本文作者：苏红霞作者单位：忻州市种子管理站

种子作为农业生产最基本的生产资料，是农业科技和其他投入要素发挥作用的载体，是农业增产、农民增收最重要最关键的因素。在经济全球化的浪潮中，世界各国政府都把加强种子科技研究，推动种子产业发展，列为促进农业发展的重要举措。我国是一个农业大国，巨大的种子需求量使得我国种子市场日趋成为国际种业竞争的焦点。我国种业虽然经过了50多年的发展，取得了较大的成绩，但由于起步晚投入不足，分散性大，科技含量低，使得我国种业与发达国家相比存在着不少问题。尤其是中国加入WTO后，既给我国种子企业发展带来了机遇，也使我国种子企业面临着前所未有的挑战。

一、我国种子企业现状

1.中小企业居多，缺乏竞争力。由于长期受计划经济体制的影响，目前我国种子企业仍以分散的、小规模区域自给性经营为主，全国持证的种子企业有8700多家，然而前十强的种子企业仅占国内种子市场份额的13%。全国没有净资产超过10亿元或种子年销售收入超过5亿元的公司。小规模的种子企业由于经济科技投入少，经济效益低，缺乏竞争力。加入WTO后，许多跨国的种子公司进入我国市场，这些公司集种子科研、生产、加工、销售、技术服务于一体，资金雄厚，营销经验丰富，运行机制灵活，不可避免地对国内种子公司产生了巨大的冲击。

2.种子科研与经营相脱节。品种是企业核心竞争力，有了优良品种，企业就有了竞争力。长期以来，我国的农作物品种选育工作主要集中在科研育种单位和高等院校，而种子的生产、推广和销售主要由种子公司负责。种子选育和生产经营严重脱节，目前99%的种子企业没有品种研发能力。大多数种子企业没有自己的科研机构，自主研发能力低，而种子科研机构对新品种的推广和科技成果的转化关心较少，结果导致科研单位的育种者不是根据市场要求确定育种目标，而是以完成课题为主，育种目标的市场针对性不强，而且由于缺乏基地和经费不足，育种成果转化率低，转化速度慢。这样使得种子企业没有具备市场竞争力的新品种和主导产品，发展后劲不足，在激烈的市场竞争中难以立足。从事种业的科技人员与经营公司均难以获得丰厚的经济回报，既挫伤了科技开发的热情，又制约了大型种业公司的形成。

3.管理体制落后，企业市场化程度低。种子法贯彻实施后，一些地方政府的种子管理与经营机构，形式上已经分设，但未彻底脱钩，并没有按照现代企业管理制度对种子公司进行彻底改制，出现了人员冗重，产权不明晰，职责不明确，权利和义务不统一。政企之间藕断丝连的状况，使政府及行政主管部门对种子产业的宏观调控政策及发展规划难以落实。由于政府对种子市场的管理和调控不能及时奏效，种子的质量监督、控制体系不健全，检测手段落后等原因，使得种子市场价格波动频繁，品种杂乱，假冒伪劣种子横行。目前全国的种子市场已日渐成熟，然而许多小的种子企业，科研人才缺乏，没有健全的营销体制，也没有优秀的企业管理人才，只从自身的经济利益出发，以县境为界限，限制其他单位种子在本地销售，从而抬高价格，以达到垄断市场的目的。这样的企业尤如井底之蛙，削弱了自身的市场竞争能力。同时也破坏了正常的经济秩序，影响了全国统一市场的形成，对农业生产也产生了不良影响。

二、我国种子企业的发展对策

1.树立品牌形象，建立大规模企业

品牌是企业的无形资产，具有专业性、长期性。在国际竞争日益国内化的市场条件下，国内中小型种子企业结合自身实际，提高知名度，营造良好的品牌形象势在必行。依托先进的科技，选育优良品种，创立企业自主品牌，相应提出“高质量、高价值、讲诚信”的品牌理念，以优良的种子质量，为终端经销商和广大农民提供最大价值，达到双蠃。既树立良好的企业信誉，也给企业带来长期的利益最大化。我国种子企业要获取经济效益，在日趋激烈的竞争中立足，就必须走规模化、产业化的发展道路。首先要有效扩大生产规模，并确保种子的质量，以质量取胜，树立良好的品牌形象，取得规模效益。其次要建立完善的营销网络和营销队伍，加强对自己产品的宣传。再次要强化服务意识，要搞好前期服务、售中服务和售后服务，包括技术指导和跟踪服务等，要以此来占领市场，赢得客户。同时还增强联合意识，在企业双方优势互补的基础上，实行强强联合，兼并重组。合作战略具有投资少、见效快的特点。种子企业要求得生存发展，必须走联合的道路，建立一个有较强竞争力的种业集团，加强横向联合，集科研、生产、加工、销售与一体，实现优势互补、互惠互利、相互促进，共同开发种业市场。

2.重视科技创新，加大品种研发

增强种子产业的竞争力，主体是企业，核心是品种，关键是创新。良种成为农业竞争的焦点，种子科技含量的提高能够带动农业的飞跃。世界种业研究已从传统的常规育种技术进入依靠生物技术育种的阶段。跨国种业公司，如美国的先锋种业公司，设有专业的科研育种和开发机构，在美国拥有1985公顷的科研基地，在全世界拥有140多个研究和试验中心，地区性育种基地1000多个，5个大型质检中心，每年科研和开发投入占销售总额的10%。我国的种子企业要想取得长足的发展，就必须重视科技创新，加大投入品种研发的力度。首先要注重种子科研基地建设，加大资金投入，引进先进的生物技术，而且要以市场调节为基础来开展种子研究与开发活动。其次要注重优秀人才引进。在知识经济时代，知识将成为企业经营的重要因素，企业的竞争最根本的是知识的竞争，而知识的竞争归根结底是掌握知识的人才的竞争，种子企业也不例外。种子企业在引进高科技人才的同时，也应注重企业内部人才培养，在重视育种人才的同时，也应注重企业管理人才和市场经营人才的引进与培养。

3.创新经营方式，不断拓宽市场

创新经营方式，转换经营机制,激发企业活力。农民是种子的主要购买者，作为种子生产经营企业，必须站在广大农民的角度来考虑问题，从根本上改变过去那种生产什么品种就卖什么品种，坐等农民上门求购的作风。要深入农村，深入农民，深入市场进行调查研究，了解农民的需求，预测市场行情，掌握市场动态，有的放矢地组织好生产和销售工作，确保品种对路，满足市场需求。同时政府应加强引导，从政策、资金等方面扶持一批大型优势种子企业；严格种子企业经营资格的行政审批，达不到法律法规规定条件的，坚决不予发证，严厉查处人情证，并加强监管。