摘要:地铁出现并获得了不同程度的发展。地铁工程项目包含着多个方面的内容，具有较强的系统性，所开展的前期管理工作能够在一定程度上决定地铁工程项目效果，因此必须要将地铁工程项目前期管理落到实处，确保其能够充分发挥作用。简要介绍了地铁前期工程项目特征，分析了前期管理包含的内容，并提出了相关措施，希望能够为地铁工程项目前期管理工作的开展提供参考。

关键词:地铁工程项目;前期管理;措施

0引言

地铁前期工程是铁路工程必不可少的构成部份。从当前地铁工程施工现实情况来看，项目前期工程管理不当，无法按时完成是导致当前地铁工程施工存在问题最为主要的原因之一。因此，相关人员必须要从源头上进行整改，强化铁路工程项目前期管理，提高资源利用率，只有这样才能够为铁路工程项目施工的有序开展提供保障。

1地铁前期工程项目特征

对于地铁前期工程进行分析，发现其特征主要可以总结为整体性比较强，具有一定的临时性，目标较多，唯一性等。地铁前期工程开始和结束时间较为明显，无论是从时间还是空间的角度来看，都属于一个密不可分的整体。前期工程需要达成的任务是固定的，可以将其划分成为不同阶段，按照顺序结束施工。前期工程内容是不变的，主要是为地铁施工提供支持。因此，相关人员必须对于地铁前期工程项目予以充分关注［1］。需要注意的是，地铁工程项目和其他项目具有一定的差异:地铁属于大规模市政工程，和社会生活关联紧密，在开展前期工程时需要考虑到多方面的内容;开展地铁施工需要投入较多的成本，并且对于工作时间以及质量等有明确规定，前期工程可用的时间并不多;地铁工作可以被归类为焦点工程，能够对于群众的正常生活产生较大影响，群众的重视度高。

2地铁工程项目前期管理内容

在开展地铁工程项目前期管理时可用的人力资源数量比较少，且工作任务量巨大，工作人员需要承担较高的工作压力，这是当前地铁工程项目前期管理较为主要的问题。虽然前期工作的开展可以在和政府具有较好合作关系的企业以及市政机关交流下开展，但是在进行迁移工作时仍然需要通过审批才能够进行后续的落实。在得到相关部门的认可之后，再通过招投标或者是委托某个企业来开展施工。地铁工程需要投入较多的资金，在施工过程中必须要由政府部门负责进行审计工作，因此政府所成立的监理机构需要在工程的各个环节开展工作。除此之外，在开展前期工程时还需要考虑到财务、经营管理等方面的内容，为了使项目顺利完成，需要由公司领导层和政府部门及时进行交流。因此，必须要保持和相关部门的联系，明确工作各个环节需要进行的任务，做好施工单位管理工作，将进度控制在一定范围内，提升施工的安全程度，使其更加规范。

3强化地铁工程项目前期管理措施

3.1做好信息搜集工作

信息的搜集和应用能够为管理工作提供支持，提高决策的科学性，因此必须要注重信息搜集工作，将其落到实处。这需要相关工作人员对于地铁周边地质情况进行系统分析，了解其用地权属、建筑物的分布情况等，从而打造专门的信息系统，进行模拟操作，这能够避免随意进行地铁施工的情况发生，提升规划的合理性，高效利用资金，确保投资可以获得较多的经济收益。

3.2完善管理流程

铁路工程项目前期管理工作需要由总负责人进行规划，明确工程前期不同阶段的进度，并做好和公司领导层的沟通，成立专门的拆迁、绿化、设备小组等。不同小组要选出组长来对相关项目进行负责，从而确保施工能够顺利开展。从实际情况分析发现，虽然地铁工程项目前期管理工作作用较为突出，但是部分工作人员在进行工作的过程中很容易忽略前期管理工作的作用，这并不利于地铁工程项目前期管理的开展，因此相关部门要加大力度组织工作人员参与到学习之中，确保其能够从思想上重视铁路工程项目前期管理工作，并更新铁路工程项目前期管理工作方式，提升铁路工程项目前期管理效果。

3.3按需购买设备

在进行项目管理工作时，各个部门购买设备将自身的需求作为重点，并不愿意将多余的设备提供给其他部门进行应用，资源浪费较为严重。并且，由于在对于设备进行购买的过程中，相关人员将关注的重点放在成本投入中，并没有从整体角度出发考虑到设备的性能以及用途等多个方面的内容，这就导致所购买的设备过于随意，无法为施工的高效开展提供保障。因此，相关人员必须进行科学的分析和系统调查，找出性价比较高，符合施工需求的设备，确保施工过程中有充足设备作为091保障。

3.4提升设计管理效果

在地铁工程项目前期管理过程中，设计阶段的管理工作有着非常关键的作用。设计工作水平能够在一定程度上决定整体工程质量。因此，必须做好设计阶段管理工作，选择恰当的管理方式。这需要项目管理工作人员从整体规划以及签订的合同出发，科学划分工程不同阶段施工进度，并对设计方案进行细致分析，提出有利建议，并对施工情况进行动态监管，及时审批，上传到规划部门，并在规划部门的许可下，告知政府其他部门，从而为工程施工的顺利开展提供依据［2］。

3.5落实设备管理工作

在开展地铁工程项目前期管理工作时，项目部门仅仅考虑到了自身的经济收益以及对于设备的应用情况，并没有从整体角度出发提高设备的利用率，导致了较为严重的设备资源浪费。为了在较短的时间内完成工作，项目管理人员并不愿意应用老旧的施工设备，这就导致施工任务愈发紧张，没有充足的施工设备作为支持。在这一情况下，项目管理人员应该从现有的设备制度出发，对设备进行补充、完善，通过内部租赁等措施，提高内部设施的应用率。在尚未应用设备之前，需要对要求使用设备的区域进行现场考察，并和设备应用人员进行交流，了解需要的设备数量和类型等信息，并掌握设备运用技巧。只有如此，才能够选择出最为适宜的施工设备，为施工的高效开展提供支持。

3.6加强和相关部门的沟通协调

在和政府部门进行沟通开展地铁工程项目前期管理工作时，很可能会由于一些非可控因素的影响，导致工程施工无法按时完成。在这一情况下，项目管理工作人员需要及时和政府相关部门进行交流，提高其关联程度，加大合作力度，提升地铁工程项目施工效率。此外，还应该确保地铁工程项目管理人员能够认识到自身工作的重要性，组织其参与学习，提升合作观念，只有如此，才能够推动地铁工程项目的有序开展。

3.7建立健全监督管理体系

在开展地铁项目前期管理工作时要对于监管部门的重要性形成充分认识，并对于监督管理制度进行补充完善，确保有专门的工作人员对于审计工作、财务管理工作、国有资产应用等进行管理。在这个过程中，还需要确保各个部门能够及时沟通、交流，为决策工作、审批工作的开展提供参考。这能够有效地降低地铁工程项目前期决策过程中出现问题的概率，为后续地铁工程施工的开展提供有利条件。

3.8强化风险控制

在开展地铁工程项目前期管理时，还应该考虑到在这个过程中可能出现的风险。一般情况下，包括市场风险、技术风险、财务风险3方面内容。市场风险主要是由于客流预测数值超出现实所导致的;技术风险主要是由于对于技术的使用不当、技术过于落后所导致的;财务风险主要是来源于没有科学地进行融资或者是财务结构不恰当。因此，必须有针对性地对于风险进行控制。首先，从市场的角度来进行分析，做好市场调研，明确居民的出行需求，提升客流预测值的精准程度，从而降低出现风险的概率。其次，要提高施工企业的准入门槛，确保施工企业有足够的实力进行施工，并签订相关合同，提升其施工的规范程度。最后，还应该调整资金构造，将成本控制在一定范围内，提高资金利用率。

3.9做好线网规划

在地铁工程进行前期施工时，线网规划有着非常关键的作用。地铁线网规划的强制性比较强，有法律条例作为支持。如果要对已制定的线网规划作出调整，需要通过相关部门的审批之后才能够进行工作。并且，地铁线网规划要和城市整体规划和谐统一。在制定城市规划的过程中，需要从近期、远期以及远景3个角度开展工作。需要注意的是，城市处在不断变化条件下，需要在5～7年再进行优化整改。除此之外，在开展地铁线网规划过程中，还应该注重道路调查以及居民出行情况调查，从而为地铁线网规划提供科学的数据作为支持。

3.10做好整体规划

在开展地铁建设工程前期管理工作时，整体规划的作用较为突出，科学合理地进行工程规划能够使地铁工程之后的施工更加规范有序的展开。①在地铁工程整体规划过程中需要明确重点和难点，并制定适宜的措施进行改善，为地铁施工的后续开展提供支持。②因为地铁线路是长带状的，一般需要穿行较长的距离，通常情况下在几十公里左右，因此要按照距离对其进行细致划分，并有针对性地制定不同阶段规划，这能够提高人力资源、资金的利用率。③要确定明确的工期。因为地铁工程是非常特殊的，可以被归类为市政工程。对于工期有着较高的标准，因此要保证所制定的工期是科学的，只有如此，才能够为地铁工程创造较多的经济收益。除此之外，还应该将监理工作落实到位，只有如此，才能够为施工的顺利开展提供保障，降低在地铁工程项目施工过程中出现问题的概率。

4结语

地铁作为重要交通工具之一，对于城市的现代化发展有着非常关键的作用，因此必须做好地铁工程项目前期管理工作。前期管理作为地铁工程项目的基础内容，能够在一定程度上决定地铁工程项目的质量。在这一背景下，有关人员必须加大力度进行研究，制定适宜的措施强化地铁工程项目前期管理，从而确保地铁工程项目的稳定开展，为我国地铁行业的进一步发展提供保障。

参考文献:

［1］康君．成都市轨道交通PPP项目回报及风险分担机制研究［D］．成都:电子科技大学，2020．

［2］白海卫．基于脆弱性的穿越工程中既有地铁线风险评估与控制［D］．北京:北京交通大学，2020．

作者:郭强 单位:呼和浩特市城市轨道交通建设管理有限责任公司