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市场调查调研范文精选

市场调查调研

市场调查调研范文第1篇

一、明确调查目标

进行市场调查;首先要明确市场调查的目标,按照企业的不同需要,市场调查的目标有所不同,企业$使经营战略时,必须调查宏观市场环境的发展变化趋势,尤其要调查所处行业未来的发展状况;企业制度市场营销策略时,要调查市场需求状况,市场竞争状况,消费者购买行为和营销要素情况;当企业在经营中碰到了题目,这时应针对存在的题目和产生的原因进行市场调查。

二、设计调查方案

一个完善的市场调查方案一般包括以下几方面内容:

1.调查自的要求

根据市场调查目标,在调查方案中列出本次市场调查的具体目的要求。例如,本次市场调查的目的是了解某产品的消费者购买行为和消费偏好情况等。

2.调查对象

市场调查的对象一般为消费者、零售商、批发商,零售商和批发商为经销调查产品的商家,消费者一般为使用该产品的消费群体。在以消费者为调查对象时,要留意到有时某一产品的购买者和使用者不一致,如对婴儿食品的调查,其调查对象应为孩子的母亲。此外还应留意到一些产品的消费对象主要针对某一特定消费群体或侧重于某一消费群体,这时调查对象应留意选择产品的主要消费群体,如对于化妆品,调查对象主要选择女性;对于酒类产品,其调查对象主要为男性。

3.调查内容

调查内容是收集资料的依据,是为实现调查目标服务的,可根据市场调查的目的确定具体的调查内容。如调查消费者行为时,可按消费者购买、使用,使用后评价三个方面列出调查的具体内容项目。调查内容的确定要全面、具体,条理清楚、简练,避免面面俱到,内容过多,过于繁琐,避免把与调查自的无关的内容列进其中。

4.调查表

调查表是市场调查的基本工具,调查表的设计质量直接影响到市场调查的质量。设计调查表要留意以下几点(1)调查表的设计要与调查主题密切相关,重点突出,避免可有可无的题目;(2)调查表中的题目要轻易让被调查者接受,避免出现被调查者不愿回答、或令被调查者难堪的题目;(3)调查表中的题目次序要条理清楚,顺理成章,符合逻辑顺序,一般可遵循轻易回答的题目放在前面,较难回答的题目放在中间,敏感性题目放在最后;封闭式题目在前,开放式题目在后;(4)调查表的内容要简明、尽量使用简单、直接、天偏见的词汇,保证被调查者能在较短的时间内完成调查表。

5.调查地区范围

调查地区范围应与企业产品销售范围相一致,当在某一城市做市场调查时,调查范围应为整个城市;但由于调查样本数目有限,调查范围不可能遍及城市的每一个地方,一般可根据城市的人口分布情况,主要考虑人日特征中收进、文化程度等因素,在城市中规定若干个小范围调查区域,划分原则是使各区域内的综合情况与城市的总体情况分布一致,将总样本按比例分配到各个区域,在各个区域内实施访问调查。这样可相对缩小调查范围,减少实地访问工作量,进步调查工作效率,减少用度。

6.样本的抽取

调查样本要在调查对象中抽取,由于调查对象分布范围较广,应制定一个抽样方案,以保证抽取的样本能反映总体情况。样本的抽取数目可根据市场调查的正确程度的要求确定,市场调查结果正确度要求愈高,抽取样本数目应愈多,但调查用度也愈高,一般可根据市场调查结果的用途情况确定适宜的样本数目。实际市场调查中,在一个中等以上规模城市进行市场调查的样本数目,按调查项目的要求不同,可选择200~1000个样本,样本的抽取可采用统计学中的抽样方法。具体抽样时,要留意对抽取样本的人口特征因素的控制,以保证抽取样本的人口特征分布与调查对象总体的人口特征分布相一致。

7.资料的收集和整理方法

市场调查中,常用的资料收集方法有调查法、观察法和实验法,一般来说,前一种方法适宜于描述性研究,后两种方法适宜于探测性研究。企业做市场调查时,采用调查法较为普遍,调查法又可分为面谈法.电话调查法、邮寄法.留置法等。这几种调查方法各有其优缺点,适用于不同的调查场合,企业可根据实际调研项目的要求来选择。资料的整理方法一般可采用统计学中的方法,利用Excel工作表格,可以很方便地对调查表进行统计处理,获得大量的统计数据。

三、制定调查工作计划

1.组织领导及职员配备

建立市场调查项目的组织领导机构,可由企业的市场部、或企划部来负责调查项目的组织领导工作,针对调查项日成立市场调查小组,负责项目的具体组织实施工作。

2.访问员的招聘及培训

访问职员可从高校中的经济治理类专业的大学生中招聘,根据调查项目中完玉成部问卷实地访问的时间来确定每个访问员1天可完成的问卷数目,核定儒招聘访问员的人数。对访问员须进行必要的培训;培训内容包括;(1)访问调查的基本方法和技巧;(2)调查产品的基本情况;(3)实地调查的工作计划;(4)调查的要求及要留意的事项。

3.工作进度

将市场调查项目整个进行过程安排一个时间表,确定各阶段的工作内容及所需时间。市场调查包括以下几个阶段(1)调查工作的预备阶级,包括调查表的设计、抽取样本、访问员的招聘及培训等;(2)实地调查阶段;(3)问卷的统计处理。分析阶段;(4)撰写调查报告阶段。

4.用度预算

市场调查的用度预算主要有调查表设计印刷费;访问员培训费;访问员劳务费礼品费;调查表统计处理用度等。企业应核定市场调查过程中将发生的各项用度支出,公道确定市场调查总的用度预算。

四、组织实地调查

市场调查的各项预备工作完成后,开始进行问卷的实地调查工作,组织实地调查要做好两方面工作。

1.做好实地调查的组织领导工作

实地调查是一项较为复杂繁琐的工作。要按照事先规定的调查区域确定每个区域调查样本的数目,访问员的人数,每位访问员应访问样本的数目及访问路线,每个调查区域配备一名督导职员;明确调查职员及访问职员的工作任务和工作职责,做到工作任务落实到位,工作目标.责任明确。当需要对调查样本某些特征进行控制时,要分解到每个访问员,例如,某调查项目,调查样本地1000进,要求调查男性600人,女性400人,调查对象的男女比例为3:2,则要求每个访问员所调查样本的男、女比例都应控制为3:2,从而保证对总样本中男、女比例的控制。

2.好实地调查的协调、控制工作

调查组织职员要及时把握实地调查的工作进度完成情况,协调好各个访问员间的工作进度;要及时了解访问员在访问中碰到的题目,帮助解决,对于调查中碰到的共性题目,提出同一的解决办、法。要做到天天访问调查结束后,访问员首先对填写的问卷进行自查,然后由督导员对问卷进行检查,找出存在的题目,以便在后面的调查中及时改进。

五、调查资料的整理和分析

实地调查结束后,即进进调查资料的整理和分析阶段,收集好已填写的调查表后,由调查职员对调查表进行逐份检查,剔除分歧格的调查表,然后将合格调查表同一编号,以便于调查数据的统计。调查数据的统计可利用Excel电子表格软件完成;将调查数据输进计算机后,经Excel软件运行后,即可获得已列成表格的大量的统计数据,利用上述统计结果,就可以按照调查目的的要求,针对调查内容进行全面的分析工作。

市场调查调研范文第2篇

襄城烟草局(营销部)负责襄城区2镇(欧庙、卧龙)5个办事处(庞公、隆中、王府、昭明、檀溪)129个行政村、32个居委会,47.69万人口的卷烟供应和市场管理工作,襄城卷烟销售网络建设经营户总户数1896户,其中:入网经营户有1379户(电话访销户1366户,无证挂靠9户、中心户4户),网外经营户共有517户(有证停歇业户95户、无证拟取缔户422户),占总人口的0.32%,城关、乡镇府所在地区入网户总数有994户,年均销量9224箱;农村(村组)所在地区入网户总数有385户,年均销量4512箱;卷烟年均单箱结构为7469元/箱。

二、存在的主要问题:

1.卷烟市场零售户存在二低一高现象,即:零售户数量低、持证率低,无证经营户高。

持证率偏低,全区现有1896户卷烟零售户,但有证户,仅有(1465户)占77.43%。

零售户数量低,全区现有人口47万人,但卷烟经营户只有1896户,仅占总人口的0.32%。

无证经营户偏高,占总户数的22.73%,再加上零售户分布不尽合理等因素,导致市场占领上零售户数量严重不足,并为卷烟非法经营提供了空间。

2.二员队伍建设存在的问题

客户经理各市场管理员对客户基础信息掌握不牢,不能为经营户提供个性化的服务、服务方式单一。客户经理、市管员对辖区内的经营户缺乏深入了解,底子不够清楚、辖区内具体有多少经营户,有多少持证户,不是心中特别有数,对零售户的个性化要求还不清楚、服务方式单一,缺乏对零售户的分析研究,指导和个性化的服务。

其次为了完成卷烟销售任务,在部分客户经理中还存在重大户、轻小户的思想。

其三激励机制还有待完善,“三员”的积极性没充分调动起来,对数量上有明确要求,但对结构新品牌的推介要求不具体,力度还要进一步加大。

其四客户经理工资待遇低,劳动强度大,因此情绪低落,工作缺乏热情。

3.品牌置换市场准备不足

置换品牌过快,经营户库存大量卷烟,疏导的难度加大,经营户意见很大,经营户订购货的积极性一定程度上受到影响,及时疏导经营户卷烟库存已成为营销部目前急需解决的问题。货源供应不足也是影响当前客户关系的主要矛盾,客户关系和销售渠道再好,没有适销对路的产品就好比没有水的空渠,货源的供应不足,加之上量的工作压力造成了一些客户经理对大、小户不一视同仁,重大户,轻小户货源分配不均的现象,为此不少中、小经营户对客户经理充满了不理解和埋怨,使销售工作进展困难。

另外,行业外的激烈竟争对烟草业也造成一定的威胁,许多经营户被盐商、酒商、副食商的高额促销方式吸引,并投入大量资金,造成经营户无资金定货,使卷烟销售上量造成很大难度。

三、工作措施:

1、转变观念,统一思想。把客户满意作为网建工作的出发点和立足点,一切从客户利益出发、一切为客户利益着想,与客户建立长期稳固的合作关系。

2、继续求实做好各项基础工作,对零售户、对市场的调查工作做精做细,对当地经营户的分布情况、销售状况、守法情况、经营场所、电话安装等情况做到心中有数,与客户保持密切联系,我们已为客户印制了《客户经理、市管员联系卡》发放给经营户,为客户提供更优质的服务奠定了基础。另外,襄城局(营销部)已采取相应措施,对客户经理工作走访不到位,建立建全了检查考核制度,严格考核到位,兑现到人。

3、适度扩网、对符合办证条件的零售户纳入网内,对不符合办证的经营户,分步清理整顿,并对挂靠户跟踪服务和管理,切实做好“两个维护”。

4、做好定位服务,限制大户,保护中户,扶持小户,实现规范经营销售,对因客观因素限制货源不能满足零售户的需求时,多跟客户沟通,争取他们的理解,努力保证货源分配公开、合理、透明,确保销售工作正常运作。

5、全员上阵促销售,拉网清查净市场。把保销售上结构作为第一要务。积极做好品牌置换工作中的宣传引导,加强客户经理目标、责任管理,加强对客户经理的考核,加强客户经理的培训工作,建设好一支优秀的团队,真正使客户经理的职能发挥到位。

6、明确责任,狠抓落实,网建工作中,认真分析市场,做好每天的工作日志,做好月旬市场情况分析,从中找出市场潜在的卷烟需求,对目前黄鹤楼、火之舞短缺的情况及时调整经营思路,结合辖区消费水平,选择适合市场的卷烟投放,积极寻求替代品牌,加大对价位相近替代产品宣传来弥补市场的供应不足,使市场潜力最大限度的转化为效益。

7、继续通过客户经理寻访、协访来提高访销成交率,缩短电访时间,弥补电话交流时间过短,从而争取订单最大化,合理利用电话访销员的拉力与客户经理的推力,推动每天的卷烟计划完成。

四、建议

1、组织适销对路的产品;

2、销售任务过重,客户经理精力达不到,服务质量上不去;

3、单项工资、费用核定不合理,建议领导调整;

4、连续作战,工作人员过于疲劳,建议星期六、星期日休息。

市场调查调研范文第3篇

近期研究结果显示,国际资本流向出现了新的变化,位于南亚次大陆的印度成为吸引国际资本的热土,被誉为“第二大最吸引人的投资目的地”(科尔尼管理顾问公司外国直接投资信心指数)和“2007-2009年跨国企业外国直接投资时最倾心的投资目的地”(联合国贸易发展组织《世界投资报告》)。作为当今世界面积第七、人口第二且经济持续快速增长的发展中国家,印度的投资环境和投资政策,尤其是外国直接投资(FDI)的政策及程序日益引起世界各国的广泛关注和重点研究。面对印度特有的投资环境和进入程序,外国投资者既要从大处着眼,“有所为有所不为”,又要从小处入手,抽丝剥茧,规避风险。

一、许可途径与项目股权限制

自1991年经济改革以来,印度实质上经历了由传统经济向自由化市场经济的体制变迁,许多领域都已实行重大改革,涉及投资、贸易、金融、外汇管制等,竞争法规和知识产权法规也得以制订和修订,相关手续不断简化,形成了富有特色的印度外国直接投资政策,试图给外国投资者提供理想的投资环境,以便“在更大程度上激发将印度作为投资目的地的兴趣”。

印度政府对外国直接投资的许可程序分为两种,即经由自动许可途径和经由政府许可途径。

所谓经由自动许可途径对产业部门/活动进行的外国直接投资是指,毋需取得政府或印度储备银行的事先许可,外国投资人仅需在收到汇入汇款起的30天内告知印度储蓄银行的相关地区办事处,并在发行股份之日起的30天内向该办事处提交必要的文件的投资。

除以下必须获得政府事先许可的领域外,经由自动许可途径对产业部门/活动所作的外国直接投资可达100%:

1雪茄、香烟以及加工烟草代用品的制造;

2所有类型电子航空设备的制造;

3专门保留给小型产业部门的产品制造;

4其他外国投资人在印度“相同的”领域已有既存的财务/技术合资提案。这是为了维护业已存在的相同领域投资人的利益。只有当其他外国投资人已在“相同”领域拥有合资企业或技术转移/商标协议的情况下,新的外国投资人才需要政府的事先许可。外国投资人/技术提供者以及印度合伙人都有义务提供让印度政府满意的理由和证据,用以说明新提案会或不会以任何方式危及既存合资企业或技术/商标合伙人或其他利害关系人的利益。但在下列情况下,即便外国投资人已在“相同”领域拥有合资企业或技术转移/商标协议,也不需要政府的事先许可:

(1)风险资本基金所作的投资已向印度证券交易委员会注册,或;

(2)在既有的合资企业中,当事人的投资少于3%,或;

(3)既有的合资/合作已废止或不健全。

5所有不在已公告的产业部门政策上限范围内的提案。

不在上述自动许可范围内的外国直接投资必须经由政府许可途径,事先获得政府的许可。此类投资提案由外国投资推广局考量。

除海外印度人投资、出口导向单位以及零售交易(单一品牌产品)外国直接投资外,所有外国直接投资案中的申请应向财政部经济事务司的投资推广局提出。海外印度人投资、出口导向单位以及零售交易(单一品牌产品)外国直接投资的申请则应向产业政策与推广司的产业协助秘书处提出。

申请案也可向海外的印度大使馆提出,印度大使馆会将申请案移交给经济事务司作进一步的处理。申请人可以从相关网站下载FC—IL表格,提出申请不需任何费用。

印度政府对各产业部门/活动吸纳外国直接投资的股权上限作了较为明确的规定:

1外国直接投资可达26%上限的部门/活动包括:传播媒体,如调频广播,上连到新闻与时事的电视频道;印刷媒体,出版新闻与时事的报纸和期刊;国防产业;保险;石油与天然气。

2可以达到49%上限的部门/活动包括:传播业中设置上连器、集成器等的硬件设备,有线电视网和直播电视服务;国内定期航班客运航空部门(不得有外国航空公司直接或间接参与);资产重组公司;公共部门事业所做的石油提炼;大宗商品交易;证券交易所;信用调查公司。

3允许达到51%上限的部门/活动包括:单一品牌产品的零售,这种零售不仅要征得政府事先许可,而且必须遵守以下规定:第一,产品在全球必须使用相同品牌行销;第二,销售的产品属于单一品牌。不得零售使用不同品牌名称的多项产品,即便这些产品是由同一制造商生产的。

4能够达到74%上限的部门/活动包括:电信服务;附频道的资讯服务提供者、无线电呼叫以及端对端宽频服务;卫星的建立与营运;私人部门银行;不定期航班航空公司、包机航空公司(不得有外国航空公司直接或间接参与);货运航空公司及地勤服务。

5在遵守一定条件的前提下,外国直接投资可达100%上限的部门/活动主要包括:现有机场的发展;供内部消耗的煤和褐煤开采;非银行金融公司;营建开发;贸易;电力交易;无频道资讯服务提供者;暗纤、路权、管路空间、塔台的基础建设提供者;运送邮局法规定范围以外物品包裹的快递服务;酒精饮料的蒸馏和酿造;雪茄与香烟以及茶叶等。

印度禁止外国直接投资的领域有:博弈部门、彩券业、核能以及零售交易(单一品牌产品除外)。

印度政府通常是通过《新闻通告》的方式对外国投资政策进行调整与修正。如果是产业部门政策、产业部门股权上限有何变更,则通过产业政策与推广司产业协助秘书处《新闻通告》来告知。所有《新闻通告》均可在产业政策与推广司的网站上获得。根据外汇管制法,印度储备银行亦有权公告外国直接投资政策。

二、组织形式及投资渠道

投资印度,首先要选择好一定的组织形式或法人资格。组织形式或法人资格的选择主要取决于拟要从事的经贸活动的内容和目的。根据印度法律所规定的纳入外资管理的名称和相应的职责范围,外国投资者可以注册联络处/代表处、专案办事处和分支办事处,以作为外国公司在印开展业务,也可以注册成立合资公司和独资公司作为印度公司经营业务。

(一)设立联络处/代表处

联络处/代表处的角色仅限于搜集潜在市场机会的相关资讯,并将公司的相关资讯提供给潜在的印度顾客。联络处/代表处可促进印度的进出口,也可以提升母公司与在印度的公司之间的技术和财务合作。联络处/代表处不得直接或间接从事任何商业活动,也不得在印度赚取任何所得,其所有开支必须从外国汇款到印度。设立联络处/代表处必须获得印度储备银行的许可,

该行一般给予联络处/代表处三年有效期,把联络处/代表处的业务严格限定在推广业务和促进印度的进出口,绝不允许其从事生产制造、执行项目或承包工程等活动。

(二)成立专案办事处

在印度执行特定专案的外国公司可在印度成立临时性的专案办事处。只要符合具体指明的条件,印度储备银行对于外国实体在印度成立专案办事处一般都会允许。此类办事处只能从事与专案有关及附属的活动,不得涉足其他业务,在完成专案并缴纳税款后,可将专案的盈余汇出印度。

(三)建立分支办事处

基于下列目的,在海外从事制造和贸易活动的外国公司可以在印度建立分支办事处:商品的出口/进口;提供专业或顾问服务;进行母公司从事领域的研究工作;促进印度公司与母公司或海外集团公司之间的技术或财务合作;在印度代表母公司以及担任买卖人;在印度提供资讯技术及软件开发服务;对母公司/集团公司供应的产品提供技术支援。此外,外国航空公司和运输公司也可设立这样的分支办事处。设立分支办事处必须取得印度储备银行的许可。只要遵守该行的指导方针,此类办事处可在缴纳相关印度税款后将获利汇出印度。

(四)组建公司实体

无论是联络处/办事处,还是专案办事处、分支办事处,都还只是办事机构,都是作为外国公司在印度经营业务,只能从事相关规章所允许的活动。外国公司也可以在印度成立公司实体,作为当地公司从事业务营运。根据印度《公司法》,可以采取两种形式:合资企业或全资子公司。根据外国投资人的要求,此类当地化公司的外国股权可达100%,但必须符合外国直接投资政策对某些活动领域所规定的股权上限。

在印度设立合资企业、独资企业受当地法律管辖。印度没有类似中国的合资企业法等一系列专门针对合资企业的法律,所设立的合资企业、独资企业均具有完全平等的印度公司的法人资格,适用印度公司法、税收法等所有有关印度公司的法律。只有一点有别于一般印度公司的设立,那就是合资企业须获得印度储备银行的批准,独资企业则须经过印度外国投资推广局的批准。

(五)投资现有公司

在印度,外国投资人如果通过现有公司扩展规模的形式进行投资,则适用自动批准程序,但需要符合以下条件(否则需经外国投资推广局批准):

1增股必须是基于现有公司股本基数的扩充;

2外国股份必须是以外币形式投资;

3拟扩展项目为自动批准类;

4需提交现有公司董事会决议、印方和外方协议书。

只要符合一定的条件,印度公司发行权利股/红股一般都会获得印度储备银行的许可。获得此类股份分配的投资人如为海外企业集团,不会自动取得获利股,发行公司必须向印度储备银行外汇局外国投资部孟买中央办事处申请具体的许可,方能对以前的海外企业集团发行权利股。同样,在企业兼并的情况下,获得兼并股份的海外企业集团也不会自动取得权利股,必须获得印度储备银行的许可。

此外,在公司职工持股计划方案下,印度公司可直接或通过信托机构,对本公司及其海外合资企业或全资子公司中居住在印度境外的员工发行股份,但方案的内容必须符合印度证券交易委员会核定的相关规定,且在方案下分配给非印度居民员工的股份之面额不得超过发行公司实收资本的5%。

在股份/公司债券的移转方面,印度规定:

1非居民可接收居民的股份移转,包括收购现有公司的股份,但必须符合政府对外国直接投资产业部门的许可和遵守规定的定价指导方针;

2可将海外商业借款/贷款转换成股权,但公司所从事的活动必须是在自动许可涵盖的范围内,且转换后的外国股本执行产业部门的资本限制和定价指导方针;

3因新发行股份而增加的外国股权参与以及优先股转换成股本,必须在自动许可和资本限制范围内,并遵守规定的定价指导方针。

为了发展电力、通讯、石油开采提炼、港口道路等基础设施,印度政府允许某些印度公司在国际市场上通过发行美国存托凭证(ADR)、全球存托凭证(GDR)和外币可转债(FCCB)筹集股本,外国公司可通过这些渠道进行直接投资。除了不能投资于房地产和股票市场外,对ADR和GDR筹资没有最终用途限制,但FCCB筹资须符合商业外债最终用途的要求。

三、后危机时代:正视印度投资环境

受国际金融危机影响,世界上许多国家的经济停滞不前甚至倒退,而印度却是少数在逆境中继续前行的国家之一。正如麦考利资本公司印度和东南亚经济部负责人拉吉夫·马利克所发表的报告名称一样——《印度:情况比大多数国家要好》。在该报告中,马利克指出,与其他国家相比,“印度经济没有那么脆弱”。在2009年6月22日的《2009年全球发展金融:制定全球复苏路线图》报告中,世界银行对印度2009年和2010年的经济增长预期做出了调整,分别由原来的4%和7%上调至5.1%和8%。最新印度官方资料显示,目前印度是世界上经济增长第二快的国家,2008-2009年经济增长率达到7%,工业增长率超过11%。作为世界第二人口大国和亚洲的新兴经济体,印度在吸引外资方面具有独特的优势和十足的后劲。对此,外国投资者至少可以从以下几个方面加以把握:

(一)新一轮经济开放

2009年7月6日,印度政府公布了新财年政府预算,这是辛格政府连任后提出的第一份经济计划。更为引人关注的是,印度财政部长普拉纳布·慕克吉在印度议会人民院宣布这一预算时,披露了《经济白皮书》中一系列经济开放措施,其中包括吸引外资、推进私有化、放松劳动力市场管制等,希望通过增加政府支出和引进外资来刺激经济,提出在零售、金融和交通等领域全面吸引外资。这将是自1991年经济改革以来,印度迎来的最大的新一轮经济开放,其规模和后劲不可小觑。

(二)丰富、年轻且素质较高的劳动力资源

印度拥有11.05亿人口,其中35岁以下人口占70%,劳动力资源的丰富和年轻化一直是印度招商引资官员引以为傲的优势。印度又是世界最大的使用英语的国家,由于英语普及,其高等教育机构以英语为教学语言,并较为重视专业教育和创新教育,使高校学生既能顺利获得世界科技发展信息,又能具有一定创新能力。目前,印度科学家和工程师的数量居世界第二位,普通劳动力的专业教育程度也相当高。

(三)较为健全的金融系统和资本市场

印度的金融机构主要掌握在私人手中,放贷遵循市场规律,商业银行不良贷款率仅为10.8%。

印度的私人资本积累了丰富的实际运作经验,自实现经济改革以来,一大批从事信息技术产业、制药工业、食品加工业、服装纺织业、水泥建筑业和旅馆旅游业的私营企业或私人财团迅速发展壮大,很快进入全球化经营。印度的股票市场也比较成熟,全国有二十多个证券交易市场,5000多个上市公司,它们监管严格,运转高效,是印度企业筹集资金的重要场所。

(四)相对完善的法律体系

市场经济是法制化的经济,完善的法律体系是市场经济有效运作的保障。作为英联邦成员,印度的法律体系相对健全且逐渐完善,公众的法律意识也很强。有鉴于此,印度在法制化管理方面较为突出,走在发展中国家前列。

(五)优惠的税收政策

为了鼓励对优先产业和特别经济区的投资,以及促进无工业化优势地区的工业化,印度提供了优惠的税收政策。例如,在特别经济区从事制造或提供服务的单位享有出口获利十五年租税优惠,优惠政策分为三个阶段,前五年减免100%,中间五年减免50%,最后五年获利投入营业的部份减免50%。自特别经济区被公告之日起十五年中,事业/企业因开发特别经济区所产生的获利享有为期十年的100%减免;基础建设资本公司或基础建设资本基金的股利、利息或长期资本的利得可100%免税,为募集资金投资风险资本事业所设立的风险资本公司或风险资本基金所得亦可免税;从事港口、机场、道路、桥梁、水处理、固体废弃物管理系统的开发、营运及维护的利得可以100%免税;在北安查尔邦(Ut—taranchal)及喜马皆尔(HimachalPradash)、东北各邦及锡金(SikkiIn)的某些已公告区域或重点产业设立的事业,在查谟(Jam—mu)及喀什米尔(Kashmir)内设立的事业,其利得可以100%免税。

不难看出,印度政府在改善投资环境上花了不少功夫,对吸引外国直接投资也必然会起到积极作用。然而,目前印度尚称不上是十分理想的投资目的地,在投资环境上仍有许多不足之处,主要表现在以下几点:

(一)现代化与贫穷困厄共存,对比鲜明

印度位居世界经济大国之列,但是,该国同时拥有四分之一的世界最贫困人口。印度是世界第六大温室气体排放国,但数以亿计的印度人却缺乏能源供应。印度的250多所大学培养了300多万名科学精英,但文盲仍占印度人口的40%。在班加罗尔和德里等城市,摩天大楼往往与茅屋交织在一起,反差十分明显。这种现代化与贫困落后并存的局面给印度的投资环境造成了一定的负面影响。

(二)腐败盛行,办事效率低下

印度自认为是“当今世界上最大的民主国家,也是第四大经济体(从购买力平价的角度来看),同时位居全球第十大工业化国家之列”,“提供了自由、诱人且对投资人友善的投资环境”。但事实上,印度腐败严重,政府机构办事效率低下,在一定程度上严重影响和制约着外国直接投资。外资公司在印度开展业务往往需要行贿,这使得许多外商对印度市场望而却步,难下决心。世界银行的一项研究报告称,在印度开办一项业务所花的时间是在中国的两倍,注册资产在印度要花67天,而在中国只需32天。综合来看,在印度投资仍然效率较低、成本较高。

(三)基础设施建设严重滞后。

从整体上看,印度的基础设施建设严重滞后,人口的强劲增长以及经济的快速扩张给基础设施的更新配套带来了巨大压力。首先,电力十分短缺,经常出现断电现象,几乎所有的邦电力供应都不足,所有的规模企业都配备发电机。其次,交通运输网络相当薄弱,低于国际标准,甚至不及其他一些新兴经济体。公共交通非常落后,道路拥挤不堪。此外,水务和污水处理体系不完善,固体垃圾堆积如山。随着经济的发展和城市化进程的加快,这种状况甚至有可能进一步恶化。基础设施和相关服务对实现经济可持续发展意义重大,不完善的基础设施和相关配套会对整个投资环境造成不利影响。

市场调查调研范文第4篇

深入学习科学发展观,“把握市场真实需求,提高零售户和消费者满意度”、“创新卷烟市场监管模式,提高专卖执法水平”、“加强全面预算管理,提高成本费用控制水平”、“完善科技创新体系,增强自主创新能力”、“深化用工分配制度改革,构建和谐劳动关系”是指导和规范现代卷烟工厂各项工作,全面提升卷烟生产管理水平的强大思想武器

长沙是湖南省会城市,全省的政治、经济、文化、科教、信息中心,长沙烟草市场也是全省市场的风向标。因此,规范长沙烟草市场是长期而艰巨的任务。近几年来,长沙市烟草专卖局在依法管理市场构建规范守信烟草经营秩序,实践“两个至上”服务客户上取得了一定的成效。截止今年3月,全市办理卷烟零售经营许可证共XXX户,市局烟草专卖稽查支队共有XX人,下设XX个大队,XX个综合办。2008年来,全地区共计查获各类卷烟违法案件XXX起,查获各类卷烟XXX余万支,上缴财政罚没款XX万元,破获具有影响力的销售非法生产卷烟网络案件XX个,判处XX人。被省局、省公安厅连年授予“卷烟打假打私先进集体”、“专卖管理工作先进单位”等称号。

一、近年专卖工作情况

长沙地处湖南东部,辖5区3县1市,总面积11825平方公里,人口646.5万。全市共发放零售许可户30136户。地处省会城市的优势,长沙的经济发达,交通便利,外来流动人口较多,卷烟消费需求量较多,市场销量大。长沙作为全国有名的文化城市,娱乐业发达,宾馆、酒店、酒吧林立,外资企业较多,卷烟消费水平高,市场非常活跃。

长沙近年来卷烟销量及违法案件情况

卷烟销

量箱人均销量单箱均价查处案件数涉案卷烟万支涉案总值万元涉假案件无证运输判刑拘役

2005年2350169.331176619271136229587251847

2006年2430099.6412433102412568321753215620

2007年27270410.821325995617882429936319529

2008年

通过对近几年的卷烟销量和案件情况表分析,可以发现随着卷烟销量逐步增加和卷烟消费档次的提高,同时卷烟违法案件及查处案件、判刑数量也在不断上升。为培育和维护长沙市场,我们主要特别注重做好以下几方面的工作:

(一)加强组织领导,构建烟草市场联合治理整顿的长效机制。主要结合我们的自身实际构建了三个方面的长效机制。一是加强领导,构建烟草市场综合治理的长效机制。由市政府牵头,成立了长沙市烟草市场治理整顿领导小组,市政府副市长亲自挂帅,市中级人民法院、市检察院、市公安局、市财政局、市工商局、市质量技术监督局、市烟草局等各职能部门为成员,定期组织召开“长沙市两烟市场治理整顿暨卷烟打假工作座谈会”等,通过政府文件要求各职能部门进一步提高认识,加强领导,把烟草专卖工作提高到惩治违法犯罪、维护社会稳定、顺应民意、保护国家财源的高度来认识。二是紧密协作,构建打假打私工作的长效机制。针对卷烟贩假售假分子越来越狡猾,手段方式日趋隐蔽,烟草、公安、检察、法院、工商等部门强强联手,共举遏制假烟的“杀手锏”。05年以来,我们与公安、法院、工商、质监等职能部门建立了联席会议制度,定期召开烟草制品打假打私协作联系会议,共同磋商卷烟打假打私工作,分析烟草制品打假打私工作中遇到的困难和问题,研究解决问题的方法,联合打击销售假烟、假酒的违法行为,通报和总结烟草制品打假打私工作开展情况,部署下一步的工作,形成了联系紧密、信息畅通,能有效发挥各自优势,迅速处理大要案件的协作机制,使我市卷烟联合打假打私步入制度化、规范化、经常化。三是通力配合,构建严处重罚、行政到刑事的追刑机制。我们与司法机关建立涉烟案件追刑工作联席会议制度,不断完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,及时提请政法委出面协调重大疑难案件,落实《最高人民检察院、最高人民法院、公安部、国家烟草专卖局关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》,就假烟货值金额、非法经营行为及非法经营数额的认定达成了共识,并及时以文件和会议纪要的形式下发,这样,解决了基层执法人员办理烟草违法案件中的具体问题,提高了实际运用《会议纪要》的能力,形成了快侦、快捕、严惩违法犯罪分子的良好局面。

(二)开展专项整治行动,切实加强烟草市场日常监管。针对烟草市场的特点,我们在加强日常监管的同时有计划、分时段、有针对性的开展专项整治行动。06年开展了以清理整治“浙江”、“江西户”和以整治宾馆酒店为主的专项整治行动;07年开展了以清理整治无证户和整治取缔高桥市场为主的专项整治行动;08年开展了以整治取缔火车站非法经营和娱乐场所为主的专项整治行动等,不断净化烟草市场,提高市场占有率,确保稳价促销。08年5月,我局又成立了整治取缔火车站无证经营卷烟专项小组,制定了《长沙市火车站地区卷烟经营秩序整治行动工作方案》,取得了预期的整治效果。每次的专项整治行动,我们都争取到了由政府牵头,各职能部门积极配合,市、县联动,发挥各自优势,抽调精兵强将,配备精良装备,各司其职,各负其责,抓住主要矛盾,提出阶段性目标,解决重点问题,形成合力,确保各阶段烟草市场清理整治行动得顺利开展。有效打击了违法经营行为,规范了烟草市场经营秩序。

同时,我们注重创新工作方法,提高市场整治效果。实行了区域化管理责任制。全市9个专卖稽查大队对应四县(市)、和市区的5个行政区政府、公安、工商部门,建立共同监管整治好所辖区域烟草市场的目标和责任,分片包干,明确职责,严格考核。加强专销互动,针对整治后结果,辖区市管员和客户经理及时沟通交流,信息共享,定期召开专销互动会议,分析市场情况,研究重点问题的解决措施;改变手段方法,对部份屡教屡犯的钉子户和有重大违法行为的经营户采取行政处罚与商业管理行为相结合的手段,将零售户的守法经营行为与审核发证、客户等级的升降、访销配送资格直接挂钩,促使其自觉守法经营;改进市场整治方法手段,实行不定期工作制,“查一补三”(查一补三就是在一个经营户每查获一次违规烟,接下来一个星期内必须在该经营户处连续补查三次。2007年6月开展的整治和取缔高桥市场的专项行动开始前,我们印制了《关于整治取缔高桥非法卷烟交易市场的通知》、《致卷烟零售经营户的公开信》等,逐一上门发放到高桥市场内的卷烟经营户手上,积极宣传烟草专卖法律法规及有关政策,要求市场内持证经营户按照相关规定限期自行整改,争取经营户在整治行动前自行终止其违法行为。同时我们还向社会公开举报监督电话,争取整治取缔工作的群防群治

(三)突出卷烟打假工作重点,有效打击制售假烟网络。针对售假网络的新特点、新动向,我们严格按照国家局和省局的统一部署和要求,努力经营,广泛深入地开展以“端窝点、打首犯、破网络”的卷烟打假行动。近年来,我局破获具有影响力的销售非法生产卷烟网络案件6个,依法追刑35人;鉴于制售假冒卷烟违法犯罪活动隐藏深、方式多样,以及组织严密化、亲友团伙化、交易通讯运输现代化和根据卷烟打假长期性、艰巨性、复杂性的特点,我们积极争取政府支持,并在其牵头下与公安、工商、法院、检察院建立了打击非法经营烟草制品协作机制,明确了各职能部门的职责和工作重点。同时,每年借“3•15”消费者权益保护日和政府创建“平安、和谐长沙”和文明城市创建等宣传活动开展,烟草部门执法人员纷纷走上街头,摆设假冒烟识别咨询工作台,发放《致消费者的公开信》,号召消费者和普通民众提供打假线索。通过报刊、电视台便迅速跟踪报道,使制假贩假分子受到了震慑,广大民众受到了鼓舞。几年来,我局投入打假打私办案经费达4000万元,确保了各类案件的后勤服务保障。

(四)创新工作方法,加强运输环节打击。明确把货运站场、客运站、高速公路收费站、机场等作为稽点,国道、省道、京珠高速作为拦截重点,加强烟草运输环节的打击思路,严厉查处无证运输烟草专卖品、运输非法生产卷烟行为;严厉打击非法收购、储存、运输烟叶行为;打击为无证运输和运输非法生产卷烟、烟叶行为提供相关服务等。我们一方面与市交通部门联合下发了《关于联合治理非法运输储存烟草专卖品违法行为活动的通知》,组织市辖各大队与交通管理部门对辖区物流中心、货运站、车站数量及基本情况进行了详细的调查,并在其经营场所张贴《关于集中治理整顿物流中心、货运站,严厉打击违法运输烟草专卖品活动的通告》,营造了对非法运输储存烟草专卖品违法行为严厉打击社会舆论,同时加强了市区5000余个货运站的检查频率,实施二十四小时重点监控,近年来,我局查获货运站场涉烟违法案件达2000多起,查获各类卷烟近24000余万支。另一方面我们出台相关制度规定,设立专项支持经费,积极发展线源,充分发挥其“耳目”作用,以举报的线索为起点,以举报的情况为依据,注重现场勘验及抓捕行动,尽可能地掌握更多的证据,加大了对各公路长沙段贩运假烟和各类违法运输卷烟进行有效拦截打击,在防止假烟和回流烟进入我市的同时堵住违法卷烟的南下北上通道,做到守土有责。三年来共查获各类违法运输卷烟案3394起,有70%属于无证运输案件。

二、当前市场监管问题分析

虽然我们在专卖工作中取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在不少不容忽视的问题。

一是运输分销卷烟现象严重。长沙交通便利,又是连接南北的枢纽,以长沙为中心的全省高速公路网已经形成,107、319、京珠高速等公路贯通南北,加之近年来物流飞速发展,运输网络已辐射全国。据初步统计,仅长沙市区范围内就有大小货运站(部)1000多家,交通的便利、特殊地理位置和物流的发达为不法烟贩从事卷烟违法活动创造了便利的条件,使得各类假烟、回流烟的大肆流入长沙市场。从近两年查处的案件来看,涉及的货运站(公司)达200余家,地域涉及全省各地及浙江、福建、江西等地。

二是销售假烟现象较严重。由于长沙是省会城市,经济发达,卷烟消费水平高,高档卷烟需求量大,受暴利驱使,有不少经营户销售假烟。近年来更有不少外地贩假份子涌入长沙市场,与本地不法经营户勾结,形成“产、运、供、销”一条龙假烟的销售网络。如06年的“6.11”案件,07年的”12.22”案件的首犯大部份都来自浙江临海、福建等地。这些外来售假份子十分狡猾,或借用本地人的名义从事不法经营活动或打一枪换一个地方,在组织形式上也呈现了团伙化、网络化、跨区域化的特征,上下组织严密,信息互通,抗打击能力越来越强,泛滥的假烟正成为制约长沙卷烟市场健康发展的一颗“毒瘤”。

三是弱势群体违法从事卷烟经营较多。因企业改制,我市目前下岗、分流、买断工龄及残疾人较多,有相当部份人选择经营卷烟,南杂副食来养家糊口,受条件限制,大部份人采取临时摊点、路边摊、流动摊或者有门店者经营其他业态仅摆放几包卷烟附带经营等经营形态。这些人经营业态多样化,经营场所流动性大,经营品种假、私、非多,经营素质较低,严重影响了市容市貌和长沙烟草市场的整体形象.由于大部份是弱势群体,清理取缔难度大,同时也考虑到很容易影响社会稳定。目前全市有无证户2000多户,成为规范长沙卷烟市场较大的隐患。

四是行政执法力量单薄。受执法权限的限制,烟草专卖行政执法力量单薄,在查处案件和市场管理中都需要公安、工商的配合,有时候难以协调到位。同时,在司法追刑中也有困难,如07年的12.22网络案件的判处结果,一审和二审结果差距较大。其次、市民的烟草专卖意识不强,对假烟的危害认识不够,对烟草专卖执法工作的支持不够,对不法经营行为举报、投诉意识不强。

三、思考及对策

加强市场监管,规范卷烟市场经营秩序,是专卖管理部门的主要职责。近年来,我局不断加强对市场监管力度,查获了一些大案要案,但违法经营案件仍打而不绝,屡禁不止。究其根本,是没有一个长期有效的监管措施。我们必须意识到,规范长沙卷烟市场经营秩序是一个长期艰巨的综合治理工作。笔者认为应当从建立多部门的共管市场的治理体系、进一步加强法制宣传、打假破网、合理布局零售网点、队伍建设、改进市场检查和管理手段、省外适销卷烟品牌的培育等多方面入手,采取宣传、防范、整治、管理、提升、引导的多项措施并举,内外合力,综合治理,实现长沙卷烟市场的根本性转变。

第一,加强宣传,提高经营户和市民的素质。市场的规范程度与全体市民素质是分不开的,因此我们要从提高市民的法律意识入手。一是要加强对经营户宣传教育,促使其守法经营。二是要通过多渠道长期的对烟草专卖相关的法律法规的宣传,提高市民的法律意识和对烟草专卖的认识,进而理解支持烟草专卖法执法工作,提高自觉守法意识,营造良好执法环境。三是要通过查获的各类非法生产的卷烟,以典型事例促宣传,提高市民对假烟危害的认识,从而使全社会都积极参与监督、举报违法经营行为。

第二,建立社会治安综合治理长效机制。当前从体制上来讲,工商、质监、城管等各个部门对卷烟市场都有一定的监管职责,但实际上由于种种原因,往往难以落实到实处,形成了仅仅烟草一家在主管,而烟草专卖执法由于力量单薄却管不过来的尴尬局面。因此我们要进一步整合力量,争取政府各部门共同参与管理市场,把卷烟市场的治理与城市规划布局建设、与规范经营业态行为秩序、与城镇卫生环境管理、与城镇市民结合素质结合起来纳入全市社会治安综合治理规划中,纳入社会治安综合治理责任制中,促使各级政府对卷烟市场管理的重视,明确政府其它部门对卷烟市场监管的职责,加强目标考核,形成齐抓共管市场的良好局面。

第三,开展市场综合治理,提升卷烟市场形象。卷烟市场的规范与整个市场的形象是相辅相成的。针对市场存在的违法摆卖现象,我们必须加强清理整治,提升市场形象。一是要从清理无证户入手,通过联合工商、城管等部门对一些路边摊点、无证无照户进行整顿,采取宣传教育与打击惩处相结合的手段,针对不同情况的经营户采取相应手段,促使其退出卷烟零售市场,建立长效机制,防止反弹。二是工商配合开展对违法烟草广告和招牌的清理,逐步统一规范烟草入网零售点的形象标识,方便消费者购买,提升作为省会城市长沙的卷烟市场整体形象。

第四,做好许可证的合理布局和经营户动态管理。今年是许可证换发年,我们要利用这一契机,做好合理布局这篇文章,引导市场日趋规范。首先许可证的合理布局要做到有前瞻性,要与城市规划相适应,根据城市发展规模和速度,不断调整适应城市发展措施,同时要合理规划农村零售点的布局,均衡投放货源,确保农村消费者买到合适的卷烟品牌,从而防止假烟趁虚而入。其次实行许可证动态管理,强化许可证的功能,提高许可证的含金量,建立“能进能出”的工作机制,促使广大持证户珍惜手中所拥有的许可证,自觉不去从事卷烟违法活动。

第五,深入开展打假破网和打击运输分销。当前对市场危害最大的就是假烟,有假烟就必有网络,有网络必有大案,我们要善于抓有价值的线索,培植线源,要从查扣的假烟入手,以烟找人,以人找网,强化案件经营意识。打假破网工作离不开公、检、法等部门的支持配合,我们必须进一步推进打假协作机制建设,完善重大案件督办制度,提升案件查处质量,做好打假行政执法和刑事司法的有效衔接,做到“追首犯、追实刑、追重刑”。在开展打假的同时也要提高延伸管理的意识,既要做到“打源头”又要做到“治终端”,要进一步加大对售假网络案中终端零售户惩处力度,做到打掉一个网络就促动教育一批经营户,提升市场净化水平。其次是要加强与交警、公安等部门的联系,对京珠高速湖南长沙段贩运假烟和各类违法卷烟进行有效拦截打击,防止假烟和回流烟进入我市,堵住假烟北上通道,做到守土有责

第六,强化队伍建设,为有效进行市场监管提供保障。专卖管理工作最终是要靠“人”来做的。只有培养一支职业素养高、清正廉洁的专卖管理队伍才能有效地管理好市场。因此要加强队伍的法律法规和业务能力的培训,注重培训的针对性,培养专业化、复合型、一岗多能的人才队伍。其次要加强廉洁自律教育。作为一线执法人员只有其身正才能公平公正的执法,才能更好地管好市场。三是培养一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的自觉性较强的专卖队伍。市场管理有大量繁重而具体的事情要做,如果没有工作责任心和自觉主动性是很难做好这项工作的,我们要不断加强对执法人员的理想、信念、职业道德和人生观的教育,促使全体专卖管理人员爱岗敬业、扎实肯干、依法行政、遵纪守法。

市场调查调研范文第5篇

一、目前开展市场巡查的基本情况

*区作为*市经济、政治、文化中心,下辖*个乡、镇、办事处,面积*,*平方公里,人口*余万。区工商分局按照“三个不变”的要求,承担着全区市场监管和服务地方经济,推动社会经济又好又快发展的工作职责。全局*个工商所设市场巡查组*个,巡查人员*人,担负着全区*,*户企业、*,*户个体工商户的日常监管任务,维护着全区正常的市场交易秩序。*年全年共开展各类日常性、专项性市场巡查*,*次,其中食品安全市场巡查*,*次,其他巡查*次,通过巡查发现案源*件,查结*件,占全年案件总数*%,市场巡查的重要性显而易见。

二、存在的问题及原因

通过对近几年分局市场巡查工作的分析,发现存在一定问题,主要表现在:

(一)对市场巡查的认识还不够

绝大多数市场巡查人员没有充分认识到开展市场巡查是工商机关由被动式管理向主动式管理模式的转变,由粗放化向精细化转变,不能把市场巡查作为监管的重要手段和方式加以深刻理解,从而无法通过科学的监管方式实现职能到位。

(二)市场巡查记录流于形式

由于对市场巡查的认识不够,导致多数市场巡查人员认为市场巡查记录只是简单针对有照的市场主体进行检查,无照的进行查处,不能针对辖区实际情况开展巡查,同时由于个人素质等因素,造成市场巡查记录流于形式,不能有效地反映出本辖区市场主体的以及整个市场监管的正确信息,给上级对市场监管决策造成误区。尽管我局在*年初对原有的市场巡查表格进行了一定调整,充实了内容,但从使用效果来看,成效并不明显。

(三)思路不清晰、措施不具体,导致执法领域狭窄

虽然各所都明确了具体的巡查组、巡查人员、巡查区域,但由于巡查人员对本辖区的具体情况不是了然于胸,不是主动地了解本辖区具体状况和特点,普遍存在一定的“等、靠、缺”思想,热衷于各种专项性、临时性执法检查,巡查缺乏具体的、操作性强目标和方向,导致对市场巡查目标责任不清,方向不明,不能把市场巡查与经济户口、食品安全、打假查劣、商标广告等各项工作任务有机地结合起来,使巡查处于被动地位,仅停留在催费、查照,查处无照经营的层面上,满足于完成领导临时交办的工作任务上来,不能对市场主体进行有效指导,没有真正履行好监管职责。以*年为例,全局通过市场巡查发现案源的*件案件中,无照经营案件就占*件,由此可见,我局市场巡查工作仍然停留在初级阶段水平,导致陷入了巡而不查,查而不纠,纠而无果的怪圈之中。

(四)人员素质参差不齐

现有执法人员的素质、知识结构已远远不能适应当前形势的要求,各种专业型人才十分匮乏,整个队伍面临着年龄结构老化,执法水平参差不齐,知识结构不尽合理的局面,直接影响市场监管和行政执法水平,人员素质亟待提高。如在对企业的监管服务上,按照属地管理原则工商所应对企业开展市场巡查,但由于市场巡查人员对企业等相关法律法规的不熟悉,不能综合运用法律、法规对企业进行监管指导,出现了不敢理直气壮深入企业开展市场巡查的情况发生,正所谓“底气不足”。又如指导宣传力度不够,成为制约提高执法水平的“瓶颈”。在主题实践活动中,广大的监管服务对象普遍反映要求工商机关深入个体工商户和企业进行法律法规宣传的意愿,就是一个例证。

三、对策和建议

(一)提高队伍素质,夯实基础

根据队伍的现状和市场巡查工作的需要,不断完善干部教育培训机制,加大队伍法律法规培训力度。采取以知识竞赛、参观学习、网上学习、网上考试等多种方式,开展“学业务、比技能、提能力”活动,形成一月一考制度,每季度组织“岗位练兵、所区比武”,形成长效机制,努力培养一支讲政治、懂业务、高素质的工商行政管理干部队伍。

(二)抓住三个体系建设,提高工作的效能化

要根据市场经济发展的要求,做到“三个结合”即经济户口管理静态与动态相结合、日常巡查与专项整治相结合、宣传工商法规与严格执法相结合,着力于提高组织体系、制度体系、目标考核体系三个体系建设,以此提高市场巡查工作的效能化。一是抓好市场巡查组织体系建设,将市场巡查进行“网格化”管理,明确市场巡查人员的责任,将工作责任、目标要求、巡查路段、达到效果细化到每个人,做到分工细致,责任明确。同时扩大交流范围,将市场巡查置身于监管服务对象的监督之中,接受监督。二是抓好市场巡查制度建设。可结合食品安全监管、农资市场监管、打击传销、扫黄打非等具体工作的不同特点,对市场巡查记录表进行修改和完善,将原来的一个表细化为多个表,实行分类记录。可对《分局市场巡查制暂行办法》进行修改完善,制定《市场巡查责任制度》、《市场巡查督察细则》、《市场巡查考核细则》,《市场巡查记录填写规范》等相关配套措施,确保市场巡查工作落到实处,取得实效。三是抓好目标考核体系建设。要在落实市场巡查办法和制度的基础上,将绩效管理引入目标考核体系,让市场巡查真正实现巡而必查,查而必纠,纠而必果,真正做到“四个统一”。

(三)加强督察管理、促进市场巡查效率化

在落实市场巡查一系列制度的基础上,加强督察管理。制定《市场巡查督察管理办法》,检验市场巡查工作是否到位,是否将宣传贯彻法律法规工作、是否在责任路段出现无照经营等等情况一一记录在案,每月将督察情况在全局通报,提高市场巡查效率化。

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