市场经济知识范文第1篇

摘要：在经历了古代教育等级师生关系、现代主义分裂性的师生关系后，知识市场经济背景下，师生关系面临着重大的争议，需要从知识市场经济背景下进行深度思索。论文详细论述了知识市场运行的基本规则，基于市场角度，作者认为我国高校师生关系将出现以下新趋势，教师与学生关系是主体间性的，师生关系建立将遵循知识市场质量监督的基本原理，默性知识是教师权威塑造的主要来源，民主方式是和谐师生关系的唯一途径，人文关怀是夯实师生关系的重要纽带。关键词：知识市场师生关系新趋势一、我国师生关系的历史变化1、我国古代农业时代等级制的师生关系在封建社会中，“学而优则仕”的应试教育功利目的严重，缺乏人文关怀，由于知识生产、传播、交流的渠道狭小，教师是知识的唯一源泉，也是落实“仕途经济”规则的渠道。无论是基础教育还是经营教育，知识生产、传递与知识质量监督的权力都集中在教师手中，教师集“传道授业解惑”与一身，教师施与、学术接受，教师训诲、学生尊从，在知识生产过程中，学生是知识传授的对象，是客体，师生关系是控制与服从、支配与从属、主导与跟从的关系，非对称和非平等是师生关系最主要的表现，“一日为师终生为父”就是这种等级森严的体现，基本上不存在学生“主体性”的问题考虑，而教师在精神上和知识上都受到封建统治者制定的标准所桎梏，同样缺少自我和全面的人的发展。2、工业时代分裂的师生关系现代主义认为，教师无疑是居于绝对权威的地位，是知识的源泉，是知识生产过程中的导师，也是知识价值的评判者。随着西方的教育思想流入我国，教师在师生关系中的绝对权威一直受到了不断地挑战，颠覆知识权威的理念在中得到了极致的盲从，被认为是“臭老九”的教师在中基本上处于被支配地位。改革开放以来，学生成为受教育主体的观念已经达成了共识，相应地教师地位被边缘化，教师的主体地位被弱化，师生之间的主体性构成对立的矛盾。虽然，钱梦龙提出了的“学生主体、教师主导、训练为主线”，确定了教师是“教”的主体，学生是“学”的主体，教师通过大纲、教学计划、教材的选择来主导学生[1]。这种模式可以说是清晰了教学双方的主体地位，但是落入形而上学的思维——以静态的、片面、分裂的眼光来看待教师、学生主体性及其相互关系。3、目前充满争议的师生关系随着市场经济的深入和知识经济的提出，知识成为市场交易的资源，拥有知识资源的人可以拥有知识资本，师生关系也随着市场关系在变化。目前，对于师生关系的讨论，进入了一个新的背景。知识市场经济条件下，虽然政府不断提高教师的地位和待遇，民间也发出了尊师重教的信息，但是，学生对教师的尊重和教师自身的操守都在受到质疑。一方面，有的高校教师与学生之间就剩下了“你出钱、我上课”的关系，市场功利主义无疑是侵蚀到了师生关系的，尤其是在研究生与导师之间老板与打工仔的关系是比较常见的。在另一方面，学生并不尊重教师，“我消费，你服务”的态度也随处可见。目前，师生关系的研究主要集中在教学环节中进行的。但是，高校师生关系是现代社会众多关系中的一种，高校的师生关系必须放到当前的时代背景下来进行讨论和研究，离开宏观背景来谈局部的师生关系，得出的结论很可能有失偏颇。由于教与学的本质是知识生产与传递，要准确分析和把握师生关系，必须遵循知识市场的宏观背景，从用动态关联和环境互动的观点来看待师生关系的主体性问题与师生关系。二、当代知识市场及其基本特征1、知识的概念的深入根据韦伯斯特词典1997年的定义，知识是通过实践、研究、联系或调查获得的关于事物的事实和状态的认识，是对科学、艺术或技术的理解，是人类获得的关于真理和原理的认识的总和。野中郁次郎（1995）认为，知识存在着默性知识（tacitknowledge）和编程知识(codifiedknowledge)的区分[2]。编程知识能够为现代的数字技术充分表达，也能够反复使用。默性知识具有高度个性化特征，例如人的主观、直觉或者预感之类的，更多地根植于个人的行为、理想、经验中，并具有即刻生产的特征，仅能够在实践中进行交流。人类具有融合旧的众所周知的知识和新的未知的知识的能力，这种能力就是学习能力。学习是学习主体与环境互动的持续过程，包含了从环境获得信息、主体知识建构和对外能力塑造三个阶段，形成了一个主体对外环境变化的响应机制[3]。2、知识生产技术的变化由于默性知识难以远距离传递的，只有通过声音、文字、符号等编程方式转化为编程知识才能能够跨空间和跨时间进行传递，由默性知识向编程知识转变的技术变革是促进知识产量的重要因素。语言的产生和运用是默性知识向编程知识转化的第一步，文字的出现不仅扩大了知识交流的范围，而且突破了知识交流的时间限制，印刷术和造纸术则通过改进记录知识的载体，进一步突破了知识的时空限制。知识的电信编程方式实现了物质传播向光电传播的转变，编程知识的传递和积累基本上不再受到时间和空间的限制。由语言方式到电信方式，默性知识向编程知识的转变以及知识的交流与传递越来越容易，知识的积累也越来越多，尤其是互联网信息技术的出现，知识积累呈爆炸式增长，知识生产模式出现了重大的变化，信息和知识市场也应运而生。3、知识生产模式的转变由于全球化拉动区域经济社会文化向短暂的、多变的和不稳定的方向发展，知识市场环境的不确定性增加，这就要求静态、封闭的专业知识生产需要向动态、适应变化的知识生产转变。MichaelGibbons等（1994）认为，在当代科学和研究的动力过程中，知识生产出现了新的生产方式，正从学科内、主要是认知的背景内生产的传统知识生产模式向更广泛的、跨学科的社会和经济背景下的生产知识模式方式转变[4]。传统的知识生产模式强调学科结构内部沿既定轨迹发展，强调个体或者某个组织、团体在知识生产过程的重要性。相比而言，新的知识生产模式强调团体或者群体在知识生产过程的地位，强调知识交融对知识生产的重要性。因为人的发展是在一个动态的、市场化程度高的不断变化的环境中进行的，不仅需要专业化程度高的技术知识，同样需要有相关的例如情感、直觉等辅助知识和社会人文社会知识，便于解决复杂而具体的区域问题，并在不断解决问题的过程中逐步积累技术、社会、人文知识。4、知识市场与学习的基本特征在知识市场中，经济主体之间存在三种学习方式：供给者与需求者之间的学习、供给者与供给者之间的学习、需求者与需求者之间的学习。供给者与需求者之间的学习是最基础的学习，也是知识创新的动力。出于竞争的压力和对超额剩余价值的追求，供给者之间的学习是知识扩散的主要动力。在需求者之间，出于更好地利用商品的使用价值，且因为不存在原材料使用方面的竞争关系，相互学习和知识共享就更为容易。5、知识市场失灵在知识市场中，知识产品共享特征容易引起盗版、复制等许多的“搭便车”登市场行为，市场失灵导致知识创新机制受到损害，导致新知识交易市场萎缩。同时，知识和信息交流是一个认知问题，区域主体之间的交流过程要求双方拥有共同的语言规则、思维方式和价值判断、情感共振等认知框架，这些框架是默性知识交换得以进行的重要渠道，缺少这些可能造成知识市场交换失灵。互惠、信任和利他主义是促进非价格知识交易的重要因素。此外，价格机制不是市场中知识交换的唯一机制，还存在着非价格机制，价格机制主要在供需关系双方，而非价格机制主要集中在供给与供给、需求与需求之间的市场关系。

三、知识市场背景下师生关系变化的新趋势1、师生关系将是一种交互主体性关系胡塞尔（1997）认为，当两个或者多个主体发生联系时候，他们都以自己的主观能动性对其他主体施加影响，同时对其它主体的对象活动做出自己的主观反应，主体之间存在着理解与沟通，也存在着矛盾，这就是交互主体性（inter-subjectivity）。师生关系也表现为一种交互主体性[5]。首先，知识供给与需求是相互联系再一起的一对矛盾统一体，没有学生的知识需求，教师的知识供给也不存在，师生之间是一种互为主体的关系，他们谁也不是绝对的主体，谁也不是绝对的客体，因此，谁也不能够操纵谁。其次，由于信息爆炸，进入市场交易的知识类型繁多，不存在绝对的供给主体，也不存在绝对的需求主体，术业有专攻，在不同的知识类型都具有一定的市场。在现代高校师生关系中，作为知识供给方的教师其实只能够供给知识市场中极小部分知识，而且教师本身也存在着强大的知识需求，其中的一些或许学生能够供给。因此从更宏观的市场视角来看，师生关系是知识市场关系中的一部分，师生关系是一种交互主体性，师生关系在平等交易的过程中，共同创造并解释世界。2、新型师生关系需要适应知识质量市场监督的基本原则知识市场背景下，高等教育不仅要向消费者提供各种知识消费，而且要担负起培养高端人才与普通劳动者的双重任务。因此，学生由被动的接受者变为主动的对话者、知识的建构者。学生接受教育的目的是在社会实践中发挥出专业知识的功效，满足市场化对知识主体的创造性的需求。学生在学校所学知识如果能够得到社会实践的承认，在知识市场中实现了良好的价值，那么，学生就会尊重教师并建立持续的师生关系，同时，会增加教师的无形资产，使之受到更多学生的尊重；反之，亦然。成功实践是建立良好师生关系的基础。因此，在需求方叫价的知识市场，学生作为知识需求的主体，专业知识在社会应用场所进行印证、检验、质疑、深化和提高的主体大多数是由他们来承担的，知识是否有用及其价值高低的判断主要由学生进行判断，教师具有知识创新能力以及促进学生知识创新能力的提高是构建良好师生关系的重要前提，强迫学生尊重知识质量低劣的教师是不合逻辑的，高质量满足不同的知识需求是建立良好的师生关系的关键。3、默性知识是教师构建权威的重要源泉由于知识生产模式的转变，大学作为知识生产与传播的权威地位受到了挑战。高校教师已不是知识的唯一源泉，教师的知识权威受到了一定的消解，在大学生的求知过程中，教师仅仅是作为学习者团体中的一个平等的成员。伴随着教师知识权威的消解，教师主体性得到了丰富，主要表现在教学设计者、信息提供者、效果促进者、组织和管理者、伙伴关系、帮助者[6]。在高校教师权威受到了消解的过程中，是否就不存在“师道尊严”了呢？笔者以为，答案是否定的，一些批判者把“师道尊严”的人际关系性质及其作用方式当作其内容本身加以批判,没有分清逻辑层次。因为，真正消解了的师道尊严，意味着高校教师在知识传授方面不具备任何创新优势，这不仅危及的是教师权威地位和专业严谨的逻辑,而且会降低知识创新的动力。应该说，师道尊严的塑造出现了新的特征或者方式，知识市场背景下，教师的师道尊严和教师专业知识主要在促进学生将信息向知识、智慧转化的过程中得以塑造。在学生解读世界这个情景中，教师不是外在于学生情景，而是与学生所在的情景共存，在这种情景中教授与学生都获得不同类型的知识。作为教师，不是去传授信息或者编程知识，这种权威已经被消解，而是要从默性知识的传授、培养方面来塑造权威：培养对世界的兴趣；发现学生的潜能；培养认识世界的独特眼光；鼓励和促进创新。4、民主方式是构建和谐师生关系的唯一途径知识市场中，供需双方的主体地位是平等的，市场的自由选择需要民主的程序来得以实现，也只有建立在民主方式之上的师生关系才会和谐。这种民主的方式主要表现在以下方面：确定教师和学生之间平等的权利关系，师生对对方的整个人、对方的完整性和满足感、独立性负责，这是建立和谐师生关系的根本；学生结合需求按照知识创新程度选择教师的民主，这种民主的程序将知识供求双方结合起来，为组织共同探索某一领域的知识团队奠定基础；学生具有参与教师教学计划的制定、要求教学资源的合理配置的民主。在知识传授过程中，学生与教师具有同样话语权、表达个人认识的民主，要求师生的心灵彼此敞开,以“对话”形式来进行表达。当然，民主的师生关系需要在制度层面上得以保证。5、人文关怀是夯实师生关系的重要纽带知识市场中，专业知识交换主要涉及价格机制，其他知识交换则是以非价格的机制在运行，以价格机制交换的知识也需要在相关的默性知识的协助下，交换的效果才会更好。高校师生关系具有丰富性,教学活动之外，还存在生活活动，例如师生在道德、审美、情感、社会的知识信息的交流等，而且师生关系的主观性、情绪性、随机性、偶然性、直觉和信仰等非理性因素深刻地影响师生的思维、对话和行为。师生之间的情感约定关系是一个激发生命活力、提升精神境界、充溢情感温柔、感受美好生活的空间。对教师来说,工作是一种专业知识成长的过程，对学生来说,学习就是成长，师生共同以成长为基础,通过对生活世界的关注,共同经历和发展。因此，只有建立在尊重、爱、谦恭、相信他人的基础上,师生之间才能形成健康的情感和平等的人格，提高生命质量。参考文献：[1]叶黎明.主体的追求——师生关系的历史嬗变与启示[J].基础教育研究，2005.2：3-5[2]Nonaka,I.,Takeuchi,H..TheKnowledge-CreatingCompany[M].London:OxfordUniv.Press1995[3]张林.学习型区域：信息时代物欲发展新范式[M].北京：经济科学出版社，2006[4]M.Gibbons,etal.Thenewproductionofknowledge[M].SAGEPublications,1994[5]郝文武.师生主体间性建构的哲学基础和实践策略[J].北京师范大学学报(社会科学版)，2005（4）:15-21[6]陈琦，教师培训——信息技术整合于教育的基石[J].北京师范大学学报(社会科学版)，1997

市场经济知识范文第2篇

一、围绕主题，统一认识

搞好农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，是当前农村实践“三个代表”重要思想和贯彻党的十六大精神的具体体现。通过强化农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识的培训，能大幅度地提高农村广大党员、基层干部的科技文化素质，提高他们带头致富，带领群众致富的本领，从而促进农业增效、农民增收和农村稳定。所以我们一定要紧紧围绕全面建设小康社会、加快推进现代化生态县建设步伐，牢固确立大培训理念，统一思想认识，制订培训规划，强化落实措施，切实加强农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训。

二、明确目标，制订规划

县委组织部和县科协确定的基本目标是，到2005年，对全县乡镇干部、行政村主要干部及农村党员普遍进行适用技术和市场经济知识培训。其中重点是乡镇干部和行政村的主要干部。通过培训，使全县所有基层干部和60岁以下党员，每人至少掌握1至2门适用生产技术和经营管理知识，并使其中5000人左右达到农民技术员水平，使2000人左右达到农民技师以上水平，努力建设一支能适应市场经济发展要求，依靠科技发展农村经济，带领群众共同奔向全面小康的农村党员和基层干部队伍。

根据这一培训目标，制订切实可行的培训规划。

1、召开开发区科技工作领导小组，科委、科协及农函大辅导站等组织人员参加联席会议，组织学习县委宣传部，县科协联合下发的安委组[2003]57号文件，认真进行讨论，领会文件的精神实质，明确文件的指导思想和培训目标，了解培训工作的具体措施。通过学习讨论，统一与会人员的思想认识，提高大家对开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训的自觉性和自信心。

2、在提高认识的基础上，按照X委组[2003]57号文件的要求，制订出适合开发区实际的培训规划。到2005年对开发区机关干部，行政村（社区）主要干部及农村党员普遍进行适用市场经济知识轮训，培训重点是开发区机关干部和村（社区）主要干部。通过培训，使我区全体基层干部有劳动力的共产党员每人至少掌握1-2门适用技术市场经济知识，使600人受到普及培训，300人受到系统培训，60人受到专业培训，努力建设一支依靠科技发展农村经济，适应市场经济发展要求，带领群众共同奔向全面小康社会的农村党员和基层干部队伍。

3、认真搞好调查研究，摸清本地培训对象的有关情况，合理安排培训班次，确保每年有不少于三分之一的农村党员和基层干部参加轮训。合理安排培训时间，确保开发区机关干部参加适用技术和市场经济知识培训不少于80学时，村干部和农村党员参加培训不少于100学时（包括面授和现场示范）。 三、因地制宜，按需培训

农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，要根据开发区农业和农村经济结构战略性调整的需要，因地制宜，有针对性地开展实用、实惠、实效的培训。讲究培训方法，提高培训质量。

1、针对不同对象，提出不同的培训要求。对尚没有掌握一门以上适用技术和市场经济知识的农村党员及基层干部。主要进行普及型培训，使他们尽快地掌握适用于当地的技术知识。对具有一定文化素质的中青年党员、基层后备干部，进行较为系统的培训。使他具有初级以上的专业技术水平。对开发区机关干部、村（社区）和有关企业的主要干部，主要进行经营管理知识、WTO知识专业知识培训。

2、根据不同的产业，开展不同内容培训。农村党员、基层干部种植业技术培训，是开发区适用技术培训的重点。培训形式除了集中开发区培训以外，主要是以村（社区）为单位或若干村（社区）合并进行。培训的形式和培训内容服从于产业结构调整的需要。根据开发区各村（社区）的种植业情况，确定XXX栽培技术培训以XX村、XX村、XX村为主。大棚蔬菜栽培技术培训以XX社区、XX村为主。名优茶技术培训以XX村、XX村、XX村为主。早园竹栽培技术培训以XX村、XX社区、XX村为主。无公害产品（水果、蔬菜、水稻等）生产技术以XX村、XX村为主。洪泗大枣、大棚草莓栽培技术培训以XX村为主。西瓜优质高产栽培技术培训以XX村为主。

种植业技术培训，在强调理论培训的同时，要加强应用能力的训练，使他们真正掌握一技之长，在“双带”活动中充分发挥党员、干部的先锋模范作用。

养殖、加工，信息技术等方面的培训，开发区XX个村（社区）都要有针对性地开展，开发区打算每年各集中培训2-3期。

3、结合形势发展的要求开展培训。市场经济知识是新形势下农村党员、基层干部的必修课，是带领群众共同致富必须具备的本领。市场营销知识，邀请XX市营销学会专家给党员、干部、营销专业户及种养业大户授课。经济管理知识，邀请县经贸委副主任XX同志给开发区机关干部、村（社区）干部及有关企业负责人授课。生态建设与环境保护知识，邀请县环保局XX同志授课。我们还将分期分批地对农村党员、基层干部进行村镇管理知识，投融资知识和对外贸易知识等方面内容的培训，加强更新知识教育，提高农村党员、基层干部的经济管理水平。公务员之家版权所有

四、完善体系，健全机制

开发区党员和基层干部的适用技术和市场经济知识培训，由开发区党委组织领导，科协和农函大辅导站承担。党委确保承担培训所需的教材、师资和经费，为培训提供必要的条件。科协和农函大辅导站紧密合作，做到生源、培训场地、配套经费和日常教学管理四到位。村（社区）要利用党员电化教育室建立农函大辅导站，并承担村（社区）的具体培训事务，形成完善的教育培训网络。今年我们在办好一年制的农函大XXX班、老年电大班的基础上，开办农函大电脑班、烹饪班各一个。同时不定期地开办一些各种专业的技术培训班。加强科技培训师资队伍建设，提高培训教材的质量。重视专业技术协会建设，发挥已建立的专业技术协会的作用。加强各级科技示范户队伍和科普示范基地建设，充分发挥他们在科技培训中的示范作用。

建立资格认证制度，通过普及型培训，对掌握适用生产技术的，发给农函大结业证书。对经系统培训达到初级以上技术水平的，发给农民技术职称证书。建立评议考学制度，把积极参加培训作为评议党员的重要条件。把具有带头带领群众致富本领作为选拔农村基层干部的重要标准。把有效组织培训作为创建农村基层组织“先锋工程”的重要内容。建立督查与考核制度，开发区将培训工作列入有关部室及村（社区）科技进步目标责任考核内容，积极开展科技培训，迎接县委组织部和县科协组织的不定期督查。

五、加强领导，齐抓共管

市场经济知识范文第3篇

为真正当好人民群众利益的“守护神”，根据《*年湖南省整顿和规范市场经济秩序工作要点》（以下简称《要点》），敦促各部门把人民群众最关心的各项问题抓好，为推动市场经济秩序继续好转，促进国民经济又好又快发展提供有力保障。

食品安全仍是重中之重

食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事。去年一年，全省各级部门高度重视，认真开展食品安全专项整治取得明显成效。有数据显示，去年全省工商行政管理系统共检查食品经营户15639户次，查处制售假冒伪劣食品案件960件，捣毁制假售假窝点114个，吊销营业执照60户，移送公安机关案件2件。全省商务系统加强肉类、酒类食品管理，大力开展专项整治工作，对生猪定点屠宰场、酒类生产企业和经营企业进行严格管理，取得阶段性成效。

“民以食为天”。和*年我省整规工作要点相比，今年的《整规工作要点》仍把食品安全放在了首要位置。

文中指出，要进一步抓好食品安全。全面加强食品种植养殖、生产加工、流通、消费等环节的管理；健全食品安全标准、检验检测和认证认可体系；严格食品市场准入、交易和退出全程监管；特别要加大对农村食品安全的整治力度，防止假冒伪劣食品向农村转移。通过开展“公共卫生进农村”等系列宣传活动，普及食品卫生知识和科技常识，增强农村消费者的自我保护意识。加强餐饮卫生监管，对餐饮行业和学校、工地食堂的监管，提高餐饮卫生水平。

进一步提高知识产权保护力度

与去年的整规工作要点相比较，记者发现今年《要点》中“保护知识产权”和“打击各种商业欺诈行为”所处的位置发生了小小的变化。“位置的改变并不是说我们打击商业欺诈的力度就会降低，只是把知识产权的保护放到更突出的位置。”省整规办副主任刘飞介绍。

“浏阳河，弯过了几道弯，几十里的水路到湘江。”《浏阳河》这首传唱大江南北的歌曲歌词著作权人本是徐叔华，但广州某出版社出版发行的CD制品中收录了该歌曲，却署名“湖南民歌”，没有尊重歌词作者的人格利益和创造性劳动，为其正确署名，侵犯了作词人的著作权。这起由长沙市中级人民法院向社会公布的*年十大知识产权民事案例之一的纠纷案，最终以出版社停止侵权，公开赔礼道歉并赔偿经济损失、精神损失1万元而告终。这一系列的案件，也表明我省保护知识产权的力度正在不断加大。

今年的《要点》，在去年国务院制定《保护知识产权行动纲要（*－*）》的基础上，我省又根据其要求，制定实施“*年湖南保护知识产权行动计划”。严厉打击侵犯专利权、商标权、著作权等各类知识产权违法犯罪行为；建立侵犯知识产权案件执法信息共享平台，加强对侵犯知识产权行为的联防联治和案件督办；充分发挥省保护知识产权举报投诉服务中心的作用，广泛发动广大企业和人民群众积极参与，自觉维权；通过对典型案例进行深入报道，达到惩戒犯罪、纠正违规、警示社会、教育群众的目的；加强保护知识产权对外宣传和国际交流，进一步扩大社会影响。

严厉打击各种商业欺诈行为，查禁传销

去年的整规工作要点，把打击传销、严格监管直销并入打击商业欺诈专项行动中，而今年，除了继续要求严厉打击各种商业欺诈行为外，更是把严厉查禁传销单独成一项工作重点。今年的打击商业欺诈行为，除继续打击虚假违法广告、非法行医和商贸活动中的欺诈行为外，还要加强对投资、招商、中介服务、商品房交易等重点领域的监管，加强对媒体广告的审查；建立反商业欺诈信息共享和预警机制。对传销活动，《要点》指出要完善“打控防”体系，集中力量查办大要案件，严惩传销组织者、策划者和骨干分子，对传销活动相对集中的地区，要旗帜鲜明，彻底查禁传销行为。

继续深入开展其他专项整治

此外，今年的整规工作要点，还新增了人民群众反映强烈的药品市场整顿。文件指出，要围绕药品研制、生产、流通、使用等环节，突出重点品种和重点地区，强化日常监管，推动行业自律。严格准入管理，打击虚假申报行为，规范药品经营主体行为，加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测和再评价。

对其他影响市场经济秩序的行为，如制售假冒伪劣医疗器械、建材、非法拼装车、“地条钢”、“黑心棉”，制售假劣农资、各类走私活动特别是对地下黑血点、黑血站的非法采供血液和单采血浆行为，要继续开展深入整治的专项行动。惩治虚开和接受虚开增值税发票、做假帐、帐外经营等偷逃骗税及无证、无照经营，虚报、偷逃注册资金等违法行为。加强价格诚信建设，开展化肥价格、涉农收费、教育收费、医药价格、电力价格等部门和行业的专项检查。治理价格欺诈，全面推广明码标价，明码实价。

探索整规工作的长效机制，提高执法效能

“整规工作简单的靠专项行动还是远远不够的，还需健全法制，创新执法工作的长效机制。”省人民政府副省长、省整规领导小组组长贺同新曾明确提出要探索建立整规工作的长效机制。

今年的《要点》指出，要围绕整顿重点，明确立法需求，提出立法建议，推动出台地方法规。同时，建立和完善行政执法与刑事司法相衔接工作机制，建立联席会议制度、情况通报制度、信息共享制度，依托现有的电子政务基础设施，结合重点工作，建立行政执法案件查处、移送、监督信息管理系统，增强衔接的透明度，落实衔接责任，保障有效监督。

结合行政管理体制改革，在食品安全、保护知识产权等领域探索综合行政执法的路子，推动完善行政执法体制。加强部门执法协同，逐步形成跨地区、跨部门的执法联防机制，提高执法效能和监管效能。值得一提的是，在今年的《要点》中，还特别指出要运用现代技术手段，提高执法效能。

加强宣传教育，强化社会监督

市场经济知识范文第4篇

一、继续加强食品监管工作

（一）建立完善食品安全监管综合协调机制。全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国办发［**］23号），理顺食品安全监管体制，完善工作制度，强化协调配合，降低监管成本，提高监管效率。

（二）加大食品源头污染的治理力度。完善农业标准体系，强化农药、兽药等中间投入品在生产和使用环节的监管，着力推进有机、绿色、无公害农产品生产基地建设。健全农产品质量安全例行监测制度，扩大监测覆盖范围。确保蔬菜、畜产品和农产品监督抽检合格率达到95%。

（三）加强对食品生产环节的监管。建立健全食品生产加工企业档案，严格实行食品质量安全市场准入制度。加快完善食品标准体系，整合并合理配置检验检测资源，认真组织开展强制检验和食品质量监督抽查。严厉打击无证无照生产行为，大力整顿食品加工小作坊。严厉打击使用非食品用原料加工食品的违法行为，严把食品生产质量关。

（四）加强对食品流通环节的监管。严格食品经营主体市场准入，依法取缔无证无照经营。加强食品市场质量监测，督促大中型综合批发市场、食品专业市场、商场、超市等食品主要经营场所强化食品质量管理，实行不合格食品退市制度。健全举报投诉网络。加强重点品种、重点区域和重要时段的专项执法检查。全面实施食品卫生量化分级管理制度，加大食品卫生监督抽检力度，加强对儿童食品、保健食品的卫生监督。

（五）加强肉及肉类制品市场的监管。进一步加强生猪定点屠宰管理，积极推进牛、羊、鸡定点屠宰管理。抓紧编制定点企业设置规划，严格标准审核定点企业资质，改善定点企业设备设施；加强对定点企业的监督检查，对违规生产加工注水肉、病死肉的，坚决取消定点资格；加大执法力度，坚决取缔私屠滥宰摊点；严格检验检疫，严禁宰杀未经检疫和检疫不合格的畜禽；加强对低温冷库的监督管理，加大对病死畜禽及其肉制品无害化处理的监督检查。

（六）建立食品安全信息与检验检测资源的共享机制，加强对食品安全隐患和危害因素的监测工作，建立重大食品安全事故应急机制和回访督察制度。继续开展食品安全综合评价，构建食品安全信用体系和社会监督体系，认真落实食品安全责任制度和责任追究制度。建立健全食品安全责任体系。建立各级政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系。

二、进一步加大知识产权保护力度

（七）加大保护知识产权执法力度。突出重点地区、重点环节和重点领域，依法严厉打击侵犯商标权、著作权、版权、专利权等违法行为，加大对网络侵权行为的打击力度。充实基层执法力量，加强基层执法队伍建设，积极开展跨地区、跨部门执法协作，完善行政执法与刑事执法的衔接机制，突出查办重大案件。

（八）完善保护知识产权工作机制。认真贯彻实施《保护知识产权行动纲要〈**——**年〉》（国办发［**］22号），结合我市实际，研究制定具体实施意见，确定阶段性目标和长效机制建设方面的具体措施，逐步健全行政保护、司法保护、权利人维权、行业自律、中介机构服务和社会监督共同发挥作用的知识产权保护体系。

（九）建立健全保护知识产权工作协调机构。建立举报、公告、统计通报等工作制度，强化保护知识产权工作的统一领导和组织协调。搭建具备“信息服务、案件督办、数据统计、信息预警”等功能的网络平台。

（十）积极开展保护知识产权知识培训工作。加强对行政领导干部、执法司法人员、企业专业人员的培训，建立完善知识产权执法人员培训上岗制度，推动保护知识产权知识“进社区、进学校、进企业”，推进地方政府和大中型企业使用正版软件工作。

（十一）加强教育宣传。认真组织“保护知识产权宣传周”活动，广泛宣传保护知识产权工作成果，提高全社会的知识产权保护意识和自主创新意识，形成良好的舆论氛围和社会氛围。

三、继续严厉打击传销

（十二）严厉打击传销活动。依照《禁止传销条例》和《直销管理条例》打击传销，规范直销，坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收入门费等形式非法敛财的传销组织，严厉查处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。集中力量查处涉及地区广、参与人员多、以及诱骗学生、农民参加传销的重大案件，着力追查并依法严惩传销组织的幕后策划者和骨干分子，惩戒、教育一般参加人员。加强对传销多发区、易发区的集中整治，彻底摧毁传销网络。特别是决不能让传销进入学校，危害青少年。要做好防控工作，加强对市场及周边地区出租房屋的管理，积极开展创建“无传销社区”活动，加强对网上传销的监控。

四、继续加强餐饮卫生监管

（十三）认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》，加大对餐饮业治理力度，对各餐饮经营企业和学校、建筑工地等集体食堂要从餐具消毒、食品索证、从业人员健康、卫生许可以及操作规程等逐方面、逐环节予以规范，保证放心就餐。

（十四）努力建设餐饮业卫生长效机制，深入开展餐饮业食品卫生量化分级管理，加快分级管理推广步伐。实施监管前移，对新、改、扩建的餐饮企业，提前介入，严格准入标准，加强对已达标企业的监督管理，对卫生条件不达标的予以曝光并限期整改，对严重不达标的坚决予以取缔。

五、进一步整顿药品市场秩序

（十五）加大整顿和规范药品、医疗器械市场秩序力度，深入开展药品生产经营管理规范（GMP、GSP）的跟踪检查，规范医疗器械、药品质量管理和经营企业的分类管理制度，依法严厉查处经营企业超方式经营、超范围经营、挂靠经营等违法违规行为，坚决打击制售假药行为。

（十六）加大对农村药品监管，深化农村“两网”建设。逐步建立远程电子监管网络，提升监管水平。

（十七）大力整治虚假违法药械广告。加大对药品、医疗器械广告和对广告主、广告经营者、广告者等广告主体的监管力度，建立违法广告公告制度和广告活动主体市场退出机制。

（十八）进一步推进药品流通体制改革，积极发展现代流通方式，调整企业结构，促进药品流通企业整合，推动药品流通体制的改革。

六、严厉打击各种形式的商业欺诈

（十九）继续贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发［2005］21号）精神，深入开展整治虚假违法广告专项行动，重点整治药品、医疗、保健食品、农资产品、化妆品、美容服务类虚假广告，依法严惩虚假信息者。打击特许经营和商业促销中的欺诈行为。加强对投资、招商、外贸、中介服务、汽车、商品房交易、出国劳务等重点领域和地方媒体、电视、互联网、手机短信等重点媒介的监管，严厉打击各类涉众型欺诈行为。

（二十）建立反商业欺诈信息共享和预警机制，探索建立跨地区、跨部门反商业欺诈预警和协调机制，实现相关信息的互通和共享，加大对投诉举报的查办力度。加强对商业欺诈发案规律、作案手法和骗术类型的研究，完善法律规定。做好反商业欺诈公共信息服务，加强宣传教育，揭穿骗局，防止群众上当受骗。

七、切实加强农村市场监管

（二十一）加大农村食品安全整治力度。加快推进“万村千乡”市场工程建设，建立健全农村食品安全监督员和信息员制度，加快建设农村食品市场流通网、监管责任网和群众监督网；组织开展“农村食品市场整顿年”活动，加强对食品小企业、小作坊的卫生安全监管，阻止假冒伪劣食品向农村转移，保障农村市场流通安全。组织开展“农村食品安全宣传月”、“公共卫生进农村”等宣传活动，普及食品卫生知识，提高农村消费者的自我保护意识。

（二十二）继续大力整顿和规范农资市场。严格执行农资产品市场准入制度，规范农资经营主体行为，对农资生产经营主体进行全面检查，清理不符合资质条件的主体和不合格产品，并建立企业档案数据库，实现可追溯管理。继续开展定点农资市场创建活动，推进放心农资下乡进村。充分发挥“万村千乡”农资试点企业、行业协会、龙头企业以及农民专业合作社的作用，大力推行农资连锁经营、农资直供等多种模式。在农资购销旺季，突出重点地区和重点市场，开展拉网式检查，打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料及添加剂、农机及零配件的违法犯罪行为。组织农资产品质量监测，并向社会监测结果和消费警示；查处制售假劣农资案件，捣毁制假窝点。继续开展毒鼠强等剧毒鼠药的清缴置换工作。以“放心农资下乡，维护农民权益”为主题，深入乡村开展现场咨询活动。利用信息和通信技术，为农资打假工作服务。利用“12316”农业公益服务统一号码，推广先进农业科学技术，宣传识假辨假与维权知识，提供投诉举报服务。

八、继续抓好其他专项整治

（二十三）各地各部门要针对本区域、本领域的突出问题，搞好其他专项整治。主要是：继续打击制售假冒伪劣建材、汽车配件、成品油、手机、烟酒和烟花爆竹等产品违法行为，遏制非法拼装车、“地条钢”、“黑心棉”和毒鼠强反弹势头；打击虚开和接受增值税发票、偷逃骗税等违法行为，整顿土地、文化、建筑、房地产、旅游市场和矿产资源开发秩序；打击非法集资；继续开展化肥价格、电力价格、医药价格、涉农收费、教育收费等领域的监督检查，查处价格违法行为。

九、推进法治建设，加强行政执法与刑事司法的衔接

（二十四）紧密结合近年来食品药品安全、打击商业欺诈、保护知识产权、打击传销等专项整治中的突出问题，提出立法课题，开展相关调研，提出修改有关法规和规范性政策文件的建议，为规范市场经济秩序、打击不法行为提供法律依据。积极探索综合行政执法。

（二十五）结合行政管理体制改革，积极探索市场监管机制创新。重点在食品安全、保护知识产权或其他领域探索市场监管的综合执法新机制，推动完善行政执法体制。加强部门执法协调，区域协作，逐步形成跨地区、跨部门的执法联防机制，提高执法效能和监管效率，逐步实现对市场经济活动的综合监管。

（二十六）完善衔接机制，建立健全联席会议、线索通报、案件交接、联合办案、法律监督和责任追究等制度；细化信息反馈、证据保全、案件移送等工作程序；提高衔接制度的法律效力。

（二十七）依托现有的电子政务基础设施，结合重点工作，建立联接行政执法机关、公安机关、行政监察机关和检察机关的行政执法案件管理信息系统，规范案件查处、移送、立案、侦破、起诉等行为，增强衔接的透明度，落实衔接，保障有效监督。

十、加强宣传教育，强化社会监督

（二十八）围绕整规重点工作，以正面引导为主，组织好相关宣传，推广好的经验和做法，宣传相关法律法规政策措施。加强舆论监督，揭穿各类骗局，及时公布关系群众切身利益的重大案例的相关信息，震慑违法犯罪分子，提高企业和消费者识假防骗、自我保护的意识和能力。

（二十九）发动群众自主维权，抵制扰乱市场经济秩序的违法行为。畅通举报投诉渠道，方便群众打假维权，加大举报投诉的查办和举报奖励力度。支持行业协会、消费者组织等社会团体的工作，充分发挥其自律维权和社会监督作用，制约侵权行为。鼓励发展农村食品安全、放心农资等方面的义务监督员队伍。

十一、加强领导，落实责任

市场经济知识范文第5篇

一、提高认识，进一步增强做好新形势下整顿和规范市场经济秩序工作的责任感和紧迫感

深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，是建立和完善社会主义市场经济体制的需要，实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证，事关国家和人民群众的根本利益，事关改革、发展、稳定的大局，事关全面建设小康社会目标的顺利实现。各级各部门一定要充分认识进一步搞好整顿和规范市场经济秩序工作的重要性、长期性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实抓紧、抓好、抓出实效。要把整顿和规范市场经济秩序工作与加强党的执政能力建设紧密结合起来，与加强机关效能建设结合起来，全面推动整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展。

二、突出重点，切实开展好专项整治活动

按照省、市政府的要求，结合我市实际，今年全市整规工作要集中时间、集中精力对问题较多的行业或区域开展专项整治。专项整治要坚持整治与规范并举，打击和建设并举的原则，在落实上下力气，边治理、边规范，整顿一个行业，规范一个行为，务求实效。今年重点要开展好五个方面的专项整治工作。

（一）继续开展好食品药品安全专项整治。

由市食品药品监管局牵头，市卫生局、市工商局、市质检局、市公安局、市商务局、市农业局、市畜牧水产局、市林业局配合。

认真落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和《**省人民政府及其职能部门食品安全监管责任》，进一步完善食品药品安全监管机制，全面推行28大类食品质量安全市场准入制度，积极推进食品安全信用体系建设工作和农村药品“两网”建设。严格实施食品认证管理、索证索票制度和药品管理规范，加快建立农产品质量安全监督管理制度和追溯制度步伐，建立健全食品检测体系。

食品方面重点抓好种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节，以粮、肉、油、菜、水产品、儿童食品、散装食品等为重点监管商品，以超市、食品专业市场、专业商店等为监管对象，以农村和城乡结合部为重点监管区域，把小作坊和无证生产“黑窝点”、伪劣食品生产点作为重点打击对象。药品、药械要以农村市场为重点，以小诊所、小药店、小医院为重点监管对象，严厉打击制售假劣药品和医疗器械违法活动，确保食品药品安全。

（二）继续开展保护知识产权专项整治。

由市知识产权局牵头，市文化局、市工商局、市公安局、市教育局、市监察局配合。

以保护专利权、商标权、著作权为重点内容，以商品批发市场、专业市场、商场（超市）、宾馆饭店、校园周围、娱乐场所、展销会为重点场所，以知识产权权利人反映强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口，严厉查处重大侵权案件，依法保护企业和个人合法权益。加大保护知识产权的宣传和培训，增强全社会保护知识产权的意识，进一步调动全民技术创新积极性，增强我市自主创新能力，全面提高我市保护知识产权的能力。

（三）打击商业欺诈专项整治。

由市工商局牵头，市委宣传部、市物价局、市卫生局、市商务局、市公安局、市食品药品监管局、市消协配合。

严格广告管理，严厉打击在平面媒体、电视媒体、广播媒体上的各类虚假广告；打击各类传销和变相传销行为；规范商业经营行为，打击以各种方式的虚假打折、虚假宣传、虚高标价和降价为诱饵等误导欺骗消费者的行为和掺杂使假、以假充真、以次充好、以及合同欺诈等商业欺诈行为；打击无证行医、外租科室和超范围经营以及违规鉴别胎儿性别等医疗行为。禁止和取缔非法义诊。

（四）开展农资市场专项整治。

由市农业局牵头，市质监局、市工商局、市物价局、市供销社、市公安局配合。

抓住春秋关键时期，以种子、农药、化肥、农机及零配件为整治重点，对问题较多的区域实施集中整治，大力宣传农资知识，积极推进农资连锁经营等现代流通方式，规范生产流通秩序，建立健全农资案件举报投诉和查办监督体系，坚决打击哄抬物价、坑农害农等不法行为，切实保护农民利益。

（五）开展建材市场专项整治。

由市质监局牵头，市工商局、市建设局、市发改委、市林业局、市公安局、市监察局配合。

有效整治有毒有害、危害人民身体健康的装饰、装修材料，严厉打击违法生产“地条钢”行为；加强对建筑扣件、水泥、电线电缆的监管力度，大力整顿建材批发交易市场，大力整顿重点建筑工地在用建材产品，严格执行建材产品质量标准，规范建材企业生产经营行为，有效杜绝已经淘汰、限制使用和不合格建材产品生产、销售和使用。

三、标本兼治，强化日常监管，建立长效机制

（一）完善监管机制，巩固专项整治成果。

对已开展专项整治的领域，要针对存在的问题研究制定整改措施，加大整改力度，防止反弹。进一步完善市场监管制度，强化监管手段，提高管理效率，巩固整治成果，逐步建立和完善长效监管机制，加强有关行政法规和规章制度建设，积极探索综合行政执法，改善执法效果。坚持整顿和规范并举、治理和帮扶并重的原则，积极推进连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进生产经营活动向规模化和规范化方向发展。

（二）协调联动，密切配合。

坚持政府统一领导，整规办协调督办，各职能部门协调联动的工作机制，各专项整治牵头部门要切实负起责任，配合部门要各司其职，积极配合，协调联动，形成整治合力，使整规工作进一步规范化、法制化。

（三）探索治本之策，加快推进社会信用体系建设工作。

加强整顿和规范市场经济秩序工作制度化和规范化建设，落实《**市2005年至**年整顿和规范市场经济秩序三年规划》。加快推进个人、企业、政府信用体系建设工作，积极推进行政管理部门信用等级分类监管，同时整合信用资源，着手搭建互联互通平台，为实现资源共享打好基础，推动整顿和规范市场经济秩序工作深入开展。

（四）加强整顿和规范市场经济秩序法制建设。

深入贯彻《**省行政执法和行政执法监督检查规定》和市委、市政府关于开展推进行政权力公开透明运行工作有关意见，积极探索，突出重点，积极建立、完善整顿和规范市场经济秩序的法制体系，规范行政执法行为，促进整规工作法制化和规范化建设。

四、加强领导，强化措施，推进整规工作深入开展

（一）加强领导，建立整规工作责任制。

各级各部门一定要把整顿和规范市场经济秩序工作列入重要日程，切实加强领导，各部门要细化各专项整治工作方案，明确工作任务和目标，坚持和完善整规工作责任制，健全责任追究制，分工负责、落实到人，形成行政首长负总责、职能部门具体负责、相关部门协作配合的整规责任机制。

（二）切实加强督导检查。

市整规办要加强督导检查和目标考核，定期调度检查，及时发现问题，总结经验，督促各级各部门切实强化措施，明确责任，狠抓落实。市直各专项整治牵头部门要会同有关部门定期或不定期检查、督促、指导本行业的整规工作。各县市整规办也要深入基层、加强督导，加强部门之间和县域之间的协调配合，扎实有效地推进我市整规工作的深入开展。

（三）着力查处大案要案。

要把查处大案要案作为推动整顿和规范市场经济秩序工作深入开展的突破口，集中力量查处和曝光一批社会反映强烈、严重危害群众利益、情节恶劣的大案要案，严厉打击和有效震慑危害社会、扰乱市场秩序的违法犯罪行为。要强化行政执法和刑事执法的衔接，防止只“查”不“处”和以“罚”代“刑”的现象发生，按照“五不放过”（案情没有搞清楚的不放过、假冒伪劣商品源头和流向没有查明不放过、制假售假责任人没有依法处理的不放过、该移送司法机关而没有移送的不放过、包庇纵容、参与制假售假的国家公职人员没有受到追究的不放过）的原则，坚决予以查处。