编者按：本文主要从突出四个重点，推动民政工作全面发展、打造四个特色，彰显民政工作新亮点、实现四个突破，促进民政工作再上新台阶、加大宣传力度，营造良好工作环境、加强队伍建设，强化责任落实、狠抓业务创新，强化目标管理、加强班子自身建设，实现创新发展进行讲述。其中，主要包括：以保障民生为重点，全面完善社会救助体系建设、以解决民困为重点，畅通自然灾害应急救助体系、以维护民权为重点，加快城乡社区一体化建设、以保障民利为重点，加快社会福利事业发展步伐、巩固“福星工程”建设成果、全力争创全国双拥模范县、突出依法行政重点、突出社会团体民办非企业单位等社会组织服务经济建设重点、城乡老龄事业竞相发展，老龄政策全面落实、进一步加强地名、勘界工作，维护边界稳定、形成居家养老服务拓展新亮点、其他工作要高起点，严要求，整体推进等，具体材料请详见下文：

2010年，我们将继续以科学发展观为统领，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，攻坚克难，锐意进取。紧紧围绕县委、政府中心工作，突出四个重点，打造四个特色、实现四个突破，全面推进民政事业又好又快发展。

（一）突出四个重点，推动民政工作全面发展

一是以保障民生为重点，全面完善社会救助体系建设。城乡低保工作坚持分类指导、阳光操作，畅通动态化规范管理机制，实现公开、公平、公正，打造阳光低保。积极争创全国低保规范化建设示范单位，农村低保基本实现应保尽保。孤儿救助、城乡医疗救助、学生救助、临时救助制度进一步完善规范，“三大群体”基本生活权益得到有效保障。

二是以解决民困为重点，畅通自然灾害应急救助体系。在强化完善县、乡、村三级灾害救助应急预案基础上，广泛开展防灾减灾知识宣传教育及科技防灾减灾普及工作，全面提高减灾、防灾、抗灾能力。妥善解决好灾民生活困难，落实好国家各项灾害救助政策。

三是以维护民权为重点，加快城乡社区一体化建设。进一步加大村务公开力度，全面打造阳光政务。城镇社区积极开展全方位“服务进社区”活动，不断提高公共服务水平，农村社区总结经验，以点带面，稳步推广。

四是以保障民利为重点，加快社会福利事业发展步伐。尽早完成城区福利中心建设一期工程，使改革开放成果普惠弱势群体。同时，进一步加大各项政策的执行和落实力度，使人民群众得到更多实惠。

（二）打造四个特色，彰显民政工作新亮点

一是巩固“福星工程”建设成果，全面落实五保供养政策，积极开展农村福利院提档升级活动，农村福利院人性化、亲情化服务，规范化管理，创新发展形成特色。

二是全力争创全国双拥模范县，认真落实优待抚恤政策，全面推进优抚医疗保障体系的运行和完善，退役士兵安置工作坚持货币补偿安置与就业培训相结合，优抚安置工作形成特色。

三是突出依法行政重点，民政资金管理、婚姻登记、殡葬服务规范化建设形成特色。

四是突出社会团体、民办非企业单位等社会组织服务经济建设重点，推进社会组织规范化建设和管理形成特色。

（三）实现四个突破，促进民政工作再上新台阶

一是城乡老龄事业竞相发展，老龄政策全面落实，“以人为本”的老龄工作有新突破。

二是进一步加强地名、勘界工作，维护边界稳定，地名区划管理服务经济建设有新突破。

三是形成居家养老服务拓展新亮点，殡葬管理树立新风尚，流浪乞讨和孤残儿童信息系统全面建立，救助政策落实到位，县福利中心早日投入使用，社会福利事业和社会事务管理工作有新突破。

四是其他工作要高起点、严要求，整体推进。婚姻登记保持荣誉，再创佳绩；福彩销售工作寻找新的增长点，广拓市场增效益；局属各单位立足本职，在管理服务水平上有新提高，事业发展上有新突破。

工作措施

（一）加大宣传力度，营造良好工作环境。一是积极争取各级领导对民政工作的重视和支持，在人力、物力、财力和政策上给予支持和倾斜，各项专项资金、扶持政策配套到位。二是进一步加大民政工作自身宣传力度，创特色显亮点，提高社会知名度，营造浓厚的全民支持民政工作的大环境。

（二）加强队伍建设，强化责任落实。坚持“每周一评”工作机制不动摇，全面提高干部职工的政策理论水平，加强队伍建设，强化教育管理，严肃政治纪律、工作纪律、生活纪律，打造勤政、廉政、务实型干部。强化各项管理制度的严格落实，推行限时问责制，实现制度管人管事，促进各项工作全面发展。21写作秘书网

（三）狠抓业务创新，强化目标管理。牢固树立争一流、创特色的信心和决心，结合新时期、新形势下民政工作的新要求，坚持苦干加实干，注重细节，注重落实，注重效果。吃透上情，把握实情，了解下情。对全年工作实行目标管理，逐项细化分解，明确责任，狠抓落实，强化督办检查，确保政策落实到位，工作任务圆满完成。

（四）加强班子自身建设，实现创新发展。加强党组织建设和班子自身建设，坚持贯彻党要管党，从严治党方针，以党建促工作，以工作带党建，以党建带班子，以班子带队伍，以一流的队伍、一流的干劲开创民政工作新局面。不断创新思路、创新方法，打造亮点，为维护全县经济社会和谐稳定发展作出新贡献