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珠宝培训总结范文精选

珠宝培训总结

珠宝培训总结范文第1篇

又到年终总结时,作为企业的培训主管,你构思好你的年终总结报告了吗?你将向你的主管提交怎样一份年终总结报告呢?你是否觉得年终总结每年都一样,没有什么新意?作为培训主管,工作繁杂,你是否认为撰写一份重点突出,简洁有效的年终总结报告总是那么难呢?下文我们一起探讨的话题就是:培训主管如何撰写年终总结报告。希望对各位培训主管在撰写年终总结报告有所助益。年关将近,又到一年一度总结时!每到这个时候,就是企业员工做年终总结的时候。年终总结年年做,年年都大同,固定的空话套话,如“工作总体完成不错”、“收到了很好的效果”、“受到了领导和员工的一致赞同”等成为年终总结中的常见词语。年终总结成为了一种形式。实际上,年终总结应该是对过去一年工作中的得失进行总结,对来年工作改进提供依据。年终总结需要总结人对自己一年来所做工作进行重点概括,就工作成绩和不足进行定性和定量分析,在此基础上提出来年的工作计划。一般来说,年终总结主要依据其核心工作职责来对相应职责的具体工作进行总结。因此,培训主管要撰写出一份简洁有效、重点突出的年终总结报告首先需要明晰培训主管的主要职责,根据这些职责对应做了哪些重要的工作,从而对这些工作的实施情况进行总结汇报。由于年终总结报告存在一套相对固定的格式,因此还需要对总结报告的格式进行了解和掌握。在年终总结报告相对固定的格式基础上,结合培训主管的主要工作职责,就培训主管一年来的核心工作进行总结概括,再加一些撰写方面的技能技巧就可以完成一份重点突出,简洁有效的培训主管年终总结报告了。培训主管的主要工作职责一般来说,企业培训主管的主要工作职责包括:

在人力资源部经理的领导下,负责公司人力资源培训与教育工作;

负责编写公司人力资源培训教育发展规划,拟订年度工作和预算计划,在领导批准后组织实施;

指导各部门和下属企业制定多层次的培训教育计划,并协助其实施;

负责组织公司内的新员工岗位培训、各类知识班、研讨班、讲座等活动,对参加人员进行考核;

负责合理安排培训资源,对公司培训师进行合理分工,并适时聘用外部培训讲师。检查讲师培训质量和教学效果;

组织收集、筛选、编写、翻译、审校各类培训教材和资料;

负责教育仪器设备的保养、维修,以及审查新器材的选型、采购;

安排和管理外派培训员工,审核公司员工业余学习费用报销申请;

负责收集国内外企业培训信息资料,追踪其动态,分析总结现有培训政策效果,提出改进咨询意见;

完成人事部长临时交办的其他任务。明确了培训主管的主要工作职责后,还需要了解和掌握年终总结报告的撰写格式。那么,年终总结报告的一般格式是什么呢?培训主管如何撰写年终总结报告

年终总结报告的格式年终总结报告,是组织或个人对过去一年发生的情况或问题进行概括和分析后撰写的文书。常见年终总结报告格式一般包括标题、引言、正文、结尾四部分:1、标题年终总结的标题有单行标题和双行标题两种。典型的标题由对象名称、时限、主题、文种四部分组成。2、引言引言,也叫前言或开头。引言一般都很简单,主要目的是引出正文。有时甚至可以不要引言。3、正文总结正文占全文三分之二以上的篇幅。典型的年终总结正文有以下几个部分:(1)一年中主要工作基本情况这部分要求全面、简要的说明过去一年中所做的各项工作,可以分项逐条表述。但不能“记流水账”,应该着眼于大事,并要清楚反映出工作的开展过程。(2)取得的成绩这部分要对应基本情况,有重点的概括介绍工作中取得的主要成绩或经验。这部分充分体现总结的评价性,主观评价与客观真实的材料结合起来。(3)存在的问题总结工作中的问题与总结成绩一样,也应有重点、有主次。一般而言,成绩总是主流,但提到成绩与问题时,仍应本着实事求是的原则,具体问题具体分析,一是一,二是二。(4)今后的打算总结和回顾过去的工作,是为了把下一段的工作做的更好。总结中谈到今后的打算时,既要与常规工作、中心工作和长远计划相结合,又要与本阶段存在的问题相对应。但总结毕竟不是计划,在谈今后打算时宜粗不宜细,宜简不宜繁,宜大不宜小。4、结尾总结的结尾通常用简短篇幅做出结论或说明努力的方向、今后的打算等。如果这些内容很重要,需要详写,可纳入正文中。结尾不是年终总结报告结构的必须部分。培训主管如何撰写年终总结报告结合培训主管的主要岗位职责和年终总结报告格式,根据一定的撰写方法就可以撰写出一份规范的年终总结报告。一般来说,培训主管年终总结报告撰写方法是:1、收集材料撰写年终总结,培训主管首先要掌握一年来所负责的培训资料和数据,包括培训规划、组织培训课程、参训人员、师资、教学教务情况、培训预算使用、培训效果评估、员工培训满意度、员工培训生产率等等。2、整理分类材料对收集的大量有关培训管理的材料需要分类整理。整理分类标准可以按照培训管理流程来进行。培训管理的流程包括培训规划、实施培训规划、组织培训工作、培训效果评估、培训预算。3、撰写整理分类好培训管理相关材料后,接下来的重要工作就是对这些材料进行整合,撰写出一份简洁有效的年终总结报告。(1)培训主管年终总结报告核心内容培训规划部分:主要对培训规划出台的前期调研情况,规划思路,实际实施过程中的调整情况等进行评估;实施培训规划:实施培训规划主要是对培训规划实施情况、实施效果的总体评价,包括培训规划中规划的其他部门组织实施培训情况、效果的评价;组织培训工作:组织培训工作是培训主管的一项主要和重要工作。培训组织工作是一个繁杂的工作,包括许多方面,如培训师资信息收集、培训课程选择、培训教材选择、培训形式确定、培训人员确定、培训师确定与接待、参训人员食宿管理、培训场地管理等等。培训组织工作是一个系统工程,涉及到方方面面,而且每一个方面都会影响最终的培训效果。

珠宝培训总结范文第2篇

㈠关于员工招聘

【问题】店面销售人员年龄偏大。但缺乏销售激情,销售欲望不强,也会影响店面销售业绩大幅提升。

【建议】

1.明确选聘标准

寻找适合岗位的人才,招聘到一个不适合公司的人才。并制定一个可量度的标准选择人才,人力资源管理最重要的一个环节。公司应当更多的精力与时间选聘员工,对于很快提高店面销售额来说是不值得的但公司的长期发展是需要对人才的储备以及长期培养的

每一次招聘中,员工选聘方法:首先是员工学历结构方面。要尽量挑选大专以上学历的求职者,知识面广,可塑性大,富于进取心,经过重点培养,会成为公司的中坚力量,这部分员工应占到整个店面员工总数的五分之一到四分之一左右;高中或中专学历的员工,应占到店面员工总数的大部分。

对目前店面里员工销售能力重新鉴定的基础上,其次是员工年龄结构方面。进行业绩末位淘汰,部分业绩较为突出的可以留下继续工作。空出的名额招聘现在即将毕业或者工作经验不足

对受过珠宝相关专业教育的新员工,再次是员工的知识或专业背景。要锁定在大专或者本科院校。珠宝专业的特殊要求,需要店面里有一两名员工具备良好的专业背景,因此应对高校和专业都有一个较为明确的要求。此外,对具有销售工作经验,特别是从事过珠宝行业的也要少量招聘几人,可以对员工进行有效的传、帮、带”相互拟补不足之处。

2.员工招聘渠道

面向社会还是面向院校?认为应该两者兼用。珠宝专业人才应引进一到两名,店面招聘员工。可供选择的学校有中国地质大学(武汉)珠宝学院、深圳大学珠宝学院等。与珠宝相关的地质专业的学生也可在招聘范围内考虑。面向社会招聘主要是接受能力强、形象靓丽、气质高雅的员工,但人数不宜过多。

信息传播范围广,招聘方式:一是广告。速度快,获得的应聘人员的信息量大,可选择的广告媒体包括网络等。二是校园招聘,对于应届生的招聘可在校园直接进行,主要有招聘讲座和学校应届毕业生办公室推荐等。

㈡关于员工培训考核

【问题】员工培训不够系统。员工缺乏危机意识和竞争意识,整个员工队伍进取心不够。

【建议】

1.加强新员工培训工作

以及珠宝专业知识等方面的内容为主。培训方式可以集中与和老员工一对一的带,培训应以企业文化、基本制度、服务礼仪、行为规范、店面操作流程。店面应当注意感情的培养,表现出店面的诚意与热情,让员工有一种家的归属感。

2.培训考核

店面应当场评估。对新员工试用期内表现、试用期绩效等,对员工的每一项培训。一并填入员工培训成绩考核评价表中,作为员工晋升和嘉奖的重要依据。

㈢关于员工晋升问题

【问题】店面现有的员工晋升通道单一。形成良好的竞争氛围。

【建议】

构建良性循环的人才梯队,为了完善店面的人力资源成长机制。实现公司可持续发展的目标,店面应重新制定员工晋升制度。

第一种,员工晋升可分为三种类型。职位晋升、薪资晋升;第二种,职位晋升、薪资不变;第三种,职位不变、薪资晋升。

年底进行统一晋升员工;不定期指在年度工作中,员工晋升的形式分为定期或不定期。定期指店面每年根据自身的营业情况。对店面有特殊贡献,表现优异的员工,给予学习和晋升的机会。

二、薪资与奖励制度方面

【问题】目前。对于个人的协助销售奖不明确,而且奖励考核的时间比较长,不利于激发员工销售积极性。

【建议】

对于辅助销售分数最高者应当进行适当奖励,1.应该对现有的薪资制度进行适度调整或增加店面评比活动分成日评比”同时。从而激励辅助销售人员在与顾客沟通过程中发挥出更大的作用。

可酌情设立以下奖项:2.根据店面的实际情况。

一是珠宝成交率、顾客填写意见反馈表最高分数奖。

鞭策辅助销售人员能够及时有效地支持主销人员的工作。二是最佳协助奖。

三、店务管理方面

【问题】店面现有工作岗位的划分缺乏系统性。导致员工执行力下降。

【建议】

以使店面卫生清洁、迎宾服务、珠宝陈列等各个细节的工作都有专人承担监督责任,1.店面应增设卫生专员、礼仪专员、陈列专员等三个职位。把相关管理工作落到实处。

由每一名营业员负责一节柜台及柜台区域,2.店面的全部柜台实行分节管理。并且增设专员(卫生专员、礼仪专员、陈列专员)并分别进行专项监督,从而进一步提高柜台卫生和货品陈列水准,提升珠宝的品牌形象。

四、销售方面

㈠关于促销活动

【问题】促销活动执行力度不强。营业员对于促销活动介绍不到位或不主动介绍,使得顾客不能够非常清晰的解活动内容,大大降低了促销效果。

【建议】店长加强对销售人员培训。促销活动前进行培训并考核。

㈡关于潜在客户信息

【问题】营业员对于走进店内的消费者。对于潜在客户的信息掌握得不够全面。

【建议】店面增设“顾客意见反馈表”要求销售人员在销售过程中。进而建立起潜在消费群信息数据库,将意见反馈表归纳到销售流程中来,并做好意见表使的培训。

㈢关于店面团队精神

【问题】店面营销人员由于形成团队时间较短。对“2对1销售模式”还不能很好地适应。

【建议】人。也是企业发展的根本。都说人才难找,却一直认为人尽其才,则皆为人才。就我店面而言,规模虽然不太大,但也五脏俱全,虽然不能象大企业那样每个部门都分的清清楚楚,每个职位要做的事却还是少不了只不过经常是一人身兼多职罢了如何在店面里发挥大家的长处避开个人缺点,一个我用人的关键。店面的生存与发展在很大程度上靠的销售业绩,所以建立一个有团队精神的销售队伍就是店面用人的重中之重。培养店面团队精神,认为可通过以下几种途径:

采取情景模拟、角色扮演、趣味游戏、小组研讨等方法,1.组织员工拓展训练。以体验式培训为载体。进一步强化团队精神的培养。

可由店面统一管理,2.店面设立团队活动基金。对员工的各种违纪罚款。作为店面员工进行集体活动的经费,促进员工之间的交流。

让员工深切地感受到获得奖励所带来的荣誉满足度是金钱无法替代的进而大幅提高团队的凝聚力。3.开展多种评比活动。力争在比较短的时间内迅速提高店面销售人员的积极性。

可考虑设立最佳销售奖、最佳成交率与顾客信息奖。既然是奖”就应该奖给那些真正付出的并确实比他人优越的员工。奖项设置以个人奖为主,根据店面的实际情况。既给那些确实优秀的销售人员以鼓励,更给那些没有得奖的人以激励,当整个店面团队形成一种良性竞争体系后,那么业绩也必然会随着攀升。这样的评比活动,其优点是可操作性强,可以迅速提高员工的工作热情,刺激荣辱心,肯定优秀员工的表现,鼓励其他员工向先进学习,从而快速提高店面业绩;不足之处是增加了店面操作量,评比活动不宜时间太长。

一个月时间实习,4.注重培养新员工。让新员工从老员工中选择一个师傅。然后进行考核。考核有两部分:文字和语言表达。文字包括企业文化、企业精神等内容以及对店面发展的看法和自己的心得体会;语言表达就是让新员工说,对店面的解和对客户的表达,必须达到一个水平,如果达不到要求,这就是师傅的问题,那么他就得再实习一个月,店里不给工资,工资要由师傅出,因为这个徒弟是认可的认可了就有责任带出来,不然就得你给工资。这样做的显著好处是员工成长都很快,感情也都很好。

时间不要长,5.建立例会制度。一是每个周末开一次周例会。总结本周的工作,有问题就说,没问题就散会。如果某个员工这次不说下次就没机会了等店长发现问题就是失职。每个员工都要有个小本子,发现问题就要立刻写上去,店长每个周末检查一次。如此坚持下去,店面的问题会越来越少,能解决的立刻就解决了

珠宝培训总结范文第3篇

我是一名黄金首饰行业总经理,就职于市珠宝有限公司。日常工作主要是负责全面主持公司的整体营运和管理工作。过去的一年时间里,我一直坚持以黄金首饰市场走向为统领,以公司新发展政策为依据,及时调整完善工作举措,寻求珠宝市场拓展,注重管理规范科学,崇尚拼搏至上,确保实现了公司年度确立的各项任务圆满完成,现将企业2014年年终工作总结如下:

一、回顾过去取得成绩

1、回顾过去

刚刚过去的一年,随着我国各项建设喜庆色彩帷幕的拉开,随着总书记提出的全面建设小康社会、开创建设有中国特色社会主义事业新局面的目标深入民心,催人奋进,激励和引领着全国人民在改革开放、三个代表和“科学发展观”重要思想的正确指引下,我们公司,面对市场的快速变化,公司上下团结一致,奋力拼搏,认真落实科学发展观,坚持对抗金融风暴带来的影响,打了一场漂亮的安全效益翻身仗。我们不仅在上半年实现了扭亏为赢,而且全年销售收入突破了亿元,迈上了一个新台阶,标志着公司步入了一个新的发展阶段。过去的一年,面对繁重的扭亏增效任务,面对安全稳定的压力,各部门按照公司整体部署,促生产,抓管理、提效益,做了大量艰苦细致的工作,为公司打好安全扭亏翻身仗作出了巨大贡献,公司各项工作取得了丰硕的成果。尤其是我们可亲可爱的员工们,大家上下一心,想企业之所想,及公司之所需,想方设法扩大销售,千方百计提高经济效益,调动一切积极因素,促进事业发展。从稳固市场、扩大市场着手,从抢占市场、发展市场着眼,在竞争中求生存,在竞争中求发展,取得了较好的成绩和明显的效果,各项经济指标均创历史最好水平,在全省同行业中名列前茅,为公司争得了荣誉。2014年集团公司各行业取得的骄人业绩应归功于集团全体员工齐心协力、团结奋战、不懈努力的结果。在此,我代表公司董事会向一年来在各项工作中付出辛勤努力的公司广大干部职工,表示衷心的感谢!

2、创造业绩

养兵千日,用兵也可以千日。为满足市场和客户所需,完成年度企业营销目标。一方面,我们管理层组织精兵强将进行重点突击,用好钢于刀刃;另一方面,在工艺流程上深挖优化潜力的同时,广招精兵良才,展厅、业务部,积极配合生产计划理顺轻重缓急,行动与客户、战略合作伙伴及相关方面协调商榷,才取得了辉煌成绩。

我深知,善打硬仗、敢于胜利,我们公司对于黄金首饰攻坚克难敢为先。不畏艰难、开动脑筋,加班加点、任劳任怨。特别是在最后的攻坚阶段,有的员工,主动放弃了春节休假,从正月初四就开始上班,我虽然是公司经理,但是我不会只是待在办公室,而是积极深入到企业加工第一现场,与企业职工并肩作战。统筹协调、科学安排,不厌其烦、一遍又一遍地进行监督嘱咐下属要全力加快年度营销目标的完成,确保100%符合公司要求。功夫不负有心人,我们的产品营销业绩得到了上级的一直好评与肯定,为公司进一步开展奠定了基础。敢与搏击长空,创造奇迹。

二、企业存在的问题

我们的的销售经营加工珠宝工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的工作中也暴露出一些问题:公司在各个管理环节上有很多不完善的地方,特别是财务上的监控。这是本年度我们企业所面临以及急需解决的问题。

三、采取积极具体措施

1、产品研发

随着国内珠宝业的飞速发展,加上国外品牌的大举进军国内,还有金价导演的“蹦极跳”,自2005年起,金饰品销售市场出现了明显变化。品牌、质量、价格、款式及消费者的个性化、时尚化等等让行业竞争日趋炽热。2014年产品的研发已经达到了非常重要的地步。我们公司在产品研发方面,如何开发一个前景良好的首饰产品研发是实现公司进一步发展的硬件要求,也是公司必须要做的一项工作,更是公司开展各种产品营销业务的先决条件。为此,公司果断决策,确定了“争取在年底全面完成产品研发”的目标。对于我们而言,有着非常大的工作挑战性。我们采取了积极措施,全面加强产品的研发工作。

2、订单的完成

公司的设计室,已把产品设计的目光投向继之而来的“三八国际妇女节”、“母亲节”、“父亲节”、具有中国情人节特色的七夕“乞巧节”及“五一”、“十一”的结婚潮,欲借民俗的“结婚年”扩大设计、生产能力的知名度,旨在实现设计由紧跟时代潮流的角色到引领时尚中坚力量的重大转变。这样子,促使了订单的进一步提高。

3、品牌的建立和推广.

在这目前黄金首饰行业严峻的市场竞争形势下,珠宝全体成员在董事长王志伟、总经理孙元模的倡导下,高呼着:质量管理不打折,服务水平不打折,设计创新不打折。誓言力擎黄金珠宝首饰大旗,欲在传统黄金首饰品设计、制造、销售及黄金首饰文化等领域展开系列化“护金行动”。护“金”饰品文化艺术;护“金”字企业招牌;护“金”牌产品质量;护“金”牌服务水平。品牌的建立和推广取得了良好的成效。

4、质量.营销.市场拓展.

我们必须大力实施品牌战略,从终端客户心理需求出发,面对市场的需求,改进和加大产品促销手段和方式,调整产品宣传的重点,通过政府引导,整合资源,以精品产品为支撑,针对个性化、人性化和多元文化的营销市场需求,推出传统型、休闲型、体验型产品营销方式等等,使形象宣传与产品宣传有机结合,提升公信力,从而做大做强。我们采取积极措施,确保产品质量.营销.市场拓展三方面取得平衡发展。

5、管理创新.标准化的建设.

在每个项目开发过程中,我们一贯注重细节、把每一个环节都想通、想全,保证首饰研发营销项目开发有绝对的优势。管理创新.标准化的建设方面,我们公司坚持“以市场需求为导向,以客户满意为依据。”不断改进生产工艺、更新生产设备,吸取新的先进的经营管理模式,大胆创新,积极进取。在产品款式的设计上紧跟时代节拍,既不脱离传统文化,又注重融合现代时尚,以“一流的技术、一流的设备、一流的管理。”揉合东方情愫与西方神韵于一体,雍容华贵却又时尚经典,从而形成自己独树一帜的产品特色,使公司在同行业中获得较高的声誉,“品牌”在广大客户和消费者中也享有良好的口碑和较高的知名度。

6、各项流程的规范

在克服企业营销困难,我们做得更多,付出更多。我们积极发挥管理阶层作用,加强领导班子建设。我会按时召开会议,强化各项流程的规范,及时监督检查,确保珠宝加工质量管理到位。对具体工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,加大工作建设监督力度,使珠宝监督管理工作得到保证。

7、人才战略

我们将以招才引智为突破点,增强企业感召力。我们在做好年度经营目标工作的同时,切实加强招才引智,进一步加强科技和人才服务,支持我们引进高级技术管理人才战略。同时建议公司采取优惠政策、物质与精神奖励等强烈的刺激手段吸引国内外优秀人才来我们工作,全面抓好人才投资,对于做出特出贡献的优秀人才给予一定优惠待遇、企业地位和荣誉称号。通过以招才引智为突破点,增强我们企业的感召力,吸引众多珠宝设计加工方面的优秀人才来工作,共同促进的经济建设,助推产业发展。

8、回馈社会

我们公司在寻求新突破的同时,不会忘记是社会的力量才促使了我们的成长。我们集团领导人的观点里,始终认为财富应当是这样的,取于社会,回馈于社会。所以在公司的发展过程中,公司每年会积极参与慈善活动,就好比上次我们国家水灾严重,公司以企业名义捐款几十万,汶川大地震,玉树大地震,曲舟泥石流,每一次的重大灾难我们时刻在关注,每一次我都号召公司员工团结起来捐款捐出物资,自己也以身作则,捐出自己的个人积蓄。

四、下一年工作思路

对2014年国内外经济形势、我国资本市场形势和黄金首饰行业发展态势要进行分析,我们面临的机遇和挑战是什么?公司未来一年里新的工作指导思想、工作要求和经营目标是什么,主要工作思路和具体措施又是什么。这是我作为企业经理所要思索与探究的问题。针对我们企业本年度出现的问题,下一步工作思路,我认为从几个方面着手。

1、围绕经济抓产品研发与订单,出台政策促品牌推广发展

2、开展活动抓职工素质教育,积极引导比奉献,推进企业年度任务进一步高效完成

3、内引外联抓沟通,招收人才引入创新的营销策略跨越巅峰。

4、提高企业的凝聚力、向心力和亲和力。坚持顺上扶下的原则和向管理要效益的方针。在总裁领导下,发挥集团企业整合效应。职工爱岗敬业,视集团为家,企兴家合。

5、塑造企业形象,打造集团品牌,巩固和发展企业市场,在质量中求生存,在竞争中求发展。

6、提高企业经济效益,坚决完成下一年集团公司下达的各项经济指标。以效益为中心,把优质服务为前导,全面提高优质服务水平。

珠宝培训总结范文第4篇

(一)科学把握发展态势,抓好20*年度计划的编制和落实工作

1、科学编制20*年国民经济和社会发展计划,统筹兼顾发展效益与质量、速度的关系。

一是深入调查研究,跟踪国内外经济发展形势,准确把握宏观经济发展动向,科学编制20*年度全区国民经济和社会发展计划,统筹考虑并合理安排各项预期性指标和约束性指标。二是进一步强化经济运行分析和计划执行情况监督,保持与各职能部门的紧密沟通,及时、准确地掌握第一手材料,做好全区国民经济和社会发展月(季)度分析工作,针对经济社会发展中出现的若干问题及时展开研究并提出有效应对措施,确保年度计划顺利完成。

2、认真编制20*年政府投资计划,力争做到“集中财力、确保重点,科学安排、统筹兼顾,严格标准、厉行节约,整合资源、放大效益”。

按照三个倾斜的要求,坚决把那些属于“锦上添花”、可先可后、形象工程的项目压下来,把有限的财力用在事关xx未来发展后劲的重大产业项目,事关xx未来竞争力、辐射力提升的重大基础设施建设项目,事关医疗卫生、轨道交通等满足老百姓生活需求、体现民生福利的项目,事关经济社会与环境协调发展的环保建设项目和循环经济示范项目,事关老旧住宅区和城中村综合整治的项目,

3、不断强化全口径人口管理,努力实现区域人口调控计划。

大力协助有关部门推进人口综合管理体制改革试点,积极探索和推进产业结构优化升级与人口结构联动调整的新机制,结合推行居住证制度试点工作,切实加强外来人口管理,逐步改变低素质人口、低消费人口大量集聚的现状。积极开展通过产业优化升级实现人口置换的研究工作,做好各类人才引进计划,按照“严格控制总量,适度增加户籍人口数量,大力吸纳技术技能人才,实现人口置换”的原则,加强与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的协调,积极实施区域人口调控计划。

4、围绕年度计划的组织实施,进一步开展重大课题调研。

有效利用社会科研力量开展各项专题调研,重点对经济社会发展过程中出现的实际问题进行研究,着力提高调研质量,出精品、出亮点,为区委、区政府决策提供依据。尽快完成高端服务业发展高端服务业发展战略研究,全力打造以“大金三角”中心商务区为代表的高端服务业核心功能区。围绕《深圳市民生净福利指标体系》和《政府综合绩效评估指标体系》,结合年度计划的组织实施,协同相关部门完成指标落实的保障机制建设,使上述指标体系真正成为指挥棒和监督棒,切实将科学发展观落到实处。

(二)加大前期工作力度,全力推进重大项目规划建设

1、加强重点项目督办工作。

进一步强化“半月一协调,一月一通报”和重点项目联席会议制度,切实加大协调力度,重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题,进一步加快项目建设进度。及早编制20*年区重点项目计划及其责任制的落实,进一步强化重点项目督办工作。

2、建立重大项目规划建设长效机制。

形成“储备一批、成熟一批、建设一批、谋划一批”的良性项目滚动发展机制,充分调动全区各职能部门的积极性,加大项目前期研究的投入,强化重大项目特别是重大产业项目的规划培育,进一步扩大项目储备。

3、进一步做好市政府投资项目管理工作。

进一步加强与市发展和改革局、市政府投资项目评审中心等部门联系沟通,做好20*年市政府投资项目立项、建设资金落实跟踪工作。完成贝丽中学(水贝珠宝学校)、二线“插花地”市政道路、二线“插花地”市政消防二期工程、莲塘片区交通综合改善等项目前期工作并动工建设,积极推进金三角地区空间资源整合、珠宝产业集聚地二期、珠宝产业集聚基地公共服务平台、交通综合整治等项目前期工作。

(三)强化政府投资效益,着力提高公共产品供给能力

1、加快公共卫生体系医疗设施项目建设进度。

加大项目协调力度,力争xx区医院医技楼、区妇幼保健院、区慢性病防治院竣工交付使用,xx医院住院部扩建工程及室外环境工程、区福利中心二期工程动工建设。

2、加大城区基础设施建设力度。

在完成172个无物业管理老旧住宅区环境整治的基础上,进一步扩大整治范围,重点对基础配套缺乏并存在安全隐患的老旧住宅区综合整治。同时,继续实施固本强基社区建设,确保社会治安电子防控工程竣工。

3、加强环境整治项目建设。

继续实施“城市装修”工程、城中村雨污分流、环卫基础设施等项目,动工建设梧桐山河综合整治工程,进一步优化城区环境。

4、加快产业功能片区改造。

继续推进万山水贝珠宝产业集聚地市政配套建设,动工建设高新技术第三园区改造项目,为我区产业优化升级提供配套服务。

(四)推进各项改革事业,提升公共服务质量和效率

1、稳步推进事业单位人事制度改革。

根据全市统一部署,主动配合有关部门开展各项调研工作,密切掌握改革动态,正确处理好改革与发展、稳定的关系,切实推进事业单位七项改革创新的落实。

2、继续开展基层政府服务外包改革。

按照“不增编增人、提能增效”的原则,在物业管理全覆盖的基础上,总结前期出租屋信息采集外包服务试点经验,进一步扩大社区宣传、民事调解、计生服务和公共设施管理等基层事务的外包范围。重点开展商业楼宇物业的综合信息采集外包服务的探索,结合居住证制度,制定新的外包服务模式和方案。

3、组织实施xx区第一届改革创新奖评选活动。

根据《深圳经济特区改革创新促进条例》和《深圳市xx区改革创新奖评定管理暂行办法》,按照公平、公正、公开的原则,计划11月开展第一届改革创新奖评选活动,表彰为xx区体制机制改革和公共服务产品创新做出突出贡献的组织或个人,进一步激发全区各单位和广大干部改革创新的积极性。

4、加大课题研究和案例编写工作力度。

拟与深圳综合开发院合作,共同开展“抓住深港共建国际大都会的历史机遇,实现xx突破性发展”的课题研究,为xx在深港合作新的历史时期中寻找新的发展机遇。深入调查研究,加快整理和编写进度,力争20*年出版《xx区处理社会复杂矛盾成功案例选编》第一集,为我区公务员培训和广大干部提供学习教材。

5、全力建设我区政府绩效评估体系。

根据《xx区政府绩效评估工作方案》,配合区监察局等相关单位,启动xx区政府绩效评估体系,强化配套制度建设,实施政府绩效评估的联席会议制度、统计分析报送制度、主办单位责任制度和督察问责制度,全面推行政府目标管理。

6、不断深化投资体制改革。

按市统一部署,配合市实行社会投资项目备案制;在3个代建制政府投资项目竣工基础上,及时总结经验;在完成政府投资项目资产清理工作的基础上,进一步完善政府投资项目管理。

(五)进一步解放思想,切实加强干部队伍建设

1、认真开展解放思想大讨论活动。

加强领导,精心组织,迅速在全局范围内掀起新一轮解放思想大讨论的热潮,引导全体党员干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄,一种不甘落后、奋力争先的勇气,一种自我加压、持之以恒的韧劲,一种艰苦创业、埋头苦干的精神,从而在观念的更新中实现突破,以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋新的发展改革之策。

2、不断强化干部队伍的政治理论素养。

组织全体党员干部深入学习贯彻十七大精神,坚持理论联系实际的作风,把“首善”观念和“排头兵”意识贯穿到发展改革工作中去,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,不断提高干部队伍的政治理论水平和思想觉悟。

3、全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。

积极引导党员干部更新观念,解放思想,努力提高干部队伍的业务能力。加强对年轻公务员的业务培训和锻炼,使其逐步担负起更重要的工作任务。在实际工作中,认真贯彻“以改革创新为动力”的思想,鼓励党员干部创造性地开展工作,切实提高干部队伍的创新能力。

4、着力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

加强各项规章制度的建设,认真履行《请假休假审批制度》,落实干部强制带薪休假,体现党和政府对干部的关怀和爱护,促进身心健康,以充沛的精力完成各项工作任务,提高工作效率。充分发挥工、青、妇组织作用,采取多种形式加强业务部门之间的联系和沟通,定期组织全局干部、职工开展有益身心健康的各种活动,并逐步形成一种制度,以丰富广大干部文体生活,调动工作积极性,增强凝聚力、战斗力。

珠宝培训总结范文第5篇

一、*具有建设美好家园的独特优势和现实基础

自然和人文的禀赋,是一个区域发展的优势所在,一定程度上,也是选择发展方向、确立发展目标、理清发展思路的重要依据。基于对*州自然、历史和现实的总结与判断,建设美好家园的优势和现实基础主要体现在以下五个方面。

(一)优越的气候条件

*地处亚热带地区,山川秀丽,景色宜人,全境紧靠北回归线。海拔最高点3404.6米,最低点210米,平均为800米左右。东北面有横断山和高黎贡山向南延伸作为屏障,冬季阻挡西伯利亚干冷气流入境,夏季有印度洋暖湿上升气流进入,加之境内江河密布,植被良好,造就了*独特的南亚热带低纬度雨林型温热气候。全州年平均气温在18.7℃--20.3℃之间,年降雨量1400--1900毫米,日照时间2317--2428小时,年均无霜期有320天左右。冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,光照充足,适宜各种动植物生长,优越的生态气候,四季花开,冬暖夏凉,冬日可避寒,夏日可避暑,即使是气温最高的时节7、8月份,到了晚上22点,气温回落凉爽,好入梦乡,特别适合人类居住,这为我们建设美好家园提供了得天独厚的气候条件。

(二)物华天宝的自然条件

*土地肥沃、良田宽广,水利资源丰富,人均耕地拥有量较为充裕。境内较大的河流有大盈江、怒江、瑞丽江、及其支流芒市河、南宛河、户撒河、罗卜坝河等通称“三江四河”。沿江水系构成的大小坝子(盆地)河谷,占全州国土面积达20%左右。纵横发达的水系和众多宽广的坝子(盆地)河谷为农业生产提供了便利的灌溉和耕作条件。谷物一年三熟,是发展定单农业、特色农业的理想之地。水能资源富集,理论蕴藏量362.4万千瓦,可开发利用300余万千瓦,为我们大力开发电力资源和相关产业的发展提供了极大的发展空间。林业资源丰富,森林覆盖率高,珍稀动植物种类繁多,也是我国最早引种橡胶,种植咖啡之地。中国最大的一株占地1公顷的“榕树王”也在*,因此是举世瞩目的“生物基因宝库”和“生物资源王国”。*州还被誉为“药材的宝库”、“香料博物园”、“天然花园”,已被国家环境保护总局批准为第八批部级生态示范区建设试点地区之一。*还是中国最大的宝玉石原料、产品交易集散中心,是我国五大宝玉石主产地之一和业内人士公认的“翡翠之乡”。绿山、绿水、绿村、绿草、绿宝石,优美的生态自然环境,良好的植被条件,纵横密布的江河流水,翡翠珍宝荟萃,使*成为中国绿色的宝库,成为开发绿色生态旅游,提供绿色物质产品的宝贵胜地,这为我们建设美好家园奠定了丰厚的资源基础。

(三)民族文化浓郁

*境内的傣、景颇、阿昌、傈僳、德昂五个世居少数民族都具有悠久的历史文化和鲜明的个性特征。柔情潺美的傣族水文化、刚毅激昂的景颇族音乐文化、德昂族茶文化,以及阿昌族的口头文学、民歌、民谣等非物质文化,都植根于各民族的生活之中,在*这块富饶、美丽、神奇的土地上,形成了多元性、开放性的文化特点和原生态、包容、和谐的基本内涵。各民族别具特色的节日庆典活动内容丰富,傣族“泼水节”、景颇族“目脑纵歌节”、阿昌族“阿露窝罗节”、傈僳族“阔时节”、德昂族“浇花节”,集艺术、歌舞和体育竞技为一体,风格各异,饱含各民族的风情韵味。器乐歌舞、民族民间叙事长诗、孔雀舞、葫芦丝等具有代表性的精品民族文化,充分展现了深厚的民族文化积淀和丰富的文化底蕴,使*州素有民族“歌舞之乡”、“孔雀之乡”的美誉。这为我们建设美好家园提供了强大的精神基础。

(四)区位优势明显

*北靠祖国内陆腹地,南接中南半岛,西望南亚次大陆,与缅甸联邦接壤,国境线长达503.8千米,是印度洋陆水联运通道、南亚陆地通道的必经之地。州府所在地潞西市,距省会昆明的直线距离427千米,公路里程785千米。全州有瑞丽、畹町两个一类口岸,章凤、盈江两个二类口岸,有28个渡口、64条通道、9条公路与缅甸交通网络联接。*处于亚洲三大经济区域板块—大中华经济、东南亚联盟经济、南亚联盟经济圈的结合部,是连接三大经济区、走向印度洋的战略枢纽和经济走廊。从州府芒市为中心向南从瑞丽部级口岸出境,经缅甸东部掸邦重镇木姐、曼德勒不到1000千米就可到达仰光及孟加拉湾石兑深水港。由此可避开马六甲通向印度洋、安达曼海连接非洲大陆和澳大利亚以及南太平洋国家。向南从盈江省级口岸出境经缅北部克钦帮省府重镇密支那,可到达印度北部和孟加拉国,其直线距离只有500千米。历史上的“西南丝绸之路”就从*经过,维系着中、缅、印三国政治、经济、文化、宗教的交流,至今仍然十分频繁。在中国—东盟自由贸易区建设、GMS经济合作、9+2区域经济合作框架中,*沟通太平洋和印度洋、连接我国与东南亚和南亚市场的地缘区位优势十分突出。*与缅甸山水相连、村寨相通,两国边民跨境而居、语言相同、血缘相近,胞波情谊深厚,尤其重要的是,中缅边界*段200多千米的边境线属缅甸中央政府直接控制,这里两国间的经济文化关系密切。即使是北部不受中央政府直接控制的100多千米的边境一线,在中、缅、印、巴等国家边民频繁的经济、文化、宗教交流中,一直存在着不受国家关系影响的中、缅、印、巴“民间贸易通道”、“文化通道”、“信息通道”。无论从经济互补、市场互动,保障国家经济安全,还是贯彻落实国家“以邻为善,以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策,建立和平的周边国际环境,都处于不可替代的位置,这为我们建设美好家园提供了不可多得的区位条件。

(五)内部、外部发展环境良好

未来5年到15年,是我国加快社会主义现代化进程,全面建设小康社会的关键时期,经济全球化区域合作一体化,特别是区域合作化发展势头强劲,一浪高过一浪。从国际国内形势以及云南对外开放战略目标上讲,地处祖国西南边陲作为连接“两亚”走向印度洋的战略枢纽和经济走廊的*,在我国加强与东南亚、南亚地区经济合作,加快建设中国—东盟自由贸易区的重要节点,在国家实施互利共羸的开放战略中的地位和作用越来越重要;在省委、省政府提出云南对外开放的重点是东南亚、南亚,提出“建设连接东南亚、南亚的国际大通道”,实施“大陆延申”开放战略,确立服务全国、服务东盟、服务全面建设小康社会,保障国家经济安全,大力开发东南亚、南亚市场资源能源,实现面向东南亚、南亚的对外开放目标定位中它的比较优势也越来越突出。从新的历史阶段,从国家发展的总体战略和决策看,西部大开发战略、推进城镇化战略、“兴边富民工程”、社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会等各项战略决策,为*加快发展建设美好家园提供了良好的机遇。

二、21世纪加快发展的大潮推动*建设美好家园

在中国辽阔的版图上,像*这样气候条件优越、自然资源富集、生态环境优良、民族文化浓郁、区位优势明显的地区是十分罕见的。这既是*各族人民赖以生存的基础,更是提供开发生态旅游、民族风情特色旅游,提供开发度假疗养和房地产业,深度发展第三产业的宝贵资源。我们要十分珍惜,高度重视环境保护,依托资源优势、区位优势实施资源经济向通道经济的转轨,建设开放化、国际化、市场化的外向经济,将*的经济纳入更大范围的国家经济和国际区域经济的盘子之中,紧紧抓住西部大开发,中国—东盟自由贸易区建设,南向生产力发展战略,云南省GMS经济合作和9+2区域经济合作的机遇,促进产业结构调整。立足资源优势,发展特色经济,实现跨越式发展,增强自身发展能力,提高在全省区域经济发展中的地位和作用。

(一)加快城镇化步伐是建设美好家园的必由之路

城市是人类文明的产物,是人类文明的中心和自然生息地。建设美好家园,最基本的要求和关注点首先是人类自然的集中生息地—城市。大聚集才能大扩散,以城市带动社会经济的全面发展,是区域经济发展的必由之路,也是建设美好家园的必由之路和核心内容。城镇化水平是区域经济社会发展的重要标志。随着城镇化率的提高,社会财富的积累将呈现出倍数增长的态势。目前,*州的城镇化水平较低,仅有28%,落后于全省、全国的平均水平,严重制约着*州竞争力的提高。但是,随着国际经济形势的变化,在国家实施生产力发展南向战略,省委、省政府实施大通道战略,“大陆延伸”开放战略的背景下,*依托资源、区位两大优势,不仅具备推动和加快城镇化建设步伐的条件,而且发展的空间极大。我们必须顺势而谋,以发展为第一要务,以人为本为核心,全面协调可持续发展为基本要求,抢抓机遇,创造机遇,立足高远,挣脱羁绊,科学规划,合理布局,加快推进城镇化建设,以城镇化建设化为主线,突出聚集点、亮点推进美好家园建设。

加快城镇化步伐,不仅是实现建设美好家园的途径,而且是*州进一步提升综合实力,缓解长期以来城乡二元结构矛盾,破解“三农”问题,实现兴边富民的有效途径。兴边富民,不加快城市化建设不行;提高民族地区的经济社会发展水平,不靠城市带动不行;要实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重最艰苦的任务在农村,难点在农民,核心是在非农化。要切实解决农民问题,就必须加快全州的城镇化步伐。结合社会主义新农村建设,实施城乡一体化建设,促进美好家园建设。

21世纪的头20年要实现全面建设小康社会的奋斗目标,加快推进社会主义现代化进程,加快中国城市化步伐,是发挥城市中心作用,提高经济效益的必由之路,也是消除二元结构实现社会公平的必由之路。中国城市化已经成为推进我国区域经济增长的火车头,成为新一轮财富充分流通的载体。把握这一重要机遇,树立经营城市理念,采取城镇化策略,加大城镇建设的力度,加快美好家园建设。

*有山有坝、有水有林,山里有林,林里有水。有林就有灵气,有水就有秀气,融灵气与秀气一体,要把握这一山水自然优势,树立经营城市理念,实施中小城市与小城镇协调发展战略,结合自然景色,规划安排好全州城镇布局,努力解决城镇建设中出现的新情况、新问题。完善城市基础设施,提高公共服务水平,强化产业支撑,突出民族文化特色,塑造城市形象,营造宜居环境,发挥城镇在人口聚集、产业聚集方面的功能。加快建设规模适度、结构合理、功能互补、辐射带动作用、边境旅游、生态环保、避寒避署、休闲度假,人居环境最好的美好家园的边境城市体系。

(二)强化区位优势作用是建设美好家园的客观需要

中国—东盟自由贸易区建设和国家互利共赢战略的实施,赋予了*特殊的责任,要担负起这样一个重任,必须树立小地方、大舞台的观念,尽快把地缘优势转化为经济优势,把*建设成为全国面向东南亚、南亚开放的“大通道”、“大平台”,推动全省、乃至全国对外开发形成新格局。

天予可取,时至可迎。云南对外开放的思路与战略研究提出了力争2010年前,建成“两个自由贸易支行示范区”。即*“自由贸易先行示范区”和“河口—舍平自由贸易先行示范区”的目标规划,我们要积极主动参与和谋划。大战略带动大发展,争取国家和省委尽早启动和实施*“自由贸易先行示范区”行动方案,使*的经济尽早步入开放化、国际化的外向型经济。

市场经济运行机制的核心是“比较优势”的认可和互动。世界各国以及我国沿海地区的经济发展,总是在确立和发挥自己的“比较优势”中提高竞争力。*的“比较优势”具备了开展国际经济贸易与投资的多重优势。经过二十多年的持续发展,*州的对外开放已经初步形成以边境贸易为主,一般贸易、边境地区对外经济技术合作、加工贸易、旅游服务贸易、三资企业进出口互为补充、相互促进的格局。但对缅经贸合作中仍然存在着贸易结构单一,双边贸易主体弱小、发展缓慢,外经贸人才匮乏,政策应用未完全到位,缺乏贸易便利化、投资保护、银行结算等问题。在当前国际国内新形势下,加强对缅工作的研究,用和平、友谊、合作、发展,互利共赢的理念,主动影响它。充分发挥双方的比较优势作用,强化*独特的区位优势,深入贯彻“外贸兴州”的思路,迅速转变外经贸发展观念,创新外经贸发展模式,提高外经贸发展质量,构筑*面向东南亚、南亚市场的大经贸平台,不断扩大对外经济技术合作规模,加快推进*“连接两亚桥梁州”的建设,实现把*建设成一个更加开放的美好家园。

(三)培育和发展特色产业是建设美好家园的有效途径

*肥沃而又宽余的土地,得天独厚的气候条件以及特殊的地理位置,良好的生态环境,丰富的地热资源,星罗棋布的天然温泉,是发展“人无我有,人有我优、人优我特”的特色产业富集之地。首先是以热区为主的农业,开发优质农产品,发展优质高效农业,为社会提供健康安全的食品有广阔的市场空间。其次是林产品开发构建林业大产业。实现创值几十亿,生态效益和经济效益双丰收。第三是生物资源创新产业、药材、茶叶、咖啡、柠檬以及传统支柱产业蔗糖。尤其是柠檬、甘蔗在中国是最佳适宜发展区和高产高效优质区,做大做强和深度开放择优发展,错位经营,以确保特色化产业发展,避免生态环境破坏,确保美好家园建设环境基础。

建设美好家园,要走产业优先发展的路子,把发展特色产业作为全州经济结构的调整和产业升级的主攻方向,促进资源优势转变为经济优势。要紧跟国际国内产业发展趋势,通过对全州的资源进行比较优势分析,筛选出具有区域优势和良好市场前景的产业,重点发展电力产业、蔗糖产业、林木产业、畜牧业、生物创新产业,把技术进步和科技创新作为发展特色产业的关键环节,对重点产业进行技术改造,优化工艺,扩大规模,提高效益。要通过把品牌设计、策划、广告宣传、市场营销等外在要素整合,提升特色产业的市场份额,形成*新的经济增长点。只有这样,我们才能建设一个富足的美好家园。

(四)促进边疆民族地区社会的和谐稳定是建设美好家园的重大任务

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。*作为一个边疆、少数民族自治州,在解放以来数十年的发展中,全州各族人民的共同团结奋斗,取得了经济社会发展的巨大成就,较好地维护了边境安全、民族团结的大好局面。但由于历史和现实各方面原因,*州经济社会发展、城乡发展、区域发展、民族发展不平衡的问题仍然十分严重。科技、教育投入不足,公共卫生体系建设滞后,社会事业发展严重滞后于经济发展;州内城乡之间、民族之间的人均收入、享受的公共服务仍有较大差距;在发展方面,*州与内地其他州市之间的差距也有逐渐加大的趋势。尤其严重的是,由于*州世居少数民族聚集区属“直过区”,社会发育程度低,生产方式落后,人口素质不高,加之距境外毒源地“金三角”较近,边境线上没有天然屏障,使*成为和艾滋病危害的重灾区,引发了一系列社会问题。建设美好家园,必须高度重视调整支出结构,集中资金和政策优势,改善经济社会发展硬件基础。优先发展科教,加大科技投入,对“直过区”、边境地区以及贫困山区倾斜,加强公共教育、卫生条件和文化事业发展,把社会事业和人的发展、促进社会公平与正义、维护社会安定团结摆在重要位置。做好就业和社会保障工作,理顺分配关系,积极推进农村养老保险、最低生活保障,化解社会矛盾,大力培育和选拔少数民族干部,坚决消除不利于民族团结、边疆稳定的消极因素。以科教领先带动经济、社会全面、协调和可持续发展,建设边境安宁、民族团结、社会稳定、各族人民安居乐业,世人向往的观光、创业、经商、旅游的和谐美好家园。

三、以全新的理念谋划美好家园

在21世纪,*要建设一个什么样的美好家园,*要在经济全球化中发挥什么样的作用?涉及到一个战略定位的问题。这就要求我们必须深入研究自身的特色与优势,根据国家战略和对外政策,研判国家的战略部署和规划,云南省所面临的战略任务和采取的措施,对*所能发挥的作用和具体地位作出客观科学的判断,以超前的理念和创新的思路,高标准、高起点地作出一个准确定位。不能局限于就*谈*,也不能局限于就云南谈*,应该把美好家园建设放在全国、放在东南亚和南亚的大环境中。形象地说,就是要把*建设成为一个面向“两亚”、风景如画、生态环保、持续发展的最适合人类居住的美好家园。

(一)明确一个定位

根据*地缘优势,全面分析*在地缘政治、地缘经济发展中的“比较优势”。建设美好家园的要求是构建*“两亚”通道,打通中缅向印度洋的出海通道,强化中缅两国交流与合作、发挥中缅关系、经贸关系中不可替代的桥梁和纽带作用。围绕省委提出的与全国同步实现建设小康社会的目标,对外开放的重点,充分发挥*气候、自然资源、民族风情、区位优势,大手笔、高标准、高起点地审视、定位、规划和打造*。目标定位是要将*建设成为连接中国与东南亚、南亚乃至中东的战略枢纽和环境最好最美的边境国际贸易中心。这一定位既考虑了*依托地缘区位优势、参与全球和区域性国际经济合作、在中国—东盟自由贸易区建设、GMS经济合作、中印缅孟经济合作中发挥桥梁作用的需要;也为*凭借优越的气候条件和丰富的自然资源发展绿色经济,突出民族文化特色打造民族风情文化州,进一步把*的经济做强、环境做美留有足够的空间。更重要的是,这一定位为*的发展锁定了21世纪头20年实现与全国同步全面建设小康社会的战略目标。这是*州委、州政府积极把握国际国内经济社会发展格局变化,争取发展主动权的关键所在,也是*在经济全球化和区域经济一体化进程中增强实力、提升地位的需要。

按照上述要求和目标定位,*州建设美好家园的发展方向和基本特征是:拥有较强的经济实力;拥有1座中等城市和2座小城市、一批民族风情浓郁的特色城镇和口岸城镇,城镇在全州经济社会发展中的带动作用得到充分体现;拥有现代化的公路、铁路、航空综合运输系统,完善的能源生产和保障网络,科学配套的农田水利设施和城市供排水设施,完善口岸基础设施,保持着沿边开放地区的活力;拥有开展国际经济合作的贸易、加工平台,以及国际化的信息、物流、旅游、文化交流和公共服务产业,在区域合作中具有相当的竞争力和影响力;社会事业得到全面发展,科学技术在经济和社会生活中得到广泛应用,少数民族群众接受教育的权利得到充分保障,就医条件进一步改善,精神生活进一步丰富;和艾滋病危害得到有效遏制,社会秩序更加安宁和谐,把*建设成为面向“两亚”通达条件最好、生态环境最美、发展潜力最大、人居环境最佳的美好家园。

(二)科学合理布局

*州建设美好家园,必须按照统筹协调发展的要求,根据全州各县市的资源和产业状况,充分发挥各自的比较优势,明确不同区域的规模定位、形象定位、功能定位、特色定位,以交通网络为纽带,迅速扩大城镇规模,培育集群经济。要重点考虑城镇发展的辐射带动作用,按照“一极两翼、特色城镇和口岸支撑、网络联通”的空间形态展开,形成县市互补、多点辐射、以城带乡、协调推进的发展格局。

“一极两翼”,就是以潞西市为中心的城市发展极和以瑞丽市为重点的国际商贸边境开放城市、以盈江县为重点的能源工业特色产业城市。潞西城市发展极,要依托潞西作为全州政治、经济、文化中心的地位,加快生态园林城市建设步伐,到2020年,把芒市建设成为人口达到20万人,最适宜人类居住和休闲度假的“生态花果园林绿化城市”;瑞丽对外开放城市发展翼,要充分利用一个坝子、一个工业园区、两个一类口岸的优势,大力发展加工贸易、旅游、会展业,打响“东方珠宝之都”品牌,把瑞丽建设成为国内最大的珠宝交易市场之一,建成中国面向东南亚、南亚重要的加工贸易基地和物流、人流、信息流、资金流的集散地;盈江特色产业城市发展翼,要抓住国家鼓励发展中小水电的机遇,大力发展水电产业,配套发展电冶产业和特色加工业,推动工业园区建设,聚集形成生物资源开发产业基地。

“特色城镇和口岸支撑”,一是以特色浓郁的民族文化为底蕴和极地边远的历史文化为背景,加快陇川、梁河县城镇化水平,充分发挥各自的特色优势,打造人居环境优越的特色城市。二是加快瑞丽、畹町两个一类口岸和章凤、盈江两个二类口岸,以及正在申报的潞西国际航空港建设步伐。加大投资力度,完善口岸基础设施,大力发展加工贸易、旅游、物流等产业,聚集人口,把*边境一线的重要口岸建成经济繁荣、加工业发达、贸易兴盛的特色城镇,提高全州对外开放的整体水平。

“网络联通”就是在州内现有通县公路网络的基础上,加快口岸公路和通乡公路建设,提高路网等级,增强州内公路网络的辐射能力。同时,在龙瑞高速公路、大瑞铁路建设和芒市机场扩建升级的基础上,争取将高速公路向滇缅公路缅甸段延伸至曼德勒,将铁路向缅甸腊戌延伸;争取规划建设瑞丽--盈江--那邦铁路支线,向密支那延伸;争取开通芒市至仰光的直航线路;重点推进中缅油气管道建设,最终形成“州内三纵横、内地三连接(铁路、公路、航空连接省城昆明和近邻州市)、缅甸四出境(通往缅甸的铁路、公路、航空、管运线路)”的立体综合交通运输体系。

(三)打造“五个*”

1.打造绿色*。打造“绿色*”,就是要按照科学发展观的要求,依托*独有的气候优势和丰富的动植物资源,突出亚热带特色,美化人居环境,实施绿色品牌战略,优化产业结构。一是树立环境意识、保护意识、节约资源意识,建立和健全资源的有偿使用和补偿机制,坚持资源开发利用与生态环保互相协调在开发中保护,以保护促开发。加强生物种群保护,保持生物多样性,促进人与自然和谐发展。加强土地资源、水资源和矿产资源开发管理,防止破环生态环境,建设美好家园相悖的项目上马,努力实现经济社会的可持续发展。二是加强生态建设和环境保护,确立保护就是政绩的观念。围绕瑞丽江、大盈江生态环保工作,继续抓好江河治理、天然林保护、退耕还林、防护林建设等国家生态重点工程。切实加强小流域综合治理,强化退耕还林后续产业发展、宜林荒山绿化、水资源保护与治理等方面的工作,实施以瑞丽江、铜壁关自然保护区为重点的生态功能保护建设。综合治理城市和旅游景区的大气污染、水污染、垃圾污染和噪声污染等,严格工业项目和城市生活污水的达标排放率及循环利用率,广泛开展城市绿化,重视农村环境保护。进一步健全环境监管体制,加大环境保护地方立法和执法力度,大力发展环保产业。三是创建“绿色产业”经济。充分发挥*绿色资源优势,大力发展生态农业,为市场提供无病菌、无毒害、无农残、无畜残、无有害元素、营养丰富、品质优良的干鲜果品、蔬菜、优质粮油、水产和畜禽产品。开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费,实现农产品无公害化生产、流通和消费。兴建绿色产品产业和环保示范区,培育和支持绿色龙头企业,创立名牌产品。开展“绿色产品认证”,提高绿色产品附加值。开拓与生态环境协调发展的对外直接投资、承包工程和劳务输出。加快法律、法规和政策的“绿色化”进程。培育出具有比较优势、有市场竞争力的绿色产品和绿色产业,使之成为*新的经济增长点,增强*州经济的生机和活力。四是做大做强以制糖、能源、电力产业、强力推进生物创新产业和食品加工等可持续利用为重点的产业。依靠技术进步进行改造,淘汰落后生产工艺,开展废渣、废水、废气的综合利用。按照循环经济的模式布局开拓绿色工业园区。

2.打造桥梁*。打造“桥梁*”,就是要紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建设和国家实施互利共赢开放战略的重要机遇,把*建设成为中国内陆面向东南亚、南亚开放最便捷的交通通道、贸易通道、产业通道、生态通道、战略资源通道和友好交往通道。历史和现实的*不仅区位优势独特,而且具有浓厚的商业氛围,具备了成为区域性国际经贸合作通道的基础和条件。一要加大工作力度,积极争取国家和省的支持,加快公路、铁路、航空、油气管道、通信等基础设施建设,为实现中国与东南亚、南亚国家的大规模经济往来奠定坚实的物质基础。二要积极实施“引进来”与“走出去”相结合的策略,引导国内外企业利用*的口岸开展进出口贸易。以两大工业园区和畹町、章凤等重要口岸为重点,建设面向东南亚、南亚的进出口加工基地。三要抓住国际国内产业转移的历史机遇,在更大更广的时空范围内,积极发挥州内及省内外农业、畜牧业、林业、渔业、矿业、食品加工、轻工机械加工装配、工程设计咨询等优势,进一步优化投资环境,大力开展招商引资工作,加快建设姐告边境贸易区、畹町工业区、潞西、盈江工业区。超前规划口岸物流基地,为将来形成中国面向“两亚”的大物流做好准备。加大以替代经济为主的对外经济技术合作,支持有条件的企业和个人开展境外投资业务,积极布局一批利用国内外两种资源、面向“三亚两洋”市场的加工业,使*成为国内外产业跨区域、跨国开发合作的交流前沿。四要积极建立与缅甸的生态环境建设合作机制,将*建成中国连接东盟各国山川秀美、河流清澈的生态通道,实现区域内资源、环境、人口的协调和可持续发展。五要结合国内经济社会发展规划,本着互利共赢的原则,积极主动配合国内大型企业集团通过我州到境外开展矿产资源、油气资源勘探开发合作,力促输油管道和炼油厂项目早日建设,把*建设成为国际战略资源进口、加工的重要通道。六要发挥*与缅甸山水相连、民族同宗、文化同源的特殊优势,通过建立友好纪念馆、民族文化馆、友好医院、友好学校、宗教寺院和标志性建筑等,广泛开展文化交流。

3.打造珍宝*。打造“珍宝*”,就是要将*发展成全世界最具影响力的“东方珠宝之都”。翡翠是玉器家族中最受人钟爱的“东方瑰宝”和“玉石之王”,由于特殊的区位、资源和历史原因,云南历史上就是中国与东南亚、南亚之间翡翠、珠宝集散、加工和销售的重要核心区域之一。*的翡翠玉石情结源远流长,与缅甸翡翠交易历史悠久,玉石行业的积淀深厚,有着良好的行业口碑和从业经验,“玉出云南,玉出瑞丽”已成为国际珠宝业内高层专家的广泛共识。在建设美好家园的进程中,发展珠宝玉石产业的作用不言而喻。用10-15年时间的努力,以*为重点,把宝玉石产业发展成为全省年产值超过200亿元、从业人员超过百万人的产业是完全可能实现的。继续保持*珠宝玉石产业强劲的增长势头,就必须把珠宝玉石产业纳入到全州经济社会发展的总体规划中统筹考虑、统筹安排,给予足够的重视和支持。必须突出重点,将瑞丽建设成为集科技教育、学术交流、文化传播、加工雕刻、贸易展览于一体的中国珠宝玉石的重要基地。必须调整结构,培育名牌产品,按照突出原料交易、扩大加工生产、加强成品销售的思路,进一步强化边贸口岸原料进口功能,努力吸引境外的宝玉石资源进入*。必须培育和扶持一批规模大、形象好、重信誉、树品牌的骨干企业,使之成为全省珠宝玉石内销与外销的中坚力量。必须培养和引进既具有专业珠宝技能、又懂得经营管理的复合型人才,强化职业教育,发掘和培养本地设计、加工、营销人员。必须依靠科技进步,提高珠宝产业的科技水平,不断夯实珠宝产业的发展基础。必须精心组织、策划好每年的“玉博会”,结合昆交会、旅游节、花卉节等重大节庆活动,组织开展系列大型宣传活动,宣传*的珠宝玉石产业,不断强化对外宣传,把*建设成面向国际的宝玉石加工贸易中心。

4.打造文化*。打造“文化*”,就是对全州古老的民族文化进行保护和开发,让边疆少数民族地区从封闭走向开放、从传统走向现代。随着经济快速增长,人们精神文化需求迅速增长,这种需求为打造“文化*”创造了良好机遇。*丰厚的历史沉淀、浓郁的亚热带风光、稀有的边境特色景观和多姿多彩的民族风情,使居住在这里的各民族在文化、宗教信仰、民居建筑、音乐、歌舞、节日、饮食习惯等方面体现出鲜明的特色,是打造“文化*”的重要支撑。建设美好家园,要牢固树立大文化观念,在*“歌舞之乡”、“孔雀之乡”的整体形象定位的基础上,坚持“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”的原则,使*文化的品牌价值得到进一步提升。找准独特民族、历史文化与旅游资源开发的结合点,把发展旅游业作为文化产业化、商品化、产品化的突破口。找准亮点和卖点,把文化产品推向市场,使*文化的市场价值得到进一步提升。要把城乡建设作为*州民族文化的落脚点,在推进城镇建设和新农村建设中,努力发掘富有*民族特色的文化传统,赋予城镇和乡村更多的文化内涵,在城镇建设中做好民族文化资源的发掘与保护及其利用和开发,积极筹建民族文化博物馆,建设民族文化基因库。我州很多民族文化实物散落、失传,许多有高价值的文化实物不到*尚能看到,到了*反而看不到。博物馆可使这种损失得到补救、保留和记忆,使*文化的景观价值得到进一步提升。要组织开展好丰富多彩的民族节庆活动,打好名节品牌,通过傣族“泼水节”、景颇族的“目瑙纵歌节”、阿昌族的“阿露窝罗节”、傈僳族的“阔时节”、德昂族的“浇花节”,以及“中缅胞波狂欢节”、“葫芦丝节”等区域性文化节庆活动,展示民族文化,激发民族自豪感,促进民族文化交流,加强民族团结,使*文化的精神价值进一步提升。要通过打造特色民族文化品牌,扬我*民族“歌舞之乡”、“孔雀之乡”。

5.打造和谐*。打造“和谐*”,就是要按照构建和谐社会的要求,努力营造*州边境安宁、民族团结、事业发展、社会平安良好的社会氛围。一要倍加珍惜中缅两国人民的传统友谊,进一步加强与缅甸政府和民间的经济文化交流,不断扩大双边合作领域,巩固和发展双边睦邻友好关系,努力营造和谐安宁的氛围。二要紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入研究贯彻落实党的各项民族政策,使全州各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固;民族地区经济社会发展实现历史性进步,少数民族群众的生产方式得到根本改变,生活水平得到显著提高;各族群众的思想道德、科学文化素质和健康素质全面提高;少数民族干部队伍和各类专业人才队伍不断壮大;《民族区域自治法》深入贯彻实施,民族自治水平不断提高。三要加快科学技术的推广应用,使科技对全州经济发展的贡献率不断提高;教育体制改革进一步深化,各民族接受教育的水平不断提高;文化事业和文化产业发展着有成效,城乡文化生活得到丰富;基本建成覆盖城乡的疾病预防控制体系、医疗救治体系和社会服务体系,各族群众的就医条件不断改善;完善的就业服务体系、社会保障服务体系基本建立,城乡绝对贫困人口的生活问题基本得到解决。四要进一步巩固和扩大禁毒和防治艾滋病人民战争的成果,彻底消除和遏制艾滋病蔓延的势头,以确保“平安*”建设收到显著成效;民主法制建设得到加强,依法治州深入实施,发展环境不断优化,社会更加和谐稳定。

四、高起点、大手笔推进*美好家园建设

*要在未来15年左右的时间内建设美好家园,不仅要有大思路,还要有大手笔和实实在在的推进措施。

(一)要大胆识作规划

没有高起点、高规格的城镇体系,没有生态和谐、环境优美的村寨,*州就不可能有一个真正意义上的21世纪美好家园,就不可能有一个面向东南亚、南亚的“国际大花园”。因此,美好家园的建设规划不能仅仅是原有布局上的随意延展,也不仅仅局限于*州行政区域内两市三县的空间范围,要走出过去单一考虑城镇建设和产业发展的思路,特别要通过大手笔、高起点的规划和建设。要在中国与东南亚、南亚这个大的空间范围内,全方位地考虑连通、辐射和带动功能。要根据人口规模、水土资源、环境容量、地质构造等自然条件和经济基础、公共服务的能力水平,科学合理地选择区位、方向,确定城镇之间、城乡之间、村寨之间的距离,做好规划、布局、建设的文章。通过城镇功能的转换、产业结构的高级化、城乡环境的改善、新的经济增长点的形成、民族文化的传承与塑造,使*的气候、资源、区位和民族文化优势得到淋漓尽致的发挥,使*的交通、产业、生态、城镇建设等取得突破性进展。

(二)要善于创造大机遇

由于历史和现实多方面的原因,近年来,*州的经济社会发展在全省处于相对靠后的位置。在与全省、全国同步实现全面建设小康社会的历史进程中,*州必须以科学发展观统领全局,千方百计地创造发展机遇,积极主动抢占发展的先机,全力推进美好家园建设,努力破解发展中存在的困难和问题。要以西部大开发和中国—东盟自由贸易区建设为契机,创造加快基础设施建设的机遇;要以社会主义新农村建设为切入点,创造城乡统筹发展的机遇;要以电力产业发展为基础,走电矿、电化结合的路子,创造新型工业化发展的机遇;要以谋划大项目为突破口,创造大企业、集团落户*的机遇;要以实施“走出去”战略为方向,创造区域经济合作的发展机遇;要以禁毒防艾为重点,创造*社会事业大发展的机遇。

(三)要统筹城乡、区域和民族协调发展

在*,没有城乡之间、区域之间、民族之间的协调发展,就没有边境的安宁和各民族的共同繁荣。建设美好家园要把统筹协调发展作为主要任务,一要通过实施就业援助、技能培训、社会保障等措施,大力推进人口的城镇化。二要以公共服务均等化为目标,把农村发展摆在优先位置,为农村发展提供更多的政策、资金和人力投入,引导社会资源向农村倾斜,不断缩小城乡公共服务差距。三要抓住全省加快县域经济发展和实施“兴边富民工程”的机遇,以大力发展非公有制经济为重点,以特色经济为依托,以城镇化为载体,抓两头带中间,建设绿色经济、工业经济、口岸经济、旅游经济等特色经济发达的强县、强市。四要通过民族自治地方立法程序,明确美好家园建设的空间布局和责任机构,加强对规划实施的领导和管理。依据规划,引导城镇建设的规模、速度、节奏,逐步建立城乡和区域统筹协调发展的体制机制。五要采取特殊政策,进一步加大对民族贫困乡、人口较少民族和“直过区”民族的扶持力度,促进共同发展。

(四)要超前建设基础设施

交通、水利、能源、信息等基础设施建设和基础产业的发展,是建设美好家园重要的物质基础和核心内容。由于历史欠账多,*州的基础设施条件已经难以适应加快改革开放的需要。建设美好家园,要着眼于全面建设小康社会的要求和面向东南亚、南亚开放的需要,积极争取国家支持,建立和完善*州层次多、功能全、覆盖广、便捷、高效的基础设施体系。一是交通基础设施建设,要围绕“连接三亚、沟通两洋”的目标,适度超前地构建网络,同步规划、建设站场、管理服务设施等配套支持系统,提高服务水平,更好地发挥公路、铁路、民航设施的支撑作用,形成内外联动的现代化综合运输体系,形成*“出缅达孟接印巴”的大通道格局。二是水利设施建设,要以大、中型灌区建设为重点,提高水资源的开发利用效率,增强提高防洪抗旱能力。搞好小型农田水利工程、农村人畜饮水工程,突出抓好江河治理,保障城镇用水。加强大型水利设施和配套设施建设,提高水资源利用率。推进山区“五小”水利工程建设,提高山区水利化程度。基本保障农村饮水安全、完善城镇防洪体系建设、支撑特色产业发展。三是城镇基础设施建设,要紧紧围绕建设“亚热带特色生态州”的目标,切实加强城镇交通、水电气供应、绿化生态设施建设,配套和完善城镇通信、污水垃圾处理、消防、人防等基础设施,创造“车在城中走,人在画中游”的优美环境。四是能源基础产业发展,要继续推进电力体制改革,加快建设一批中小水电站,加快电网建设,为全州经济的大发展构筑安全的能源平台,进而实现*电力外送。五是信息化建设,要立足为中国—东盟自由贸易区建设提供良好的信息平台,提高信息安全保障能力,继续完善政务信息化,加快边境口岸通信设施建设,以信息化推动*实现内连外接的良性互动。

(五)要积极争取各方支持