纳税服务方案范文第1篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和科学治税观，按照“服务科学发展、促进社会和谐”的要求,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正公开和文明执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予合理满足的理念，以法律法规为依据，以纳税人为中心，以流程为导向，以信息化为依托，不断改进和优化纳税服务工作，逐步提升税收遵从度和社会满意度，营造和谐税收征纳关系，积极构建我局一窗式受理、多元化申缴、全方位服务新格局。

二、组织机构

为了确保我局纳税服务优质竞赛活动的顺利开展，区局成立纳税服务优质竞赛活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纳税服务主管部门。各所也应成立相应组织机构，负责纳税服务优质竞赛活动的组织实施工作。

三、活动内容和方法

纳税服务优质竞赛活动以“优质服务”为主线，中心内容为“以优化纳税服务体系强基础，以打造优秀服务团队保质量，以‘创佳争先’评比竞赛促发展”，用竞赛活动推动我局国税系统纳税服务工作深入开展。

（一）进一步优化纳税服务体系，夯实纳税服务工作基础

1、持续优化已有、新建或改造的办税服务厅建设。加大办税厅硬件设施投入力度，科学配置办税服务厅资源，坚持执行“统一整体规划”和“统一制定标准”，实现办税服务厅设备齐全、功能完备、布局合理、环境整洁，最大限度地为广大纳税人创造舒适优美、功能齐全、服务便利的优质办税环境。

2、健全纳税服务制度。实施以纳税服务为中心的流程再造，推出纳税服务新举措，切实优化办税程序、降低办税成本，使纳税人能够以最简单、最便捷、最省时、最高效、最便宜的方式随时办理各种涉税事项。

3、完善服务功能。全面实行涉税审批事项统一窗口受理、内部流转、统一窗口答复的“一站式”服务，推行引导服务、预约服务、延时服务、限时办税、自助办税、纳税服务志愿者组织服务等全方位、多层次的服务方式。提供个性化的办税服务，可根据实际情况实行为A类信用等级纳税人、重点税源企业以及其他特殊纳税群体开设专用窗口。积极探索流动办税服务，城郊所根据实际需要对偏远地区纳税人开展流动服务和上门服务。

4、拓展多元办税。完善网上申报功能，有序扩大网上申报范围；逐步建立以电子申报为主体，申报、上门申报等方式为补充的多元化申报体系，加快推进以财税库银横向联网为依托的电子缴税方式；积极拓展网上办税业务范围，以不断满足纳税人多样化的服务需求。

5、积极运用现代信息技术，提升纳税服务水平。要积极加快推进电子申报、税库银联网的进程，重视税务网站建设，优化设计，增加内容，改进版面，挖掘功能，提高技术标准，强化网站的交互作用，依托多样化的纳税服务信息平台，宣传税法知识，畅通办税渠道，优化办税条件，为纳税人提供全方位的优质服务。

6、建立创新机制。将创新完全融入到优化纳税服务工作，充分利用现有资源条件，在税收信息服务、纳税程序服务、纳税环境服务、纳税救济服务、纳税权益服务上力求创新；积极鼓励结合当地实际创新服务产品，以创新激发活力、以创新挖掘潜力、以创新开拓发展，保证纳税服务工作能够满足日益增长的纳税服务需求。

7、优化监督评价体系，不断细化监督评价标准，量化监督评价结果，优化监督评价方式，规范监督评价过程，落实监督评价的奖惩，切实提高纳税服务工作效率，增强纳税服务工作效能。

（二）着力打造优质服务团队，保障纳税服务质量水平提高

1、增强各部门协作机制，建立科学的工作职责分工，相互配合，互通情况，互相支持，协同作战，形成合力；要善处理好纳税服务中可能碰到推诿扯皮、效率低下的行为，狠抓落实，全方位，多渠道，为纳税人提供优质高效服务。

2、合理配置人力。各单位要根据纳税服务工作开展情况适度增配纳税服务岗位人员，选派责任心强、业务精通、技能熟练的人员从事纳税咨询、纳税人权益保护等工作，从人员数量和人员质量上保证纳税服务工作目标的实现。

3、提高服务能力。区局将纳税服务工作人员纳入税务系统教育培训的整体计划，统筹安排，分层次、分类型开展培训，培训内容包括纳税服务制度、工作规范、服务准则、服务技能、心理调适技巧等。重点加强纳税服务负责人理论培训、业务骨干师资培训、纳税咨询和权益保护人员专业培训。要建立纳税服务人才库,持续开展纳税服务专业培训，提升税务干部执法水平和纳税服务技能，打造一支政治思想过硬、业务技能熟练、作风正税纪严、执行协作力强、高效务实创新的优秀团队，为实现国税优质纳税服务提供人力保障。

4、建立健全激励机制。健全纳税服务工作绩效考评制度，通过绩效考评分析查找纳税服务存在问题并加以完善。要不断推出创新性举措，开展纳税服务岗位练兵和业务竞赛，促进税务干部税收执法和服务中的语言规范、着装规范、举止规范、纪律规范及廉政规范。要加强对优秀人才的表彰奖励和职务激励,提高税务干部纳税服务工作热情，保障纳税服务质量水平。

5、加强纳税服务工作经验总结和交流。各单位要及时总结纳税服务有效经验和创新模式，查找纳税服务中工作存在的突出问题，分析纳税人的需求，有针对性地提出改进措施；按照“协调发展、持续改进”的思路，积极探讨税收服务管理规律，探索建立纳税服务持续改进机制，不断改进服务方式，创新服务模式，推进纳税服务工作更好更快发展。

（三）扎实开展“创佳争先”竞赛，推进纳税服务工作向纵深发展

按照省局开展纳税服务优质竞赛活动安排，结合市局“树典型、学先进”评比竞赛内容，我局纳税服务优质竞赛活动“创佳争先”评比的项目内容、评比标准、方法步骤、时间安排如下：

1、纳税服务先进单位：

（1）评选对象。

各科（室）、税务所、办税服务厅、稽查局。（办税服务厅不占用纳税服务先进单位名额）

（2）评选条件和标准

各科（室）、税务所、办税服务厅、稽查局纳税服务组织机构健全，工作有安排、有布置；纳税服务岗位人员配置到位，宣传广泛、措施得力、落实到位；纳税服务工作有规划，建立健全了岗责体系，简化和规范办税流程；落实税收优惠政策，规范税收行政审批，精简报表；办税服务厅建设、配置、标识统一规范，窗口设置和区域划分规范合理，搭建多元化申报平台；加强与其它政府部门的协作与联系；建立纳税服务绩效考核机制，推行纳税服务责任制，纳税人满意度测评低于80％的不参与评比。

（3）评选方法及步骤

“纳税服务先进单位”的评比采取量化得分方法，总分值为100分，由绩效考核、实地考评和纳税人满意度调查三部分组成，计算公式为：

“纳税服务先进单位”评选量化得分=绩效考核得分+实地考评得分+纳税人满意度调查得分

①绩效考核，占总分值的30%。根据区局绩效考核办公室提供的年各科（室）、税务所、办税服务厅、稽查局进行的绩效考核评分分值，计算“绩效考核得分”。计算公式为：

纳税服务绩效考核得分=单位绩效考核评分分值×30%

②实地考评，占总分值的40%。区局竞赛活动领导小组办公室统一组织实地考评，实地考评采取百分制，总分值100分，分别从基础工作、执法服务、服务平台、服务手段、服务质效五个方面打分。具体打分标准见附件1。

实地考评得分=实地考评五个方面评分分值之和×40%

③纳税人满意度调查，占总分值的30%。纳税人满意度调查基础分值为100分。满意度调查得分计算公式为：

纳税人满意度调查得分=基础分值100×纳税人满意度×30%。

④区局领导小组办公室对各参选单位评比量化考核三部分内容得分进行统计，经区局竞赛活动领导小组集体审议、评定排名次序。排序前三名的单位，即被评为区国税系统年度“纳税服务先进单位”；同时，区局选送评比排序获得第一名的单位向市局推荐参加全市“十佳纳税服务先进单位”评选的候选单位。

2、纳税服务先进典型

（1）评选对象

区局从事纳税服务工作的人员，包括办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、各科（室）直接面对纳税人办理涉税业务的人员。

（2）评选标准

牢固树立以纳税人为中心的服务理念，自觉将服务意识体现在日常工作中，顾全大局，团结协作，有奉献精神；积极履行服务职责，在申报征收、税收宣传、政策咨询辅导、税务管理、涉税项目审批等工作环节中，规范执法。带头落实首问责任、限期办结、全程服务等纳税服务制度，并能结合自身工作实际，创新服务手段；在服务工作中，与纳税人关系融洽、和谐，纳税人评价较好，虚心听取纳税人的意见和建议，与纳税人发生误会时，能耐心细致地加以解释，使纳税人满意，无被纳税人投诉记录；税容整洁，按照规定着装，仪表端庄，使用礼貌用语，服务热情周到，工作细致耐心，体现出良好的精神风貌；办公机具干净整洁，物品摆放规范有序。

（3）评选方法

纳税服务先进典型的评选采取纳税人评议、民主考察与业务技能测试相结合的方法。

①各科（室）、办税服务厅、税务所、稽查局申报。各单位通过纳税人评议和民主考察，按照区局分配的纳税服务优质竞赛活动候选名额向区局申报参选纳税服务先进典型候选人员。候选名额不得超过本单位人员的20%。

②区局考评。

②-1区局竞赛活动领导小组办公室对各单位申报的候选人员进行资格复审和考察。

②-2区局竞赛活动领导小组办公室组织对候选人员进行业务技能测试，经区局竞赛活动领导小组集体审议及业务技能测试得分评定名次排序。对排序前10名的个人，即被评为年度区国税系统“纳税服务先进典型”。其中：第一至第四名，获得“纳税服务标兵”称号；第五第七获得“纳税服务明星”称号；第八至第十名，获得“纳税服务先进工作者”称号。区局选送排序前四名的个人先进典型向市局推荐参加全省“百名纳税服务先进个人”评选的候选人。（以上评选与年终优秀公务员选送不冲突）

4、纳税人满意度调查

为了解纳税人对国税工作的满意程度，不断提高税收执法效能和纳税服务工作水平，在辖区开展纳税人满意度调查。

（1）调查内容

调查涉及纳税人基本情况、执法情况、税法宣传、服务方式、服务效率、发票领购、税务网站、多元化申报等内容。

（2）调查对象

调查对象为本局辖区内国税管理纳税人100户

（3）调查方式

区局从全区纳税人中按各所管户比例随机抽取100户调查对象，各科（室）、办税服务厅、税务所、稽查局申报人数不得超过20%。区局按照市局统一制作调查问卷并安排调查和统计。

5、评选程序和时间

（1）各科（室）、办税服务厅、税务所、稽查局申报（7月5日前）。

各科（室）、办税服务厅、税务所、稽查局根据评选标准和方法向区局申报参加纳税服务优质竞赛活动的单位和个人，推荐申报表见附件3、4、5。纳税服务先进个人的初选必须经过网上投票程序。各单位应于年7月5日前将《评选申报表》及相关典型经验材料上报区局竞赛活动领导小组办公室；对逾期不申报的单位，区局将视其为自动放弃参评资格。

（2）区局考评。

①组织考评。区局竞赛活动领导小组办公室将组织相关部门人员组成考评工作组对申报参评单位和个人进行实地考评、纳税人满意度调查。

考评采取“听、看、查、谈、访”五种方法。听：集中听取受评部门基本情况介绍和纳税服务工作汇报；看：现场观察办税场所及纳税服务情况；查：查阅有关文件、会议记录、学习笔记、规章制度、工作记录等；谈：与办税人员交谈，了解办税人员对税收政策、办税流程、服务措施、礼仪规范等的掌握程度；访：在纳税服务场所随机选取纳税人，采取问卷形式，现场调查纳税人满意度。

②业务技能测试。区局统一组织对候选人员进行业务技能测试。

业务技能测试分为笔试和上机考试，笔试占总分的60%，上机考试占总分的40%。笔试内容：税收政策、税收征管、纳税服务理论、礼仪公关等内容。上机考试内容：通过综合征管软件办理文书受理、申报、税款征收业务等。

③推荐。

区局竞赛活动领导小组集体审议并确定向市局推荐上报参评

全市国税系统“十佳纳税服务先进单位”候选单位1名、“百名纳税服务先进个人”候选人员4名。

6、奖励

对获得纳税服务先进单位、最佳办税服务厅和纳税服务先进典型，区局将依照“树典型、学先进”评比竞赛活动办法给予表彰奖励。

四、工作要求

（一）加强领导，统一认识，精心组织。各科（室）、办税服务厅、税务所、稽查局要统一认识，加强竞赛活动的组织领导，统筹安排部署，扎扎实实落实相关部门责任和工作任务，要从人、财、物等方面加大投入，确保各项竞赛活动顺利开展。

（二）积极动员，加大宣传力度。各单位要积极开展纳税服务优质竞赛活动动员，树立税务干部纳税服务观念，增强责任感。要加大优质竞赛活动宣传，各单位应每月专题上报竞赛活动开展情况，及时在网上反映活动中的好人好事和创新做法。通过新闻媒体、信息刊物、系统内外部网站等形式，适时宣传报道活动动态，交流经验、推广典型，营造国税纳税服务工作的良好氛围，树立人人“积极争创最佳、努力争当先进”的良好风尚。

区局将开辟竞赛活动专栏，对各单位优质竞赛活动期间纳税

纳税服务方案范文第2篇

一、指导思想

以方便纳税人办税为出发点，以办税服务厅建设为抓手，以落实服务制度、规范服务行为、优化服务环境、创新服务方式、提高服务质效为根本，以提高纳税人的满意度和税法遵从度为目标，着力构建规范、便捷、高效、文明的纳税服务工作平台，全面提升全系统纳税服务工作水准。

二、检查内容

（一）税法宣传情况。是否在国税网站向纳税人提供办税指南，告知办税流程、办理时限、报送资料等信息；税收政策变化，是否及时编印税法宣传材料，免费提供给纳税人，并将电子信息在网站上同步；主管国税机关是否存在未及时、全面向所辖区域内纳税人宣传新的税收政策等。

（二）培训辅导情况。对企业管理层、财务负责人、办税人员等不同群体，是否分类组织培训；对低风险纳税人、新办一般纳税人培训面是否达到100%等。

（三）12366热线运行情况。是否及时向纳税人发放12366纳税服务热线宣传资料，扩大热线影响；12366远程坐席答复是否及时、准确；坐席人员是否准时在线等。

（四）服务厅建设情况。总局办税服务厅管理办法及服务规范手册规定的内容是否全面落实；规范窗口设置、功能区域划分和标识是否清晰；应提供的表证单书是否齐全；是否在醒目位置公布办公时间；是否提供必要的便民设施；显示屏、排队叫号系统、服务评价系统、自助办税系统、监控系统等设施设备是否配齐，能否正常使用。

（五）服务制度落实情况。全程服务、限时服务、首问责任、延时服务、预约服务、提醒服务、一次性告知等制度是否全面落实；办税服务厅是否建立应急处理机制，并有局领导带班，厅主任值班，能及时接待纳税人咨询、来访；工作人员是否遵守作息时间，不无故脱岗、迟到或早退，窗口人员不在岗是否放置“暂停服务”离岗提示牌；工作时间是否一律着装，不混装，不玩游戏，不进行其他娱乐活动等；接待纳税人是否语言文明、态度和蔼、行为规范；是否按照统一的办税服务流程提供服务，不擅自增加报送资料内容或数量；内部流转传递需调查审批的文书是否及时传递并办结；在征期、认证高峰等时段是否出现纳税人排长队现象。

（六）税源管理及税收执法情况。税收管理人员、评估人员、稽查人员在开展评估检查过程中，税收执法是否公正税收执法程序是否规范；是否存在态度粗暴现象；纳税评估、税务稽查等检查工作是否存在重复下户情况；税务人员执法中是否存在故意刁难或存在吃拿卡要行为；主管税务机关是否定期对已开展或正在开展评估、稽查或其他检查的纳税人进行了回访等。

（七）税务网站服务情况。政务公开、法规查询等版块内容是否及时更新、应予公开的信息是否按规定全面公开；网上咨询互动及投诉举报版块是否有专人负责；咨询和投诉举报是否按规定时限办理并及时回复纳税人。

（八）防伪税控服务情况。防伪税控专用设备和技术维护费收费依据和标准是否公开；防伪税控维护单位是否存在强行收费、搭售通用设备情况；防伪税控维护单位培训是否及时，系统出现问题时是否能够及时提供维护服务。

（九）网上办税服务情况。是否提供网上办税、上门办税、自助办税等多种申报方式供纳税人选择；是否有对网上认证、抄报税系统的操作说明及常见问题解决方法进行专人指导；网上申报、网上认证、抄报税系统是否稳定；是否存在国税机关或软件服务单位违规收取费用的现象。

（十）中介服务情况。税务收费依据和标准是否公开；国税机关、税务人员是否有为纳税人指定税务的；纳税人对收费和服务是否满意等。

（十一）投诉举报处理情况。稽查、监察、纳税服务等部门是否指定专人负责，受理、调查和处理纳税人投诉举报事项；对确实因为税务机关或税务人员原因，违反工作纪律或侵害纳税人合法权益的，是否及时按规定予以处理；是否及时处理结果及时反馈投诉举报人。

三、实施步骤

（一）召开座谈会。根据纳税人的规模、行业等不同类型，按照适当比例随机选择部分纳税人，在2012年5月20日前，分期举办纳税人座谈会，区局不得少于80户、县局不得少于50户，其中2011年以来的纳税评估和税务稽查对象不得少于20户。对纳税评估、税务稽查、风险提醒户由主管部门开展调查，借此发放《纳税人服务需求调查表》、《纳税人满意度调查表》和相关宣传资料等，认真收集和切实解决纳税人反映的涉税问题，同时做好汇总统计、资料整理装订等

（二）开办纳税人培训班。在2012年5月20日前，为2011年到2012年5月10日前所有新办一般纳税人企业办税人员开展培训。就税收执法、优惠政策、网上办税、发票领购、工会经费征收等问题进行释疑解答。培训辅导实行登记制度，并同步开展培训辅导效果、服务需求和满意度调查，培训结束，纳税服务部门应将培训辅导资料及时整理归档。

（三）开展网络调查。采用网络平台的方式同步进行服务需求调查和纳税人满意度调查，针对收集到的纳税人需求和满意度，为今后更具针对性地开展纳税服务工作提供有益参考。

（四）全面自查自纠。各县区要抽调人员，依据纳税服务专项检查自查情况汇总表上列举项目，重点围绕办税服务厅基础设施建设，纳税服务软环境建设，纳税服务制度落实，简化办税流程，提高办税效能等方面开展检查。深入查找办税服务“硬件”、“软件”中存在的不足，及时制定整改措施，进一步营造良好办税环境，提供优质纳税服务。

（五）督查验收整改。市局将适时抽调人员组成工作组，采取明查暗访、走访纳税人等方式对各地自查整改情况进行检查验收，对检查发现的问题予以通报，并将其列入当年目标管理进行考核。

四、工作要求

（一）加强领导。为加强组织领导，市局成立以靳小丰副局长为组长，市局相关科室负责人为成员的专项检查领导小组，下设办公室（纳税服务科），以加强对此项工作的组织、协调、考核、督促检查等。

（二）提高认识。纳税人满意度不仅反映了纳税人对纳税服务的感受与期待，也反映了全市国税系统税收管理和服务工作的总体状况，关系到国税的整体形象，务必高度重视，采取得力措施，抓紧抓好，抓出成效。

（三）加强协作。市局相关科室按照各自职责抓好落实，加强指导，加强督促，合理安排分项自查工作，做到边自查、边整改、边规范、边完善。

纳税服务方案范文第3篇

一、当前优化纳税服务的现状

1、税务人员纳税服务意识淡漠，认为纳税服务是完成税收任务的附属工作，可抓可不抓，如果强调纳税服务势必削弱管理，影响执法。

2、全面服务意识需要进一步增强，纳税服务行为尚未完全融入征管工作，一提到服务，往往认为是征收服务厅和服务窗口的工作。

3、税务宣传力度尚需加大，把税收宣传工作真正作为一项经常性工作。

4、税务人员综合素质进一步提高，提倡为纳税人服务用和谐语言。

二、抓好纳税服务的做法

1、抓好全员教育培训，即：提高综合业务素质培训提高约谈水平，征管实施细则，政策法规岗位等培训。

2、简化服务程序，实行纳税进服务厅全程办税服务，让纳税人确实感受到办税更方便、更快捷、更高效。

3、日常征管工作中，建立纳税人意见征求函和信息反馈表制度，拓宽纳税服务改进渠道。

通过开展各项活动激励每一位干部爱岗敬业，廉洁奉公，无私奉献的精神，同志们爱岗敬业，乐于奉献的意识明显加强了，增强了依法行政、秉公执法，执政为公、勤政为民意识，为纳税人办税的效率提高了，使纳税人满意了，履行纳税服务承诺，拓宽服务方式，向纳税人提供“全方位、个性化、人格化、零距离和最真诚”的服务。

三、优化纳税服务需改进措施，不断强化人员素质。

（一）作为一名基层的税务人员，常年与纳税人打交道，自身形象的好坏，素质的高低直接代表着分局乃至整个税务局的形象和服务水平，如果我们这支队伍的素质不高，基础不牢，就难以适应现代服务方式和服务理念，依法征收，服务至上、开拓创新、追求卓越，让我们的工作离纳税人的期望值越来越近。

1、自觉践行“三个代表”重要思想，坚定党的理想信念不动摇，树立正确的人生观、价值观、利益观。

2、摆正位置，认清自身与纳税人的关系是服务与被服务的关系，以良好的职业道德赢得纳税人的信任。

3、加强专业理论知识的学习，为大家营造良好的学习氛围，真正为提高纳税服务水平掌握过硬的业务技能和本领打下坚实的基础。

（二）严格税收管理

近期《没有任何借口》一书中的作者费拉尔*凯普所说，“一个团结协作，富有战斗力和进取心的团队，必定是一个有纪律的团队。”作为一个单位，有没有凝聚力和战斗力，关键要看其管理制度是否健全，管理措施是否到位，公里方法是否得当。俗话说严格管理出成果，出效益。农村税务分局纳税服务水平的高低将直接反映其队伍建设，服务质量，办税效率等公里是否严格。

1、始终把“定好位、收好税、带好对”作为我们各项工作的指导，注重从带思想、带作风上入手，生活上关心体贴，工作上严格要求，严格管理。

2、建立健全规章制度，加强服务质量和办税效率的管理，以严密的规章制度管理人、约束人，以科学的措施和办法规范服务。

3、大力加强和改进岗位目标责任制的落实，养成自觉服从管理的习惯，增强自我管理、相互管理的知识。

（三）充实完善纳税服务体系

纳税服务方案范文第4篇

一是突出中心工作。争做税收管理的模范。认真开展季度税源分析会。提出组织收入工作的具体措施。确保税款及时足额入库。加强重点工程、重点税源的监控管理，详细分析税源变化情况、分析组织收入的特点、成因及存在问题。合理分解落实税收计划。将年纳税5万元以上企业和所有建筑工程列入重点税源进行严密监控，对建筑工程实施项目管理，认真落实管户巡查制度，瞄准全县“四大园区”等重点工程建设，突破“小产权房”征管难点，实施项目登记、跟踪管理，从立项、招投标、签订合同、转分包、结算价款、工程决算等环节入手，保证税款全额征收到位。大力推进税源专业化管理，充分发挥房地产建筑业、饮食娱乐服务业、矿山企业、大企业、车辆税收管理专业化管理职能作用，强力推进税源专业化管理进程，不断提升专业化管理水平，着力为地方经济建设服务。

二是加强税收征管。争做改革创新的模范。认真总结税源专业化管理改革工作的基础上。逐步建立适合地税发展实际的建筑业、不动产、矿山、大企业、个体等专业化的税收征管制度体系。将征管股发票管理岗和计会股票证管理岗下沉到办税服务厅，严格按照有关法律法规的要求规范征管工作。逐步健全以分行业分类管理为主的管理模式。对全县纳税大户进行纳税评估。负责受理全县所有纳税人的纳税申报、税款征收解缴、税收票证的领用、保管、发售、缴销等涉税事项。对大企业、重点税源企业大力推行VIP服务、上门直通服务、邮寄申报、数据电文申报和财税库银联网；对中小纳税户继续实行简并征期管理，定时定点服务，有效提高了征管效能和质量，为全面推行税收征管改革积累了有益经验。

三是转变工作理念。争做纳税服务的模范。进一步完善服务设施。细化工作职责。广泛征求纳税人意见建议，创新服务举措。构建“大服务”工作格局。继续办好纳税人学校。为纳税人提供“订单式”个性化税法宣传。深入开展纳税服务“三访”活动，定期对纳税人进行走访、随时对纳税人投诉进行接访、聘请第三方不定期对办税服务厅和纳税人进行暗访，不断提升纳税人对地税工作满意度。扎实开展“为纳税人办实事”活动，每位税务干部每月至少为纳税人办一件实事，真正把纳税服务落到实处。整合纳税服务平台，拓宽纳税服务内容，创新纳税服务载体，丰富纳税服务形式，提升纳税服务能力和水平，切实满足纳税人各项正当需求，积极引导地税干部争做服务纳税人的模范。

四是强化行风建设。争做服务群众的模范。结合窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动。努力改进服务态度。切实增强服务科学发展、服务税收征管、服务人民群众的责任意识和工作能力。积极开展“访民情、解民忧、优服务、促发展”大调研大走访活动和争创“优质服务窗口”活动，不断加强作风建设。模范履行“聚财为国、收税为民”责任和使命。详细询问企业生产、职工生活的突出问题，积极征求对纳税服务、税收征管工作的意见建议，认真解决好纳税人反映的实际问题，切实为纳税人办实事、为纳税人解难题。组织干部深入包扶村十里坪镇三河村开展“树立以人为本理念，践行执政为民宗旨，改进地税干部作风，提升群众幸福指数”为主题的教育活动，解群众所思所盼，破解群众反响强烈的热点难点问题，为困难群众帮办了一大批实事好事，赢得了广大群众的赞誉。

纳税服务方案范文第5篇

一、抓思想观念转变，增强服务意识。

省局成立以来，一直重视纳税服务工作。近年来，省局党组根据总局加强纳税服务工作的指导思想，把纳税服务作为建设税收强省的一项战略任务来抓，给予极大的重视。在多次重要会议上，吴昇文局长都要求各级地税领导、干部增强服务意识，重视纳税服务工作，建设服务型地税。3月底，省局召开了全省地税系统纳税服务工作会议。吴局长再次强调全省各级地税机关和广大地税干部要把纳税服务提高到与依法治税同等重要的地位，做为税收工作的灵魂来抓，要求各级领导树立和落实科学发展观，与时俱进，真抓实干，努力打造服务型地税机关。省局杨楚潮副局长也要求各级领导干部认清形势，统一认识，创新思路，推动我省纳税服务上新台阶。在今年8月召开的全省地税征管工作会议上，优化纳税服务再次被提上税收工作的重点之一。总局、省局领导们对纳税服务工作的重视，为纳税服务工作的开展提供了最强大的支持和动力。

在省局党组的关心和领导下，省局纳服中心把抓好干部职工思想观念的转变和服务意识的增强作为开展工作的关键之一，积极指导各地做好转变思想观念工作，树立先进的服务意识。一是抓好学习教育。在全省地税系统纳税服务工作会议后，省局纳服中心立即下发了《关于印发吴昇文局长在全省地税系统纳税服务工作会议上的讲话的通知》（粤地税字〔20*〕8号）和《关于印发杨楚潮副局长在全省地税系统纳税服务工作会议上的讲话的通知》（粤地税字〔20*〕9号），同时在省局网站上宣传报道会议信息，全文登载吴局长和杨副局长的讲话，及时地把会议精神传达至每一位地税干部职工。在省局纳服中心带动下，各地掀起了学习贯彻吴局长和杨副局长的讲话精神的高潮，汕头、韶关、河源、东莞、肇庆、清远、梅州、潮州、揭阳、云浮等市还专门召开了全市纳税服务工作会议；部分市局，如清远，成立了纳税服务工作领导小组，加强纳税服务工作的领导和协调；湛江、阳江等市还展开对纳税服务工作的大讨论等活动。通过学习教育，广大地税干部特别是纳服中心工作人员的逐步树立起公共服务观、实效服务观和全员服务观，纳税服务观念实现了“由监督打击型向管理服务型转变、由被动服务型向主动服务转变、由部门自身要求向法定义务转变、由有偿服务向无偿服务转变”的“四个转变”，为推动我省各级地税机关纳税服务工作的开展奠定了思想基础，有力地推动了纳税服务工作的蓬勃发展。二是抓好落实。思想观念的转变，大大积极促进了各地对纳税服务工作的重视和支持。今年来，在省局领导的关心下，省局纳服中心的积极争取，下发了《关于各市地税系统纳税服务岗位补贴有关事项的通知》（粤地税发[20*]58号），要求各地要落实纳税服务岗位补贴、专用账户的开设和经费的使用等各项政策，在人员配备和办公设施等软硬件建设给予有力的支持。各级领导从税收工作的灵魂高度重视和支持纳服工作，明显加大了人力、物力和财力的投入，为纳税服务工作提供了有力的保证，如：广州投资300多万，为纳服中心配备音像制作室；汕头为市局中心配齐业务骨干；佛山投资开发了全市纳服中心案件转办系统，购置了长时间录音电话等数码设备；潮州、揭阳、云浮等市和阳江的阳春也在经费紧张的情况下尽可能为纳服中心配备办公设备，等等。

二、积极推进“三大建设”，建立健全纳税服务体系

一年来，省局纳服中心把全省纳税服务工作的机构、制度、队伍“三大建设”作为工作重点，采取了切实有效的措施，积极稳步地推动我省纳税服务体系建设。

1、建立健全纳税服务机构。省局吴局长在年初全省地方税收工作会议上要求加快纳服中心的建设工作，要求各级地税机关要按照省局的部署，尽快按机构编制成立相应独立运作的纳服中心。在省局纳服中心的积极协调下，各级纳税服务组织体系建设明显加快，广州市局纳服中心在今年9月份正式对外挂牌运作，广州的南沙、增城、从化、番禺、花都五区，汕头的澄海、潮阳、潮南三区和南澳县，汕尾的陆河县等县（市、区）地税局相继成立了纳服中心。到目前为止，全省21个地级以上市中，除深圳设立税务咨询中心挂*市局办公室外，其余各市均成立了独立运作的纳服中心，各县（市、区）局的纳税服务机构也基本建立。省、市、县三级共成立了103个纳服中心（包括深圳市）。除少数县（市、区）局中心限于经费、人员等客观因素没有独立运作外，大多数均能按省局要求对外挂牌，独立运作。各级纳税服务机构的成功架构，为纳税服务的开展奠定了组织基础。

2、制订完善纳税服务制度。完善的制度规范是纳税服务体系成功运作的保障。作为指导和协调全省地税系统纳税服务工作的职能部门，省局纳服中心充分重视制度的建立和落实工作，积极探索和完善纳税服务制度。一是建立各项工作制度。今年以来，省局纳服中心制定了《广东省地方税务系统受理纳税人咨询、举报、投诉和建议事项工作规程》、《广东省地方税务系统网站网络信息宣传工作管理规定》等规定，规范了各级纳服中心在办理各项日常工作和进行网络宣传工作的业务流程；各级纳服中心也在岗责分工、工作纪律、学习制度等方面进行了积极的探索，如：广州引进ISO管理体系，制订了八方面51份管理制度；深圳等市实行了咨询员的考核管理办法；汕头在全省率先制订网络网站信息管理规定；二是规范了纳税服务工作标准。省局制定下发了《广东省地税系统纳税人服务中心服务承诺》，从服务理念、态度、质量和时限等八方面向社会郑重承诺，接受全省各界纳税人的监督；在全系统推行纳税服务文明用语、规范用语制度，促进了纳税服务工作的规范化。三是实行了工作情况的反馈汇报制度。省局纳服中心定期编印了《全省纳税服务通报》，对各级纳服中心日常工作进行统计分析，为领导决策提供参考，以利于及时解决纳税人反映的问题。3月30日，杨楚潮副局长批示：“很好，要坚持下去，并形成制度化。全省各地服务中心都要结合本地的实际，参照省局的做法进行定期的集合点评。”目前，对各项工作情况进行分析通报已在各级纳服中心形成了制度；省局纳服中心还在全省推行纳税服务意见盒和意见卡“一盒一卡制”，由纳税人直接对服务效果等指标进行评价，实行外部监督。各项纳税服务制度的建立和落实，有效保障了纳税服务工作的开展。

3、加强纳税服务队伍建设。纳税服务是新时期赋予地税机关的新任务，对人员素质要求很高。省局纳服中心坚持以人为本的科学发展观，把政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范作为纳税服务队伍建设的目标，不断加强队伍建设工作。一是充实纳税服务队伍。补充了一批作风硬、能力强、业务精的骨干，队伍呈现年轻化的特点，工作中表现出较好的创新意识；新进人员的学历层次普遍较高，学习提高能力较强；队伍组成多样性，用人机制灵活化。二是抓好队伍的教育培训工作。今年以来，省局纳服中心举办了两期纳税服务培训班，各级纳服中心主任、工作人员共近130多人参加，从包括税收基础知识、税收体制、社保费征收、大集中工程、税收热点问题、行政礼仪和语言艺术等多方面对学员进行在岗培训。同时在全系统倡导建立“学习型纳税服务队伍”，提倡“终身学习”、“全员学习”和“团队学习”，做到“工作学习化、学习工作化”。各市局纳服中心根据实际，也普遍建立了日常学习制度；各中心还经常自行开办了各类业务培训班（课）、组织人员到兄弟单位和窗口服务部门学习借鉴，如：珠海组织中心人员到其他窗口单位学习如何提高服务水平；湛江、梅州、云浮、揭阳开办了纳税服务培训班，提高各级干部的纳税服务水平等等。通过集中培训和日常学习相结合，全省地税系统纳税服务队伍素质得到有效提高，促进了纳税服务质量的提升。

三、创新服务手段，打造现代服务平台

1、加快12366纳税服务热线建设。12366纳税服务热线是税务机关与纳税人沟通的主要渠道之一。省局纳服中心非常重视发挥热线电话在纳税服务工作特别是日常服务工作的强大作用，把12366纳税服务热线作为开展纳税服务的主要平台，按照总局的要求，积极指导各地加快12366纳税服务热线的建设。去年，我省只有广州、深圳、汕头等9个地级以上市开通使用12366纳税服务热线，今年来又有佛山、韶关、河源、江门、清远、梅州、云浮等6个市局开通使用12366纳税服务热线，使我省开通12366热线的地级以上市达到15个，占全省75%的比例，其余各市开通有专用咨询电话。经济发达的珠三角各市的服务热线建设起步早，起点高，技术水平高，业务多，占全省受理话务总量的80％左右。粤东、粤北、粤西各市受经济发展水平和社会传统限制，话务量相对较小，每月话务量也有几千到上万不等。各市还注重拓展热线电话的服务功能，如广州、汕头、清远、云浮等市在12366热线电话中开通了发票抽奖登记和中奖结果查询功能，方便了纳税人，促进了发票抽奖活动的开展。

为更进一步发挥热线电话的信息技术优势，为纳税人提供优质高效的服务，同时避免分散建设与资源浪费，省局纳服中心拟订了建设全省统一的12366热线系统的总体方案和技术功能需求。该方案使地税系统12366热线电话系统实现全省联网、安全快捷、双向互动以及信息共享。目前，省局中心正与有关处室部门紧密联系，争取该系统在明年投入运作。

2、加强税务网站建设和管理。省局纳服中心高度重视现代信息技术，特别是互联网技术在纳税服务工作的强大作用。目前，省局、广州、深圳和19个地级市的地税局均开设了税务网站，其中，其中，肇庆、云浮、汕尾等市局网站于20*年新建。目前，以省局门户网站和各市局网站为依托的公共网络平台已初具规模，在税收宣传和受办理纳税人咨询、举报等工作中发挥了重要作用。各级纳服中心以建设服务型地税机关为目标，使各级网站成为我省地税系统开展税收宣传的新阵地，播发地税新闻的新媒体，提供税收服务的新窗口，进行税收培训的新平台，传播先进文化的新载体。仅省局网站今年就省、市地税新闻报道达730条，有34篇96次被国内知名税务网站和综合网站转载，其中18篇报道被国家税务总局网站转载，10篇被“中国纳税服务网”转载。同时，各级纳服中心还不断拓展税务网站的服务功能，例如：广州、佛山和珠海开通网站的电子报税功能；东莞开通税务网站的英文板块；汕头市局网站增加纳税人在线自助服务功能；江门、潮州等市增加了表格文书下载功能等。各级纳服中心通过网络服务，得到了广大纳税人的认可和高度评价，省局网站和各市的网站经常能收到各界网民们表示感谢的留言帖子，部分市局的网站，如佛山市局网站还获评为当地“十佳政务网站”等荣誉。