农村危房改造范文第1篇

镇是我省统筹推进城镇化试点镇，是省新农村建设试点镇，现阶段我镇农村泥草房还占有一定比例。要从根本上改善广大农民的生存生活环境，就要解决农民的安居问题。镇党委、镇政府高度重视民生工程，制定了《镇农村泥草房改造总体规划》、《镇泥草房改造项目实施方案》。全镇上下积极行动，创造性开展工作，促进了全镇泥草房改造项目的顺利开展。具体工作中，我们主要做到了五个到位：

（一）高度重视，组织领导到位。镇党委多次召开党委扩大会议，对农村危房改造这项工作进行了专题研究部署，并专门成立了以党委和政府主要领导为组长的工作领导小组，由副镇长担任副组长，财政、民政、乡建、农业等部门人员担任成员，在乡建设立办公室，负责指导、协调、督促全镇危房改造工程全面开展。

（二）统筹安排，工作摆布到位。工作组按照分期推进、先易后难、先分散后集中的原则，根据各村屯生活环境及农户经济条件等情况，因地制宜、因村因户而异，以拆除旧房，新建砖瓦结构住房为前提条件，经济条件好、自投能力强的农户可建面积打的独门独房；经济比较困难的农户可建面积小的连体房。在工作摆布上，重点优先改造镇所在地和沿公路两侧的危房、你草房。为保证工程的顺利实施，镇里还成立了自己信贷管理组、政策法规咨询组、物资协调服务组等工作组，具体负责整个工程总体规划、组织、协调、指导等工作。

（三）因地制宜，政策落实到位。为充分调动广大农民实施危房改造的积极行，镇里简化审核、审批手续，实行集中一条龙办公，免受所有的行政事业性收费，为泥草房改造提供绿色通道。

(四）上下联动，帮扶到位。镇政府针对没有经济能力的农民实施包保，由镇站所领导和村干部包保，明确包保任务，落实帮扶措施。各帮扶部门有钱的出钱，有物的出物；有的帮助协调资金、物资，有的部门帮助联系施工队伍。今年全镇泥草房改造建设中，各部门累计投入帮扶资金、物资折合人民币6万元，帮助农民解决了资金“瓶颈”问题。

二、农村泥草房改造过程中村中的困难和问题

(一）农村泥草房住户大多数是生活贫困的农户，经济条件薄弱，自有资金严重不足，改造难度相当大，今年18户农民没有如期开工主要原因就是物价上涨导致没有能力建房。

（二）近几年党中央出台了一系列惠民政策，农民在充分受益的同时，也养成了对党委、政府更强烈的依赖心理，等待观望心理严重。

（三）今年农村危房改造补助政策还没用出台，能不能给予补贴老百姓心里还没用底，不过即便是补贴，补贴的金额也太小。

三、下步工作打算

按照上级的要求，现已经完成农村泥草房改造户调查摸底工作，今年我镇将在总结过去工作经验的基础上，继续坚持行之有效的做法，重点抓好以下五个方面的工作：

一是坚持规划先行。各村在农村泥草房改造过程中，要符合总体规划、立足长远、合理布局，严格按照规划要求组织实施。

二是积极筹措配套资金。在镇财力紧张的情况下，我们计划安排一定数量的资金用于配套。，同时，采取农民自筹、向上争取、协调银行贷款等方法，聚集整合资金，保障资金的落实。

三是加大帮扶力度。继续组织和发动部门、企事业单位及社会各界力量，开展捐资捐物帮扶活动。

农村危房改造范文第2篇

刚才，*副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报，近期，县委*书记对危房改造工程又提出了明确要求，各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题，认真整改，查漏补缺，进一步提高认识，明确责任，强化监管，确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面，我就做好农村危房改造工作讲三点意见：

一、提高认识，强化责任，切实增强紧迫感和责任感

危房改造工作是*政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一，也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识，克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生，更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，要从主观上寻求推动工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地讲困难、讲条件，要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识，强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行第一责任人的工作职责，把农村贫困户危房改造工作摆在突出位置抓紧抓好。现在距离年初确定”交帐时间“还有一个多月的时间，要争时间、抢进度、保质量，对安排布置下去的工作再挤、再压，确保农村贫困户在入冬前乔迁新居。

二、注重质量、强化监管，全力打造”民心工程“”精品工程“

质量安全是工程建设的生命，工程项目质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高，擅自降低建设标准，甚至个别农户用黄泥砌墙，给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作与新农村建设结合起来，统一规划，统一设计，统一施工，统一要求，统一验收，严格按照规划设计，精心组织施工，力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制，各乡镇要倒排工期，把任务分工明确到人，工程进度明确到天，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。第三要严格责任追究机制。县民政、建设等部门要加强工程质量监管，如果工程质量出了问题，县委、政府将严肃追究有关责任人的责任，对失职、渎职或违法违纪的，将从严、从重、从快查处，决不姑息。

三、细化措施、狠抓落实，确保各项工作落到实处

农村危房改造范文第3篇

一、目标任务

根据省、市农村中小学危房改造工作“两年任务一年完成”的总体要求，年，我县农村中小学危房改造建设任务主要有48个，其中，中、省项目19个，有9个村小项目按集中办学实施方案予以撤并，城镇中学、城镇小学2个项目与城区学校扩容提质另行集中资金统一实施。全县需拆除D级危房20861m2，维修、改造C级危房613m2和B级危房584m2，根据实际需要，全县农村中小学需新建校舍面积19970m2，维修C、B级危房1197m2，逐步建立农村中小学危房改造工作的长效机制。

二、工作责任

按照义务教育管理体制要求，农村中小学危房改造工作实行由县人民政府负责，教育部门牵头，财政、计划、建设等部门共同参与组织的工作管理体制。主要责任单位为县教育局，相关责任单位为县发展计划局、县财政局和县建设局。各责任单位负责共同审定申报全县年农村中小学危房改造计划。县教育局负责制定年农村中小学危房改造规划，牵头组织危改工作的实施，落实省、市级考评方案的内容，建立项目资料档案，定期和不定期地组织专项督查，督促和指导各乡镇学校危房改造工作，定期收集汇总及通报项目工程实施进展情况，并向市危改办汇报。县发展计划局负责把农村中小学危房改造纳入全县国民经济和社会发展计划，并作为全县重点工程纳入全县国民经济和社会发展计划，并作为全县重点工程进行管理，协调落实有关政策；县财政局负责协调落实中央和省级专项资金，积极筹措县级配套资金，管好用好专项资金；县建设局负责对工程实施过程特别是工程质量和安全进行指导与监管，各乡镇人民政府具体负责辖区内危改项目工程的实施与管理，跟踪监督危房改造工作实施项目工程进度及工程质量，建立危房改造工作实施项目资料档案，及时协调处理危房改造工作项目实施过程中出现的问题，按时上报危改工作实施项目的进展情况，并确定专人负责。

县农村中小学危房改造领导小组办公室具体负责中小学危房改造的日常管理工作。

三、工作思路

1．总体思路：我县农村中小学现有危房面积中，D级危房20861m2，占84.8%。改造D级危房是我县农村中小学危房改造的重中之重。同时，兼顾改造B、C级危房，年内全部消灭农村中小学危房。

2．基本原则：坚持“四个结合”：一是与调整中小学布局、推行集中办学相结合，布局调整规划方案中不予保留的学校一律不纳入改造范围；二是与寄宿制学校建设相结合，按照“量要减少、质要提高”的要求，将寄宿制学校急需改造的学生宿舍、食堂和厕所纳入“工程”统筹解决；三是与薄弱学校改造相结合，按照“整体推进、分批解决”的要求，集中力量，加大对农村薄弱学校的改造；四是与巩固“普九”相结合，通过认真抓好农村中小学危房改造工作，为广大师生创造良好舒适的教育教学环境，促进全县基础教育健康快速发展。

3．工作步骤：全县农村中小学危房改造建设工程6月份全面动工，竣工时间一部分为8月底，一部分工程为11月底。

第一阶段（6月1日—6月15日）：

主要任务：规划设计、审批方案、组织招标。

第二阶段（6月16日—11月30日）：

主要任务：组织施工、工程监督、竣工验收。

第三阶段（12月1日—12月31日）：

主要任务：决算审计、工作评估、总结表彰。

四、资金保障

年全县中小学规划新建校舍面积19970m2，投入资金798.8万元，维修改造B、C级危房1197m2，投入资金23.9万元，两项合计投入资金822.7万元。资金来源：中央补助资金345万元，省级配套资金151万元，县财政配套212万元，其他资金114.7万元。

为了保证资金按时足额到位，县财政、教育、计划部门积极争取中央和省级专款及早下达，确保农村税费改造转移支付教育资金的10%以上用于农村中小学危房改造；省财政最近下达的新增地方一般性转移支付资金用于教育的比例高于25%的部分主要用于危房改造，同时通过调整财政预算支出结构，设立中小学危房改造专项经费，为顺利完成危房改造工作任务提供资金保障；各乡镇要及时依法处理因布局调整后闲置的校产，所得资金应全部用于中小学危房改造；另外农村寄宿制学校建设工程、希望工程、各种捐赠款等资金集中优先用于农村中小学危房改造；适当安排部分城市教育费附加用于农村中小学危房改造。

按照《全国中小学危房改造专项资金管理办法》，设立危房改造工作项目资金专户，分帐单独核算，封闭运行，专款专用，实行县级报账制度；严格资金的预决算制度和审计制度；强化合同管理，从严控制建设成本；严禁将上级专款用于偿还债务或挪作他用。

五、项目管理

(一)建立依法依规管理制度。凡列入年度农村中小学危房改造实施计划的项目，都应实行项目管理，并按统一规划、统一政策、统一标准的要求组织实施。

1．严格执行法定的建设程序和强制性建设规范。完善危房鉴定、校园规划、立项预算、勘察设计、招（投）标管理、工程监理、质量及安全监督、施工许可、资金使用、竣工验收、档案管理等工作程序，从立项起，各项目学校要建立包括图片、数据等资料在内的项目改造前的档案资料。按照“整体布局、科学规范”和“坚固、够用、实用”的原则，通过可行性论证后，进行校园规划和项目规划，确定危房改造方式，做好项目资金预算。

2．项目手续及招投标管理。新建、改扩建的项目，施工前均要办理建设项目立项批文，按规定进行施工检查，委托具有相应资质的工程勘察、设计单位进行地质勘察和工程设计；工程建设投资50万元以上的项目施工，都必须引入全市具备资质的建筑施工企业实行招标、投标，投资额较小的不宜招（投）标的特殊改造项目，也必须实行工程议标，选择本县有相应资质的施工企业承包危房改造工程。

3．项目工程监理及监督。凡具备监理条件的，县危改办将选派具有相应资质的监理机构，对工程实施全过程监理。不具备监理条件的，项目学校应选择和聘请熟悉基建业务、责任心强的学校管理人员经过培训后出任现场管理员，严把质量关和安全关。县危改办对项目工程进行全程监督。

4．竣工验收。工程建设项目结束后，县危改办将按国家《建设项目（工程）竣工验收办法》的规定，及时组织竣工验收，并办理固定资产移交手续。

5．决算审计。工程竣工验收后，邀请审计及财政投资评审部门进行决算审计，按审计结论办理工程结算。

6．档案管理。建设、监理、勘察设计、施工单位、建筑材料、构配件及设备生产供应单位，应按照建设部《建设工程质量管理办法》的规定承担工程质量责任。要切实做好危改工程的档案建设，各项目学校要将每个危改工程项目实施过程中形成的文字、图纸、声像等各种资料收集齐全，按照权证、基建和管理等类别，根据统一的技术标准装订，并选用统一的档案盒保存归档，项目完工后，档案资料一式两份，一份交县危改办，一份自存。

(二)建立危改项目报告制度。为了全面掌握危房改造工作建设项目进展情况，以便于对项目实行动态跟踪管理，县危改办建立危房改造项目开工报告制度、工程进展月报制度和项目管理台帐制度。项目开工报告制度，就是新建、改扩建项目在开工时上报县危改办。工程月报制度就是在每月30日前，项目学校将来自危改建设项目进展情况报县危改办。项目管理台帐制度就是项目学校将年度危改项目工程建立包括项目基本情况、资金到位情况以及工程进展等内容的台帐，以便对项目实行动态跟踪管理。

(三)建立危改工作督查制度。县危改办将从教育、计划、财政、建设等部门抽调具有一定中小学建设工程管理经验、工作能力和责任心较强的工作人员，组成危房改造工作督查组，常年定期和不定期地对全县危房改造工作进行实地督查，督查的重点是管理人员落实情况，资金到位情况、工程进度及质量、工程资料建档情况。发现问题、限期整改，并将督查和整改情况以工作简报形式上报市危改办和县危改工作领导小组。

建立监督举报制度。在县教育局设置举报箱。县危改办将对安排了中央专款和省级资金的项目学校的现有危房情况、规划建设情况及资金筹措计划等方面的情况在有关媒体上进行公示，广泛接受群众监督，同时对工程概算、工程招投标、工程决算等情况向社会公开，提高整个工程管理的透明度，主动接受社会和舆论的监督。

农村危房改造范文第4篇

一、指导思想

坚持以人为本，关注民生，改善民生，保障人生，把实施农村贫困残疾人危房改造，当作一件大事来抓，保障其生存权与发展权，为尽早实现残健同行，共建小康，构建和谐社会宏伟目标作出贡献。

二、目标任务

我镇2*年农村贫困残疾人危房改造任务18户，各村还可根据实际需要和财力，按照上级危房改造要求，适当增加本地任务量，切实改善农村贫困残疾人的危房状况，缩小贫困残疾人与社会平均生活水平，实现共同富裕。

三、实施范围及标准

（一）实施单位

今年是我区也是我镇开展农村贫困残疾人危房改造的第一年，时间紧，任务重，要求高，为便于项目顺利实施，危房改造工作纳入到新农村建设中同步进行。根据前期各村新农村建设中残疾人危房摸底调查和工作质量，本着“相对集中、选择重点、做出样板、抓点带面”的原则，确定本次项目实施的重点单位为腾桥、白沙、松岗、厚源四个村。定点实施动态管理，对工作不到位，达不到规定要求的将调整。其他未列入今年实施项目重点村可积极自筹资金，量力而行地开展危房改造试点工作，为争取明、后年开展危房改造项目打下基础。

（二）实施对象

1、本项目实施对象为农村贫困残疾人极度危房户。

2、极度危房户指：房屋结构严重变型，濒临倒塌，对残疾人及其家人的生命安全造成极大威胁，必须重建或修建的贫困残疾人户。

3、选择本次受资助的重点残疾人户，要本着“六优先”的结合判断原则；（1）办有区残联核发的《残疾人证》（2）一家多残或重残户；（3）无房多人户（4）、严重危房户；（5）残疾人是家庭中主要劳动力；（6）除特殊情况外，残疾人户的亲戚或抚养人或当地村、组在资金和劳力有一定的帮扶能力。

（三）修建标准

根据我镇农户住房条件和资助对象常住人口数和资助资金规模数核定修建房标准，原则上应为当地一般农户住房条件中等偏下水平，以经济实用为标准，修建面积为50平方左右（各村可根据实际情况量力而行，适当调整）。

四、经费筹措

（一）上级支持经费

（二）运用社会力量，动员村建工作包村单位对资助对象捐款、捐物或出义务工等形式，多渠道筹措危房改造资金和物资等。

五、实施步骤

（一）前期筛选阶段——深入调查，确定对象（2*年7月14日以前）。本阶段重点是进村摸清、摸透实施项目村的农村贫困残疾人的住房状况和家庭人员情况，以确实贫困和确实需改造为原则选准受益对象，做好危房改造的具体执行计划。

1、各实施项目村委会要结合各自任务指标，在过去贫困残疾人住房状况调查的基础上，根据初步掌握的情况再次组织专入进组入户，实地了解贫因残人危房改造户的生活状况、劳力、家庭人口、残疾等级、住房状况，按照筛选原则“适当集中、做好样板”的要求，按有关程序筛选确定危改资助对象。在筛选过程中，坚持民主评议原则，严格做到“公平、公正、公开”，不优亲厚友，要张榜公布，接受群众监督，通过做过细工作减少负面效应，受资助对象确定后，要拍好危房改造前的原始照片，同时动员社会力量积极参与项目实施。

2、筛选受助对象的具体程序是：1、资助对象个人申请（书面）村委会盖章后，在村里一榜公布；2无异议后报镇初审，通过后，村委会二榜公布3、二榜公布后无异议，由镇政府、区残联审定，由村委会三榜公布；4、签订协议，办理有关手续，确定面积或改造资金以及扶助金额（不搞户平均分配）。

3、由区残联做好资助对象审核，与镇、村两级共同进行筛选。

（二）中期落实阶段——组织施工，确保质量（2*年8月10日至11月底）。本阶段重点是全面执行危房改造计划，妥善解决改造危房所需人、才、物问题，发动社会各界捐款捐物，组织村干部、党员、亲友、邻里义务帮工、帮劳、协调处理建房中出现的矛盾与问题，保证危房改造工程的进度与质量。

1、镇政府负责落实本级危房改造资金到位和建筑材料的购置；组织、协调和监督村委会，制定帮扶具体措施，确保工程质量并按时完工；动员社会力量参与项目实施。

2、资金划拨由区残联按工程进度分三次划拨至镇政府，再按核定每户补贴金，分户办理补贴手续，即开工15天内下下拨工程款30%，中期再下拨30%，竣工验收合格和手续资料齐全后拨付余款。

（三）后期扫尾阶段——检查验收，认真总结（2*年12月1日至月底）。本阶段重点是对所有危房改造项目逐户检查验收；迎接上级检查。协助受益户解决元旦、春节期间生活问题，切实做好来年生产、生活规划，通过完善后续服务引导其自我造血，脱贫致富。同时做好全面资料的整理、归档，向上级报送有关资料。

1、由农村贫困残疾人危房改造项目领导小组组织有关部门共同检查验收，对检查中发现的问题及明解决，对项目执行过程中出现的违纪行为给予通报批评，构成犯罪的移送司法机关依法处理，对验收不合的，责令项目实施村委会限期重建。以优异的成绩迎接省市区对项目的年度检查验收。

2、由镇村共同做好检查验收的各项具体工作，负责房屋档案的整理和归档，包括房屋报建审批资料，设计图纸和施工合同，房屋竣工验收合格证明等，并拍好危房改造后的照片（4×6寸）交区残联，同时协助区残联填报有关表格资料。

3、由区残联协调检查验收中的情况和问题；对危房改造后的残疾人户建档立卡、登记造册；与受资助的贫困残疾人户按照协议办理交接手续入住新房，并在新建房屋的显著位置悬挂“国家公益金资助”标识牌，统一填写《专项公益金支持中国残联危改项目“*”实施方案登记表》及《专项公益金支持中国残联危改项目年度执行报告》及时总结经验。

4、各项目实施村委会负责做好房屋验收，合格后残疾人入住等后续手续。

六、组织领导

成立腾桥镇农村贫困残疾人危房改造工程领导小组，组长由镇党委书记徐兴龙担任，副组长由镇党委副书记何剑辉、纪委书记李文明、副镇长许小剑担任，成员由刘良章、陈国平、邱文明、邱小丁、陈国兴、付宁波、汪海波、黄胜祖、吴水圣组成，负责全镇“危改”工程的组织协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政府，负责“危改”的日常工作。

全镇各项目实施村也要相应成立专门的领导机构，负责各村农村贫困残疾人危房改造工作的具体实施。

七、工作职责

村别新建任务数（户）金额（元）改造任务数（户）金额（元）备注

*150005户以上9500

**合计31500015户以上27900

（一）、镇政府的职责是：1、确保本镇按要求完成危房改造任务；2、按上级要求落实区政府危改优惠政策，并制定本镇优惠办法，与村委会及资助对象签订责任书；3、落实本级危改资金；4、统一购置质量合格的建筑材料，分送到户；5、组织协调和监督村委会，制定帮扶具体措施；6、确保工程质量并按时完工；7、负责房屋档案的整和归档（包括房屋报造审批资料，设计图纸和施工合同，房屋竣工验收合格证明等）；8协助区残联填报有关表格和签订有关承诺和合同。

农村危房改造范文第5篇

刚才，*副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报，近期，县委*书记对危房改造工程又提出了明确要求，各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题，认真整改，查漏补缺，进一步提高认识，明确责任，强化监管，确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面，我就做好农村危房改造工作讲三点意见：

一、提高认识，强化责任，切实增强紧迫感和责任感

危房改造工作是*政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一，也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识，克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生，更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，要从主观上寻求推动工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地讲困难、讲条件，要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识，强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行第一责任人的工作职责，把农村贫困户危房改造工作摆在突出位置抓紧抓好。现在距离年初确定”交帐时间“还有一个多月的时间，要争时间、抢进度、保质量，对安排布置下去的工作再挤、再压，确保农村贫困户在入冬前乔迁新居。

二、注重质量、强化监管，全力打造”民心工程“”精品工程“

质量安全是工程建设的生命，工程项目质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高，擅自降低建设标准，甚至个别农户用黄泥砌墙，给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作与新农村建设结合起来，统一规划，统一设计，统一施工，统一要求，统一验收，严格按照规划设计，精心组织施工，力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制，各乡镇要倒排工期，把任务分工明确到人，工程进度明确到天，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。第三要严格责任追究机制。县民政、建设等部门要加强工程质量监管，如果工程质量出了问题，县委、政府将严肃追究有关责任人的责任，对失职、渎职或违法违纪的，将从严、从重、从快查处，决不姑息。

三、细化措施、狠抓落实，确保各项工作落到实处