较之原来下降了50%以上，关键技术研发取得突破。天冠集团通过“全降解塑料项目”研发。年产3000吨秸秆纤维乙醇关键技术研究”突破，解决了激进乙醇生产离不开化石能源的技术框架，实现了示范线的建设和平稳运行，产品合格率100%乐凯华光“紫激光计算机直接制版板材关键技术研究”防爆集团“核电厂用系列核级电动机关键技术研发”和二机石油装备集团“数字化超深井石油钻机装备研发及产业化”等省重大科技专项顺利通过省科技厅验收，企业在相关领域的技术水平达到国际先进。科技园区创新工程扎实推进。高新技术产业开发区获得国务院正式批复，晋升为部级高新技术开发区；光电产业基地正式被科技部认定为“国家光电高新技术产业化基地”成为我省首批3个国家高新技术产业化基地之一。省（西峡）汽车零部件特色产业基地晋升国家高新技术特色产业基地、西峡冶金资料特色产业基地晋升省高新技术特色产业基地工作稳步推进；高新区工业园区、西峡县和唐河县产业集聚区创建省级“创新型产业集聚区”进展顺利。企业创新能力培育科技工程进展顺利。去年，中南钻石、瑞发集团、张仲景大厨房、汉冶特钢、陆德筑机等5家企业被认定为国家高新技术企业；天冠集团和防爆研究所胜利入选国家科技部首批创新方法试点，其中，天冠集团成为我国创新方法首批4个企业试点之一，防研所成为首批5个研究所试点之一；中源化学公司、天泰水泥公司、普康药业公司3家企业被认定为省级节能减排科技创新示范企业。目前，西排、西保申报国家火炬计划重点高新技术企业、防爆集团、二机集团申报国家第三批创新型企业、淅减、通宇、药等3家企业申报省创新型试点企业等工作进展顺利，正在评审。民营科技企业蓬勃发展。去年度全市共认定民营科技园区3家，认定民营科技企业13家。中国民营科技发展贡献奖评选中，市有3个单位被评为全国优秀民营科技企业，3名个人被评为优秀民营科技企业家。民营科技企业的强势发展，已经成为全市经济增长和发展高新技术产业的生力军。

6以科技服务三农为主题。

园区以生物工程技术中心为平台，积极创建部级农业科技园区。卧龙农业高新科技示范园区晋升为部级农业科技示范园区。去年。研发了野生春生田头菇驯化栽培技术”废纸生产食用菌技术”等5项发明专利，入驻农林花卉项目25个，实现年产值近2000万元，初步形成了以能源作物为主体，以有机蔬菜和林果花卉苗木为两翼的一体两翼”产业格局，建立了种植生产技术与转化加工技术衔接配套的完善的产业化技术体系。加强主要农作物良种选育。去年选育参与省级以上区试的品系14个，其中小麦新品系5个，棉花新品系4个，玉米新品系1个，花生新品系1个。参与生产试验的小麦新品系黑164和麦982分别比对照增产10%和5%以上，参与生产试验的玉米新品系单739试验比对照增产10%以上。这三个品系均有望通过省级审定。目前正在参与区试的小麦新品系有3个—麦75783参与省南部组小麦新品种区试，9617参与省春水组预试。着力培育涉农科技型龙头企业和农民专业合作社。引导并协助内乡牧原养殖有限公司申请了营养饲料技术、早期隔离断奶技术、分胎次饲养技术、自动化控制技术等多项专利，建立养猪技术培训中心，使内乡牧原成为畜牧行业利用科技、传达科技的排头兵，免费对农户进行科学养殖相关技术培训。新野县蔬菜专业合作社通过承当“国家星火计划项目”和“省新农村建设科技示范工程”建立起无公害监测点和档案卡，目前，该社生产的甘蓝全部符合无公害规范，获准使用无公害农产品标志。积极实施科技富民强县专项行动计划。去年，市有5个县（区）成为科技富民强县专项行动计划试点县，其中唐河、镇平、方城为部级试点县，城、社旗为省级试点县。唐河县以黄牛产业为依托，品种改良、配套技术组装运用等环节取得重点突破；镇平县以优质奶牛示范基地建设为龙头，带动奶牛产业和其它产业的联动发展；方城县以裕丹参和木瓜产业化种植为突破口，带动医药保健品深加工企业的发展；城区以“无公害生猪养殖技术示范与产业化开发”为切入点，转化、应用一批先进的科技效果；社旗县以优质烤烟规范化种植为载体，推广新品种3个，新技术25项，培训农户2.5万人次，培训技术骨干3000名。

7以实施知识产权战略为抓手。

去年全市共申请专利达到1345件，实施知识产权战略效果显著。继2009年专利申请突破千件大关之后。与去年同期相比增长21%其中发明专利387件，与去年同期相比增长36%市知识产权示范乡村创建工作顺利开展，防爆电气研究所有限公司被评为第4批全国企事业知识产权试点单位，高新技术产业集聚区被认定为省知识产权优势区域，中光学集团、石油二机等2家企业被认定为省优势企业，乐凯华光、天冠集团、市供电公司等3家企业被认定为省知识产权优势培育企业，西峡县产业集聚区被认定为省知识产权优势培育区域，仲景制药被认定为省激进知识产权维护试点区域。创新效果取得重大突破。去年，市科技局共鉴定科技效果226项，其中创新水平达到国内领先和先进水平的73项，省内领先和先进的68项；拥有自主知识产权的有33项。去年我市共获得省科技进步奖21项，其中二机集团完成的适用于-45℃高寒地区的石油钻机”利达光电完成的DLP光学引擎与关键部件的研发及产业化”及黄牛科技中心等单位完成的牛品种选育改良及其产业化配套技术”3个项目获得一等奖，一等奖获奖数量占全省13项一等奖总量的近1/4此外，市还获得省二等奖8项、三等奖10项，获奖总数排在省辖市第3名，获奖项目的数量和质量均为历年之最。此外，防爆电气研究所主持制定了IEC国际矿用设备规范”实现了市主持制定国际规范零的突破；乐凯华光“感光组合物及使用感光组合物制作的平印版”专利获第十二届中国专利优秀奖；理工学院“产品图纸自动审核及智能拼图软件”获第四届全省青年创新软件设计大赛唯一金奖。

8以人才柔性引进为切入点。

去年，加大高端创新型人才的引进。市政府先后聘请中国科学院技术科学部院士、著名水利专家王光谦先生和国务院参事、国家科技部原副部长刘燕华同志任市人民政府科技顾问；天冠集团、普康药业的海外高层次科技人才需求”项目以及天一密封等2家企业的高端人才引进需求项目“稳步推进。积极开展科技特派员工作和院士工作站建设，经过广泛征集技术需求和积极的技术对接，第二批省级科技特派员进驻我市4个企业和4个乡镇共12人；同时，围绕做大做强区域特色优势产业，积极开展科技特派员产业链工作，目前已经组织申报1项科技特派员产业链；省级“院士工作站”建设工作正式启动，省科技厅经过现场考察和专家评审，批准二机石油装备有限公司成立省油气资源勘探开发装备院士工作站。加大人才奖励力度，年初召开的全市自主创新体系建设大会对近年来在科技创新领域做出贡献的先进个人和先进集体进行了惩处，并对获得“市科学技术突出贡献奖”8名同志每人重奖20万元，全社会营造了尊重创新、尊重人才的浓厚氛围，极大地调动了科技工作者的积极性。

9以重大活动为切入点。

市科技局紧紧围绕实施创新带动战略，去年。大力开展科技宣传活动，普及科学技术、宣传科技法规政策的同时，科技工作显示度得到大幅度提升。市委、市政府和省科技厅全年共编发科技信息36篇，其中，省政府《政府工作快报》专刊1期，科技简报》专刊6期，市委办《领导参阅》专刊1期。市全年在科技日报》发表文章7篇，其中头版1篇；日报》发表文章25篇，其中头版头题2篇，专版、跟踪报道及长篇通讯5篇；电视台专访3次。抓环境抓重点抓难点抓推进市大力实施创新带动全面提升发展动力”一文受到省政府有关领导的重视，省政府工作快报》第719期刊发了该文。对我市实施创新带动的调查与思考”先后在日报》和市委《领导参阅》上刊发，并由《科技简报》第16期专期予以刊发。去年8月14日日报头版头题刊发了创新催生“活力”市长穆为民欣然作出批示：创新带动在地具有深厚的支撑基础，且深受广大企业和社会单位的拥护与支持，科技局在此方面做了大量富有效果的工作，望紧抓发展方式的转变，后发优势的培育，实现跨越式发展，进一步开拓进取，克难攻坚再做贡献。此外，日报、电视台、广播电台以及日报、电视台就我市科技创新工作进行了多次采访。

市科技局扎实工作、精心组织，中国·第七届张仲景医药科技文化节”市举办的由科技部作为主办单位的一场盛会。作为节会筹备组的主要成员。圆满地完成了市中医药产业发展规划》论证会、中医药科技创新及产业化发展高层论坛等各项工作任务，受到科技部、科技厅及市委、市政府的充分肯定和高度赞扬，同时扩大了科技工作在社会公众中的影响，提升了科技工作显示度。

10以提高科技管理水平为目标。

发展积极分子入党。坚持周二集中学习制度，加强机关党建工作。完善工会组织和共青团组织。深入开展学习实践科学发展观活动，圆满完成了各个阶段的工作任务。加强作风建设和廉政建设，严格依照《党员领导干部廉洁自律从政若干准则》办事，认真执行“四大纪律”八项要求”十禁止”自觉做到自重、自省、自警、自励”实施服务带动，深入开展“履行职能、服务民生”惠民实践活动，推进政风、行风建设。去年我局领导班子成员及全局干部职工没有一个受到上级党委、政府和纪检监察机关的通报批评或处理，系统内也没有发生任何违法违纪案件。加强精神文明建设。市级标兵文明单位”基础上，市科技局采取多种举措进一步加强精神文明建设。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》积极开展“三理”教育，大力加强思想道德建设，结合社会公德、职业道德和家庭美德建设，继续开展文明个人、文明科室和文明家庭评选活动，建议科学文明的生活方式、工作方法。及时调整空虚市科技局综合治理领导小组，加强综合治理和平安防范工作，层层签订了综合治理目标管理责任书，市科技局的综合治理考核以高分通过。

市在科技普及、科技情报、科技统计、科技对外合作与交流等方面也都取得了显著成果。此外。

去年是市科技工作取得跨越发展的一年，总之。科技创新取得明显效果。但我也清醒地看到面对日新月异的科技发展新形势，科技投入缺乏、自主创新能力不强仍制约着我市科技的发展，有待于在今后工作中采取措施加以解决。

三、今年科技工作重点

也是实施创新带动，今年是十二五”规划开局之年。转变发展方式的关键时期。全市科技工作要在项目争取、品牌提升、创新能力培育和增强服务职能等方面采取更加有力地措施，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。重点是做好以下6个方面的工作：

1进一步加大项目争取和实施力度。一是加大国家、省重大科技项目争取力度。积极推动“聚光型太阳能电池”申报国家科技部“金太阳工程”项目；积极推动天冠集团“纤维素酶产业化关键技术研究”申报国家重大科技项目；积极推动“自升式海洋钻井平台钻机的研发及产业化”等项目进入省重大科技专项；积极推动“物理法制备太阳能多晶硅”申报省级重大科技项目。二是加大低碳经济项目资金争取力度。重点推动“天冠集团日产50万立方米民用沼气及沼气发电工程”城区和社旗县秸秆发电、邓州锅炉改造、西峡通宇节能改造、卧龙区小水电等项目纳入国际清洁生产机制。积极争取中日政府技术合作（JICA项目-南水北调中线工程水源地生态维护与水污染综合治理示范点建设”项目正式启动；积极推动国家重点引智项目“南水北调中线工程水源地生态环境维护与管理”中英对话项目“中英低碳乡村建设试点与示范”项目向纵深推进，完善丹江口移民生态弥补机制；积极推动中国—哈萨克斯坦政府间科技合作项目，支持新世纪硼镁研究所与哈萨克斯坦发展能源公司合作向纵深推进，通过技术入口带动设备入口；加强国际科技合作与交流，缔结友好乡村，引进科技项目、资金和人才。

2进一步加强创新平台建设。今年争取创建省级以上研发平台10家。部级重点实验室1家，省级工程技术研究中心5家，省级重点实验室2家。重点推动“光学薄膜工程技术研究中心”印刷影像工程技术研究中心”和“维护资料工程技术研究中心”晋升部级工程技术研究中心，推动天冠集团“生物质能源开发与利用实验室”晋升部级重点实验室，实现我市部级工程技术研究中心和重点实验室建设零的突破。充分发挥创新平台在自主创新活动中的基础性作用，确保今年向省申报的地方科技基础条件建设专项和以工程技术研究中心、重点实验室为载体的科技计划项目及经费在去年的基础上再创新高。

3进一步提升科技发展水平。今年是全国科技进步考核年。对全市2009-去年度地方科技工作进行梳理和检查，确保再次创建全国科技进步先进市，并力争通过1-2年的努力，争创“国家科技进步示范市”国家知识产权示范创建市的基础上，争创“国家知识产权示范市”争创部级光电高新技术产业园，争创国家火炬计划汽车零配件高新技术特色产业基地、国家光电高新技术特色产业基地、国家冶金维护资料高新技术特色产业基地。积极推动省（西峡）汽车零部件特色产业基地晋升国家高新技术特色产业基地、西峡冶金资料特色产业基地晋升省高新技术特色产业基地；积极推进高新区工业园区、西峡县和唐河县产业集聚区创建省级“创新型产业集聚区”

4进一步提升产业科技创新能力。突出抓好新能源、新材料、光电、先进装备制造等4个重点领域的产业科技创新工作。新能源领域。加快“年产5万台LED光源大屏幕高清数字显示终端产业化”特种光学元件产业化”等重点项目建设；抓好进入国家863计划的基于微显示胶囊的电子墨水制备和显示技术研究”基于激光光源的高亮度DLP投影机产业化研究”和“65英寸以上激光电视产业化关键技术”等项目的顺利实施；积极推进“数码相机镜头”高温集热管（HCE等重大项目的研发。先进装备制造领域，抓好“核电站用电机”垂直轴永磁风力发电机”等项目的科研攻关和产业化；加快数字化超深井钻机、海洋钻机、直升飞机吊装钻机等项目研发进度，实现新的竞争优势；支持研发冷藏车、消防车等特种高效运输装备和新型筑路机械、大型非公路载重车、真空镀膜设备、液压破碎锤等新装备,形成规模优势；推进“1000kV特高压避雷器”高速列车及乡村轨道地铁减振器”等项目的研发，形成新的产业优势。

5进一步做好农村科技工作。围绕国家粮食平安战略和粮食主产区建设目标。为粮食主产区建设提供品种保证；继续做好国家科技支撑计划“黄牛本品种选育及导入德国黄牛皮埃蒙特牛培育牛肉用新品系项目”二是组织开展大型联户秸秆沼气工程示范与推广、小麦玉米等粮食作物超高产试验。三是做好市级农业科技园区和新农村建设科技示范乡（村）认定工作。

6进一步强化科技服务职能。实施服务带动。依托科技部创新方法师资力量，市选择一批积极性高、优势明显的企业开展创新方法培训，提升企业创新能力和创新水平。