今年是全面贯彻市委第七次党代会精神的第一年，也是我市转型发展的关键之年。为积极响应市委市政府关于开展“转型发展攻坚年”的决策部署，深入推进“2259”价格工作计划顺利实施，进一步增强价格改革的创新能力，切实提高价格工作对经济社会支撑保障作用，为经济社会发展营造良好的价格环境，现就具体实施我市2012年价格创新工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实市委七届二次全会和省局工作会议精神，紧紧围绕市委市政府转型发展、全面发展、科学发展的总体要求，牢固树立“为政府分忧，为百姓解难，为发展服务”的服务理念，立足于价格工作创新，着力于服务大局、服务企业、服务群众，重在燃激情、强责任、拓视野、促发展，达到价格管理、价格执法、价格服务工作程序化、制度化、规范化运作，为我市争当皖北崛起排头兵、跻身全省第一方阵做出积极贡献。

二、工作目标

努力实践科学发展观，以解决影响社会和谐稳定、制约我市科学发展、影响群众切身利益的突出价格矛盾为突破口，着力构建稳价安民长效机制。重点是建立和完善有效的价格调控机制、公平公正的价格形成机制、合理的价格利益调节补偿机制、覆盖城乡的价格监管服务机制。

三、主要内容

（1）创新价格调控。继续巩固和拓展“大物价”的全新格局，积极构建长效价格调控机制。完善农产品产销对接，扩大对接品种和对接范围。提升价格调节基金使用效力，改进对蔬菜等农副产品生产和流通环节的扶持方式，探索建立副食品平价配送、平价销售基地，健全副食品储备制度。建立全新的监测体系，开展有针对性、前瞻性的分析预测。确保居民消费价格总水平基本稳定。

（2）创新价格管理.紧紧围绕利用价格杠杆促进转型发展的重大课题，努力促进产业结构调整和节能减排。深入推进电价改革，实施居民用电阶梯电价，落实差别电价，推进大用户直购电试点工作。

（3）创新价格监督.探索构建价格诚信体系建设，强化对市场价格行为的监管，尤其是对放开商品的价格监管。加大价格监督检查力度，完善日常巡查机制，提高应急反应能力。形成市场价格和收费公开透明，经营者价格行为规范；重点服务行业价格秩序良好的新局面。

（4）创新价格服务.完善价格服务网络，丰富服务内容，增加服务手段，改进服务方式，建立和完善价格公共服务工作联系、岗位责任、业绩考评、成效反馈等各项制度，努力打造价格服务品牌。发挥价格职能作用，全方位、多渠道开展帮扶企业活动。

（5）创新内部管理。丰富教育形式载体，积极探索多样化教育的新方法新途径。完善“六型机关”创建活动的考评和激励体系。创新行政执法责任，形成完善的内控制度体系，规范约束价格执法行为。建立否定事项报备制、同岗替代制、失职追究制、岗位责任制、绩效考评制等一系列行政效能建设制度。强化内控监督机制，用制度约束党员干部的行为。组建普法小分队、开展煤城普法百里行等方式，丰富普法内容。

四、几点要求

1、统一思想，转变观念。全市价格系统干部必须始终把解放思想、开拓创新作为物价事业不断发展的思想动力和智慧源泉，紧跟时展的潮流，不断吸取新的实践经验，研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，坚决破除不合时宜观念的束缚，发动广大干部对物价事业的创新发展献计献策，激发他们投身创新发展的巨大热情，从而以思想观念的创新推动工作实践的创新。

2、加强领导，周密组织。各单位要将价格创新工程摆上重要日程，统筹安排部署，精心组织实施，确保认识到位、工作到位、责任到位，形成“一把手”牵头抓，分管领导具体抓，分级落实、责任到人的工作格局。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，负责本单位创新计划的制定、落实。

3、明确责任，落实任务。加强对创新工作的考核，列入年度目标考核。对工作有特色，对价格事业发展有突出贡献的单位和个人给予奖励；对创新工作组织不力，走过场的实行通报批评。各单位负责人要切实担负起第一责任人的职责，将创新作为全年重要工作内容，列入工作日程，切实把创新行动抓紧抓实抓好。各单位请于2012年4月20日前将实施方案报活动办公室。