一、先进预算编制方法和合理的预算编制进程

事业单位预算编制是一项繁琐的工作，涉及较为广泛的部门和人员，事业单位预算编制需要合理设定编制进程，预留充足时间是编制合理预算的基本条件，只有充足的时间才能完成编制预算所需的前期调查考证、预算目标预测、专家论证步骤等。事业单位预算管理需要综合考虑自身实况和总体目标，保证充足的预算编制时间，可根据事业单位预算编制的实况对编制时间做出适当调整，确保预算编制步骤的充分实施，保证编制真实有效的财务预算。同时，为了保证和事业单位的同步发展，规避事业单位传统预算编制方法的弊端，需要采用先进科学的预算编制方法。目前来看，事业单位“零基预算”的预算方法相对而言是比较先进科学的，采用“零基预算”编制方法可以按照事业单位的实况从零开始编制计算财务预算，控制压缩事业单位经费支出，对事业单位资金浪费有积极的杜绝作用。

二、维护执行预算的严肃性

事业单位想要获得预算管理成效必须强化预算执行力度，维护执行预算的严肃性。事业单位在预算管理工作中，要做好内部各单位的沟通工作，制定财务预算执行管理制度，确保事业单位各部门严格按照财务预算执行预算计划，严格预算支出控制，取得财务预算执行效果。另外，事业单位预算管理时要定期调查分析预算执行情况，特别是对事业单位成本预算计划、资金预算计划和可控费用支出的调查分析。事业单位在强化预算执行力度时，可以结合财务管理信息系统实行信息化管理手段，对财务预算执行情况实行动态监控，对财务预算进行定期分析，尤其要重点把控重大事项，并制定财务预算调整措施，保证事业单位财务预算严格执行实施。

三、加强对预算执行的监督

事业单位财务预算编制的有效性需要依靠财务预算执行体现，而财务预算执行的有效性又需要财务预算的监管机制做后盾支持。事业单位在审批财务预算后，必须严格遵循《预算法》规定规范执行。事业单位财务预算执行的监督表现在资金使用和资金效益两方面，事业单位财务预算资金使用监督是指事业单位不仅要依靠财务部门的监管职能，还要制定事业单位内部监督机制，将内部监督机制和财务监管职能有机结合，发挥财务监督整合效应，全面监督事业单位资金使用过程，确保事业单位资金使用科学性和合理性；事业单位财务预算资金效益监督是指事业单位定期整理分析经费支出状况，核实资金使用情况与实际资金需求相符度，尤其要核实数额较大的事项，针对核实问题查清原因，及时制定补救措施。

四、改变传统的预算管理理念

虽然现阶段我国事业单位预算管理制定有相应的规章制度，但是事业单位预算管理成效并不理想，究其原因在于事业单位并未真正认识到预算管理的重要性，只有彻底改变传统的预算管理理念，正确认识预算管理作用。第一，事业单位领导应充分重视预算管理工作，以身作则发挥带头作用，做到事业单位预算管理上行下效作用；第二，事业单位预算管理中，不仅要发挥财务部门的职能作用，还要调动内部各部门的协调作用，有机结合财务预算和绩效考核工作，强化财务预算的执行情况；第三，事业单位预算管理要实现自我管理，做好财务预算的前期调研工作，确保财务预算编制符合事业单位的实况，优化整合事业单位各项资源，发挥财务预算最大化效益。伴随我国各领域改革的深入发展，事业单位也应紧随时代步伐深化改革，加快事业单位预算管理改革，正视事业单位预算管理中出现的问题，采取相应的强化预算管理措施，真正体现预算管理价值，促进事业单位预算管理良性发展，提高事业单位财务实力，增强事业单位财务竞争力，发挥事业单位服务社会的作用。

作者：代新军单位：潍坊职业学院