[摘要]社会转型是人类社会从一种类型向另一种类型的变迁过程。世界很多国家均经历过转型时期，转型时期也是一个各种矛盾和问题层出不穷的时期，这些矛盾和问题解决的成功与否，对整个国家和社会的发展具有巨大的影响，对于经济社会发展落后、地理位置特殊、民族成分复杂的我国西部地区更是如此。因此，迫切需要我们重视西部地区社会转型时期的思想政治教育工作，处理好与之相关的十大关系。

[关键词]西部地区；社会转型时期；思想政治教育

当前，我国正经历着前所未有的社会大转型时期。社会转型指的是人类社会从一种类型向另一种类型的变迁过程。这个过程一个鲜明的特点是矛盾和问题层出不穷，给社会发展带来很大压力。由于文化的多元、各种新思想的不断涌现，人们的社会意识呈现出多样性、选择性，这对解决各种矛盾和问题提出了更高的要求。对于经济社会发展落后、地理位置特殊、民族成分复杂的我国西部地区更是如此。因此，迫切需要我们重视西部地区社会转型时期的思想政治教育工作，处理好与之相关的十大关系。解决好西部地区的这些矛盾和问题，必将对促进西部地区的良性发展、国家的稳定、构建社会主义和谐社会产生积极的意义。

一、西部地区社会转型时期思想政治教育的指导思想与少数民族文化传统的关系

思想政治教育工作作为中国共产党的优秀传统和有力的思想武器，始终坚持以马克思主义科学体系为指导。中国共产党在坚持马克思列宁主义的同时，与中国具体实际相结合，发展并产生了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。中国共产党人在马克思主义科学体系的指导下，取得了社会主义革命和建设的巨大成就。因此，我们的各项工作，尤其是思想政治教育工作，必须坚定地以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。只有这样，思想政治教育工作才不会偏离正确的方向。

西部地区是我国少数民族集中的地区，在社会转型时期的西部地区，要处理好思想政治教育的指导思想和少数民族传统文化之间的关系。首先，要坚持马克思主义的民族理论和民族观。马克思主义民族观认为各民族是一律平等的，应该享有符合民族实际的发展权利。民族传统文化作为民族在形成和发展的过程中所形成并传承下来的民族文化，具有自己鲜明的特点，理应受到我们的理解和尊重。其次，思想政治教育工作者在进行思想政治教育工作的过程中，要寻找思想政治教育理论与西部地区少数民族传统文化的共同价值理念作为切入点，引起少数民族群众的共鸣，才能收到良好的效果。二者不存在谁同化谁、谁吃掉谁，而是共同服务于西部地区的经济社会发展，共同服务于构建社会主义和谐社会。

二、西部地区社会转型时期思想政治教育的根本目标与现实目标的关系

我们倡导在处于转型时期的西部地区推进思想政治教育的系统工程，其最根本、最长远的目标是要通过为西部地区提供精神动力和智力支持来促进西部地区的经济社会发展，让西部地区的人们与中、东部的人们一样共享改革发展的成果，实现社会主义的共同富裕。最终实现人的最自由最全面的发展。实现人的自由全面的发展是马克思主义理论体系的基本观点，是无产阶级建设者和一切社会主义劳动者奋斗的崇高目标。

要实现这一伟大的目标，最直接的任务就是要发展西部地区的经济。不可否认的是，目前我国西部地区的经济社会发展水平与中、东部地区的经济社会水平还有较大差距，这是一个现实的问题。推进思想政治教育的系统工程，就是要服务于这个基本的、直接的目的。只要西部地区的经济建设上去了，切实地改善了人们的生活，我们的思想政治工作就有了极大的说服力，更容易被人们所接受并得到人们的配合，也只有这样才能实现最根本的目标。

三、西部地区社会转型时期思想政治教育的原则性和灵活性的关系

面对转型时期的西部地区的特殊情况，为了力争达到思想政治教育效果的最大化，必须既坚持思想政治教育实施的原则性，又要注意结合具体情况，发挥思想政治教育的灵活性。

这就要求我们在实施思想政治教育过程中要坚持两个原则不动摇。一是必须始终坚持马克思主义科学体系作为思想政治工作的指导思想不动摇。完整的马克思主义科学理论体系是思想政治教育工作的坚实理论基础，学习并掌握马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，对我们的思想政治教育工作有着重要的指导意义。二是实施思想政治教育过程中要始终坚持党的领导不动摇。思想政治教育工作是我们党的优良传统和一大法宝，加强党对思想政治教育工作的领导是搞好思想政治教育的根本。在社会转型时期，面对复杂的新形势、层出不穷的新问题，各级党组织都应该把思想政治教育工作放在重要的位置，转变思路，改进方法，提高领导水平，切实加强对思想政治教育工作的领导。

灵活性是指由于西部地区少数民族人口众多、地理位置特殊、经济社会发展水平较低等现实因素的存在，要求我们在实施思想政治教育过程中，除了坚持上述原则外，还必须将思想政治工作与西部地区的实际结合起来，不断创新思想政治教育的内容和形式，灵活应用，力争思想政治教育工作效用的最大化和最优化。

四、西部地区社会转型时期思想政治教育的外部环境和内部环境的关系

值得指出的是，西部地区不仅经济发展水平较低，而且作为上层建筑的精神活动发展也处于较低水平。因此也意味着思想政治教育所面临的困难比较突出。主要体现在两方面：一是作为思想政治教育活动主体的思想政治教育工作者人数较少，实施思想政治教育活动的经费不足，各级党委和政府重视不够，不能满足思想政治教育工作的需要。二是目前思想政治教育工作所面临的任务异常艰巨。据1999年对内蒙古、宁夏、青海、甘肃、云南、贵州六省区的抽样调查显示，六省区成年人文盲人数为2468万，占六省区成年人总数9408万的26.19％，高出全国平均水平8.7个百分点；东部地区人均接受教育的年限为10.8年，而西部地区只有3.6年。对受教育水平如此之低甚至是文盲的群众进行思想政治教育，难度之大、任务之艰巨可想而知。

思想政治教育在转型时期的西部地区所面对的环境是较差的，改善这种较差的内部环境，就要求各级党委、政府对思想政治工作引起高度重视，保证经费和人员的充足。西部地区的广大思想政治教育工作者要发扬艰苦奋斗的精神，努力做好思想政治教育工作。作为外部环境的国家和中、东部地区，一方面，国家要加大对西部地区相关政策和财政的支持力度，大力发展教育，培养更多的思想政治教育工作者；另一方面，发达地区的兄弟省市要发扬集体主义精神，在人力、财力、智力等方面对西部地区进行多方支援。只有思想政治教育的外部环境和内部环境都得到提高和改善，达到高度的统一，西部地区的思想政治教育工作才能真正抓出成效。

五、西部地区社会转型时期思想政治教育中主动参与和被动参与的关系

主动参与和被动参与的关系是思想政治教育活动中重要的一对关系，也是处理起来难度较大的一对关系。在社会转型时期的西部地区实施思想政治教育，其对象就是西部地区的全体人民。

积极主动参加的参与者，但也不可避免地存在有抵触情绪的参与者。尤其是在广大农村地区，很多人限于受教育的程度和知识文化水平、结构等因素的制约，对思想政治教育的认识还有很多误区，比如认为搞思想政治教育是没什么用处的，花费时间精力还不如从事一些产生效益的活动。这难免会有功利主义的嫌疑，但我们不能一味地批判，应更多地从转型时期的西部农村的实际来考虑问题，由于西部农村地区的经济社会发展水平还比较低，人们迫切改变现状的愿望是可以理解的。

思想政治教育活动面临的这种情况比较棘手，给西部地区地方各级党委、政府和广大思想政治教育工作者的工作提出了挑战。地方各级党委、政府因此应该更加重视思想政教育工作，给予思想政治工作足够的重视和对思想政治工作者足够的支持。广大思想政治教育工作者则要发扬密切联系群众的光荣传统和艰苦奋斗的精神，深入到农村地区和农民中去，把道理说透、讲通，发挥他们的首创精神，尊重他们对思想政治教育活动的合理的建议，充分调动他们的积极性。反对把思想政治工作搞成照本宣科似的敷衍和言之无物的空洞说教。只有这样才能促进西部地区人们的积极参与，这是增强思想政治教育工作有效性的重要保障。

六、西部地区社会转型时期思想政治教育的循序渐进和系统推进的关系

循序渐进作为教育的一条重要原则，不仅应该体现在智力教育上，同样应该体现在德育即思想政治教育中。循序渐进的教育原则强调要结合教育活动所面临的实际情况，适时、适度地实施教育。目的是使教育达到最佳的可接受性。西部地区教育基础比较薄弱，必须在实施思想政治教育过程中避免一味地追求过高、过快的结果，要切实考虑到西部地区的思想政治教育现状。

在实施思想政治教育的最初阶段，只要方法得当，稳步推进，必将会使思想政治教育活动收到良好效果。当西部地区的思想政治教育水平推进到一个较高的水平时；当通过一定时间的教育，人们的认识水平和道德水平发展到一个较高阶段时，则要全面推进西部地区思想政治教育的系统工程。这就要求我们做好识别工作，注意到人们道德水平的变化和教育阶段的转变，及时调整思想政治教育工作的内容和形式，使其更具针对性。这种全面推进包括横向的扩展和纵向的深入，具体指思想政治教育的范围、内容、形式等的深人和扩大。在深入的过程中要始终坚持理论联系实际的原则，使教育的实施密切结合现实，这样才能保证思想政治教育取得理想的效果。

七、西部地区社会转型时期思想政治教育的重点对象与一般对象的关系

所谓对象，是指人们的行为、思维活动等所指向的目标。思想政治教育活动的对象，从某种意义上说就是所有人，主要的是把人们的思想道德作为认识和改造的对象。正确认识思想政治教育的对象对思想政治教育的实施具有重要意义，是增强教育效果的前提条件。

西部地区社会转型时期思想政治教育的对象重点是青少年和各级领导干部，这是由二者的作用和地位决定的。首先，青少年是社会主义现代化建设事业的建设者和接班人，是国家的未来、民族的希望。培育“四有”新人对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会乃至实现中华民族伟大复兴都有重要意义。社会主义合格的建设者和接班人，不仅要求具备丰富的科学文化知识和各种技能，更重要的是要有良好的思想道德素质，有为人民服务、为祖国献身的理想和精神。思想政治教育的另一重点对象是各级领导干部。中国共产党是社会主义建设的领导核心，作为党和国家骨干的各级领导干部的思想道德素质如何，将直接影响到整个干部队伍和广大群众的思想道德水平，甚至影响到社会主义现代化建设事业的成败。在转型时期的西部地区，各级领导干部肩负着更重的发展经济和树立良好社会风气的任务，理应受到更大的重视。

从广义上讲，我们现在所涉及的思想政治教育的一般对象是西部地区的所有人民。思想政治教育的目的就是使人们树立与社会发展一致的观念、思想，使人们的思想更加符合客观实际，以便更好地利用世界、改造世界。将西部地区的所有人作为教育对象是和社会主义的本质、国家的发展战略、西部地区人们发展经济的意愿完全一致的，必将收到良好的效果。值得注意的是，在实施思想政治教育过程中，必须把握好思想政治教育的重点对象和一般对象的关系。要在普遍教育中突出重点，又要在重点教育中不忽视普遍，真正做到两点论和重点论的统一。

八、西部地区社会转型时期的思想政治教育与构建社会主义和谐社会的关系

构建社会主义和谐社会，是党中央在新世纪新阶段作出的重大战略举措，深化了我们党对人类发展规律和社会主义建设规律的认识，是我们党的又一次伟大理论创新。我们建设的和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，处于转型时期的西部地区能否解决好各种问题、协调好各种矛盾、理顺好各种关系，将影响到区域和谐，进而影响构建社会主义和谐社会的进程乃至成败。

首先，思想政治教育要服务于社会主义思想道德素质的教育和培养，提高整个社会的道德水平，构建诚信友爱、人与人和谐相处的、弘扬公平与正义的良好社会氛围；其次，加大思想政治教育服务于提高西部地区尤其是西部农村地区人们的科技知识水平和民主法制观念的力度，目的是创造民主法制、充满活力的社会氛围，提高大家建设西部地区的积极性，激发西部地区人民的创造性；最后，思想政治教育工作要服务于建设资源节约型、环境友好型社会理念的宣传和教育。和谐社会的一个重要的特征就是人与自然的和谐相处，这是人类可持续发展的必要条件。社会转型时期，人们要求加快发展经济、快速提高生活水平的愿望可以理解，但是决不能以浪费资源、破坏环境为代价，要坚定地贯彻党中央关于建设资源节约型、环境友好型社会的方针，切实把经济增长依靠资源转移到依靠科技进步上来。坚定贯彻实施可持续发展这一政策方针。必定会建设一个山川秀美、经济繁荣的西部地区。

九、西部地区社会转型时期思想政治教育的主体与客体的关系

我们这里所说的思想政治教育的主体特指思想政治教育工作者，是指经过系统的学习和专门训练的。