前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇村庄工作计划范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

文化是人类历史发展的产物,它是一定社会的政治和经济的反映,又给予巨大影响和作用于一定社会的政治和经济。文化是上层建筑,它却对经济和政治的发展有巨大的推动作用。文化,是人类进步文明的结晶,它代表了人民的根本利益。它更是推动人类先进生产力的发展和社会全面进步重要的精神动力,是民族的脊梁和灵魂,是凝聚人民力量,发挥人民群众的智慧和创造力的重要力量与精神支柱。本文就如何发展农村文化事业提出一些对策和办法。
【关键词】农村群众;文化工作;思路
【中图分类号】G812.42 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)02-0035-02
随着社会主义新农村建设步伐的加快,农村文化工作也显得越来越重要。可以说,农村文化工作是宣传党的方针政策的载体,是构建和谐社会必要的有效工具,更是建设社会主义新农村的重要方面。同时担负着培育新型的、多样的农村文化,繁荣农村的民间文艺,塑造当代新型农民精神风貌的重任。如何开创农村文化工作的新局面,笔者就本人20余年的农村文化工作实践谈几点粗浅的认识。
1 当前农村群众文化工作存在的主要问题
从目前的现状看,农村群众文化工作还存在不少问题,直接影响了群众文化工作的正常开展,特别是社区和农村的基层群众文化工作存在的问题更为突出。
一是对群众文化认识不明确。一些人认为群众文化就是“唱唱跳跳,翻翻闹闹,说说笑笑,吹吹叫叫”。
二是乡镇综合文化站作为政府举办的公益性事业单位,在工作人员编制少(1~2人)的情况下,由于要配合乡镇中心工作,必须身兼多职(如住村、党政办、大厅、民政等),根本无法发挥农村文化的重要支点工作”
三是多数村组群众文化工作无人负责,多数无图书室、游艺室,无活动场所。没有业务人员指导,更谈不上什么组织制度的健全。
四是即使有些老班子,如自乐班,演出组,演奏乐队等活动,其存在的问题也不少,有的以挣钱为主,不择手段,演出低级庸俗甚至腐朽不堪。有的助兴演出,迷信色彩浓厚,与时代要求极不相称。
五是庙会文化真正成了“神”会,“香烟茂盛”,特别是一些地方庙会居然成了赌博的集中地,打麻将,摇宝,推牌九,抹花花,打弹弹等等,比比皆是。
六是现有文艺活动需要很好的改革,开展新的创作,赋以新的内容。几十年来,始终只是老调重弹,老话重说,老戏重演,不能取掉低级无味的内容,令人担忧。
七是农村现在除了电视机比较普及外,其余文体活动几乎没有开展。特别是在改革开放以来,经济发展了,生活改善了,对文化的需求不仅要求迫切,而且要求更新更高、更雅更宽广,内容更丰富。加强农村基层群众文化工作刻不容缓。
2 加快发展农村文化事业的对策和办法
2.1 发展农村先进文化、倡导农民健康娱乐。
各级党委政府要按照中央“五个统筹”的精神,以人为本的执政理念,在考核中把社会事业等各项“软”指标“硬”起来,不要“喊得多,做得少”。基层文化建设是政权建设的一个重要组织部分,是各级政府的重要职责之一。一是要出台一些操作性强的东西。二是要真正意义上的加大投入。群众文化工作作为公益事业,政府就应该投入,不应该全部推向市场,因为经济与文化社会事业是否同步、协调发展,关系到改革的成败。我们要看到人民群众在打麻将娱乐背后的空虚和无奈,如果我们有层次更多、更加有效的群众性文化娱乐活动,还会有多少人去打麻将呢?
2.2 农村文化事业建设必须坚持两条脚走路的方针,以国办为主导,国办、民办并举。
一方面要明确农村文化事业建设是政府行使公共服务职能的重要内容,国办文化机构在农村文化工作中发挥主导作用。如加大闭路电视的普及力度,把在农村很管用的广播恢复发展起来,完善固定阵地与流动阵地相结合的网络体系,运用现代科技成果不断创新农村文化服务内容、方式等。
另一方面要充分调动农民自办文化的积极性。出台一些激励政策,支持农民发展民间剧团、文化户、文化大院、个体电影放映队、个人图书室等文化实体,调动民间艺人把群众喜闻乐见的地方民俗活动搞起来。通过积极引导、民办公助、税收优惠、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式,促进农民自办文化的健康发展。
2.3 加快发展文化设施建设,落实全国基层文化工作会议精神。
加大投入力度不能成为一句空话,不能再让基层文化工作者激动一阵子,等待一阵子、失望一阵子。切实解决县级两馆设施空白点和设施落后问题,切实解决乡镇文化站只有牌子而无场所,只有编制而无经费、只有人员而无活动的问题。对当前农村文化建设出现的一些新情况新问题,需要引起足够的关注和研究,加以扶持和引导。逐步缩小城乡的差距,逐步缩小区域的差距。
2.4 变“三下乡”为“常下乡”,是解决当前农村文化生活贫乏最现实的行动。
实践证明,深入开展文化下乡活动,是加强农村文化建设、提高农村文化工作水平的重要工作手段,受到了广大农民群众的热烈欢迎。今年春节前夕,万州区组织的“三下乡”活动,就给农民带去了过年的感觉,上万幅春联,到一方就一抢而空,那场面不得不使人感慨。文化下乡,不但活跃了群众的精神文化生活,而且在提高农民群众精神文化素质,促进农村经济发展等方面,发挥了重要作用。还可以组织学生艺术团体、职工艺术团体、老年艺术团体、社会艺术团体等下乡,在农村营造良好的文化氛围,培养农民的兴趣爱好,带动他们开展健康有益的群体活动。
2.5 农村群众文化工作应该抓重点地区和重点人群。
在当前农村经济发展还比较落后的情况下,抓重点地区和重点人群的文化工作,能达到事半功倍的效果。特别是因建设需要土地被征用后的失地农民,他们不仅有娱乐欲望和精力,而且有时间,当地政府应重点引导、培训、组织他们参加文化活动。这些人经常爱聚集在一起,无事可做,如果没有健康的文化活动吸引他们,他们就容易走上邪门歪道。
3 结束语
总之,农村群众文化天地广阔,大有可为,前途无量,蕴藏着极大的潜在力和创造力。只要我们群众文化工作者认真努力,不断发现新问题,解决新问题,调动农村村民的积极性,农村群众文化一定会出现万紫千红,绚丽多彩的新局面。
参考文献
一、工作进展及成效
我们主要在五个体系方面建立规划管理模式,即乡村规划法规体系、乡村规划管理人才体系、乡村规划编制审批体系、乡村规划实施体系、乡村规划实施监督检查体系。乡村规划法规体系不断完善,《*市乡村规划管理办法》已经完成初稿,《关于加强城乡规划管理的实施意见》和《关于加强农村新民居建设的实施意见》已经市政府常务会原则通过,此外,我局投入10余万元和中国建筑设计研究院正在共同组织编制《村庄规划和民居设计导则》。规划编制体系不断健全,丰润示范点共有22个乡镇、527个村庄需要编制规划,目前资金投入合计600万元,已经编制完成7个乡镇的总体规划、8个乡镇正进行规划编制,其余乡镇正在进行地形图测量;已经编制完成村庄规划22个,253个村庄正在进行规划编制,其余村庄正进行地形图测量,资金投入累计约300万元。丰润区各乡镇全部成立了以书记或镇长为主任的规划委员会,并下设规划办公室,承担辖区内的规划管理工作,目前共初审规划意见100件、选址意见书3件、审批建设方案7件、出具规划设计条件10件、办理乡村建设规划许可证21件、办理用地规划许可证6件。此外,迁安示范点18个乡镇中已经有13个完成了规划成果编制工作;滦县响嘡镇投入资金30余万元已经编制完成了镇总体规划和控制性详细规划;开平郑庄子镇和越河镇已经和规划设计单位签订协议,投入40万元开始编制镇总体规划。
此外,规划人才体系已经初步拟定培训工作计划,拟在今年小规模培训的基础上,明年采用多种方式进行大规模的培训。规划实施和实施监督检查体系正在健全。
通过规划立法和示范点的试验示范,增强了广大领导干部和群众的规划意识,具有*特色的乡村规划管理体系已经开始建立,有力的推进我我市城乡一体化和社会主义新农村建设。
二、下步工作计划
一是把示范项目按照实施方案抓紧落实,尽快完成。二是建立定期督促检查制度。三是实行局主要领导及时协调、调度制度,对项目落实过程中遇到的问题及时沟通,尽快解决,确保进度。
一、基本情况
我市15个镇(街)共有自然村2911个,截止2017年底,累计完成777个村庄生活污水治理工作,其中2017年实施了438个村庄的生活污水治理工作,至目前,共有403套相对集中处理设施由第三方专业公司实施一体化养护。2018开始我市村庄生活污水治理工作采取PPP模式实施,计划于2018-2020年间完成全市1581个村庄的生活污水治理工作,2019年开工建设703个村庄,至目前已完成620个村庄生活污水治理工作,铺设污水主次管网654.4公里,安装相对集中污水处理设施250套,建设污水提升泵站247座。
二、开展的相关工作
一是制定工作方案,夯实工作举措。2016年11月初,我市结合村庄生活污水治理实际情况,制定出台了《关于深化全市村庄生活污水治理工作的实施意见》,明确了工作目标、工作任务、工作要求及相关保障措施。同时,为进一步明确工作职责、严格工作要求、细化工作流程,指导各镇(街)开发区做好村庄生活污水治理工作,制定出台了《江阴市村庄生活污水治理工作操作办法》(试行)。另外按照全市村庄生活污水治理一张网的总体思路,2018年3月,科学编制了《江阴市村庄生活污水治理专项规划(2018~2030)》,并于2018年8月14日由市政府第26次常务会议审核通过。2018年8月份完成了《江阴市村庄生活污水治理及城区黑臭水体整治PPP项目工作实施方案》。通过以上举措,进一步统一思想、完善机制、明确分工、落实责任、强化考核,确保村庄生活污水治理整体工作顺利推进。
二是创新建设模式,高效实施推进。为深入推动我市村庄生活污水治理工作高质量发展,按照“政府主导、社会参与”的总体思路,积极探索污水治理投融资建设运营创新模式,2018年开始采用PPP模式实施村庄污水治理工作,优选资信好、投融资能力强且有从事城乡水环境治理专业能力的企业,实施我市村庄生活污水治理项目。中建水务环保有限公司于2018年10月中标江阴市村庄生活污水治理及城区黑臭水体整治PPP项目,并组建专业管理团队,建立高效工作机制,全面推进实施村庄生活污水治理相关工作。
三是强化监督检查,提升建设质量。围绕总体目标任务,从2016年起,我市全面启动村庄生活污水治理提升扩面工作。在工程建设中,进一步集中各方力量和资源,全面落实工作责任。特别是引入了第三方项目管理公司,加强工程建设管理,严格规范施工程序及技术,全流程监督管理到位。
1、严控施工质量。村庄生活污水治理面广量大,为严格控制工程进度及质量,我局成立村庄生活污水治理工作小组,分片区专门负责现场巡查工作。工程检查采用日常巡查与专项检查结合的方案,对工程管理相关人员到场情况、手续及资料情况、沟槽开挖回填质量、安全文明施工等施工找那个常见问题进行重点关注,对检查中发现的问题,签发整改通知书,并严格要求各相关单位限期整改落实到位。
2、严控工程主材。为确保村庄生活污水治理工程涉及污水管道等主料的质量,定期对村庄污水工程涉及的污水管道、检查井等进行抽测抽检,并及时通报材料抽测抽检结果,针对检查有问题的材料签发整改通知书,并严格要求各相关单位限期整改落实到位。
3、严控施工进度。村庄生活污水治理工作小组定期召开村庄生活污水治理工作会,对目标任务进行细化明确,对施工过程中的技术难点、协调问题等进行对接,每周汇总各片区进度,每月对推进情况进行总结通报,对存在进度偏差的分析原因,并在下一阶段施工中加强措施,确保进度没有偏差。
四是强化运营维护,巩固治理成效。为确保建成的村庄污水治理设施正常稳定运行,我局通过公开招投标的方式,择优选择第三方运营公司对全市的村庄污水治理设施实施专业化、信息化和制度化的运维工作,并委托第三方检测公司对出水进行定期检测,并实施考核,进一步巩固了治理成效。
三、2020年工作计划
围绕“确保2020年村庄生活污水治理覆盖率达到80%以上”这一目标任务,我局本着早谋划,早部署,早启动的原则,抓紧部署落实明年各项工作。
1、排定实施计划,提前组织实施。进一步梳理并确定年度实施村庄名单,制定年度工作实施计划,提前与各镇(街)开发区进行沟通协调,尽早完成施工图设计工作,特别要尽早确定泵站和污水处理设施选址,为确保年度目标任务的实现打好基础。
我镇在党委、政府的正确领导下,按照“环境就是民生,保护环境就是保护生产力”的总体要求,以村庄环境卫生长效保洁工作为重点,全员发动,全力推进,攻坚克难,初步达到环境整治、秩序井然、机制完善、群众满意,镇村环境面貌得到较大改观。具体工作情况汇报如下:
一、以组织保障为基础,强势推进村庄环卫长效管理。
按照村庄环境卫生长效管理工作部署,我镇把村庄环境卫生长效管理工作列入镇党委、政府的重要议事日程,作为一项中心工作来抓。成立了以书记负总责、镇长抓落实、市场化保洁推进的工作模式。根据工作推进表进行督查评比,及时发现问题、查找不足。通过强有力的工作机制推进长效管理工作成效显著,各项工作任务及时完成,达到预期目标。
二、以整治标准为准绳,确保村庄环卫管理出成效。
我镇对村庄环境卫生长效保洁管理中出现的顽症,以主要干道、村外围、河道进行集中整治作为抓好环境卫生整治工作的重点。组织城管、环卫等单位开展联合执法行动,重拳出击,综合整治有效的改变了村庄环境卫生面貌。一是集中开展镇域内河道环境卫生整治。对镇域内河道进行拉网式排查,摸清垃圾死角1238处,全部打捞河道水面的漂浮垃圾,清理点的垃圾,对河岸进行绿化,达到了水清、岸绿的生态标准;而是集中进行公共空间整治。各村利用一个月的时间实施大清理、大清运,全镇共清运垃圾11404吨。三是我镇持续推进市场化保洁的工作模式,市场参与、政府监督、奖罚结合的方式督促长效保洁工作成效突出。
三、长效保洁与突出性工作相结合。
要求保洁员按照各自责任做好常年保洁工作以外,针对每季度特殊情况开展突击行动,清理主干道两侧乱堆乱放及违章建筑60余处,清理乱涂乱画100余处。结合人居环境示范村建设、公共空间治理两项专项行动,将村庄环境卫生保洁工作的力度、覆盖度、精细度整体提升到一个新台阶。
四、以队伍建设为根本,完善村庄环卫长效管理机制。
在保持原有保洁队伍不便的情况下,在全镇各村实行低保户保洁工制度,从各村低保户中跳出部分有能力的人员充实到保洁队伍,真正做到清洁行动有人做,庭院卫生有人查。我真指定村庄环境卫生长效管理考核机制,明确没更干部的责任,制定相关奖罚措施,做到一人一元钱,垃圾全扫完。全真实性组保洁、村收集、镇转运的良性循环。全镇平配备大垃圾桶1320个, 两辆垃圾转运车,做到垃圾日产日清。
2019年工作计划如下:
一、抓好市场化保洁工作不放松,坚持环境卫生治理有序化、常态化运行。
一、在思想上重视创建,把村庄环境整治和创建工作相结合
通过学习创建标准,我们村里一班人充分认识到,创建省级文明村是一项改善投资环境,提高群众生活质量,发展村级经济,推动全村和谐发展的系统工程,同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位,制定了创建工作计划,成立了领导小组,做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核,从而保证了各项措施的落实。
村民既是文明创建的受益者,也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识,主动参与、积极配合,大力宣传创建工作只有起点,没有终点的理念,正确处理长效管理和集中管理的定位。
二、组织上保证创建,做到领导到位、责任明确,运作规范
切实加强文明创建的组织领导,每月召开工作会议,及时调整充实村级组织,村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务,配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组,强化对各项工作的指导和落实力度,村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议,强化标准意识,明确目标任务,并抽调工作骨干充实创建工作班子,保证了创建工作的有序开展,高效运作。同时按照创建计划要求,建立领导干部分工负责,做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。
三、措施上加快创建,做到主动进位,狠抓落实,提升层次
(一)广泛开展创建教育,居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络,建立了创建领导小组,配备专(兼)职人员。切实加大宣传力度,通过远程教育平台,固定宣传栏和集中宣传等多种形式,开展文明教育宣传,广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员,组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”,健康知识入户率达90%以上;同时积极开展文明创建活动,通过评“三户”增强村民文明创建意识,全村文明户达80%以上。
(二)加大基础设施投入,村容环境更加优美。我们本着“不求最大,但求最优最美”的指导思想,聘请规划设计院编制详细规划,对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理,实行集中整治,无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象,对个别违章建筑坚决给予拆除,保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理,进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理,定期检查各施工单位,建筑单位全部设立施工围墙(隔离护栏)和安全防护网,所有建材按指定地点堆放,无乱堆现象,坚持做到卫生、文明施工。
(三)围绕工作重点,开展重点整治
1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求,我们委托泰州规划设计院兴化分院编制了《兴化市镇村新村建设规划》,该规划根据本村实际情况,遵循生产生活统筹安排,经济与文化并重并举,人与自认趋向和谐,节约与集约相辅相成的原则,实施了村庄建设规划的编制,形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念,通过规划控制,逐步衰减村庄原有住宅区组团数量,以提高基础设施投资效率,方便村民生活。依托现有自然环境和水系,形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场,实施河道桥梁驳岸、绿化建设,以替身村景观形象,此规划已经镇人民政府批准实施。