摘要：本文主要探究了目前我国高速公路土建工程成本管理的问题及其解决措施，以期通过对现存问题的解决保障公路效益。

关键词：高速公路；土建工程；成本管理

1高速公路土建工程成本管理概述

高速公路土建工程建设周期长、项目规模大，在工程建设期间会持续投入大量生产资料。土建工程成本主要为货币价值表现，一般情况下，成本管理的对象为土建工程总项目下的子项目。成本管理是土建工程全面管理的重要组成部分，具体来讲，成本管理可以解读为立足于高速公路土建工程的实际情况，在直接消耗理念指导下，对工程项目建设期间投入的各项费用的全面管控，以实现工程建设效益。做好成本管理需要对工程进行划分，针对每一个阶段制定相应的成本管理计划，从决策到竣工各个环节进行管理。

2高速公路土建工程成本管理现存问题

2.1管理制度匮乏

管理制度不够完善，且土建工程现存成本管理制度难以切实落实。高速公路建设发展历史较长，现阶段，高速公路作为我国道路交通重要组成部分，在长久的建设发展时期中已经形成了一套管理机制。但在落实过程中，存在建设企业过于关注进度、经济效益，未有效落实成本管理计划制度，使得成本管理机制流于形式。究其原因主要在于管理制度缺乏相应的监管措施，若对其不能对各个施工环节进行有效控制，则难以避免资源浪费、资金流失等问题［1］。

2.2施工管理粗放

社会经济快速发展给交通建设带来了更高的挑战，采取有效的措施在施工过程中做好成本管理工作，才能够不断提升自身效益与竞争力，目前，我国高速公路土建工程施工过程中存在管理较为粗放的问题，比如说在材料管理方面，对于材料的取用没有细致的规定，造成材料浪费问题，导致材料成本增加。此外，我国施工过程中的成本管理水平与发达国家差距较大，施工成本管理流程需要更加精细，同时应当提高质量监管力度，保障成本管理充分发挥作用。

2.3人员素质较低

高速公路土建工程建设企业在选聘成本管理人员时缺乏相应的选聘标准，因此，存在成本管理人员专业知识不足、技术能力薄弱等问题，总体来看，成本管理人员综合素质较低。成本管理人员素质关系到成本管理质量与效果，若管理人员综合素质较低一旦出现问题则难以及时解决问题，无法保障高速公路土建工程顺利实施，容易引发质量问题，影响成本管理水平，同时也不利于促使土建工程建设项目综合效益提升。

3高速公路土建工程成本管理有效措施

3.1建立健全管理制度体系

成本管理制度应当着眼于成本管理全过程，主要包括准备、施工、竣工三环节，做好这三环节的管理是成本管理成功的关键，因此，针对这三环节建立健全相关制度十分必要。在准备环节，准备环节的主要内容是招投标，企业应当全面了解招投标文件内容，结合市场价格情况预测土建工程施工成本，保证投标决策的合理性。在充分了解施工现场环境的前提下确定施工方式、技术、流程、材料等，坚持成本管理理念制作施工计划书。以计划书为依据落实管理责任，将管理责任落实到个人。在施工环节，施工环节是实际成本形成的重要环节，也是控制成本的核心环节。成本管理人员应当逐一验收施工，在验收过程中核实材料、人工消耗，以及计划成本与实际成本的差距，采取相应的修正措施。在竣工环节，成本管理人员在竣工环节应当严格遵循合同内容逐一核对成本相关内容，并进行复核，防止存在遗漏问题。在完善健全的成本管理制度下想要做好成本管理工作需要强有力的保障措施，建设企业应当结合实际工作情况建立监督管理机制，制定成本管理细则，明确成本管理程序，保障成本管理切实落实。

3.2精细管理施工过程成本

高速公路土建工程建设计划期间对于项目内容、成本定位、人工费用等均应当进行管理控制。施工过程中会产生大量成本，针对施工过程的成本管理采取精细化管理的方法有助于控制成本。在材料成本方面，针对整体施工比例进行计划管控，保证控制效果达到70%以上。针对材料成本与施工过程中的其他成本进行灵活调整，实现对施工材料以及工程建设辅助性材料的高效运用，包括水泥、钢材等。对于砂石、砖瓦、螺栓等材料严格依据配额发放，若需要超额发放，需要探明其原因。合理储存材料，避免材料堆积，降低成本浪费，对于容易腐蚀的材料采取特殊处理措施。针对材料成本管理可以从下述几方面入手，第一，材料定额配置，施工现场材料供需平稳，严格遵循施工计划发放材料，合理释放资金，做好验收工作；第二，结合材料定额制定资源调整计划；第三，选购高品质材料，减少材料损失。在质量监控方面，做好施工过程中的材料成本管理亦离不开有效的监控机制，通过对各个环节施工质量的监控，保障材料与施工各个步骤的充分整合。此外，成本管理人员还应当针对土建工程施工过程产生的费用进行全面梳理，以实现对临时资金的灵活调控。针对土建施工过程中的成本管理还应当注意考量管理费用，优化管理计划与措施，用最小的管理成本获取最大的管理效益。

3.3培养管理人员综合素质

高速公路土建工程项目成本管理效果与质量与实际管理人员素质息息相关，想要保障管理效果与质量，应当着眼于培养成本管理人员专业素质。具体而言，在选聘成本管理人员环节就需要对待选人员成本管理素质进行科学、系统的评估，选择招聘职业素养、专业水平高的人员，针对已选的成本管理人员进行全面、系统、科学的培训，例如，举办座谈会、讲座、交流会等，为成本管理人员提供自我完善、学习与发展的平台。通过培养成本管理人员保障土建工程建设成本管理制度有效落实，全面掌握工程各个环节的成本管理工作。另外，建设企业还应当鼓励管理人员自主能动学习，针对在建土建工程成本进行分析、评估，保障自身成本管理效益，为成本管理措施的落实提供依据。

4总结

总而言之，高速公路土建工程基于我国市场经济的发展，现阶段，高速公路建设企业竞争愈加激烈，做好成本管理有助于保障建设企业经济效益，提升企业核心竞争力，应当建立健全成本管理计划，在施工过程中、人员素质方面采取有效措施提高管理水平。同时，建设企业也应当在决策、招标等方面不断探索。

参考文献

［1］张健.高速公路建设项目的成本控制与管理措施研究［J］.交通世界,2018（31）:152-153.

作者:李春丽 单位:长沙泰湘工程咨询有限公司