一、当前公路企业成本管理中存在的重要问题

1.企业对成本管理及控制意识不足

当前,公路施工企业在项目成本管理过程中,存在着施工企业部门分工与责任不够明确的问题,在实际的施工管理过程中存在着“边干边算,甚至是先干后算”的问题。同时,在施工过程中的预算、结算等工作不到位,在财务、材料、合同以及统计等工作中脱节较为明显,导致预算、核算不统一,成本管理工作脱节。

2.全面成本管理缺失

公路施工企业在施工管理过程中往往过于注重公路主体工程施工所产生的成本予以关注,而对公路全过程的成本控制缺乏必要的重视。因为施工的成管理是一项系统性、综合性很强的指标,其涉及到项目组织过程中各个部门、所有员工,在实施过程中需要大家共同关注。而且在生产活动中,影响项目成本的因素很多,诸如经营开发、生产要素、工序制定、施工进度控制、安全质量掌握以及环境保护等,所有因素都将影响到企业的整体成本控制。所以,在成本管理过程中,必须通过实施全面成本管理策略,将成本管理体系覆盖所有费用发生环节,尤其要将成本影响较大的技术、质量、安全以及管理因素纳入其中。

3.成本管理方式较为落后

施工项目成本管理主要似乎根据财务部门的决算报告进行,缺少成本管理工作中的事前预测和事后控制,导致成本管理工作只能被动的进行监督、接收。就成本管理的方式而言,事前、事中、事后的成本管理相互脱节,导致整个成本管理工作缺乏严格的事中及事后成本考核体系,一旦反映到财务账面上即表现为财务失控,而此时已经是既定事实,不能发挥成本管理工作的作用,使得成本控制工作开展所需要的大量数据信息不能准确及时的得到收集、传递、处理及储存。这是造成当前成本管理方式较为落后的主要原因,也是导致企业整体效益落后的重要因素。

二、公路企业成本管理工作应对策略

1.形成完善的责任体系

将项目责任进行合理划分,将各个小型责任落实到小型组织、个人,将他们成为具体项目的责任人。这样,才能提高全体人员的成本控制意识以及项目质量控制意愿。同时,要强化成本管理与绩效考核方法,从经济效益以及工作标准两个方面形成完善的考评体系,通过完成项目成本控制责任记录、成本信息归集以及报表核算等方式,使得企业成本管理管理目标得以实现。另外,要建立其责任成本管理否决制度,一旦发现在成本管理方式以及成本管理政策执行不力的情况时,要采取加强培训或即时撤换的方式予以处理。对于经过培训之后仍不能适应成本责任管理相关要求时,要立即予以撤换。

2.强化工程项目施工过程中的成本管理

在成本管理工作中,与材料费用的核算相比,对人工费用的核算通常会较为重视,而且对责任成本管理的重视程度也要高于对施工组织的重视程度。从本质上来将,施工组织设计的优劣是确保工程责任成本控制及管理的重要前提。由于工程成本的75%是在施工组织设计过程中所确定的,通常难以通过其他部分进行潜力挖掘。因此,必须加强施工阶段对施工技术人员成本控制意识的培养,确保通过成本管理达到预定目标。在管理过程中,要做好施工工序环节中的衔接,加强人机运作效率,在人员组织以及工序交接、物资供应与后勤保障方面来严格施工进程管理,通过全面过程控制的方式将各项工作予以落实。同时,在施工过程中还要加强施工工艺水平的管理,通过提高施工工艺水平的方式减少施工过程中的返工、材料浪费问题,从而减少人工材料费用的支出;强化人员、材料、设备的管理与控制,在施工过程中对成本费用进行严格控制,对实施过程中的超支问题要坚决查找原因,通过量价分别控制的方法对成本费用进行控制。随着施工机械设备在施工过程中的应用率增加,合理选择施工机械设备、发挥机械设备性能,通过单击核算的方式增加设备的生产效率,降低其配件、燃料的消耗。因此,必须在施工现场要加强设备的维修、保养工作,提高设备的使用效率,降低大修、经常性维修等造成的开支。

3.做好工程结算与工程款项的回收工作

在一个项目施工结束之后,工程结算与工程款的及时回收是必要环节,其是公路施工企业得以正常运作和生存的根本。在工程结算的过程中,首先要根据承包合同中的相关规定及要求予以执行,同时要保质保量的完成工程项目数量的相关项目指标及内容。当这些达到对应的条件之后,项目承包人必须完成对应工程量下的工程结算工作。在结算操作过程中,要提交内容规范、资料齐全的财务与统计资料,尤其要注意签证的具体形式,保证其合法、有效,经得起审核,最后完成对应的竣工结算报告。低于结算工作中存在的纠纷,要力求取得业主、监理的理解和支持,最大程度的避免纠纷、争议。

作者：李艳君单位：许昌市公路局第二工程处