摘要：在工程项目中，财务管理贯穿整个项目过程，包括工程项目施工前、施工全过程以及竣工验收后。本文以水利工程项目为例，论述财务管理在水利工程项目中的作用，面临的财务管理问题，以及控制策略等，以降低工程项目存在的财务管理风险，确保工程项目保质保量完成。

关键词：工程项目；财务管理；财务风险

水利工程是国家经济发展和科技进步的重要基础产业，对社会经济发展和人民幸福生活具有至关重要的作用。近年来，国家加大了水利工程项目财政资金的监管力度，在有限的财政投入资金内，为了确保水利工程项目能够顺利完成，工程项目中的财务管理起着关键作用。在工程项目中，财务管理能够实现对资金来源多渠道的合理使用和分配，确保资金流充足以及资金使用效率最大化。通过财务管理手段科学的对资金进行规划实施，不仅能够实现对资金的集中管理，而且能够提升资金的使用率。本文主要研究工程项目中财务管理的重要作用，分析现有财务管理存在的主要问题，并提出解决策略，以充分体现财务管理在工程项目中不可或缺的地位。

1工程项目中财务管理的作用

1.1有效控制资金分配

在项目工程的整个过程中，要提前核算工程成本，编制财务预算，核算工程项目开始到结束所需要的资金，确保工程项目资金充足，使工程项目能够顺利实施。同时，要通过财务管理，做好工程项目前后的最优规划方案，核算工程项目各个环节的资金需求。在工程项目建设过程中，要做好资金调整需求方案，合理安排资金，在确保工程项目能够按时按质按量完成的前提下，尽可能降低成本。最重要的是，要利用财务管理手段做好工程资金预算，使财务管理融入工程项目整个过程，避免不合理的资金利用，做好开源节流，以有效运用资金。

1.2健全风险预警机制

工程项目一般具有建设周期较长、规模较大且标准较高等特点，在项目工程之前，要建立财务管理风险分析模型，制定工程项目可行性方案，评估工程项目中存在的财务管理风险，及时做好风险规避预防措施。一方面，要预测工程项目建设过程中的情况变化，以有效控制资源偏差，采取有效措施，避免工程项目建设过程中出现资金短缺造成项目停建等情况；另一方面，要避免项目工程建设前费用投入过大而造成流动资金无法周转的情况。最重要的是，要通过分析财务管理风险，提高管理者风险意识，避免内部不合理的管理给财务造成较大损失。

1.3健全财务管理制度

完善的财务管理制度能够确保工程在项目建设过程中具有足够的资金流，防止工程项目延期和出现工程建设质量问题。在工程项目建设的全过程中，深入财务管理，能够把握各个环节资金利用的情况，防止资金过度投入与支出浪费。同时，建立健全财务管理制度，可以实时监控款项的支付，避免项目资金筹集不到位，或者由于不合理的投入导致资金周转困难，致使不能保证项目建设质量，最终使工程项目无法按时顺利完成。因此，建立健全完善的财务管理制度在工程项目建设中具有十分重要的作用。

2工程项目中财务管理存在的问题

2.1尚未形成健全的财务管理制度

目前，在工程项目中，负责人一般最看重的是进度，往往忽视过程中的财务管理，对财务管理制度不够重视。一方面，在工程项目实施前，没有进行财务预算和工程风险评估，缺乏风险控制策略，一旦遇到资金困难和工程风险，不能及时做出预警措施；另一方面，由于缺乏完善的财务制度和管控机制，导致财务管理出现漏洞，管理制度把控不够严格，贯彻力度不到位，进而可能会造成项目工程中资金运转不开或者资金断裂，使工程项目无法按时顺利完成。

2.2资金管理分散且资金使用效率低

在项目工程中，资金管理是确保工程顺利完成的重要前提，实现资金充分利用、提高资金周转效率是项目工程财务管理的重要工作。由于大多数项目工程建设周期较长、采取流动作业形式且管理粗放，导致资金难以实现统一调配管理，流动资金难以实现集中管理。因此，在项目实施过程中，由于资金分散，无法充分使用，资金分流时常发生，使得财务管理比较混乱，未能发挥财务管理在项目工程中的作用。此外，在整个工程项目实施中，对工程项目成本管理意识较差，缺乏工程项目成本管理机制，容易导致工程项目成本使用混乱。

2.3工作人员素质较低且管理不到位

在工程项目中，财务管理工作人员的能力和素质直接决定了财务管理是否在工程项目中发挥作用。因此，为了发挥财务管理在工程项目中的作用，要加强对财务工作人员的管理。目前，财务管理在工程项目中尚未发挥出作用，主要有以下几方面原因：（1）部分财务人员相关知识掌握不扎实，造成一些基础财务工作无法顺利完成；（2）企业没有形成一套完善的财务管理体系，不能对财务人员进行有效管理，且缺乏专业知识以及人员素质的相关培训，导致财务人员在实际工作过程中无法在岗位上完成相关工作；（3）尚未建立完善的应对人员流动的制度，造成财务人员面临工作岗位临时调动时，常出现不能胜任临时工作安排的情况；（4）财务管理部门职责权限不明确，工作岗位不细化，导致财务人员没有足够的责任感及工作积极性。

3工程项目中财务管理控制策略

3.1建立健全财务管理制度

从目前工程项目的发展情况来看，特别是水利工程项目，仍然存在比较传统的管理观念，往往忽视财务管理工作，过多干涉项目工程建设进度和工程质量等相关问题。为了按照国家财务管理制度进行实施，需要加强工程项目财务管理监管力度，建立完善的财务管理制度，实现对工程项目财务管理工作的约束，积极发挥财务管理在工程项目中的作用。此外，为了做好工程项目财务管理工作，需要建立专业的财务管理部门，明确财务管理工作人员的权责划分，调动财务管理工作人员积极性，强化财务管理工作人员责任感。另外，要进一步完善内部管理机制，加强内部财务管理，制定财务管理规章制度，做好财务管理基础工作，定期对财务情况进行审计、公布，对存在的财务风险进行披露，并实时监督监控，及时完善风险管控机制。

3.2加强对财务管理人员的管理力度

为了充分发挥财务管理在工程项目中的作用，需要加强对财务人员的管理，提高财务人员素质，强化财务管理水平。一方面，要定期对财务人员进行培训，巩固财务管理基础知识，并掌握新的技术和知识，不断提高财务管理经验，使财务工作人员能够时刻树立严谨的财务管理概念。此外，还要引进先进的财务管理理念，包括招聘相关的高水平财务人员，加强对财务管理人员的教育培训，提高财务管理人员对风险意识的重视度，培养财务人员处理应对财务风险的能力。同时在日常财务管理工作中，要及时做好风险防控；另一方面，要注重培养财务人员的职业素质，强化财务部门全方位管理与控制，合理明确各部门职责，细化财务人员的岗位职责，建立科学高效的人员奖惩措施以及控制约束机制，引导财务工作人员高效努力地推动工程项目中的财务管理，以提升财务人员的岗位责任感，使其时刻保持积极性，认真负责地处理每一份财务工作。

3.3建立多元化、多层次的资金投资渠道

在工程项目资金来源方面，要建立多元化、多层次的渠道，有效调整资金投资结构，积极改革投资方式，建立完善有效的投资体系。目前，特别是水利工程项目，由于涉及民生民计，都会依靠国家每年的财政投入，但随着国家对财政投入的监管，以及项目工程也在追求自身经济这一问题，国家的财政投入不足以满足整个工程项目的顺利完成。因此，有效地调整资金投资结构对于项目工程的顺利完成十分必要。通过拓展资金投资渠道，引进其他资金来源，保证资金能够快速运转，发挥项目工程的自身经济，一方面能够促进工程项目的发展，另一方面能够提高工程项目的经济效益，为工程项目建设缓解资金压力。

3.4完善监管制度

建立财务管理信息系统，实现财务管理各部门之间的信息传递与共享，利用信息平台实现财务管理信息化建设，提升财务管理的数据化水平，进一步提升财务人员的工作效率，及时监管整个工程项目过程中的财务数据；同时要利用信息化工具分析判断财务数据，降低财务风险，提升财务管理人员的管理质量，实现资金管理效率，保证工程项目建设质量，保障工程项目管理体系，提高管理效率。

4结束语

在工程项目建设中，财务管理的顺利实施能够全面推动工程项目的开展。财务管理能有效控制工程项目建设中的资金运转，不仅能够降低工程成本，还能够提高工程项目资金的使用效率，严格控制整个工程项目中的成本，避免工程项目存在财务风险，进而实现资金利用最大化。为了科学控制工程项目财务管理过程，需要加强工程项目财务管理力度，把控每个环节中的财务管理要点。

参考文献：

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作者：蒋大琼