1赤水河地域价值概况

赤水河流域气候类型

属中亚热带-南亚热带湿润气候区，具有温暖湿润、无霜期长、降水量大的特点。赤水河流域是目前世界上酿造名白酒最多的流域，赤水河也是中国生物多样性最为丰富、自然景观最美、革命历史最悠久的河流之一，是长江流域唯一没有筑坝并且污染较轻的干流，其生态环境保护具有全球意义，地位十分重要。

2白酒工业经济发展现状及影响

2.1白酒工业产值

据初步统计，贵州赤水河流域白酒企业有1400家，白酒产能达到40万kL，其中酱香型白酒产能约30万kL，现行白酒产量占贵州省的85%以上；现有贵州茅台酒和仁怀、习水、金沙、七星关区、赤水等白酒产业园区，培育了一系列在国内外有影响的白酒品牌。2012年，白酒业经济产值达319.89亿元，占流域GDP的53.3%，在白酒产业集聚区仁怀市这一比重高达65.4%，成为区域经济发展的重要驱动力。

2.2对人均GDP的贡献

人均GDP是体现一个国家经济实力、发展水平和生活水准的综合指标。在国际上被广泛用于评价和比较一个国家和地区的经济发展水平。根据2012年流域各县市统计年鉴统计(102个乡镇)，流域内人均GDP为1.60万元，基本达到同期贵州省平均水平，但仅占全国平均水平(3.50万元)的45.7%。上游七星关、大方、金沙人均GDP为1.13万元；下游习水、赤水人均GDP仅1.09万元；中游仁怀、遵义、桐梓人均GDP达2.53万元，超过贵州省平均水平。作为白酒产业集聚区，中游是流域内经济发展最好区域，流域内经济发展的不均衡和差异，与白酒工业分布格局基本一致。

2.3对产业结构影响

流域国内生产总值为600.17亿元，三类产业产值结构比为14.2∶53.3∶32.5。其中，流域白酒产业占第二产业比重90%以上，基本接近第二产业值。第一产业较贵州省(12.7∶40.9∶46.4)高1.5%，较全国(10.0∶46.6∶43.4)高4.2%；第二产业已超过贵州省及全国平均水平，第三产业发展缓慢。从不同区域来看，流域上游对农产品的依赖程度较高，较为贫困，产业结构比为30.1∶39.4∶30.5。中游因特殊的水质与气候环境，白酒酿造业发达，带动整体经济发展效应显著，产业结构比为6.1∶63.1∶30.8。下游区随着赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录，旅游业迅速发展，成为主导产业，产业结构比为14.8∶44.6∶40.6，但与全国相比仍有10年的差距。

3白酒产业发展制约因素

3.1流域水量逐年减小

赤水河流域贵州境内设置有赤水河站(入境)、茅台站(中游)、赤水站(出境)3个水文站。根据监测数据，2009～2011年各个断面年平均流量呈减少趋势，分别减少23.7%、34.6%和37.1%。急剧减少出现在2010～2011年。与2010年相比较，2011年入境赤水河站年平均流量减少13.7m3/s，减少34.9%；茅台站年平均流量减少30.1m3/s，减少36.9%；出境赤水站年平均流量减少80.1m3/s，减少39.0%。由此可看出，受降雨减少等因素影响，上游来水量在减少；但从茅台站开始水量减少幅度明显增大，茅台站到出境之间白酒工业取水对水量减少影响是非常显著的。

3.2水质变差

根据赤水河干流设置的8个水质监测，采用2012年平均水质数据(由贵州省环保厅提供)，用单项污染指数法评价各断面水质。赤水河流域贵州段COD值、氨氮、总磷均达到规定表水功能区划的水功能要求，但总磷存在严重超标现象，上游清水浦断面浓度最高，而随着河流流至茅台河段，总氮超标量呈减少趋势，这得益于河流自净作用，另一方面，可能反映该河段总氮污染主要源于云南和四川。同时，贵州境内坡耕地比重大，垦殖率高，施用的化肥部分“顺坡而下”进入了赤水河，可能致使水体大部分总氮超标。

3.3白酒产业自身发展带来的环境压力

根据全省白酒产业发展规划，到2015年底，白酒产量要达到80万kL，赤水河流域为白酒业发展的主要区域，届时从赤水河年取水量将达3200万t，新增废水2560万t；即使污水100%达标排放，到2015年也将新增排放COD2560t、氨氮384t；2020年将排放COD4320t、氨氮648t，所带来的环境压力非常惊人。到2020年，白酒产量规划达到135万kL，从赤水河年取水量为5400万t，产生废水4320万t。赤水河白酒工业生产用水高峰时间集中在每年8～10月，也就意味着到2020年在平均流量不减少的情况下，在这3个月，赤水河流量的1/3要被取走。水量减少导致水环境容量急减，而污染物排放增加，流域水质必定超标，水环境必将遭受严重污染。

4可持续发展方式与布局

4.1优化水资源配置，合理分配排污空间

水质水量作为赤水河白酒工业发展的基础，是白酒产量和品质的保障。应加强流域水资源支配和管理，限定不同河段取水口位置和数量，推行取水收费制度；在保障流域水环境质量状况下，划定流量安全阈值作为红线，合理分配取水量及安排取水时段；加强白酒工业污染物排放管理，规范排污口位置、数量，实行区域管理责任制；推行污染物排放空间权限管理与控制监管，根据不同河段水环境质量目标、环境容量、污染状况，推算出污染物最大允许排放量，将其分割成若干规定的排污权空间，并分配到流域内各县（市、区），再分配到辖区各企业，形成“流域整体-区域-企业”一体化的污染物排放总量控制管理模式。同时，建立排污权交易市场，取水收费和排污权交易收益可作为生态环境保护和生态建设的补偿。

4.2发展白酒关联产业，延长产业链

赤水河流域以贵州茅台为领导品牌的优质酱香型白酒，在国内外赢得美誉，对社会经济发展起到积极推动作用。但总体上，发展水平相对较低，产业链短，产业集群效应不明显，缺失白酒产区的文化，极易受突发性事件或政策性因素的影响。依托白酒工业园区、旅游园区、农业园区等工程建设，将白酒产业、文化产业和旅游产业相融合，实现三产业联动，以“白酒产业激活文化产业、文化产业带动旅游产业、旅游产业促进白酒产业”的内生循环，大幅拉动当地的整体经济水平。在赤水河流域酱香型白酒“健康酒”的背景下，赋予不同白酒以鲜明的品质特色和文化个性，使白酒成为生态、文化、服务等产业价值的重要载体。

4.3合理整合生产要素，构建白酒产业集群

以“国酒茅台”为龙头，带动习酒、金沙回沙酒、茅台迎宾酒等系列优质白酒产业快速发展。通过参股控股、重组等多种方式，整合流域内白酒企业，培育一批重点品牌和核心企业，带动酱香型白酒的全面发展，形成高中低档产品并举、大中小企业相结合的发展格局。在仁怀国家名优白酒产业新型工业化产业示范基地、习水白酒工业园等园区基础上，带动与白酒产业关联的农产品生产、包装、运输、物流、商贸、金融服务等上下游企业，形成强大配套能力，实现产业集群发展。

4.4流域整体产业发展布局

在上游区发展特色生态经济农业，保护生态环境。上游区农业生产仍然是当地95.5%的农业人口维持生计的基础，结合该区域的条件，应大力发展特色生态经济农业，提高农民收入。如毕节核桃在省内外一直享有盛名，曾被评选为2008年奥运会推荐果品，是重要的经济作物之一。可在坡耕地中实施林草间种、林粮间种、粮草间种等措施及丰产配套技术，逐渐改变土地利用方式，改善水土流失现状。中游区打造国酒生产基地，做大做强优质白酒产业。可根据茅台镇的地形地貌、气候特点和生物群落资源，以茅台镇-二合镇-合马镇为中心，统一土地利用规划，有序的将该区逐渐发展成以“贵州茅台酒”经济为龙头的酒业特殊经济区，打造成为全国优质白酒生产基地。下游区发展以生态旅游业为重点的第三产业。区内中生物化石桫椤、亚热带常绿阔叶林最为完整，丹霞地貌非常壮观，是开展生态旅游的最佳区域。应科学安排游客数量，合理设计旅游线路，开展科普、探险体验等高品质旅游，确保自然遗迹的保护。

作者：杨丽芳单位：贵州工业职业技术学院