一、民营企业党建工作的当前困境

民营企业，是伴随着国家改革开放和经济体制改革而逐渐发展起来的。民营企业作为国家非公有制经济的组成部分，一方面，民营企业承担着企业责任与相应的社会责任，民营企业的社会形象影响着企业自身的长远发展；另一方面，作为市场经济身份而存在的民营企业，所追求的核心价值即是提高利润，以盈利为其生存目标。因此，在民营企业中开展党建工作，要面对来自企业自身所承担社会责任的履职以及企业自身所追求的经济利益两方面的挑战。

（一）民企文化的多元性给党建工作造成阻力

一般来说，营造一种良好的企业文化，对于民企的生存与发展起着至关重要的作用。民营企业的多元性特征，在一定程度上给企业的党建工作带来了阻力。特伦斯•E•迪尔将企业文化概述为五个要素：企业环境、价值观、英雄人物、文化仪式和文化网络。具体来说，民营企业是在国家经济体制改革的大环境下产生的。中国非公有制经济的发展，伴随着多元文化的涌入，企业文化的整体呈现出一定的复杂性和不稳定性。从企业环境这一方面来谈，企业内部员工文化素质差异明显，加之利益追求为目标，使得早期民营企业缺乏正确的意识形态引导，企业主和管理阶层对于党建工作的忽视，造成民营企业内部环境的不够完善，也导致在应对某些多变的外部环境的影响时，易暴露企业自身的不足，削弱企业的市场竞争力。

（二）党建介于企业社会责任与利益追求的矛盾之间

从民营企业自身的特点来看，其本身的社会特殊身份，使得企业必须承担一定的社会责任。这些社会责任中包含了“法律法规、社会道德、环境影响、社区关系”等多重责任与义务。但企业所履行的各项社会职责的前提，是企业能够正常有序的生存和发展，而追求利益，则是企业得以长久发展的核心关键所在。归根结底，企业盈利，是企业得以履行职责的前提。所以，民营企业会忽视企业应履行的社会责任，而转向追求经济利益。正因为如此，企业党建工作往往会介于企业履行社会责任和追求利益的矛盾之间，这不仅给企业党建工作带来了阻力，也给企业党建创新工作带来了严峻挑战。所以，民营企业所承担的相应责任与所追求的的利益目标，始终伴随着民营企业的生存与发展。因此，大力推进企业党建工作，将民营企业发展带来的社会效应和经济效应协调同步地发展，是企业党建工作的一项十分艰巨的任务。

（三）民企党建的监督管理不完善，党建工作发挥不了实效

在具体民营企业党建工作的调研过程中，仍然会出现例如监督管理不完善、企业党组织不健全、党建工作发挥不了实效等问题。究其原因，与民营企业内部党员素质不高、民企对于党建工作的认识不足等原因有关。开展民营企业的党建工作，有很大一部分决定权在于民营企业业主的态度，而民营企业运营和生存的核心关键就是盈利，所以一般情况下，民企业主在开展党建工作的同时，必定要牺牲一部分生产运营的时间，所以民营企业常常忽视企业党建工作的重要性。此外，对民营企业内部党组织开展的党建工作没有一套完善的监督与管理制度，无法避免党建工作流于形式，并且对于企业自身存在的问题提不出实质性的指导意见，致使企业党建工作效率不高。种种原因造成民营企业对于企业党建工作认识不到位，致使民营企业党建工作阻力重重。

二、民企党建工作的重要性分析

当前中央强调推进基层党建工作，将党建工作落到实处，从基层地区的实际情况出发，实现基层党建工作“全面进步，全面过硬”的目标。明确基层党组织的建设标准，细化基层组织、党员队伍、组织制度建设，并以此为基层党建工作的具体要求，将党建工作落到实处。要进一步推进民营企业的党建工作，首先必须强调基层党建工作的指导性、优越性、先进性和公正性。只有明确党建工作的重要性，强化民营企业关于党建工作的认识态度，才能进一步完善民营企业党建的创新实践工作，将企业党建落到实处，干出成效。发挥企业党建工作的引导作用，帮助企业同步提升社会效应和经济效应，使企业党建扮演好领导型和服务型双重角色。

（一）党建工作的指导性

在党中央最近召开的关于全面深化改革的领导小组会议中，强调：“要牢固实力改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索要关照全局。”在民营企业内部开展党建工作，对于企业自身的发展具有正确的指导性。民营企业的发展离不开大环境因素的影响，这其中包括来自经济、文化、科学、技术、社会等影响因素。而在企业内部开展党建工作，对于企业应对来自各方面环境因素的影响有着具体的指导性作用。从党建工作本身的角度来看，国内民营企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，在企业内部开展党建工作，宣传党的执政为民的思想方针，贯彻落实党的基本政策，以及在民营企业中对于强化党的意识形态教育，对于巩固我们党的执政基础有着重要的战略意义。从民营企业自身的角度来看，企业的良性发展离不开社会环境等各种因素。开展企业党建工作不仅能够指导企业践行国家宏观调控方面的经济政策，同时能够帮助并扶持民营企业进行良性生产运转，加快企业在经济效应方面的快速稳步提升。

（二）党建工作的优越性

推进并完善民营企业的党建工作，对于帮助实现社会主义经济体制改革有着重要推进作用。民营企业自上世纪国家实行改革开放政策以来，以自身独有的企业文化发展至今，在市场经济体制的规则下，民营企业的的未来发展道路仍需要不断地改革与创新。而在民营企业内部开展党建工作，不仅是对企业内部文化价值的提升，也是让企业得以长治久安发展下去的一剂良药，使企业在生产和发展的过程中，保持与国家经济政策方向一致，用党建思想武装企业文化，帮助提升企业的核心竞争力。所以说，党建工作的优越性在于，将企业的生存发展与基层党组织紧密相连，在遇到和解决一些企业实际困难问题如企业融资问题、政策扶持问题、企业文化宣传方面的问题时，能够及时求助于党组织的帮助，党组织能够及时地将企业困难做到下情上达，协调政府与企业之间的工作，保证民营企业在经济生产过程中的顺利进行。

（三）党建工作的先进性

民营企业要在竞争激烈的市场经济环境下取得效益，得到长远发展，关键在于发挥企业自身的核心竞争力。而企业核心竞争力在一定程度上可以表现为人才的竞争、人的创造力的发挥以及具体的探索实践。所以民营企业必须重视对于人才各方面的培养工作。在民营企业内部开展党建工作之所以能够体现出先进性，最重要的是党建工作在具体实践的过程中，能够发挥我们党为人民服务的根本宗旨，能够将人的发展与创新摆在一个战略高度上。企业党建工作不仅仅只在上好意识形态的思想政治课，更多的在于充分挖掘人才的潜力，培养企业内部人才的创造力，在为企业培养人才的同时，为企业培养补好“精神之钙”，树立民营企业文化传统的良好形象。所以说，党建工作具有与企业同进退共命运的先进性。

（四）党建工作的公正性

党建工作有助于促进企业内部环境的协调发展，具有公正性。从企业自身的角度来说，民营企业由于其文化的特点，在管理上常常出现制度不完善、监管不严格或家族企业掌权的落后管理模式，致使上层管理者与企业员工之间常出现矛盾，影响企业生产与经营。所以企业党组织队伍作为没有利益牵扯的第三方，能够做到公平、公正地处理企业内部各部门工作，协调企业内部环境的各种因素，维护上至领导者、下至各员工双方的利益。在企业党建工作的实践探索中，公平公正性是体现基层党组织成员的基本业务素质。党建工作的公正性，也是保证企业内部环境的协调统一发展、维护好企业各个部门之间利益的重要前提。总的来讲，企业党建工作是我国社会主义市场经济改革创新的一个重要举措，通过在企业内部建立党组织开展党建工作，一方面能够发挥党的政治导向，对企业的生产进行监督，对企业的文化树立起风向标的作用；另一方面，发挥企业党建的优势，积极服务于企业健康稳定的良性发展，共同提升企业经济建设和党建工作效率。

三、推进民营企业党建工作的创新实践方案

根据当前国家部分民营企业自身的特点，找到民营企业内部党建工作的短板即阻力因素，“对症下药”，进一步推进和完善民营企业内部党建工作的创新探索实践。发挥党建工作的“羊群效应”，带领民营企业快速稳定地进行经济发展。民企党建工作的创新方案应从当下企业的生存和发展两个重要方面，经济效应和社会效应作为出发点，维护好民企生存发展的优秀文化，提升企业核心竞争力。

（一）抓源头，搞党建

民营企业党建工作的顺利进行，有很大一部分因素在于民营企业业主对于党建工作的重视性。所以说，加强民企业主对于党建工作的重视度和认识度，是企业党建工作得以实践的第一步。要抓好源头，进行党建工作，让企业党建工作能够有成效、有保障地正常进行。而就当前企业内部党建工作的各方面阻力因素来看，企业业主缺乏党建工作的认识、不愿意将经济生产的时间用来搞党建工作或认为党建工作的时效性不高等等原因，都造成了其对企业党建工作的忽视。所以，党建工作的第一步，应当提高民营企业业主对于党建工作的认识。党建源头工作的重心，应该落实在企业内部党组织的工作任务上。企业党组织成员应发挥其先进性，切实贯彻在浙江省考察时发表的重要讲话“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的精神，将开展党建工作的重要性提高到关乎企业生存和发展前途命运的高度上来。在企业内部大力宣传党建工作的指导性、优越性、先进性和公正性，用实际工作来影响和改变企业业主对于党建工作的重要性，把好企业党建工作的第一关。

（二）讲实效，搞党建

民营企业党建工作之所以不被企业内部重视，另一个原因在于企业党建工作的时效性有待提升。根据永康市民营企业党建工作的调查结果来看（调研内容的补充），部分企业内部开展党建工作时，对于企业自身存在的经济效应、社会效应、企业内部环境和外部环境等问题还停留在原则性的指导意见上面，并没有给出具体的指导意见。针对企业生存发展最关系的经济效应和企业文化发展方向等方面，并没有一个行之有效的具体方案，致使企业党建工作效率不高，影响企业党建工作的持续进行。所以，企业党建的关键在于帮助企业提升经济效应，这是保证企业能够赖以生存的前提，同时提升企业文化的社会影响力，完成企业的经济效应与社会效应协调同步发展。发挥党建工作的优势，以企业自身的生存发展为出发点，让党建工作深入企业内部的各个领域，推进我们党为人民服务的根本宗旨，使企业党组织分别扮演好领导型和服务型的双重角色。党建工作应做到双重标准，对内，加强对企业经济生产的监督、对企业员工的思想教育、对企业领导层的正确引导性等工作；对外，应发挥好党组织的优势，积极协调好企业与外部社会环境的沟通和运作，帮助并维护企业经济生产各个环节之间要素的稳定性，保障企业经济效应的稳定增长，维护好影响社会效应的企业文化形象。让企业党建能够真正干出实效，做出成绩，让民营企业的发展得到经济效应与社会效应双赢的良好局面。

（三）重人才，搞党建

企业的生存发展离不开市场经济环境下人才的竞争。大环境下民企想要赢得经济与社会效应的双赢，对于人才的培养和创造力的发挥则尤为重要。民企党建工作之所以具有社会主义市场经济的优越性，很大一部分原因在于党建工作重视对人才的培养。民营企业党建工作是在中国特色社会主义制度下进行的探索实践，是我们党在推动经济体制改革中所作出的政治调整。党建工作所体现出的是社会主义制度下的旺盛生命力，这个“生命力”就来源于党建工作把为人民服务的根本宗旨贯彻落实在生产实践中，重视人才的培养。所以，进一步推进和完善企业党建工作的创新探索，仍然需要把人才的培养摆在第一位。要根据各民营企业内部环境情况，制定一整套行之有效的人才培养目标和计划。用完备的科学发展观点培养企业人才的创造力，用先进的党性原则规范人才的思想观念，做到党建工作与人才培养同步进行，充分发挥企业优秀人才的“羊群效应”，以提高人的素质为突破口，以点带面，全方位提升企业整体素质。使民营企业内部人才发挥创造力，并不断改革创新，赢得市场经济环境下的时常竞争力。

（四）拼经济，搞党建

进一步完善企业党建工作的探索创新，要充分认识党建工作的活力来源即党的基本路线。党的基本路线始终贯彻坚持“以经济建设为中心”，而在民营企业的党建工作中，拼经济效应，更应该把握经济建设的主旋律。这不仅是为民营企业的生存发展做保障，也是坚定不移贯彻中国共产党基本路线的重要前提。把经济建设搞上去，是社会主义制度优越性得以发挥的前提条件，也是解决企业生存发展的问题的基础。所以说，在民营企业内部完善党建工作，是对当前我国社会主义市场经济发展形式的宏观把握，也是坚定不移地贯彻党的基本路线的基本原则。使经济建设与党建工作同步进行，彼此促进。坚持以党的经济建设为中心，在提升经济效应的同时，全方面提升企业社会效应，使经济效应与社会效应比翼齐飞。保证企业的生存发展的物质前提、精神前提，也是我们党进一步完善和推进基层党建工作的重要举措。

四、结语

民营企业党建工作的创新探索仍然需要面对许多问题和阻力，这些问题与阻力一方面来自于民营企业文化的多元性特点，另一方面在于民企对于党建工作认识方面的不足，以及民企党建工作的实效性不高等原因。所以针对民企内部环境的不同特征，需要基层党组织发挥聪明才智积极应对各种阻力因素，采取各种创新实践举措大力推进民企党建工作。让党建工作的指导性、优越性、先进性、公正性能够在民营企业内部体现出来，使民企党建工作与企业的生存发展紧密相连。努力实现每一个企业基层党建工作示范点的影响作用，以点带面，完成基层民营企业的党建示范带工作。以“四个全面”的战略布局为指导方针，把基层党建工作建设成为贯彻落实“四个全面”战略布局的党建高地。

作者：周燕妮 单位：中共永康市委党校