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水利市场范文精选

水利市场

水利市场范文第1篇

这次全市农村水利工作会议是在认真学习贯彻党的*大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,开创新时期农村水利工作新局面重要背景下,市委、市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要议题是,分析形势,拓展思路,进一步动员全市广大干群,抓住当前有利时机,迅速掀起农村水利建设高潮,确保完成全年的任务。上午大家一起参观了东台市的河道疏浚现场,东台市委、市政府高度重视,注意研究税费改革新形势下农村水利工作面临的新情况、新问题,通过深化改革,大办农村水利的思路对我们各县(市、区)有很好的借鉴意义,为做好新时期农村水利工作闯出了新路。会上,各县(市、区)又分别作了书面交流和表态发言。省水利厅黄厅长、陶厅长等一行也专程到会指导,马上还要作重要讲话。下面,我就如何做好今冬明春的农村水利工作讲几点意见:

一、统一思想,充分认识水利在全面建设小康社会中的重要保障作用

刚刚闭幕的党的*大提出了要全面建设小康社会的奋斗目标,这不仅为我们吹响了前进的号角,也为我们今后的工作指明了方向,水利工作也必须紧紧围绕这个中心,服务这个中心。随着经济社会的发展,水利在全面建设小康社会中将发挥越来越重要的作用。特别是在我们盐城,水利对于保障人民群众的生命财产安全,对于维护社会稳定,对于促进国民经济和社会各项事业的发展,都具有非常重要的意义。当前,随着全面建设小康社会步伐加快,对水利也提出了越来越高的要求,“治市必先治水”、“兴市必先兴水”、“大干水利就是大干经济”正在成为人们的共识。水利正面临着新的历史发展机遇,必将迎来新的春天。全市各级党委、政府一定要从全局的高度来认识农村水利建设的极端重要性,进一步认清水利加快发展的新形势、新任务,把我市水利工作推上新的台阶。

1、加强农村水利建设是维护和促进社会生产力发展的重要保障。*大提出全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。发展始终是执政兴国的第一要务。水利既是直接的生产力,又是社会生产力的重要保障。作为基础产业,它不仅是农业的命脉,是工业的命脉,也是整个国民经济的命脉,与社会发展各方面都息息相关。水利不发展,城乡建设、生产生活、交通能源开发开放等各项事业就缺乏稳定的保障。回顾盐城的发展史实际上就是一部战天斗地的治水史,50年代靠人挑肩扛平地挖出了灌溉总渠,又陆续开挖了“四大港”等一大批流域性排涝工程,打通了泄洪通道,初步治好了水患;九十年代以后,我们投资了18亿元开挖了通榆河,引来了长江水,不仅使我市水源得到了保证,而且使水源结构得到了优化。与此同时,各地还勒紧裤带、艰苦奋斗投资兴办了一大批引水工程,开展了大规模的农田基本建设,洗盐淋碱,治水改土,使昔日的盐碱薄地变成了今日重要的“粮仓棉库”。沿海滩涂成为全省、全国最大的耕地后备资源。投资6亿元实施的海堤达标工程和投资30多亿元实施了入海水道工程,将大大地提高我市的防洪保安能力。经过几代人不懈的努力,目前,我市已初步建成了抗洪、排涝、灌溉、降渍、御卤等五套较为完整的水利体系,为经济和社会的发展创造了更加宽松的水环境。随着经济进入快速发展的新阶段,水利的保障作用日益加强,对水利的依赖也日益明显,现代化的经济建设需要现代化的水利来支撑。因此,抓水利就是抓生产力,就是抓发展。各级领导必须从全局的高度来认识农村水利建设对于促进生产力发展,推进全面小康建设的巨大促进作用,正确处理好农村水利建设与生产力发展的关系,进一步增强责任感,切实抓好农村水利建设。

2、加强农村水利建设是维护广大群众利益的具体举措,体现了“三个代表”的要求。水利建设事关人民群众生命财产安全,与广大人民群众的利益最直接,是人民群众赖以生存的基础。加强水利建设,可以积极有效地抗御各种自然灾害的袭击,最大限度地降低灾害造成的损失,有效地保护好群众的利益。过去,盐城穷在水上,易旱易涝,要水水不来,恨水水不走,十年九灾,人民群众饱受水害之苦。现在,盐城水利工程建设的加快,水利体系的基本建成,使盐城人民又享受到了治水之利。近几年,虽然连续出现大旱,但我市的工农业生产、城乡人民生活用水得到了充分的保证,并且能在大旱之年夺取大丰收,也是得益于水利条件的改善。可以说,没有水利事业的保障,就没有农民收入的不断增加和生活条件的不断改善,就没有城乡人民群众的安居乐业,就没有政通人和的大好政治局面。因此,我们要不断加大农村水利建设力度,进一步巩固、提高现有的灌溉、排水、洪水设施标准,用现代新技术、新设备武装水利,建立起现代化水利体系,切实提高防灾减灾的能力。这正是落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的最好体现。

3、加强农村水利建设是事关可持续发展的大事。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水利的可持续发展,是经济社会可持续发展极为重要的保证。按照党的*大提出全面建设小康社会的目标,我们盐城市经济和社会将进入快速发展的新阶段。最近,市委、市政府提出今后五年国内生产总值要保持年递增12%,到2007年,全市国内生产总值达到1200亿元,全社会固定资产投资年递增20%,将达485亿元,全市将形成规模庞大的固定资产和大量的公益设施,人民群众的物质和文化生活将得到极大改善。如果发生洪涝灾害,损失就更大了,经济和社会事业的发展就会受到挫折。因此,在任何时候、任何地方都是淹不得,也淹不起。自然灾害是经常发生的,天灾不由人,我们回避不了。实践证明,与洪涝、干旱、台风等自然灾害作斗争,关键要凭借抗灾实力,依托坚固的水利设施。对于治水,治与不治、早治与晚治、高标准治与低标准治,其结果大不一样,但是我们如能高标准、高质量,适度超前、有重点、有计划加强水利建设,防患于未然,我们才能从容地应对各种洪涝旱灾,把损失降低到最低程度,保证经济和社会的可持续的发展。

二、突出重点,全面加快我市农村水利建设步伐

对于今冬明春的农村水利建设,各地都要主攻薄弱环节,突出治理重点,针对农村水利在抗灾中暴露出来的问题,强化推进各项关键性措施,突出四项重点:

1、以沟河疏浚为重点,切实解决引排不畅的问题。我市的沟河淤积十分严重,虽经多年来的连续整治,但由于缺乏足够的投入和必要的保障,治理效果不十分理想,这已经成为我市防洪抗旱不可忽视的重要问题。我们要把沟河全面清淤作为农村水利建设的重点。从今冬开始,凡是淤积严重,引排不畅的大中沟,特别是跨乡跨村骨干沟河一定要彻底疏浚,恢复和提高河道的原设计标准。根据2003—2007年全市河道疏浚总体规划,今年计划疏浚中沟以上土方6261万方,任务十分繁重。当前,各地要按照“县包大沟、乡包中沟、村包小沟”的要求,落实规划,分解任务,及早动手,迅速组织劳力和机械投入施工。今年河道疏浚的重点是,县一级要抓好1—2项骨干河道的疏浚,乡一级抓好1-2条大沟疏浚,村一级抓好1-2条中沟疏浚,真正形成“县县有重点、乡乡有工程、村村搞水利”的格局,不留空白,不留死角。力争用几年的时间把跨村、跨乡的农村水利骨干河道疏浚一遍。

2、以堤防达标建设为重点,全面提高抗洪阵地的标准。要切实抓好河圩堤土方达标建设进度。我市地处里下河腹地,地势低洼,是典型的“洪水走廊”,作为抗洪阵地的圩堤建设显得尤为重要。全市里下河地区从*1年特大洪涝灾害后,经过10年的不懈努力,圩堤达标建设取得了很大进展,但是村口、渡口、窑口等结合部的圩堤还有薄弱环节,部分地段的圩堤还不够完整,险工险段的隐患还不少。今冬明春各地一定要组织劳力,坚持标准加修加固,特别是城乡结合部的圩堤要全部做足标准,不留任何隐患。各地还要结合自身的实际,加快无坝县(市)和无坝乡(镇)的建设,切实抓好敞口封闭工程。对已经实现无坝县(市)的地区,也要提高标准,不断增强圩区的防洪保安能力。要继续抓好沿海海堤达标的建设。全市一线当家海堤总长467公里,占全省海堤总长60.3%。“九五”以来,我市抓住省委、省政府加快江海堤防达标建设步伐的机遇,加大了海堤达标建设的力度,部分堤段已得到了有效的治理。但这仅仅是开始,更加繁重的任务还在后面。海堤达标建设功在当代、利在千秋。沿海五县(市)都要把这项工作摆在突出的位置抓紧、抓实。要集中力量做好海堤达标的土方工程,未开工的要尽快组织劳力、机械开工建设。要迅速落实好地方配套资金,不管有多大的困难,都要千方百计落实到位,不能因资金不到位而影响整个工程进度。同时要把好海堤达标建设的质量关,强化质量意识,努力把海堤建成精品工程。

3、以农村水利现代化为重点,大力发展节水高效农业。发展节水高效农业是农村水利现代化的重要组成部分。我市的高效节水农业发展较快,受益面较大。当前,各地要对已经立项的灌区改造和续建配套以及国家和省节水增效示范的项目,要抓紧组织实施,严格按照基建程序运作,加强项目管理,资金管理、高质量、高标准地完成节水项目的建设任务,使项目区尽快发挥效益。各地还要抓住国家加大对节水工程投入的机遇,积极争取,让更多的节水示范项目进入盘子。同时,要按照农业产业结合调整和农业标准化对农村水利建设的新要求,推广渠道防渗和管道输水,有条件的地方,要结合农业产业结构调整和农业标准化,适应发展喷灌和微灌。要组织农民平整土地,做好田间的农村水利工程的配套,改进地面灌水技术,全面提高水资源的利用率,发挥最大的经济效益。

4、以城镇防洪建设为重点,全面提高综合抗灾能力。城镇是一个地方政治、经济、文化的中心,其作用不可低估。长期以来,各地都十分重视农村水利建设,但对城镇防洪重视不够,城镇防洪一直是薄弱环节,部分城镇至今仍处于不设防的状况,一旦遇到大的洪涝灾害,后果将不堪设想。因此,在今后的农村水利建设工作中,各地都要把城镇防洪工程作为农村水利建设的一个重点。要抓紧做好城镇防洪规??,按照挡得住、排得出、降得下的要求,立即着手编制城镇防洪规划,在规划时要与圩堤达标建设结合起来,与闸站改造结合起来,同时还要与城镇建设的中长期发展规划相协调,以适应经济社会的发展要求。要加快城镇防洪建设步伐。从今冬起,各地要按照规划的要求,加大投资投劳力度,积极组织实施城镇防洪工程,当前先要在城镇防洪圩堤建设上下功夫,把抗洪的阵地建设好,有条件的地方,在重点地段可建设城镇防洪墙,以达到城镇保安美化的要求。

今后对流域性水利重点工程将采取集中治理的办法。今冬明春,市委、市政府准备对新洋港特庸段拓浚工程进行重点整治。要按照省政府批复方案,举全市之力,出工出劳完成这项工程;有条件的地方在群众自愿的基础上,可由乡村组织筹资,但决不能违反农民负担政策规定。对整个工程任务,市政府近期将分解下达各地。

三、深化改革,积极探索农村水利建设的新路子

在新时期,特别是农村费税改革后,农村水利建设面临新情况、新问题,也提出了新要求,农村水利建设必须适应新形势,不断创新,走以改革促发展之路,尽快建立加快农村水利建设的新机制,激发水利发展的新活力。

1、要探索建立基层群众民主决策的新机制。农村水利建设是农村各项工作中涉及到农民切身利益的大事,务必要尊重群众的意见。要建立完善农村水利建设实行群众“一事一议”的制度。通过召开村民大会、村民代表大会,对水利规划、年度任务、实施办法等进行讨论确定,最后付诸实施。有条件的地方要通过村民选举,吸收各方面代表参加,建立专门的村民议事委员会,对本地的水利建设具体项目进行调查研究,提出解决问题的办法,商定实施方案,要真正做到村民议事、村务公开。总之,要让群众行使选择权和决定权,自己议自己的事。变领导的一厢情愿为群众自愿,变只有领导的行动为领导和群众上下联动。

2、要探索建立“经营水利”的新机制。水是资源、是商品,水利是一项产业,必须按经济规律办事,注意发挥市场在水利中的基础性作用。传统的公益性水利,由政府大包大揽的发展思路和方法必须改变,要逐步推进水利市场化的改革,不仅要建设水利,更要学会经营水利。目前,基层普遍认为农村水利建设工作难搞。东台的成功做法告诉我们,出路在改革。东台在河道清淤中,坚持将河道施工与土地复垦相结合,与中心村建设相结合,与林地整理、林权改革相结合,与城镇防洪保安、改善水资源环境相结合,与水面发包、建材用土相结合,采取拍卖复垦土地、道口宅基地、出售淤土作建材原料等方式,开辟新的水利建设筹资渠道,全面推行科学规划,突出重点,常年治水,一土多用的做法是水利改革的一个成功尝试,对各地很有借鉴作用。各地要积极探索,大胆实践,大力推行圩堤、河道、积土等水利资源使用权的招标拍卖。将河道积土、河道的水面、两侧的圩堤以及闸站涵等小型水利设施等通过产权制度改革的办法,聚合资金,用于水利建设。据调查,全市仅河道圩堤就有50多万亩,如果退耕还林,推进林权改革,拍卖树塘就可收益4亿元以上。这是一笔巨大的水利建设资金来源。

3、要探索建立水利建设的多元化投入机制。农村税费改革以后,情况发生了变化,新的投入机制尚未形成,各地要积极探索,逐步建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。一要合理使用过渡期“两工”。按照批准使用额度,规范管理,把有限的“两工”用到水利建设上来,重点解决好跨村、跨乡的骨干工程和防洪保安问题。要严格执行控减农民负担政策,严格按照“税费改革”方案的要求,抓好落实,严禁任何形式的加重农民负担的行为发生。二要聚合各种渠道资金投入水利。对于农业综合开发、中低产田改造、小型农水工程补助、灌区改造、节水示范等项目资金,要通盘安排,统筹使用,重点用于农田基础设施配套。同时要积极向上争取资金。今年省里对沟河疏浚工作非常重视,专门设立了县乡河道疏浚专项资金,引导各地开展县乡河道的疏浚,我们要加大工作力度,以我们的实际行动争取省里更多的支持。三要积极支持农村水利建设。各级财政仍要按可用财力的2%-4%增加水利的投入,要足额保证资金投入到农村水利建设上。同时要继续征足用好防洪保安资金和水利建设基金,确保专款专用,决不能随意减免和挪作他用。四要积极引导受益单位、企业和农民主动参与农村水利建设投资,特别是要把群众组织起来,积极性调动起来,主动投资投劳兴办水利。

四、强化领导,把农村水利建设工作落到实处

当前正是大搞农村水利建设的极好时机,各级、各有关部门都必须引起高度重视,把农田水利建设工作作为当前农村工作的一项重点,摆上重要位置来抓,精心组织,全面发动,全力打胜冬春农村水利建设的硬仗。

1、要广泛宣传,深入发动。农村水利工作任务重,难度大,因此,统一思想是前提,群众参与是关键。各级党委、政府一定要把宣传发动工作作为重要手段,通过耐心细致地做好群众的思想工作,把广大农村干部群众动员起来,组织起来,全面发动,全民动手,大搞冬春农村水利建设。在冬春水利建设期间,各地要充分发挥新闻媒体的功能,开展形式多样的宣传活动,大造声势,形成全市上下大干水利的环境和氛围。

2、要强化领导,加强督查。各地要切实加强对冬春水利建设的领导,为了加强对冬春水利建设的领导,市里已成立了农村水利建设指挥部,协调、组织全市的农村水利工作。各级也要建立相应的班子,主要负责同志要亲自挂帅,有关部门负责同志参加,明确分工,各司其职,建立正常的例会制度,统一指挥,组织协调。要强化目标管理责任制,对今冬明春的水利建设,也要实行一把手负责制,主要领导要亲自过问,亲自督查,分管领导要具体抓,抓具体。要层层明确责任,一级抓一级,增强各级抓好农村水利建设的责任感和自觉性。

3、要加强配合,协同作战。水利是全社会的大事,各级、各部门都有责任和义务为水利建设服务,积极支持水利建设事业的发展。水利部门要继续发扬“艰苦奋斗、乐于奉献、团结拼搏、争创一流”的水利精神,勇挑重担,创造性地开展工作,积极当好各级政府的参谋,指导农村水利建设工作;计划、财政、金融等部门,要结合部门职能,主动为农村水利建设提供优质服务。新闻单位要及时搞好宣传报道,为农村水利建设的顺利进行大造舆论。农林、开发、国土等部门要把植树造林、示范区建设、土地整理、产业结构调整等与农村水利建设结合起来,统筹安排,切实抓好。总之,各级党委、政府,各有关部门都要尽心尽力服务于水利建设,及时研究解决水利建设中出现的困难和问题,使全社会真正形成关心水利、支持水利、投身水利的良好风气,共图水利发展的大计,合力推进水利事业的加快发展。

水利市场范文第2篇

关键词:污水处理评价系统综合效益规划改造

onplanningofurbanwtpreformation

abstract:inconsiderationoftheproblemsrisenfromsomeurbanwtpsoflargecitiesinthiscountry,anevalu~ationschemehasbeenproposedandthefeasibilityofthisschemehasbeenapprovedbythepracticalapplicationfor11wtpsinshanghai.theverdictofthisschemeisquiteconformablewiththeargumentationofexperts.thisschemewouldbehelpfultopolicymakingaboutreformandresignationofexistingurbanwtps.

城市污水处理厂是城市的重要基础设施,也是目前国内外用以“防治污染,保护环境”的重要措施之一。随着城市建设的发展,工业区的开发,新区住宅建设速度的加快,各地都在新建一批污水处理厂,并考虑原有污水厂如何改建和继续发挥其效益。由于早期的污水处理厂规模都比较小,而且效益低,随着城区的扩大,这些污水处理厂的去留问题如何解决,是人们普遍关注的问题。本文旨在建立一套综合评价体系,并对上海市现有的11座污水处理厂进行了评价。

1规划评价系统

全国大多数污水处理厂都不同程度地存在着多年来缺乏改造资金、年久失修、工程不配套等问题,实际处理量往往与设计要求相差甚远,若针对各个厂的现状从土建、设备、电气、仪表等方面进行深入分析,适当投入一定数量的资金加以改造,其污水处理能力可能会大大提高。改造投资规划目标应满足投资少、见效快、近远期结合,提高综合效益的要求。评价体系如下:

1.1污水处理厂与其它排水系统的相关位置u1(m)

随着城市的高速发展,污水处理和排水设施等越来越向集约化和大型化方向发展,原有的污水处理厂因规模小、设备落后等原因,有可能被周围一定范围内的在建或待建的大型污水处理厂或大型污水输送管道所取代(例如上海市的污水合流工程)时,此类厂应予以报废。

1.2现有污水处理厂厂区占地面积u2(亩,1亩≈666m2)

厂区现有面积越大越便于该厂的扩建,厂家可节省土地征用费,利于投资改造。

1.3厂区周围的人口密度u3(100人/ha)

厂区周围的建筑与人口密度过高,尤其是新建住宅因城区的扩大,实际上已包围了该污水处理厂,对居民生活环境产生不利影响,扩建变得十分困难。这种类型的厂应迁出,不予继续追加投资。

1.4厂外设施u4(分)

污水处理厂服务区内的地下排水管道的设置,应与厂内污水处理能力相匹配,否则其污水处理厂的潜力得不到合理的发挥,此时应加大投资,改造完善厂外管道和泵站等。

1.5污水日处理量与原设计日处理量的差距u5(m3/d)

污水处理厂的现有日处理量若与原设计量相差较大,说明该厂的设施未按照原设计配套,或某些生产环节存在问题,造成该厂不能充分发挥其潜力,应首先对其考虑追加投资。

1.6污泥处理的难易程度u6(分)

污泥的处理与外运,对污水处理厂的处理量影响较大,其难易程度主要依赖于该厂是否具备脱水设施、离开郊区的远近、污泥量的大小以及运输的方便程度。污泥处理困难的厂,一般无发展前途,故不宜多投资。

1.7改造投资率u7(100元/m3污水)

改造投资率是指投入的改造资金与该厂通过改造后所达到的最大污水处理量之比,比值越大,说明污水处理的代价越高,从投资的角度分析越不利。

1.8投产年代长短u8(a)

污水处理厂的建造一般与城市的发展同步,建造年代久远,其设备、设施则更为陈旧,生产工艺也往往更为落后,改造的代价也就越高,追加投资的可能性不大。

1.9污水处理厂直接排入的水体u9(分)

为防止污染城区的主要河流,污水处理厂的排放口一般布置在河流下游,并远离市区,因人口增加、城区扩大,当其出水转移到其他输送管道的可能性不大时,原来的排放口不得不外迁至更远的地方。此种处理厂发展前途不大,不宜考虑增加投资。

1.10运行成本u10(元/m3污水)

一般说来,污水处理运行成本过高的厂,从经济上分析,扩大再投资是不合适的,应慎重考虑。

必须指出,上述各因素基本上已排除了相关性,在利用各因素对污水处理厂进行评价时,只须分别单独考虑。

1.11污水处理的效果u11、u12、u13(%)

处理效果是指经污水处理厂处理后bod5、nh3-n、ss的处理效果是否已达到国家规定的排放标准,效果越差的厂应重点加以投资改造。设bod5、nh3-n、ss的去除率(%)分别为u11、u12、u13。

2模糊综合评价

为便于分析,此处引用fuzzy数学,以建立模糊综合评价模型。根据上述规划评价系统,其论域为

u={u1,u2,…,u13}

式中各符号意义见前述。

决择集为v={v1,v2,v3,v4},即v={好,中,差,极差}

评价空间为μ=(u,v,r),其中,r为f(u)到f(v)的一个fuzzy变换,也就是从u到v的一个fuzzy关系,即r是u×v上的一个fuzzy子集。

本文针对上海市区现有污水处理厂的状况,在调查分析的基础上,结合国家现有规范标准,通过专家定量打分,确定fuzzy关系r,具体程序如下:

2.1级别的确定

据实际统计结果作相对的划分,

注:*由专家评估给出(10分制),最高得10分,最低得1分。

2.2确定评价因素的fuzzy集

根据原始数据分别确定各个因素的fuzzy集a1,a2,…,a13。设论域x依次为u1(m)、u2(亩),…,u13(%),fuzzy集a1,a2,…,a13相应的隶属函数依次被定义为

2.3确定u×v的fuzzy子集r

r=(rij)13×4

其中,rij表示从第i个因素的角度,对被评对象作出第j种评语的可能程度。r通常由专家打分统计而定出。由于以上13个评价因素对污水处理厂去留问题的评判结果的影响程度不同,即各因素所对应的权重不同,专家组对被评对象所控制的宽松程度也就不同,例如,有的专家认为某些因素特别重要,要严格掌握等,而另外的专家则不然。

根据统计,得到如下fuzzy关系矩阵r,rij各值。

若某一污水处理厂各评价因素的原始数据已被测定为

a=(a1,a2,…,a13)

则根据ai(i=1,2,…,13)的值,分别在ai(i=1,2,…,13)中求得相应的隶属度值μai(ai),于是a被模糊化为fuzzy集

a=μa1(a1),μa2(a2),…,μa13(a13)

按a∈f(u)→b=a.r∈f(v)

则可得该污水厂的综合评价为

b=(μb1(v1),μb2(v2),μb3(v3),μb4(v4))

对其进行归一化,然后取隶属度最大者作为综合评判的结论。

3上海城市污水处理厂的改造问题

上海是我国最早建造污水处理厂的城市,目前市区正常运行的污水处理厂有11座,由于多年来缺乏改造和维修资金,实际处理能力大大萎缩,1996年处理污水能力25万m3/d~26万m3/d,与原设计能力48万m3/d相差较远。要使污水处理厂达到设计的水量,除对厂外管网作改造外,还必须投入一定数量的资金,解决污水厂生产流程和设备上积累起来的问题。改造的目标是:处理能力达到48万m3/d,水质参数:bod5进水180mg/l~220mg/l,出水20mg/l~30mg/l;ss进水180mg/l~270mg/l,出水20mg/l~30mg/l。采用的工艺主要是活性污泥法,部分厂还采用a/o脱氮工艺等。

3.1各污水处理厂的现状

对11座污水处理厂进行了调查。

3.2fuzzy化处理及模糊运算

将表3中的第一列数据进行模糊处理后得

μa1(a1)=0.998,μa2(a2)=0.08,

μa3(a3)=0,μa4(a4)=0.50,

μa5(a5)=0,μa6(a6)=0,

μa7(a7)=0.125,μa8(a8)=0,

μa9(a9)=0.5,μa10(a10)=0.002,

μa11(a11)=0.125,μa12(a12)=1,

μa13(a13)=1

a(东厂)=(0.1,0.08,0,0.5,0,0,0.125,0,0.5,0.002,0.125,1,1)

根据b=a.r,可得

b(东厂)=a(东厂).r=(0.5,0.28,0.2,0.61)

归一化处理后得:

b(东厂)=(0.31,0.18,0.125,0.38)

同理得:

b(吴淞)=(0.43,0.17,0.17,0.23)

b(长桥)=(0.43,0.15,0.16,0.25)

b(闵行)=(0.49,0.20,0.19,0.12)

b(程桥)=(0.18,0.16,0.25,0.40)

b(龙华)=(0.39,0.15,0.22,0.24)

b(泗塘)=(0.37,0.17,0.23,0.25)

b(天山)=(0.35,0.14,0.20,0.31)

b(曲阳)=(0.32,0.14,0.20,0.34)

b(北郊)=(0.22,0.15,0.24,0.39)

b(曹杨)=(0.20,0.18,0.12,0.50)

3.3评价结果

根据前述的评价系统,利用模糊评判的方法,将11座污水处理厂的评判结果,按照决择集v={好,中,差,极差}所得的相应隶属度值,从好到差排列后,789163

按评价结果11座污水处理厂被划分为4类:一类为长期保留,规划服务年限为15a以上,此类排水系统污水处理功能比较完善,厂区扩展余地大,地理位置优越;二类规划服务年限为15a(从现在开始),条件比较好,有一定发展前途,但长期存在的可能性不大;三类为条件较差,但在相当长一段时期内又无法由其他污水处理系统代替者,服务年限定为10a:四类无发展前途,与城市建设的矛盾大,周围居民反映强烈,其管辖的服务范围无条件并入其它处理系统,服务年限定为5a。

改造投资费用的估算(见表4)是在对上述各厂进行详细调查后提出的,主要包括土建、设备、电气、仪表以及设计、管理、银行贷款、工程预备等费用,且按近期一次性集中到位。尽管四类厂处在报废的边缘,但因近期还无法被其他污水处理系统所代替,在不至于造成城区水质环境继续恶化的前提下,对其追加改造投资还是符合实际的。而对于其他各类厂还要考虑对其实施中、长期的改造投资,仅靠近期的一次性投资是不够的。

4结论与建议

本文所建立的城市污水处理厂改造规划评价系统与模糊评判方法,通过对上海城区11座污水处理厂的评价结果,与专家们的意见比较一致,评价系统得到了验证。分析还表明:因污水处理厂的投资与运转成本较高,根据我国国情决定了各大城市的污水处理必须采用分散与集中相结合的方法,加强对现有污水处理厂的分期改造,在保证污水排放水质达标的前提下,可以实现资金的优化投入。随着我国城市化速度的加快,对污水处理厂实施科学评价、动态管理,不断地加强投资改造,逐步提高污水处理能力是符合实际的。

参考文献

1同济大学主编.城市规划原理.北京:中国建筑工业出版社,1991

2建设部标准定额研究所主编.给水排水标准规范实施手册.北京:中国建筑工业出版社,1993

3上海市城市排水技术设计研究所.上海市城市污水处理厂设施设备改造工程可行性研究,1997

水利市场范文第3篇

根据会议安排,我就总干渠管理局近年来在开展水务市场化方面的工作情况,和大家交流一下,不当之处,敬请批评指正。

随着全市经济社会的快速发展,经济结构由农业主导型向工业主导型快速转变,积极配合全市经济结构转型,大力推进城乡水务一体化和水务市场化进程,为全市经济社会可持续发展提供全面的水资源支撑是新时期水管部门的一项重要课题。总干渠作为灌区的输水大动脉,对巴彦淖尔市水服务体系建设起着积极的推动作用。

一、充分认识总干渠发展水务市场的条件和优势

总干渠引黄条件便利,水资源丰富,优势明显。首先是总干渠全年灌溉期近8个月,年引黄水量50多亿立方米,保证了总干渠常年有水,可以通过水权置换用于工业、城镇、生态供水等,而且潜力很大。其次是总干渠大多数段落为地下渠或半地下渠,非灌溉期回归、侧渗水水量较大。第三是总干渠全年灌溉期可为沿线补充地下水近3亿立方米,不但有效改善了当地的地下水质,同时也储备了丰富的地下水源。第四是水能潜力大。总干渠上共有四座分水枢纽,灌溉行水期各枢纽上下游都有水位落差,可以利用这些水位落差,兴建水电站,可把水资源转化为电能源创造利润。第五是总干渠具备引用黄河槽蓄水、分洪水的能力,为黄河的开封河凌汛期缓解一定压力,如果工程措施到位,年引水能力有望达到1亿立方米左右,这部分水能够合理利用,可扩大生态补水及工业用水的规模。

二、全面提升服务巴彦淖尔市水务市场化的能力

立足于总干渠的水资源优势,按照市委、总局大水利的工作部署,我局积极创新发展理念,逐步探索由管理向经营、服务转变,着力在科学配置水资源、做好水文章、提升水服务上下功夫。结合总干渠的实际,在具体工作中我们逐步向“一渠、五化”目标发展。

“一渠”就是围绕总干渠做好水文章,也就是坚持确保总干渠正常输水、安全行水,确保农业适时灌溉这个中心不变,在这个前提下,积极开展其它涉水事务。

“五化”就是工程效益化、渠道绿色化、渠系景观化、供水多元化、渠堤标准化。

第一,工程效益化。近年来,在总局的大力支持下,累计投资3000多万元,对总干渠进行了整治,我局每年也投入不少于50万元,对总干渠工程建筑物进行了维修加固。解决了一批关键工程的安全运行隐患,并通过建、管、养并举,确保了总干渠安全运行,保证了工程效益的正常发挥。

第二,渠道绿色化。总干渠防护林建设是实现固堤护岸、平衡生态、保障总干渠安全运行的重要措施。从20*年至今,我局每年投入造林资金40万元,累计栽植各类高杆30多万株,育苗230亩,实现旱台地退耕还林2600多亩。目前,总干渠的林木存活量达40多万株,绿化长度达160公里,一条贯通河套灌区东西的总干渠绿色长廊已基本形成。工程效益、生态效益和社会效益日益凸显。

第三,渠系景观化。总干渠上有四座分水枢纽、18座桥涵,沿线自然风光优美,加之总干渠横穿五个旗县区,处于城乡结合部,区位优势明显。近三年来,我局积极筹资,每年完成一座分水枢纽闸的景观建设,目前一、二、三闸区景观得到较大改善。按照我局长远发展规划,逐步将一些重点的段落建成景观带,并结合临河城市水系景观工程,经营总干渠道两侧一定范围内的土地开发,有望建成沿线群众的休闲景观风景带,从而带动水景观旅游的发展,促进和推动水利经济的大力发展。

第四,供水多元化。随着城镇化建设和工业强市战略的稳步推进,城镇生活用水、工业用水、生态用水量将会大量增加,近年来,我们积极树立经营理念,着力在用好总干渠水资源上下功夫,实现了“多水”的统筹利用。在农业用水上,为了管好水资源,我们积极提倡科学化管理,实行精细化管理,推进信息化管理,从而高质量的完成了灌区农业生产输水任务。在工业供水上,我局在总干渠沿线各供水项目实施和运行中,本着化解矛盾,保证进度、保障供水的原则,充分发挥自身条件优势,做到了最大限度的支持和配合。一是积极建言献策。对总干渠沿线各工作供水项目,提前制定水资源和工程建设参考方案,及时准确提供基本资料和数据,参与实地勘测,为项目的科学合理规划和实施积极建言献策。二是全力支持配合。工程实施前期,积极动员集资、入股,提供施工用地,帮助解决社会矛盾,积极协调各方关系解决供水工程中的征地赔偿、道路使用、后勤保障、过铁道等矛盾;为避免工地附近农民因浇地造成施工单位湿地施工,管理局指派专人走访农户进行协调;为便于施工单位就近施工,基层管理所提供房屋和食堂,安排施工单位入住。在我局的积极协调和配合下,总干渠沿线的各供水工程顺利完工。三是全力保障冬季工业供水。我局重点从工程维护、机电设备检修、所段值班、制度健全等方面进行了落实。通过参与冬季工业供水全体干部职工的大干加巧干,总干渠历史上的首次冬季工业供水,到现在已平稳有序运行了近3个多月,截至2月底,总干渠在冬季累计向各工业取水口专项供水4355万立方米,确保了冬季工业供水圆满结束。与此同时,我局在二闸水电站的申报、立项、实施过程中做了大量建设性工作,在经后的实施过程中我们将一如既往支持配合水电站建设,争取使之早日并网发电。在生态供水上,我局采取强有力的工程保障措施,不断提高引黄河槽蓄水、凌汛水和灌溉间隙水的能力,积极为灌区内诸多海子、湿地补水,维护当地生态平衡,促进人水和谐。

第五,渠堤标准化。从20*年起,开展标准化渠堤建设以来。经过五年的积极整治,共开通总干渠历史上不能通车段落48公里,整平渠堤250多公里(单线),完成整背土方4万多立方米,建成砂石路面的标准渠堤148公里,实现了总干渠两侧渠堤(除无堤背段落)全线通车。

总干渠标注化堤的建成,一是进一步提高了总干渠工程的安全级别,尤其减轻了地上渠道的防洪防汛压力,提升了总干渠的安全运行能力。二是防洪减灾作用凸显。三是可以提升沿线区位优势,增加发展后劲。四是拉大城市框架,改善城区交通网结构,特别是可使沿线城区、乡镇更紧密地联系在一起,为在黄河以北、包兰铁路以南形成一个新的经济带起到非常积极的作用,也必将为全市构建和谐社会提供强有力的支持。

三、努力开创水务市场化的新局面

水务市场化建设对我们来讲仍是一项新生事物,需要我们不断总结经验、创新提高。结合总干渠的实际,在今后的工作中,我们要积极采取有力措施,确保水务工作的稳步推进。

(一)加快水务市场发展,认识是基础。着力推进大水利进程,为我市经济社会发展特别是工业经济快速发展提供水资源支撑和保证。为此,我们要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,站在全市经济社会快速发展全局的高度,把思想行动统一到市委、政府和河灌总局的总体部署上来,要跳出农业找市场,顺着水路找财路,充分挖掘和利用总干渠水资源优势,努力把水务工作做大、做强。

(二)加快水务市场发展,领导是关键。继续强化对水务工作的组织领导,在原管理局水务市场化建设领导小组的基础上,组建成立水电站建设、非农业供水以及水经营三个项目推进办公室,从全局范围选调有关人员,专职专项抓好项目工作。

(三)加快水务市场发展,创新是手段。要创新工作思路,在工程建设上,积极配合总局,立足长远,分轻中缓急,统筹对总干渠整治进行总体规划,进一步完善总干渠整治远景规划和近期实施规划,与灌区工程建设规划相协调。

水利市场范文第4篇

关键词:水利水电工程;施工现场;安全管理

水利水电工程的施工具有特殊性,因此对水利水电工程的施工现场的管理也具有一定的难度,尤其是大部分水利水电工程都处在偏远的、地质条件恶劣的地区,在施工的过程中经常受水文条件、岩石分布、地质灾害等自然条件的影响。且施工环境和施工条件复杂,施工工序多,施工技术多样,存在很多安全隐患,因此,水利水电工程对施工现场的安全管理的要求比较高,且水利水电工程施工现场的安全管理难度也比较大。

1现场安全管理的策划

水利水电工程施工现场的安全管理主要分为三个方面:(1)首先要探讨水利水电工程施工现场安全管理策划的依据,水利水电工程施工现场的安全管理主要是根据水利水电工程的建设方针与具体的施工需求来制定的,要根据国家的具体需求建立相关的施工规范及要求,建立安全生产的技术标准以及检查规范,建立科学合理的施工管理体系,制定符合水利水电工程具体情况的安全施工指导,不可直接照搬照抄,一定要做到具体情况具体分析。(2)要设立具体的安全目标,水利水电工程的施工现场具有一定的特殊性,因此在进行水利水电工程施工现场的安全管理的时候一定要根据本工程的具体情况制定一个科学合理的施工现场的安全目标,一般情况下,安全目标应该包括伤亡控制目标、安全达标目标、文明施工目标等,在制定这些目标的同时,也要设立相应的责任人,督促这些目标保质保量的完成。(3)要制定科学合理的安全责任制,保障水利水电工程施工过程中的每个环节都有相关的责任人,在具体的工作中,要对水利水电工程各个环节的施工工作进行科学合理的划分,保障每个施工任务都能够按时准确、保质保量的完成,不影响整体的水利水电工程施工的进行,尤其是在工程施工的安全方面,一定要设立具体的工作规则与管理人员,对水利水电工程施工中的各个环节进行监管,保障每个环节都是按照安全施工的标准进行的,不存在违规操作的情况。与此同时,对水利水电工程施工过程中所使用的设备也要进行具体的责任划分,让设备始终处在一个良好的运行状态,保障水利水电工程施工的顺利进行。

2水利水电工程施工现场安全管理

2.1现场安全管理组织结构

在进行水利水电工程现场的安全管理之前要建立符合需求的安全管理组织,这个组织的建立有利于水利水电工程现场安全管理工作的进行,这个组织的建立应该以水利水电工程建设的项目经理为主要负责人,将其作为整个安全管理组织的最上层领导人,然后再根据施工的具体需求和具体的施工计划,设立各个阶段的安全管理责任人,这样能够保障水利水电工程现场施工安全管理的顺利进行。在成立水利水电工程施工现场安全管理的领导小组时,要科学设置现场科学管理的各项责任,对各个生产步骤进行重点关注,保证各生产环节是按照安全生产的规范进行的,对违规操作和存在安全隐患的地方进行重点排查和解决。除此之外,安全管理层应该包括工程的监理人员、管理人员、施工队的负责人,这样的组成足够科学合理,能够有效地促进安全管理工作的进行。

2.2现场安全管理责任制

要对水利水电工程施工现场的管理进行责任的确定,将每一项工程的施工步骤与施工环节都设立一个具体的安全施工责任人,对安全施工的各个环节都进行掌控,要及时地对各项施工步骤的安全问题进行及时检查,发现问题及时进行上报和解决,明确相关责任,强化各个责任人的相关责任,应该签订相应的安全生产责任书,将安全生产的意识深入到每一个施工人员的心中,让他们在工作中充分地使用安全生产管理规定与办法,在水利水电工程施工的过程中,要强化管理层的服务意识,使他们充分地利用安全生产服务意识,为水利水电工程的安全施工与按时交付提供了保障。

2.3现场安全管理用人机制

水利水电工程的施工基本上都是在露天的工作环境下进行的,其施工步骤和施工人员都是不同的,因此,水利水电工程的施工人员的流动性十分大,不利于水利水电工程施工现场的安全管理,所以要建立现场安全管理的用人机制,科学合理地分配人才,建立相应的人才队伍,保障水利水电工程施工工作的顺利进行,要建立“以人为本”的用人机制,依据科学的管理方法,实施有效的安全管理方针,在具体的工作中,要根据安全隐患的具体情况,分析安全隐患存在的原因,针对具体情况,进行科学有效的管理,尤其是在人力资源方面,要进行人力资源的优化配置,建立公平公正的工作环境,尊重不同层次的施工人员的需求,认同施工人员的工作理念,安抚焦躁的施工人员的情绪,同时要引进国际上先进的水利水电工程施工的现场管理经验,确保水利水电工程施工现场的安全管理工作的科学有效。

3现场安全管理的措施

水利水电工程施工现场的管理工作能够有效地促进水利水电工程施工的进行,将安全隐患和安全事故扼杀在摇篮之中,因此,在水利水电工程的施工中,一定要注重对施工现场的安全管理,可以从以下几方面把握水利水电工程的现场安全,进行施工现场的安全管理。

3.1有效监督和控制的决策

在施工现场的安全管理工作中一定要注重对施工安全管理人员队伍的建设,提升安全生产管理人员的业务素质,提升管理人员对施工现场安全管理工作的重视,经常开展相关的管理培训,使他们在工作中做好安全管理工作。与此同时,还要注重对水利水电整体的安全生产管理的主体进行重点关注,将安全生产管理的各个部分都进行有效地连接与管理,运用科学的管理方法,促进水利水电工程施工的顺利进行。

3.2安全风险评估

在进行水利水电工程的现场施工的过程中,一定要进行安全风险评估,这样可以有效保障对水利水电工程现场的各项风险因素有一个良好的掌控,对存在的危害因素及时关注,以免影响水利水电工程施工的顺利进行。

3.3加强施工现场的管理

在进行水利水电工程的施工过程中,要加强对安全施工的管理,加大对施工现场的安全管理,增大检查力度,要对水利水电工程施工现场的各项工序进行科学合理的管控,相关的工作人员要认清自己的工作职责,发现施工现场的安全隐患的时候,一定要及时上报,及时解决,不可放任不管。

4结束语

水利水电工程施工现场的安全管理能够为水利水电企业的施工带来巨大的利益,因此,在今后的管理工作中,一定要坚持“安全施工”的原则,增加全体施工人员的安全管理意识,把水利水电工程施工的各个方面的安全施工都放在施工工作的第一位,保障水利水电工程施工的顺利进行,提升水利水电工程的经济效益,使得水利水电工程施工的工期按时完成,保证水利水电工程发挥其应有的使用效用。

参考文献

[1]刘伏良.水利水电工程施工现场安全管理探究[J].建材与装饰,2013(3).

[2]李萍.水利水电工程施工现场安全管理[J].河南水利与南水北调,2014(4).

水利市场范文第5篇

关键词:水利水电施工现场安全管理

水利水电工程施工质量随着社会经济和科技的进步而逐渐提高,但是我国在水利水电工程施工现场安全管理质量监控的波动起伏较大,其中存在的各种问题已经不容忽视[1]。积极推行全面的施工现场安全管理措施,采取先进的水利水电工程施工现场安全管理模式,建立一个完善的管理制度,加强管理手段,提高科学技术,争取创建现阶段的最优等级质量的工程。

1水利水电工程施工现场管理的现况

水利水电工程施工现场主要包括进行水利水电工程施工的地点以及为水利水电工程施工提供生产服务的场所[2]。完善的水利水电工程施工现场管理制度可以协调各个部门对施工现场的各个环节进行预先规划,尽可能地控制施工过程中的失误率以及预防某些问题的出现,是保障施工现场如期完成指定工程目标,同时保证工程施行的高质量、高效率、高安全性以及低成本的最有效的手段。施工现场的安全管理是水利水电工程施工整体工程当中最重要的环节,尽管我国的水利水电工程进展飞速,但是我国的水利水电专业的人员和施工团队在施工方面的经验仍然相对匮乏,对于施工现场的安全管理也存在一些或大或小的问题未能解决。

2水利水电工程施工现场安全管理问题

2.1施工用电安全管理问题

在水利水电工程施工建设过程中,很多大型机械设备运行、各种金属的焊接,都需要大量的电力资源。因此,施工单位在施工现场需要设置相关专业人员进行定期检查用电设备线路,同时,在比较危险的区域设置警示标志牌,避免施工人员在未知的情况下发生触电、灼伤或者引起火灾,加强对施工人员的安全保护。

2.2施工材料管理问题

水利水电工程相比于其他工程,使用材料和施工环境更复杂,基础的工程项目、管道的制作、混凝土工程、机电工程等等常常会涉及到很多专项工程,如深基坑作业、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业、管道铺设等等。随着社会科技发展,水利水电工程使用的材料也越来越复杂,新型的技术和设备需要专业人员的专业操作,任何一个方面缺失精确性都会造成非常严重的问题。

2.3施工现场人员缺乏必要的安全意识

水利水电工程施工现场的安全管理处于整个施工过程的中央核心位置,但是大多数施工企业太过注重于施工的时间限制和利益问题,往往会在赶超工程进度的同时忽略施工现场的安全管理,使得施工现场的实际具体操作不符合规范化要求,违规作业、超负荷作业现象频发,严重影响了施工人员自身的安全和健康。施工人员的精神意识在长期高负荷、高压力的作业的过程中完全处于疲劳的状态,也为水利水电工程施工埋下重大的隐患。同时,过度赶超进度会使得工程材料供给困难,容易出现资料短缺现象,如果在材料的使用上出现问题,例如材料质量不达标准、材料使用量不足等,都会对整体工程造成极大的危险。施工完成后,施工单位多会忽略对整体安全性的再次审查,或者审查不严谨,忽略其中的细节问题,千里之堤毁于蚁穴,细节往往决定成败,忽略细节对于水利水电工程施工整体的危害性不容小觑。

2.4施工现场的安全管理制度不够完善

施工现场的管理水平决定了施工的质量优劣、施工进度的快慢、施工成本的高低以及最终效益的好坏。而我国现阶段的施工现场的安全管理制度不够完善,施工现场管理秩序混乱,施工前的准备不够充分,施工过程中各项操作很难达到标准化,这些都严重阻碍施工工程的进步。其次,施工单位在人员任用方面也比较混乱,施工人员素质水平良莠不齐,施工单位对于人力资源的分配不准确,分工粗略模糊,导致施工人员在现场的督查工作落实不到位,妨碍了水利水电工程施工现场的安全管理[3]。

3强化现场安全管理的措施

3.1强化施工人员的安全管理意识

强化每一个施工人员的安全管理意识可以从根本上降低施工现场的危险发生频率,提升现场施工人员的安全意识,将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中,对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行相应考核,严格控制施工人员的上岗通过资格,全面有效地提高施工人员的安全防范意识,从源头上消除施工人员的习惯性违规操作,降低事故的发生率,提升施工人员对紧急事故的处理能力,可以更好的保护一线工作者的人身安全。

3.2加强对施工现场的安全检查力度

定期的安全检查可以及时排除在施工过程中可能存在的各种问题,消灭有害因素,弥补施工过程中的缺陷,保障是施工过程中的安全性,改善施工环境,避免事故发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查,特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。安全检查可以分为常规检查和专项检查,常规检查主要就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检,专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查,必须由特定专项人员检查。检查记录需要及时完善,记录内容应该简要明确,对于发现的问题需要及时汇报给相关部门,并在安全检查记录中做好特殊标记,以便日后对其修护回执的复查确认。

3.3项目施工过程要防止生产事故

水利水电工程施工的工程量繁重,工期跨度长,作为水利水电工程施工现场的安全管理负责人,必须具备较高的职业素养,在施工前做好详细的施工计划,科学合理的划分施工现场的每一项工作,合理设置施工工期,避免高负荷作业,对重体力劳动的一线操作人员、高负荷运转的施工机械以及各类器具的实行动态管理制度,做到分工合理、施工安全,对于施工人员的作息安排时间要合理,张弛有度、劳逸结合才能以最好的状态和最快的速度完成施工。

4结束语

施工现场的系统化管理势在必行,对施工的前期预分析危险因素,施工过程中对施工人员的行为和施工用具的安全管理是降低事故的发生率的关键所在。水利水电工程施工的安全管理要以预防为主,做好技能培训和安全知识教育普及工作,从源头上消灭危险因素,将安全放在首要位置;建立完整的水利水电施工安全管理体系,并确保其能高效运作;注重对施工人员的安全事故逃生自救演习,提升施工人员对危险事故的应变能力,做到“警钟长鸣”;制定紧急预案措施,争取在危险发生之后能够以最快的速度解决问题,将危险程度降至最低。在今后的水利水电工程施工中,必须要严格遵守相关条例,注重施工现场的安全管理工作,认真贯彻落实安全管理理念到每处细节,从根本上减少甚至杜绝危险事故的发生。

参考文献

[1]张利,焦晓芳.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].建材发展导向(下),2015(3).

[2]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛(下),2012(3).

[3]苏勇.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].建筑工程技术与设计,2015(16).