1.提高我国金融市场监管有效性的必要性

（一）提高金融监管的有效性可使“经济效益”与“社会效益”并存

从金融监管的主要作用可以得知，我国金融监管的主要任务，就是要让金融秩序稳定下来，促进金融秩序的良性循环，维护社会公共的合法利益，让金融行业在一个良好的环境中得到稳步的发展，本质就是要对风险进行控制。要采用科学合理的监管措施，规范金融企业的经营行为，避免较混乱的状况出现。竞争机制要公平，反对暗箱操作，或者不正当竞争行为，对破坏金融秩序的行为，要用法律手段加以解决，对于经营管理糟糕的企业，要给予帮组与扶持，让金融企业获得“经济效益”与“社会效益”双丰收。提高金融监管的有效性，可以让金融监管的作用发挥的更加的彻底。

（二）提高金融监管的有效性是防范金融风险的有效手段

当前，金融监管体系发生了很大的变革。初始阶段，我国的金融监管是合规监管；近年来，金融监管以风险防范为重心。这一转变，对整个金融运行安全起到了很大的作用。提高金融监管的有效性，对风险实行监管，要有很强的目的性与针对性。此外，金融监管是一个长期的过程，不能一蹴而就。只有这样，才可以很好的观测到风险的大小。另外，在风险发生前，金融监管就可以有效的加以阻止。所以，提高金融市场监管的有效性对于防范金融风险的意义是不言而喻，适当的金融监管对于防范金融风险是必要的。

（三）提高金融监管的有效性可使金融效率低下状况得到改善

本文用数学模型深入的探讨了我国金融存在的问题，抗风险能力差，协调性不够好，金融的效率不够高，我国的金融存在很大的脆弱性。而金融监管有效性的加强可以很好的防范风险，提高我国金融抗风险的能力。另外，金融监管是一个特殊的工作。如果金融监管人员的办事效率低下或者不负责任，金融监管的任务就很难完成。“小投入与高质量”的监管任务是当务之急，也是要解决的重点问题。也应整顿监管队伍，提高监管队伍的组织协调能力与应变能力。技术装备之先进，管理手段科学且前沿化，能够让监管工作的有效性有一个质的飞跃。促进金融行业的健康可持续发展，提高金融监管的有效性和金融效率以及监管工作质量的提升有密不可分的关系。

2.我国金融监管有效性缺失的主要表现

（一）金融控制制度有待改进以及金融信息反映的情况不真实

金融企业内部的各个管理环节控制不当，有疏漏的状况，缺少必要的管理环节，政策法规执行的力度与效果不够好。在金融证券方面，基金黑幕操纵股市、高管人员缺少有效的制约机制。此外，金融数据含糊不清，差异性大，没有很统一的标准。金融企业的上下级以及内部各个部门之间的金融信息反映状况不统一，人为因素较重，缺乏一定的客观性与合理性。金融企业与监管当局由于“尺度”不一致，缺乏统一性，差异性较明显。最后，各个部门的执行力度也不一样，信息反映状况更是千差万别。在银行方面，有的银行为完成任务，上下级之间会弄虚作假，不讲究原则。有的数据也会因为技术上的差错，而导致反映的情况不真实。

（二）金融风险逐渐显现金融监管的有效性不足

会在外部集中的展现出来。长时间潜伏的系统风险，局部风险会在短时间内得到集中释放。另外，资产的质量每况愈下，经济效应很难得到提升；支付会很困难，危机已经渗透到各个领域；在银行方面，信贷资产的质量很差，不良贷款很多；资产的流动性不够，变现能力有待进一步提高；保险方面，手续费较高，返还率较高，保险资金运用不当引起的资产负债状况进一步的恶化；最后，证券方面的问题也比较严重。券商的资产规模比较小，违规操作现象繁多，恶意炒作会形成很大的经营风险。

（三）分业监管体制存在问题

从目前金融业发展的状况来看，分业监管体制有一定的优越性。但是，这种模式更加强调的是单个或者系统内部的风险管理，对于整个金融体系，分业监管不一定适合。如果监管机构内部的各个部门协调不一致，就会出现监管真空的现象。随着中国金融产业的不断发展，分业监管体制的矛盾和问题就会越来越突出

3.导致我国金融监管有效性不足的因素

（一）监管的能动性不足监管权限的设置与分配比较的不合理

区域意识的强化，在一定的程度上，就会严重影响到全局效力。“分散性以及不连续性”的监管特点严重影响到了整体的监管效力的发挥。监管行为关注的“点”过多，虽然达到了“多元化”的监管特点。但是，精力很难集中，目标不够清晰，影响了监管的最终效果。此外，监管行为跟不上时展的步伐，监管的方式有待进一步的强化与创新。最后，少数监管机构存在腐败行为，不利于达到监管的预期效果，也不利于树立监管机构良好的形象。

（二）金融企业缺乏被监管意识

某些金融企业对金融监管的认识存在误区。在这种情况下，非常容易形成金融企业对金融监管的“抵触情绪”；金融企业会逃避金融监管，采取“拒不配合”的态度，会给监管的工作人员在工作上带来很大的困扰；金融企业的公司内部，相关章程不够完善，管理环节存在纰漏，金融企业的资本比较的匮乏。

（三）社会环境对金融监管形成

一定阻碍人文环境以及地理环境会对金融监管形成一定的阻碍，区域经济以及金融发展的异常要求同样会起到很大的阻碍作用。当前，世界已经日趋成为一个经济发展的庞大共同体，国内外金融企业的合作日益密切，交流也更加频繁；金融产品过于多元化、金融创新周期也是大大的缩短。

4.提高我国金融监管有效性的对策

（一）规范管理金融运行的过程以及各个环节运行基础要进一步的得到强化

金融企业要进行规范化的操作与管理，坚实有力的运行基础是先决条件。在这种情况下，金融企业才能更好地规避违规操作。金融企业要进行股份制改革，扩大自己的资本，提升自身的实力，为有效监管提供一定的条件，加快自身的上市步伐，在这种情况下，金融企业所受到的金融监督与社会监督会更多。金融企业在处理内部事务时，要合理且科学。否则，会影响到公司的正常运转。金融企业的规章制度要有“高效且纪律严格”的特点，严格的加以自身的约束，提高规范管理的自觉性。要营造宽松有利的外部金融环境。大力整顿社会信用体系，加强对“信用”观念的宣传，倡导全民信用的意识。发挥社会力量的监督作用，积极的严查不良信用事件；对金融机构要采取联合行动，打击逃废债等行为；积极的采取行政手段，对造成国家资金损失的行为要实行很严厉的经济处罚与行政处罚；坚持以金融法规为一切活动的准则，杜绝经济活动中的不规范行为；反对不正当竞争，合理确定金融产品的盈亏临界点，用经济杠杆调节与管理竞争行为；严防不正当竞争，促进金融产业向规范化方向发展。加大市场监管、防范和处置市场风险。

（二）监管体系与运行体系要密切配合

目前，我国金融的监管体系以及运行体系搭配的不合理，有失衡的状况出现。在这种情况下，有必要从法律以及行政等手段加以协调和处理。要进一步的调整监管体系与运行体系的法律地位以及职能作用，各位的职位明晰度要更加的得到强化与管理。强化“职责约束”与“职责意识”，让监管当局明确监管使命，树立监管责任感；执手双方的职责极限最好用法律约束，实行依法办事。加大对银行的监管工作，及时的解决好银行金融中出现的问题，防止银行金融业出现恶性循环。

（三）加快金融监管体系的现代化建设步伐

在“资源、基础设施”等方面加以考虑，要大力的培养现代化的金融监管人才，适应社会快速发展的需要。完善监管人才的“培养机制、培训制度、竞争机制”，让监管人才“产业化”。只有从这些方面入手，才能让金融监管有强有力的后劲。另外，加大财力物力的投入，加强对各种技术手段的改进以及金融信息的利用。管理的方式要科学且现代化，注重经典的管理模式，创新与吸纳有效的管理手段，促进管理水平的提高。同时，监管理念要注重“以人为本”，努力打造有中国特色的现代金融监管体系。UF1F2F3为金融系统发展的协调系数；UF1F2为金融系统在规模与结构两方面的协调系数；UF1F3为金融系统在规模与效率两方面的协调系数；UF2F3为金融系统在结构与效率两方面的协调系数。

作者：廖岚岚单位：广东工程职业技术学院