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科级干部培训计划

科级干部培训计划

科级干部培训计划范文第1篇

一、进一步明确干部教育培训的管理体制和职责分工

1、县委干部教育培训工作领导小组是县委、县政府管理干部教育培训的领导机构,其主要职责是:对全县干部教育培训工作进行统筹规划,扎口管理,指导协调,检查监督。在县委干部教育培训工作领导小组的领导下,建立由县委组织部主管,有关部门分工负责、分级管理的干部教育培训管理体制。

2、县委组织部主管全县干部教育培训工作,承担县委干部教育培训工作领导小组的日常管理职能。其职责是:根据上级和县委的要求,制定全县干部教育培训规划及有关政策,负责协调全县干部教育培训工作,组织实施乡科级领导干部及其后备干部、股级干部、参照机关工作人员和高层次科技人才的培训,并承担全县干部外语、计算机培训和考试的组织协调以及机关干部在职自学的实施与考核等工作。

3、县委宣传部负责全县党员干部重点是乡科级领导干部理论学习的规划制订与指导工作,承办“**讲坛”等各类专家讲座,指导、督查各党委(组)中心组学习等工作;县人事局负责全县初任国家公务员的培训,专业技术人员、管理人员的岗位及职业资格培训;县经贸局负责全县企业干部的培训;县教育局负责全县干部的国民教育学历培训;县级机关党委负责县级机关各部门机关党组织书记、副书记、委员、入党积极分子等培训;县委党校负责干部脱产培训和函授教育的教学管理工作;县级机关其他部门负责本系统、本部门干部的培训。

4、为加强县委组织部主管全县干部教育培训工作的职能,县委干部教育培训工作领导小组办公室、县委组织部干部教育科合署办公,履行对全县干部教育培训工作的管理和服务职能;负责对全县干部教育培训工作的协调、督促、检查,并对部门培训办班实施扎口管理。

二、逐步建立适应新形势新任务的干部教育培训运行机制

5、以培养适应改革开放和现代化建设的高素质干部队伍为目标,逐步建立以需求为导向,计划调训、指导培训和自主参训相结合的干部教育培训机制。充分发挥各方面的积极性,多渠道、多层次、多形式地营造干部教育培训的良好氛围。

6、凡干部教育培训规划要求的领导干部定期轮训、后备干部培训及省、市明确规定的岗位培训,实行指令性调训,有关单位必须按计划完成;凡县级机关各部门举办的业务短训班,实行指导性管理,由主办单位与有关单位协商抽调,报县委干部教育培训工作领导小组办公室统一安排;干部的学历培训实行审批制度,原则上面向市场,未经县委干部教育培训工作领导小组办公室审批同意,自行参加的学历教育、非学历培训和职称考试等学习培训费用一律由个人自理。

7、全县干部教育培训管理部门要分工协作,形成合力,避免各自为政,政出多门的倾向。凡需组织干部职工参加学习培训或考察等活动的,由相关单位或部门将参训、考察人员的条件、活动安排等具体情况形成方案上报县委组织部审核报批,经同意后,具体参训人员或考察人员由县委组织部统一扎口抽调,活动安排由县委干部教育培训工作领导小组办公室统筹协调。

三、规范干部教育培训办班计划的管理

8、党政群机关干部培训计划,乡科级干部及其后备干部、股级干部和高层次科技人才的培训由县委组织部通盘考虑,负责申报。干部岗位业务知识的培训,县级机关各主办单位凡抽调本系统、本部门以外的干部参加培训的,必须事先填写《干部培训计划申报表》,内容包括培训目的、调训对象、教学计划、办班地点、参加人数、经费来源和收费标准,于每年12月中旬报县委干部教育培训工作领导小组办公室统一平衡,提交县委干部教育培训工作领导小组审核批准后,列入下年度全县干部教育培训计划。在开办计划内培训班时,须提前一个星期向县委干部教育培训工作领导小组办公室报送办班方案。确属工作需要,但未列入年度计划的班次,须提前一个月向县委干部教育培训工作领导小组办公室申报,经同意后方可举办。任何未经批准举办的培训班,被调训单位和学员可以拒绝参训和缴费。

9、初任国家公务员培训计划,按照《国家公务员培训暂行规定》和上级有关文件规定,由县人事局扎口,报县委干部教育培训工作领导小组审核批准,列入全县干部年度调训计划后实施。

10、企业干部培训计划,由县经贸局扎口,报县委干部教育培训工作领导小组审核批准后,列入全县干部年度调训计划后实施。

11、干部学历培训计划,大中专高等院校以及社会力量举办的干部学历班,由县教育局组织管理。中央和省、市委党校举办的干部学历函授班,由县委党校组织管理。

12、凡是组织全县性学术报告、“**讲坛”等专题讲座,并抽调各单位、各部门干部参学半天(含半天)以上,主办单位须事前向县委干部教育培训工作领导小组办公室申报备案后实施。

13、省、市抽调县委管理的干部参加培训,由县委组织部按照省、市委组织部的通知安排。县委和县委组织部管理的干部参加上级主管部门的培训,应事前报县委组织部备案。

14、严格控制办班期间外出考察活动。确因教学内容需要,必须组织出县考察的,应坚持自愿和就近的原则。任何单位不得借参观考察之机变相组织干部旅游。

四、严格干部教育培训办班的收费和发证管理

科级干部培训计划范文第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧密围绕审计中心工作,坚持从审计实践需要出发,以加强能力建设为核心,整合教育培训资源,拓宽培训方式渠道,合理选择培训内容,注重提高培训质量和水平,全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质,为审计事业科学发展提供人才智力支持。

二、总体目标

立足审计工作实际,全面提高审计干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质,全面提高审计干部的政策理论水平和依法审计能力,以建设一专多能的复合型审计干部队伍为目标,以提高审计干部依法审计能力和实践能力为重点,全面提升教育培训的质量和效益。

三、主要任务

(一)知识技能补充和更新培训

1.夏、冬季集中培训。培训对象为局机关全体审计干部。7月和12月,采取网络视频、专家讲座、集中培训、交流经验与部门培训相结合的方式进行。培训以交流工作经验、讲解优秀审计项目、审计案例介绍为主要内容。达到拓宽思路,交流经验,消除问题,规范工作的目的。(责任科室:综合科、各业务科室)

2.计算机审计中级培训。按照审计署计算机考试安排,组织审计人员参加计算机审计中级培训班,并参加审计署计算机中级考试。通过对审计机关计算机中级人员培养,提高审计干部运用计算机审计技术方法开展审计和处理解决具体问题的能力。(责任科室:办公室)

3.青年审计论坛。组织机关青年干部进行审计论文征集、论文评比、交流,为机关青年干部探索研究和交流审计理论与实务搭建平台,推动审计工作发展。(责任科室:综合科)

(二)法定培训。

4.党校培训。根据市委组织部、市委党校年内计划和安排,及时报送审计干部参加党校集中调训和专项培训,充实政治理论、管理理论以及新知识、新方法,开阔视野,更新观念,提高综合素质和能力。(责任科室:工会)

(三)初任培训

5.新录用人员培训。对2014年新招录的工作人员进行培训,使其熟悉掌握相关制度和知识,了解机关有关要求,适应岗位要求。(责任科室:工会)

四、工作要求

(一)加强领导,分工负责。年度教育培训工作计划落实情况将纳入年度责任制考核中。各科室要统筹安排处理好培训与审计工作的关系,确保培训计划的全面落实。各责任科室要切实履行职责,相互协调,相互配合,保证培训计划的内容在规定时限内落实。

科级干部培训计划范文第3篇

一、指导思想

以马列主义、思想和邓小平理论为指导,认真贯彻落实同志"三个代表"重要思想和"七一"讲话精神,坚持为全面贯彻党的基本路线服务,为我市实现现代化服务。以提高思想政治素质为重点,用科学的理论武装干部,用现代科学文化知识和人类优秀文明成果充实干部,用党的优良传统和作风教育干部。加强党性锻炼,提高创新能力,努力培养和造就一支坚持走有中国特色社会主义道路、全心全意为人民服务、具有履行岗位职责能力、能够担当新世纪历史重任、始终走在时代前列的高素质干部队伍。

二、工作原则

理论联系实际。坚持以改革和发展中的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。坚持在改造客观世界的同时努力改造主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义信念,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性、坚定性。增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,切实提高领导水平和科学决策能力。

突出培训重点。突出马克思主义基本原理的教育,重视对马克思主义理论最新发展成果的学习研究;突出思想政治教育,兼顾新知识新技能的培养。坚持党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部一起抓,重点抓好科级以上干部的教育培训,尤其要抓好中青年后备干部的教育培训。

注重培训效果。注重干部素质和能力的提高。结合实际,不断完善教育培训计划,优化培训内容、努力提高师资水平、加强教学管理、积极改进教学方法,按照省的部署建立和完善教育培训评估体系,健全考试考核制度。

培训与使用结合。建立健全并执行先培训后上岗和在职定期进修等各项制度,把学习和运用理论指导实践的情况作为选拔任用干部的重要依据,干部提拔任用时,不符合培训资格条件或没有呈报参加培训情况的,党委不予讨论。

分级分类管理。根据干部政治业务素质要求,按照干部管理权限,整体规划,统筹协调,建立分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的干部教育培训新机制。

坚持改革创新。强化终身教育、素质教育等观念,树立与时展相适应的新的教育思想,按照理论创新、体制创新、科技创新和其他创新的要求,改革人才培养的模式和干部教育培训的内容、方法、机制,增强针对性和实效性。

三、工作目标和主要任务

"十五"期间,我市干部教育培训工作的总目标是:积极推进干部教育制度改革,努力探索具有中国特色、时代特征、茂名特点的干部教育培训的新体制和新机制,逐步健全和完善全市干部教育培训体系,实现全省干部教育培训规划提出的各项工作目标。

加强对干部的政治理论教育。继续把推进马列主义、思想特别是邓小平理论的学习,提高干部的思想政治素质作为干部教育培训的首要任务。坚持和完善脱产进修、党委(党组)中心组学习等制度。通过学习,使广大干部熟悉马列主义、思想的基本原理,掌握邓小平理论的科学体系,贯彻落实"三个代表"重要思想,研究解决改革开放和现代化建设中的重大理论与现实问题。

坚持不懈地开展党性党风党纪教育和思想道德教育。巩固和扩大县处级以上党政领导班子和领导干部"三讲"教育成果,提高党性修养。加强反腐倡廉和党的宗旨、党的优良作风的教育,社会主义道德和中华民族优良传统的教育等,使广大干部具备良好的思想品德和凝聚群众的人格力量。

抓好干部专业知识和能力的培训。重点学习社会主义市场经济知识、法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识等,还要学习和掌握外语、计算机及其他履行岗位职责必备的知识和技能。把学习各种知识与研究解决实际问题结合起来,围绕工作中的重点和难点问题,开展专题研究和讨论,努力使广大干部精通本职业务,提高工作水平和创新能力。

努力改善干部的知识结构和专业结构。鼓励干部特别是年轻干部利用业余时间自学,提高科学文化水平。力争通过5年的努力,全市45岁以下的县处级党政领导班子成员基本上具有大学本科以上学历,具有研究生学历以及硕士、博士学位的达到一定比例;镇(街道)党政领导班子成员一般具有大专以上学历,其中具有大学本科以上学历的逐步达到70%以上。适应新形势的要求,更新知识,拓宽知识面,培养一批高层次、复合型的人才。

四、工作重点

(一)县处级党政领导干部

坚持县处级以上党政领导干部每5年累计不少于3个月参加脱产进修学习的制度,坚持党委(党组)中心组每年不少于12天的集中学习研讨制度,坚持经常性在职自学制度,健全领导干部理论学习考核制度。在先行试点的基础上,对拟任县处级以上党政领导职务的干部逐步推行政治理论水平任职资格考试制度。认真落实上级下达的培训计划,积极做好选送领导干部到中央党校、省委党校等培训机构进修学习的工作。市委党校不定期举办县处级领导干部进修班,五年内计划轮训800人左右。

(二)镇领导干部和市直科级干部

继续举办镇(街道)领导干部培训班,正副书记、镇长(街道办主任)、组织委员,规划期内到市委党校轮训一遍。副镇长(街道办副主任)、党委委员、宣传委员除根据实际情况,安排参加县(市、区)委党校培训外,按分管工作分期安排参加市有关部门组织的有关业务知识培训。继续举办市直科级干部培训班,五年内不定期轮训1000人左右。

(三)中青年干部

积极采取措施,努力探索培养锻炼年轻干部的途径和形式。坚持学员选调与后备干部培养相结合的原则,认真贯彻"加强领导、强化培训、严格管理、注重实效"的方针,继续办好市、县党校的中青年干部培训班。市委党校每年举办1至2期,五年内培训400人左右;县(市、区)委党校五年内各举办3至5期,共培训1000人左右。

(四)国家公务员和党群机关等工作人员

围绕建设一支高素质的专业化管理干部队伍的目标,按照转变职能、依法行政、提高效率的要求以及职位和职业发展需要,依据国家公务员制度和法规,有计划地分级分类对公务员和党的机关工作人员进行培训。进一步规范初任培训;加强任职培训,晋升领导职务的公务员,坚持先培训后任职。对处、科级国家公务员和党的机关工作人员的任职培训,可结合各级党校、行政学院的有关班次进行;有计划、有重点地开展更新知识和专门业务培训;抓好公务员和党的机关工作人员特别是45岁以下人员的计算机网络知识和技能的普及培训;抓好公务员和党的机关工作人员特别是40岁以下人员的外语培训;在全市公务员和党的机关工作人员中开展学法用法和依法行政培训。

人大、政协、群众团体和派等机关工作人员以及法官、检察官、警官和其他政法干部,应根据各自工作特点,有针对性地加强培训,努力提高综合素质。

(五)基层干部

以镇、街道为重点,通过在职自学和充分利用各级党校及其他各类教育培训基地,采取多种形式搞好基层干部的培训。培训内容可根据不同类型干部的实际情况作出相应的规定。继续在县(市、区)部门、镇、村领导班子和基层干部中开展"三个代表"重要思想的学习教育活动,坚持经常性地开展理想信念教育、党性党风党纪教育、群众路线教育、政策法规教育、科技知识和无神论教育,提高基层干部的整体素质。

(六)妇女干部、共青团干部、非中共党员干部

妇联、共青团、统战等部门要积极会同各级组织人事部门,有计划地抓好妇女、共青团、非中共党员干部的培训工作。五年内在市委党校各举办2至3期相关干部培训班。

(七)国有企业经营管理者、专业技术人员

开展国有企业管理人员工商管理培训,市委党校五年内举办2期国有企业领导班子成员培训班,轮训100人左右。开展以新知识、新理论、新技术为主要内容的专业技术人员继续教育工程,完善继续教育制度。坚持报考职称的专业技术人员每人每年脱产学习时间不少于15天。

五、保障措施

(一)加强干部教育培训基地建设

根据党校和其它培训机构的职能以及所承担的任务,统一规划,充分发挥现有基地的作用,通过深化改革,优化资源配置,建立布局合理、分工明确、优势互补的培训网络体系。对干部教育培训基地实行资格审查制度,建立优胜劣汰机制,提高培训质量和办学效益。

(二)加强师资队伍建设

着力建设一支专兼职相结合的高质量的干部教育培训师资队伍,培养一批既有较高理论造诣、又有丰富教学经验的干部教育专门人才。逐步建立优化教师队伍的有效机制。实施教师资格认证制度,完善教师职务聘任制。有计划地对现职教师特别是中青年教研骨干进行培训。建立干部教育培训师资库,实现师资资源共享。聘请具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部以及高等学校、科研单位的专家学者担任客座教授,形成一支素质较高、相对稳定的兼职教师队伍。

(三)积极推进教学改革

不断完善课程设置,按照提高干部整体素质的要求设置相应的必修课程,适应干部的不同发展需要设置有关的选修课程。采用情景模拟、案例教学、对策研究等方式以及数字信息技术、多媒体手段等开展教学。市、县(市、区)委党校要进行校园计算机网络建设,建立网站,利用现有的广播、电视等手段,加快全市干部教育培训系统远程教学网建设。

(四)加大干部教育培训经费的投入

各级党委、政府要将干部教育培训经费列入财政预算,对重要的培训项目,优先安排经费。积极探索改革干部教育培训经费管理方式,对不同类型的干部教育培训机构采取不同的经费管理办法,逐步建立根据教育培训任务下拨教育培训经费的管理模式。

各部门要加强干部教育培训经费管理,不断提高经费的使用效益。培训干部不得以营利为目的。培训经费由干部教育培训主管部门掌握,专款专用。

(五)强化激励和约束机制

严格执行《中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的通知》(中发〔1995〕4号)和领导干部参加在职学习的有关规定,积极采取有效措施,完善全市干部培训计划落实情况的检查、考评与通报制度,党校主体班次学员学籍管理制度,组织部门了解考察调训干部在学表现制度等。加大调训力度,严肃调训纪律,建立领导干部调训情况通报制度,并列入党政领导干部政治理论学习的考核指标。建立干部培训档案,把干部的培训经历、学习表现和成果纳入干部管理、考核和评议体系之中,作为干部选拔任用的一个重要依据。未经党校等干部院校3个月以上培训或政治理论水平任职资格考试不合格的干部,原则上不能提任县处级以上领导干部。

(六)建立干部教育培训质量评估体系

加强对培训基地的监督和办学质量检查,逐步形成对学校办学行为和教学质量的监督机制及评价体系。按照中组部制定的对干部教育管理部门和承担干部教育任务培训基地的质量评估标准,各培训基地每年要组织一次自评,自评情况报各级党委组织部。在此基础上,按照省的部署和具体要求,组织力量,有步骤、分类别、分层次地对全市各类培训基地的办学条件、办学水平和培训质量进行评估,进一步促进干部培训基地建设。

(七)加强干部教育管理部门的自身建设

健全干部教育培训管理机构,保证有必要的编制,配备专人负责,加强对干部教育管理者的培训。各级干部教育管理部门要不断探索和总结干部教育培训的基本规律,及时把先进的干部教育理论成果运用到工作中去。鼓励干部教育管理者为党的干部教育事业努力工作,改善他们的工作条件和生活待遇。

六、领导管理

各级党委、政府要把干部教育培训作为一项重要工作列入议事日程,注意解决干部教育培训工作中存在的问题。党政主要负责同志要负总责、亲自抓,带头参加学习培训,切实起到表率作用。

科级干部培训计划范文第4篇

一、指导思想

干部教育培训工作必须以xx大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委工作大局,突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,坚持党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”一起抓,把提高各类人才的素质和能力作为根本任务,贯彻“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新”的基本原则,为推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、培训班次安排

(一)认真抓好自治区、自治州下达的干部教育培训任务的落实,认真组织相关人员参加区、州的各类培训班。

(二)根据实际,XX年全县主要办好以下培训班: 县直各部门培训计划

(1)科级领导干部轮训班,培训对象为县直部门、乡镇科级领导干部,培训4期,每期3-5天,培训350人,由县委组织部、党校主办,人口与计划生育委员会,县安监局协办(时间待定)。

(2)中青年干部培训班,培训对象为科级领导干部和后备干部,培训1期,时间45天,培训45人,由县委组织部、党校主办,人口与计划生育委员会,县安监局协办 (5月-7月)。

(3)科级干部进修班,培训对象为科级干部,培训2期,培训90人,每期培训时间为45天,由县委组织部、县党校主办,人口与计划生育委员会,县安监局协办(4月-10月)。

(4)党务工作者培训班,培训对象为乡镇党委分管党建工作的副书记,组织干事,党支部书记,县直党(工)委书记,总支、支部书记,培训2期,每期培训时间为3天,培训130人,由县委组织部、机关工委主办(7月 — 8月)。

(5)入党积极分子培训班,培训对象为各党委推荐的入党积极分子,培训1期,培训90人,培训时间为5天,由县委组织部、县党校主办(1月)。

(6)入党积极分子培训班,培训对象为县直属机关工委所属党支部申请入党的积极分子,培训1期,时间5天,培训70人,由县机关工委主办(4月下旬)。

(7)党员培训班,培训对象为县机关工委所属党支部党员,培训4期,每期时间为3天,培训605人,由县机关工委主办(8月 — 9月)。

(8)党风廉政教育培训班,培训对象为县直机关副科级以上领导干部,培训2期,每期培训时间2天,培训约200人,由县机关工委主办(时间待定)。

(9)综治干部培训班,培训对象为各乡镇分管综治工作的领导、综治办主任及综治协管员,培训1期,培训时间1天,培训120人, 由县政法委主办(4月)。

(10)团队干部培训班,培训对象为各乡镇村、社区及县直各部门团支部书记、学校少先队辅导员,培训2期,培训时间3天,培训170人,由县团委主办(7月-9月)。

(11)工会主席上岗培训班,培训对象为基层工会主席,培训1期,培训50人,培训时间2天,由县总工会主办(7月-8月)。

科级干部培训计划范文第5篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,认真贯彻落实大规模培训干部战略任务,积极整合教育培训资源,创新教育培训模式,改进教育培训方法,增强教育培训效果,切实提高全市各级党政干部、企业经营管理人员、村(社区)干部、专业技术人员和其他领域干部队伍的素质和能力,努力培养各级干部的战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风,为全面落实市第十二次党代会提出的今后五年奋斗目标和富阳市“十一五”时期经济社会发展规划提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实,理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬,广大干部的理想信念更加坚定,党性修养进一步增强,思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高,推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强;干部教育基础建设继续加强,培训机构办学水平进一步提高,培训资源得到合理配置和有效利用,干部教育培训的质量和效益全面提升,干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进;管理体制和运行机制更加健全,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

三、主要任务

1、加强理论武装。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装干部,不断提高各级干部的思想政治素质和理论思维水平。认真学习马列主义、思想和邓小平理论;积极开展《文选》的学习培训,全面完整地把握“三个代表”重要思想的科学体系;大力加强党的十六大以来党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推进建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训,切实在武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新成效。

2、加强能力建设。按照加强党的执政能力建设的总要求,结合我市建设全面小康社会的客观需要,把能力培养贯穿干部教育培训全过程。党政领导干部的教育培训以提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、发展经济的能力、处理复杂局面和利益关系的能力、务实创新的能力为重点;企业经营管理人员的教育培训以提高战略决策、经营管理、市场竞争、推进企业创新的能力为重点;村干部的教育培训以提高建设社会主义新农村、带头致富和带领群众致富的能力为重点,社区干部的教育培训以提高创建特色社区、维护社会稳定和为社区提供服务的能力为重点;专业技术人员的教育培训以提高素质、更新知识、增强创新能力为重点;其他各级各类干部重点开展以围绕岗位职责要求、提高相应的素质和能力为主要内容的教育培训,不断增强服务现代化建设的本领。

3、加强素质培养。围绕我市大力实施“工业兴市、科技强市、环境立市、开放活市、特色建市”五大战略,在各类人才队伍中,加强综合素质的培训和知识储备。大力开展政策法规培训,提高服务中心、服务大局的意识;开展宏观经济、公共管理、工商管理、法律及各类业务知识、专业技术的培训,提高履行岗位职责的能力;开展科学、历史、哲学、文学等知识培训,提高科学和人文知识修养;开展电子政务、电子商务、外语等培训,提高业务素质和技能。

4、加强全员培训。大力开展全体干部的在职学习,推动大规模培训干部工作的深入开展。强化干部所在单位在教育培训中的主体地位,把干部教育培训纳入单位发展规划,对干部在职自学提出要求,在学习时间、培训经费等方面提供必要保证。建立干部在职自学制度,教育和引导干部利用业余时间,参加各类社会化培训,不断改善干部的文化和专业知识结构,着力提高干部队伍的文化知识层次。

5、加强规范化建设。全面贯彻落实《干部教育条例》,研究和把握干部教育培训工作规律,注重解决干部教育培训工作中的重点难点问题,及时将成功经验和成熟做法总结转化为规章制度,逐步形成以《干部教育条例》为主线的干部教育培训工作制度体系。

四、具体安排

1、市管领导干部和中青年干部培训

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点从提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养等方面开展对市管领导干部的培训,确保每名市管领导干部3年内参加脱产培训的时间累计不少于1个月。每年除完成省委组织部、杭州市委组织部等上级有关部门的调训任务外,每年安排150名以上市管领导干部参加培训,确保“十一五”期间市管领导干部轮训一遍。突出抓好党政“一把手”的教育培训,着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。加强领导干部的作风建设和党风廉政建设教育,将作风建设和党风廉政建设作为各类主体班次的重要学习内容,特别是对新任或转任重要岗位的领导干部,普遍进行一次作风建设、党纪法规和反腐倡廉教育。坚持党委理论中心组学习制度,每年集中学习、研讨时间不少于12天。鼓励领导干部参加在职教育,改善领导干部的知识结构,努力培养一批具有研究生学历或硕士学位的市管领导干部。

坚持理论学习、党性锻炼与业务培训相结合,坚持培训与使用相结合,切实抓好中青年干部的教育培训。每年举办一期中青年干部培训班,每期培训时间不少于2个月,计划至2010年,培训中青年干部200人左右。进一步落实后备干部“带教”制度,运用社会化培训渠道,鼓励和引导中青年干部参加硕士研究生以上学历的在职教育。继续有计划地选送具有培养发展潜力的优秀中青年干部参加上级组织部门组织的赴发达国家攻读公共管理、工商管理硕士学位。

加强领导干部和中青年干部的能力培训。每年选派100名左右领导干部和中青年干部到乡镇(街道)、重点工程和重点工作一线、市级机关综合部门以及先进地区挂职锻炼。通过实践锻炼,实现知识向能力的转化,提高领导干部和中青年干部的实际工作能力和水平。

2、公务员培训

认真贯彻实施《中华人民共和国公务员法》,按照各类公务员职位和职业发展的需要,有计划地进行分级分类培训,保证每名公务员每年学习培训时间累计达到12天。积极开展晋升领导职务的任职培训,从事专项工作人员的专门业务培训,全体在职公务员更新知识和新录(聘)用公务员的初任培训。以公共行政、公共政策和依法行政等为核心内容,分层次、分阶段实施公务员公共管理培训工程。积极创造条件,支持和鼓励公务员参加公共管理硕士(MPA)学位教育。强化公务员所在单位在日常教育培训中的主体地位,充分发挥各单位自主培训的作用,开展富有成效的理论学习和业务培训,积极引导干部利用业余时间积极参加各类社会化培训。

3、企业经营管理人员培训

根据中组部《关于加强和改革企业经营管理人员教育培训工作的意见》的精神,制定企业经营管理人员培训计划,进一步拓宽培训渠道,分层次分类别地开展企业经营管理人员教育培训。强化企业经理人的职业道德、职业素质、职业信用建设,以爱国主义、党和国家有关方针政策、法律法规、现代企业管理知识为重点,丰富企业经营管理人员的教育培训内容。到2010年底,全市规模以上企业的高层经营管理人员普遍接受工商管理知识培训;规模以下中小企业经营者和个体、私营企业主接受短期实用性工商管理知识培训;每年培训企业经营管理人员达1000人以上。按照经营管理人才队伍建设要求,继续配合上级部门抓好企业高级经营管理人员“356工程”培训工作,通过举办学历教育和开办工商管理(MBA)培训班,计划至2010年,市重点骨干企业主要负责人40%经过MBA系统培训,50岁以下高层管理者普遍要求达到大专以上学历。规范和推进企业经营管理人员的社会化培训,加强企业自主培训的指导和服务。根据非公有制企业党建工作的要求,抓好对非公有制企业党务工作者的分级培训。

4、村(社区)干部培训

围绕建设社会主义新农村和构建“和谐新富阳”的要求,经常性地对村(社区)干部进行党的思想理论教育、党纪党风教育、政策法制教育和社会管理及群众工作方法教育,村(社区)每届任期内必须轮训一遍。充分利用市和乡镇两级党校、公务员培训中心、富阳学院及其他各类教育培训基地,开展以维护地方稳定、运用政策法规、解决复杂问题、促进地方经济发展和推进新农村建设为主要内容的业务培训,提高村(社区)干部的整体素质和能力。市里每年举办12期村(社区)负责人培训班,每期集中时间不少于7天。村(社区)班子成员和村级后备干部的日常培训工作由乡镇(街道)负责。加大村(社区)干部学历教育工作力度,凡年龄在40周岁以下的村(社区)干部未达到高中(中专)文化程度的,都要参加学历教育。

5、专业技术人员培训

认真贯彻《富阳市“十一五”人才发展规划》,按照科教兴市和人才强市战略的要求,有计划、分领域地开展专业技术人员继续教育培训,专业技术人员每人每年学习时间不少于12天。积极实施“135”优秀中青年人才培养计划,配合实施省“151”、杭州市“131”新世纪优秀中青年人才培养工程,滚动培养拔尖人才和学科带头人200人以上,有针对性地选派有关人员到国家重点院校和科研单位参加培训,鼓励参加国(境)外短期学习培训或进修,组织拔尖人才开展学术考察交流,紧跟科技发展前沿,培养造就一批优秀学科带头人。有计划地培训高技能和紧缺技能人才,每年培训高技能人才500人左右。实施职工经济技术创新工程,每年选拔培养职业技能带头人50人左右。认真实施“511”农村实用人才培训计划,每年培训农业龙头企业、农产品加工企业经营管理人才50人和农村经纪人、营销大户100人及种养致富带头人100人。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点,开展社会工作人员的专业培训,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人员,努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

6、其他干部培训

“十一五”期间,各单位要切实负起责任,充分发挥作用,认真抓好年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的教育培训。实行双重管理的部门要抓好本系统干部的教育培训。

五、主要措施

1、夯实基础,增强干部教育培训的保障能力

加强培训机构的资源整合。按照优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享的原则,整合各类培训资源。党校和公务员培训中心要按照职责分工,加大教学改革力度,集中全力办好各类干部教育主体培训班次。继续加大市、乡镇两级党校资源整合力度,按照建立市、乡镇两级党校联合办学的机制,构建党校和其他培训机构各有侧重、优势互补的格局。市委党校要注意加强对乡镇党校和其它培训机构的指导力度,更多地参与乡镇党校和市级部门举办的各类培训的策划与管理。

不断优化师资队伍。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,加强干部教育培训师资队伍建设。制定和实施专职教师培养计划,通过承担课题、专业进修、实践锻炼、调查研究等方式,加强专职教师的培训,保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月,提高师资队伍的思想政治素质和业务能力。探索符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价制度,推行和完善职务聘任、竞聘上岗、考核奖励等制度,完善师资队伍竞争激励机制。加强对干部教育培训管理者的教育培养,建设一支讲政治、懂业务、善管理、敬业精神强的干部教育培训管理者队伍。

加大教育培训资金的投入。市财政局要建立干部教育培训专项资金,切实保证干部教育培训经费的投入,干部教育培训经费应列入市年度财政预算,对重要培训项目给予重点保证。要进一步拓宽干部教育培训经费来源,干部教育培训管理部门和培训机构要规范教育培训经费的使用,提高经费使用的效益。

2、积极创新,提高干部教育培训的质量和效益

更新培训内容。始终以服务工作大局作为检验干部教育培训成效的标准,围绕贯彻党的路线方针政策、重大战略部署和中心工作,开办各种类型的培训班次。坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设的主要任务作为党校、公务员培训中心教学的重点内容,落实到培训课程和培训教材中去。坚持把我市经济社会发展和党的建设重大理论问题和现实问题作为干部教育培训的重要内容,不断提高广大干部实施“五大战略”、打造“平安富阳”、引领“和谐创业”、构建“生活富裕、生命阳光”和谐新富阳的能力和水平。坚持从干部队伍建设的实际出发,有针对性地安排培训内容和培训方式。不断完善干部业余课程班的培训内容,使教育培训的形式和内容更加丰富,更贴近干部对教育培训的自主需求,激发干部参加学习的主动性和积极性。

创新培训形式。根据不同层次和类别干部的特点,确定相应的教育培训形式。坚持理论培训与专业知识培训、脱产培训与在职自学、请进来与送出去相结合等形式,不断提高培训的综合效果。推进党校、公务员培训中心的教学改革,学习借鉴现代培训形式、方法和手段,在教育培训中普遍应用案例式、启发式、研究式、模拟式等教学方法,加大培训过程中专题研讨的比重,推广和开发现场教学点,探索能力培训的有效形式。切实抓好单位自主培训,各单位要建立干部教育培训计划,发挥自主培训在干部日常教育培训中的作用,富有成效地开展干部在职理论学习和业务培训。充分运用在线学习、网络教育、远程教育等形式和渠道,推动干部教育培训的信息化建设,建立干部网上业余课程学习平台,不断提高干部教育培训的多样性、灵活性、实效性。继续运用好“领导干部讲坛”和“春江论坛”等培训载体,积极引进国内外著名专家、学者来富阳授课。充分利用杭州、上海等地高等院校资源优势,有重点地安排一定数量的党政领导干部和优秀中青年干部赴高等院校接受紧缺急需专业的知识培训。择优选派人员参加上级部门组织的干部外语培训、经营管理人才培训等培训班。

3、加强管理,确保干部教育培训工作取得实效。进一步建立完善和落实各项制度,逐步形成干部教育培训工作激励约束机制。干部和干部所在单位应遵守调训纪律,不能无故不参加组织调训。按照客观公正、注重实效的原则,采取定性与定时相结合的方法,在坚持《党政人才理论学习培训学分考核制》的基础上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度。建立干部教育培训档案和干部教育培训管理信息库,对培训对象参加培训及考核结果等基本情况进行登记、统计、分析,加强学分考核的成果运用,干部教育培训管理部门定期通报干部参加培训情况,未按规定参加教育培训或未达到培训要求的个人,应及时补训;未按规定组织干部参加教育培训的单位,应限期整改,完成教育培训任务。逐步把干部参加教育培训的情况、学习成绩作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

六、组织领导

1、切实加强领导。在市委的领导下,市干部教育培训领导小组负责统筹协调全市的干部教育培训工作,抓好干部教育培训工作的方向、政策等重大问题,继续完善干部教育培训工作领导小组和干部教育培训联席会议制度,发挥好对干部教育培训工作统筹规划、宏观指导、综合管理的作用。各单位主要负责人要把干部教育培训作为一项重要工作列入议事日程,在研究制定具体工作计划时,要把干部教育培训工作作为重要内容,统筹安排,综合考虑。建立干部教育培训工作责任制,明确职责,落实措施。

2、完善管理体制。按照“整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范”的要求,实行在市委的统一领导下,市委组织部主管,各有关部门按照干部管理权限分级负责,分类管理的干部教育培训体制。市委组织部主管全市干部教育培训工作,负责研究制定全市干部教育培训工作的政策、规划、制度和有关规定,组织实施市管领导干部、中青年干部、部分村(社区)干部的培训,指导、协调、检查全市干部教育培训工作。市委宣传部负责指导干部的理论学习,编写政治理论学习的有关教材,抓好全市各级党委(党组)中心组的学习。市委统战部负责规划和组织党外干部和少数民族干部的培训。市人事局负责组织协调全市公务员的培训和专业技术人员的继续教育。市经济贸易局负责组织协调企业经营管理人员的培训。市劳动和社会保障局负责组织协调职业技能人员的培训。市农办负责组织农村实用人才的技术知识培训。市委政法委、市总工会、团市委、市妇联等单位分别负责政法干部、工会干部、团干部、女干部等人员的培训。市财政局负责制定有关政策,保障干部教育培训经费的落实。市委党校、公务员培训中心等干部培训机构要发挥应有的作用,认真实施好各项干部教育培训任务。