全县建设工作要以科学发展观为指导。以全面推进城镇化进程为主线。创新思维理念，统筹城乡发展。以项目建设为重点。转变发展模式，全力抓好县城建设，带动小城镇建设，切实加强城镇管理，规范建筑市场和建筑工程管理，确保全县城镇化率增长2个百分点，达到28.6%以上，努力推进全县建设事业全面提速、科学发展。

一）以“五化工程”建设为重点。全面提升县城品位。

以基础设施建设为重点。突出抓好绿化、美化、净化、亮化、硬化、道路、供热、小区建设“八项工作”

一、绿化工作。宜草则草，按照“扩大规模、完善功能、建管并管、提升品位”工作思路。以完善县城配套设施、增强服务功能、改善投资环境、提升特色品位为目标。坚持沟环绿绕、乔灌结合、错落有致、绿色贯通的主题。主要抓好“三项工程”一是全力打造北环路风景一条线。北环路两侧实现“全绿化”宜花则花。乔灌结合，高低不平，错落有致；沟底由县水保局负责打蓄水坝一座，构成绿色湖面一处；沟坡由县直各部门、各单位分片包干、挂牌绿化。选用常青树，以松柏为主统一规划，统一树种，着力打造景观、服务县城，全面进行绿化；沟边平台地由国土局通过老庄还田，县城建局合理设计、统一施工，新建亭台、楼阁、座椅、围栏、小广场等休闲娱乐设施供县城居民休闲娱乐享用，全面提升县城品位。二是建造轩辕大道西口立体式绿地。轩辕大道西口三角地带（约1402.5平方米）建造立体式绿地一处，采取绿色植物黄绿相间，构成“开放的欢迎您”立体绿地，切实改善投资环境。三是开辟公共绿地五处。1县公安局、法院门前拆除原有围墙、房屋，建造绿地一处（约4017.4平方米）2电影院四周新建绿地一处（约1430平方米）3水利局家属院门前新建绿地一处（约829平方米）4正周路、南二环路和加油站交叉处新建绿地一处（约750平方米）5长乐路北段东面空地新建小型广场及绿地一处（约2828平方米）西面空地拟建建设大厦一幢，将城建、规划、城管、房管等单位容入一体，切实解决办公场所困难的问题。

二、美化工作，1县城东西入口段建造彩门二处。分别是县城轩辕大道西口和东关工业园区入口处各建新型或仿古式彩门各一处。2县城新开十字街安装红绿灯及环绕花园标志。3县城东街花园建造雕塑一处（突出腾飞主题）4将县人民广场向南拓展新建大型体育场或森林公园一处。三、硬化工作，将县城东、西、南、北四条主街人行道统一实行高强度地彩板砖硬化（县委门前等个别地段除外）主色调以县委、县政府门前彩砖为样板。投资520万元，硬化东、西、南、北四条大街约44000平方米。四、净化工作，1新建容积28万立方米垃圾处理场一处，投资900万元，今年搞好征地补偿、拆迁、修路等前期工作的基础上，明年全面完成工程任务并投入使用。2修建水冲式公厕五处。分别在东街电影院、北街原法院旧址、西街市场口、南街南苑小区和兴旺商城内各修建一处。3城乡交叉带整治。一是正周路东端道路两侧铺设排水管道，对破损油路进行补修，并对人行道进行清理硬化，道路两侧安装路灯。二是对东关入口处进行拆除拓宽整修，完成水、电、路、绿化等工程，按照县城工业园区详细规划，完成工业集中区配套工程建设，打造县城新亮点，为招商引资兴办工业创造优美环境。五、亮化工作，1对县城所有路灯、广场灯进行全面维修，确保照明正常。2对已开通的北环路、南环路各个路段，如数安装经济、实用、美观的马路灯，并投入使用。3县城中心十字路口建高塔灯一座，提升县城特色品位。六、道路建设，1实施东口改造工程，拆迁改造东关十字至工业园区道路，解决县城出入口“瓶颈”问题。2开通长乐南路至南二环道路。3开通广场南路至南二环道路。4完成长乐北路北段道路建设（山河初中至职中段）5开通县城步行街二处。分别在山河小学与县医院门前至北环路段和县政府门前红星路至雕塑各新建步行一条街。七、热力站建设，按照节能减耗、改善环境的总体要求，计划在县城新建一处供应能力在150万平方米以上的热力供应站一处，地址选在南苑小区供热站，征用土地5亩，总土地面积达到10亩左右。今年底完成图纸设计，明年对东、西、南、北四条大街热力管网进行改造，明年全部建成供热站并投入使用。八、小区建设，继续抓好南苑小区续建工程，新建面向广场、高十四层的姊妹楼两幢，打造人居工程新亮点。

二）以安全质量监管为切入点。

切实规范建筑市场管理。建立健全工程质量和施工企业安全生产管理体系。多方治理。抓好施工现场高处坠落、土方坍塌、施工用电、塔吊倾倒、围墙倒塌等专项治理工作，不断加强监管力度。全面贯彻落实《关于开展建筑施工安全质量标准化工作实施意见》继续开展质量通病防治工作。创建用户“放心工程”积极开展安全生产大检查活动。杜绝重大安全事故发生。继续加强建设工程招投标监督，严格限额招投标管理，规范招投标程序，严格招投标纪律，坚持预防和纠正干预建设工程招投标和非法挂靠等违法违规行为，不断规范建筑市场管理。

三）以基础设施建设为重点。全力推进城镇化进程。

紧扣“四个一”工程。力争完成投资突破4000万元。努力拓宽小城镇建设融资渠道。盘活和优化小城镇的存量资产，以基础设施建设为载体。突出抓好榆林子北区、湫头西区“两大开发”全力抓好周家北街开通、永和农民文化中心、宫河文化广场、榆林子文化广场等重点项目。通过向上争取、招商引资、以地入股、出让转让市政公用事业经营权等形式。不断在城镇的道路、供水、排水、绿化、环境改造、城镇管理等基础设施建设上谋求新突破、建设新亮点，切实改善小城镇投资环境和人居环境，全面推进城镇化水平。