工商所党建范文第1篇

我们要把思想和行动高度统一到总书记重要讲话精神上来，进一步增强责任感、使命感，做到以人为本、执政为民。要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，做到与时俱进，促进党建工作深入发展。

二、进一步抓好三级联串工作

一是抓好上联，加强与上级党组织的联系，主动沟通，主动汇报，主动请示问题，积极争取指导与帮助，不断提升党建工作水平。二是抓好内动，通过定期召开党支部书记联席会议，研究新形势下党建工作新情况、新问题，谋划推动党建工作的新思路、新举措。三是抓好外联，积极与其他单位开展党建工作互学、互帮和互促活动，促进党建工作共同提高。

三、开展“五个好”党支部创建工作

坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展的指导思想，充分发挥党组织的领导核心和桥梁纽带的作用，带领广大党员干部，齐心协力，锐意进取，不断深化支部“五个好”建设，在做好工商工作服务大局方面取得显著成绩，使本支部真正成为“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，工作业绩好，人民群众反映好”的“五个好”党支部。

四、开展好与非公企业党组织共建活动

要加强与非公企业党组织的联系，开展共建活动，使非公企业党组织充分发挥政治保障作用，引导和监督非公企业遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。非公企业党员做到带头学习业务知识，争岗敬业先锋；带头宣传富民政策，争做创业发展先锋；带头诚信为人，争做诚信经营先锋；带头履行社会责任，争做奉献爱心先锋；带头遵纪守法，争做促进和谐先锋。

工商所党建范文第2篇

200*年是实施“十一五”规划的开局之年，半年来，我所党风廉政建设工作在县工商局正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，进一步贯彻落实中央颁布惩防体系《实施纲要》、国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令和县工商局《党风廉政建设目标责任制》，把党员干部廉政教育与社会主义荣辱观的学习教育紧密结合起来，从严控制财务支出，全面执行收支两条线规定，不搞铺张浪费，不搞超标接待，加大政务公开力度和行风建设，从源头上预防和治理腐败，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的基层工商队伍作风，进一步推动我县工商管理事业不断前进奠定了坚实基础。现将我所2006年上半年的党风廉政建设工作总结如下：

突出重点，全面提高干部职工廉政意识。廉政建设的关键在人，所领导党员坚持把干部职工党风廉政教育工作作为廉政工作的首要任务，常抓不懈。

一是抓学习。主要是抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习，并注重两个“结合”。即：注重与学习有关廉政工作规定结合起来，以利于紧密联系行业实际，增强贯彻落实的效果；注重与执法为民结合起来，在解决实际问题中，促使本所干部职工从思想上引起重视，行动上积极投入，筑牢思想防线，做到防微杜渐。

二是抓教育。古人常讲“慎独”，意思就是在没有外人监督的情况下，个人要能管得住自己。××工商所以此为着眼点，强党风党纪教育。按照县局党风廉政建设部署，把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与学习教育结合起来，与社会主义荣辱观学习教育结合起来，与工商廉政文化建设结合起来，与全面落实县直机关工委工作部署结合起来，认真查找思想、作风上存在的问题，全面加强本所干部职工的廉政思想教育和德行操守方面的教育，使依法治国与以德治国在此得以体现。结合工商行政管理工作的实际情况，经常利用近年来一些典型的大案要案，以案说法，以案说纪，认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训，利用电教设备和报刊杂志，采用集中讨论，会议座谈，写心得体会等形式，大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效，增强了干部职工反腐败的信心和斗志，使干部职工自觉加强思想改造，认真转变服务态度，廉洁勤政，扎实工作，有力促进了业务工作的开展。

三是抓管理。管理要细化，许多问题的发生，往往与管理跟不上有很大的关系。为此，××工商所在党风廉政建设方面同样也要进一步细化管理。实际工作中对云南省工商行政管理八不准和国家工商行政管理总局六项禁令、2006年县局《党风廉政建设目标责任制》执行情况进行检查，同时设立兼职廉政监督员、廉政回访等制度，以进一步加强管理，提升××工商所的整体形象。

工商所党建范文第3篇

现状

近年来，各级工商联把加强商会党建积极配合组织部门开展工作，通过组织商会参加学习实践科学发展观、创先争优、理想信念教育实践活动，不断创新党建工作新模式，有力地推进了商会党的组织覆盖和工作覆盖。从目前看，商会党建管理体制主要有5种模式。

属地化管理。这类商会多是乡镇、街道、园区或民营经济发达地区的村商会。这些商会占工商联商会总数的56%，其党建工作属地乡镇、街道管理，工商联居于配合指导地位。

业务主管单位管理。这类商会多是行业商会。2010年中央《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》以来，许多地方明确工商联为经济类行业商会协会的业务主管单位，有的工商联还成立了行业商会党委和联合党委。如，重庆成立直属会员企业党委、宁夏成立直属会员单位党委。目前行业商会占工商联商会总数的30.4%，这部分商会党建工作基本由工商联的会员部或机关党委负责。

行业主管部门管理。这类商会主要是与行政机关挂钩的行业商协会。在与行政机关脱钩后，一些行业商协会以团体会员身份加入工商联，工商联必然要配合中央和地方相关部门，对其党建工作进行指导引导和服务。

两新工委管理。这类商会党建主要是由新经济组织、新社会组织工委管理。北京从2008年就组建了“枢纽型”社会组织工作党委，目前共有11个两新工委在抓商会党建工作。此外，山东、等8家省级工商联成立了非公党工委，通过以“商会+支部”模式，抓商会班子和支部班子成员双向进入、交叉任职，形成会务与党务的良性互动。

原籍地党委管理。这种模式一般为异地商会，由原籍地民政部门负责指导党建工作，工商联配合指导。但也有一部分接受所在地管理，如北京福建商会党组织由朝阳区非公党工委负责联系和指导。

存在问题

由于商会党组织隶属关系的多样化，导致商会党建工作出现条块结合、多重管理、分散管理、责任不清的现象，使得商会党建成为社会组织党建中的薄弱环节。

商会党建多头管理造成指导缺位。目前，商会党建已经成为社会组织党建的重要方面，各地的组织部门、民政部门、社工委、工商联都对商会党建负有指导责任，但缺乏牵头单位，多头管理结果往往造成管理真空。一些商会负责同志说，大商会是热门，小商会只能自生自灭。虽然许多商会对加强党建有强烈需求，但是目前看，党建指导工作和力度仍然存在覆盖不均现象。

商会党建管理条块结合造成指导不到位。中央在《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》中，明确提出“有业务主管单位的社会组织党建工作，谁主管谁负责”。工商联作为所属商会的业务主管单位，加强其党建工作是中央明确赋予工商联的重要职责，也是工商联对所属商会履行管理服务引导功能的重要内容。但工商联所属商会属于特殊职能商会，相应改革办法仍在制定当中，针对商会党建还没有明确的管理制度和工作措施，各地工商联对党建指导工作的随意性大。

商会党建分散管理造成组织作用发挥不明显。目前，许多商会明确提出要通过商会党建带动会员企业党建，党组织吸收会员企业出资人和会员企业党员参加。但是由于商会和企业党员构成复杂，特别是全国性行业商会，会员企业分散，多数党员组织关系在户口原籍地，流动党员现象也较为普遍。这些都严重制约了商会党建作用的发挥。

几点思考

考虑到当前工商联所属商会负有统战性的特殊职能，在理顺工商联所属商会管理体制上，围绕几个重点问题，提出如下几点思考。

关于全国工商联所属商会党建管理体制的问题。目前全国工商联31家直属商会中已经有5家建立了党组织，具体指导工作均由全国工商联机关党委负责。在当前政社分开、政会脱钩改革新形势下，全国工商联所属商会党组织隶属关系应当类比适用中组部《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整办法》，现有组织隶属关系保持不变，仍由全国工商联机关党委负责具体管理，中央直属机关工委进行工作指导。

关于地方工商联参与商会党建管理体制的问题。地方各级工商联所属商会党组织隶属关系可以参照全国工商联所属商会党建工作管理体制执行，由各级工商联机关党委具体负责管理，对地方各级社会组织党建工作机构进行工作指导。

工商所党建范文第4篇

一、当前在外乐清商会党建工作现状

改革开放以来，大批乐清人走南闯北，到全国各地谋生创业，规模日益扩大，档次不断提升，社会影响力逐渐增强。据统计，目前乐清外出人员30多万，约占全市人口的四分之一，其中有党员5000多名。这些外出乐清人集聚在异地他乡，在一些地方形成了自己的产业集群，每年创造的价值已接近我市的生产总值。为了更好地发挥在外乐清人的作用，我市于1996年以来，先后在广州、绍兴、桐乡、北京、天津等九个地方建立了乐清商会，现有会员企业928家，会员1978名，其中党员448名。

在加强在外商会建设的同时，市委积极探索在外商会党建工作新路子，在条件比较成熟、符合党组织组建条件的商会中建立了党支部，单独对商会党员进行管理；在设有乐清驻外办事处（联络处）党委的地方，依托驻外办事处（联络处）党委对商会党员进行管理；在其他不具备单独组建党组织条件的商会，则以外出流动党员的形式，由商会党员户籍所在地乡镇党委对他们进行管理。从目前我市在外商会党建工作现状来看，可分为紧密型、联合型、需求型、独立型和松散型五种不同的类型。一是紧密型。这种类型的商会已建立党支部，且商会会长或副会长兼党支部书记，商会与党支部两者之间关系融洽、配合密切，党建工作氛围浓厚，党组织作用发挥较好，如桐乡、绍兴等地。二是联合型。这种类型的商会虽未建立党组织，但所在地有乐清驻外办事处（联络处）党委，商会党员已纳入乐清驻外办事处（联络处）党委管理，且商会会长或副会长兼乐清驻外办事处（联络处）党委成员。目前党组织活动正常、制度比较健全、党员作用发挥较好，如北京。三是需求型。这种类型的商会还未建立党组织，商会党员以其户籍所在地乡镇党委管理为主。目前商会要求建立党组织的呼声比较强烈，希望通过建立党组织进一步扩大商会影响、凝聚人心，如天津、四川等地。四是独立型。这种类型的商会虽未建立党组织，但由于当地基层党委对党建工作比较重视，党的组织和工作覆盖比较全面，商会党员已经相对独立地纳入当地管理。如在上海市，由乐清籍企业家创办的中发电气集团、胜华电缆集团、人民集团等都已建立党组织，并纳入了上海市基层党委管理。而且，这些企业的总经理都是商会会员，有的还是商会会长、副会长，同时他们还兼任企业党组织书记。目前，各党组织活动比较正常、制度比较健全。五是松散型。这种类型的商会虽已建立党组织，但由于各方面原因，目前商会和党组织关系不协调、不紧密，党组织作用发挥也不突出，处于松散状态。如广州乐清商会在2004年换届后，商会工作基本处于瘫痪状态，加之商会主要领导与支部负责人之间的关系不融洽，原本发挥较好的商会党建工作出现了“倒车”现象。

近年来，我市在外商会党建工作总体上取得了较好的成效，大部分商会党组织和驻外党组织能积极发挥政治核心和战斗堡垒作用，通过服务党员、服务会员、服务商会，增强了党组织自身的凝聚力和战斗力，保证了商会发展的正确方向。一是加强了党员的教育管理。各党组织坚持把党员的教育管理作为首要任务来抓，通过定期开展政治理论学习、举办业务知识培训和组织外出考察等，加强对商会党员的教育培训，提高了党员的素质和能力。桐乡乐清商会党支部每年邀请桐乡市委党校教师和市工商局、市质监局等职能部门负责人，对党员、入党积极分子进行党的知识和有关政策法规的培训。北京、绍兴等地党组织每年“七一”还组织商会党员到西柏坡、抗日纪念馆等教育基地参观学习，加强对党员的思想政治教育和优良传统教育。并通过建立健全“”、组织生活会等制度，加强了对党员的动态管理。北京联络处党委下属各党支部坚持每2个月一次的支部学习会，每次学习会由支部书记提前通知，并规定党员三次不参加学习，视为自动退出党组织活动，确保了党员到会率达90%以上，成为当地党组织学习的榜样。二是维护了会员的合法权益。一些党组织通过开展政策宣传、加强业务指导、协调矛盾纠纷等，积极为会员提供服务，维护了他们的合法权益。绍兴轻纺商会党支部在轻纺城市场公司擅自大幅度提高营业房租金、非法拘禁2名乐清籍经营户的情况下，一方面做好经营户的思想稳定工作，另一方面及时向当地有关部门反映问题，通过正当渠道，协调了经营户与市场公司之间的矛盾，防止了事态的恶化。为了帮助解决322名在京经商人员与大红门商贸城在商铺使用权上的经济纠纷，北京联络处党委发挥组织协调作用，把相关商会党员和会员组织起来，帮助联系律师，与商贸城管理方进行合法交涉，历经一年，为大家挽回经济损失高达20多亿元。三是促进了党员的作用发挥。一些党组织通过建立党员责任岗、党员服务区等，搭建党员作用发挥的平台，如北京京温服装批发市场党支部专门成立“党员爱心小组”，组织商会党员经常向其他经营户宣传诚信经营、文明经商的理念，定期打扫街道卫生，并在市场设立免费茶水供应点，受到了当地群众和广大顾客的好评。为了解决中小企业融资难的问题，桐乡乐清商会的党员团结协作，凭借共产党员的信誉，与中行桐乡支行、农行濮院支行、濮院信用社等金融机构磋商合作，建立了由商会党支部牵头、企业分组、“信誉与保证金”相结合的银企合作新形式，为会员企业担保贷款累计达1亿多元。近年来，广大商会党员在扶贫济困、抗台救灾、捐资助学等公益活动中也发挥了表率作用，如乐清籍企业家、上海中发集团党委书记陈邓华在得知今年苍南遭受“桑美”超强台风袭击、损失惨重后，就立即捐款12万元帮助灾区人民重建家园。四是推动了所在地和家乡的经济社会发展。在党组织的教育引导下，广大商会党员文明经商、依法纳税，为所在地经济建设和社会发展做出了积极贡献。如在乐清籍企业家比较集中的北京南城大红门地区，如今已成为全国闻名的服装及辅料集散地，形成规模经营，其中12名商会党员在大红门地区投资超过千万元。同时，广大商会党员积极回报家乡、回馈社会，为家乡建设慷慨解囊，出谋划策。如我市岭底乡张庄村在北京经商的党员投资400万元在家乡建成了2000亩红柿基地，为该村的脱贫致富开拓了新路子。四都乡在绍兴经商的党员为该乡垟岙村兴建小学捐资40万元，并自发筹集资金建立了教育基金会。此外，在党组织的号召下，许多商会会员也积极参与家乡建设，取得了较好的成效。据统计，近两年来乐清在外经商人员捐资建设家乡总计超过3亿元。

二、加强在外乐清商会党建工作面临的新情况新问题

在在外商会中开展党建工作，既有利于保证商会的健康发展，扩大商会的影响，增强商会的凝聚力和号召力；又有利于扩大党的执政领域，巩固党的执政基础，把党的触角伸向每一个社会群团组织。因此，开展在外商会党建工作已是因运而生、因势而为。但在外商会作为基层党建工作的一个新领域，它与农村、非公企业和其他社团组织的党建工作领域相比，具有较为明显的不同，特别是在外商会党建工作地域的跨越性、商会组织自身的松散性以及商会党员需求的多样性，给加强在外商会党建工作带来了新的挑战。主要表现为：

1、工作地域的跨越性与传统属地管理的模式不相适应，影响了在外商会党建工作大环境的形成。在外商会党建工作的一个重要特点就是工作地域的跨越性。这与传统的属地管理的党建工作思维有很大的不同，它要求我们必须突破原来的思维定势，从工作理念、管理机制、方法措施上进行创新，根据在外商会党建工作地域跨越性的特点有针对性地开展工作。但是，在实际工作中，我们往往还拘泥于传统属地管理理念指导下的工作模式，不能适应在外商会党建工作发展的需要，在很大程度上影响了在外商会党建工作大环境的形成。

一是商会党建的管理体制未理顺。目前，从全国范围看，对在外商会党建工作还缺乏一个自上而下的统一管理体系，没有一套明确的管理制度和措施，致使一些基层党委对在外商会党组织的管理体制不顺、指导乏力，影响了在外商会党建工作大环境的形成。当前，我市9个在外商会在业务上全部归属市工商联管理，因市工商联党组织隶属于市直机关党工委，于是在外商会党组织也由市直机关党工委管理。但是，从实际操作来看，这种管理体制不能适应在外商会党建工作发展的需要。由于商会党员一般为农村外出党员，平时与家乡的沟通联系主要在其所在村和乡镇，由乡镇党委加强对这些党员的教育管理比市直机关党工委则更具可行性，这样，还可以使组织关系在村的商会党员和组织关系在商会的党员有一个共同的管理者，便于上级有关政策措施的贯彻执行。如2002年乐清驻绍兴办事处撤销后，挂靠在办事处党委管理的轻纺商会党支部也同时解散，从而导致市直机关党工委无法对商会党员进行有效管理，此后我市根据商会党员的户籍，组建了由乡镇党委管理的驻外临时党支部，才保证了商会党员活动的正常开展。同时，由于市直机关党工委的工作重心并不是在外商会党员，他们在这方面考虑相对比较少，容易出现信息传递不及时、管理服务不到位等问题，影响了商会党建工作的深入开展。

二是党建工作的互动平台未形成。对流出地来说，商会党员是外出党员，而对流入地来说，商会党员是外来党员，因此，加强在外商会党建工作，客观上就要求流出地和流入地城市之间必须有经常性的信息沟通和协调合作，共同加强对商会党员的教育管理。然而，由于各地普遍受传统管理模式的制约，目前城市之间党建工作的互动平台和交流渠道尚未构建，客观上影响了商会党建工作的全面开展。如在天津、四川等地，在外商会党建的工作基础相对薄弱，而商会党员流出地和流入地城市之间又没有形成商会党建工作的交流平台，导致流出地党组织对在外商会党员的具体情况不了解，难以实施有效的教育管理。从问卷调查情况来看，商会会员认为当前商会中党员队伍现状“一般”或“较差”的有45.5％。此外，由于各地经济发展水平、党建工作水平的不同，党务部门对商会党建工作的认识也不统一，在主观上影响了城市之间党建工作互动平台的构建，影响了在外商会党建工作大环境的形成。

三是对商会党员的管理措施不到位。由于商会党员直接从事经济活动，在经济业务交流中的跨区域流动十分频繁。而在传统属地管理理念支配下的党员教育管理模式，偏重于对本地党员的教育管理，这样容易造成对外出流动党员的教育管理措施不到位。特别是随着市场经济的发展，商会党员受市场经济趋利性的影响更为明显，他们的思想认识更加复杂，从而给党员教育管理带来了更大的难度，影响了在外商会党建工作的有序推进。在调查中，有的商会就反映，一些党员理想信念淡化，党性意识欠缺，组织观念不强，自律要求不严，往往只是一门心思图赚钱，外出前不与党组织打招呼，外出期间不主动联系党组织，不汇报思想，不交纳党费，把自己混同于普通群众。调查问卷显示，对所在地和家乡党委政府工作开展情况不关心的商会党员就占35.5％；平时遇到困难也没有想到找党组织的商会党员也有26.8％。

2、商会组织自身的松散性与党组织规范运作的要求不相适应，影响了在外商会党组织作用的充分发挥。在外商会党组织正常运行离不开商会的支持，党组织的规范运作更需要明确自身功能定位、加强党务工作力量、完善各项保障措施，以确保党组织作用的充分发挥。但商会作为民间自治组织，会员之间联系并不紧密，不可避免地具有一定的松散性，这对党组织运作需要的统一性和规范性带来了很大困难。

一是党组织的功能定位不明确。由于商会组织的松散性和会员的趋利性非常明显，这要求商会党组织在功能定位上不仅要发挥应有的政治功能，而且还要完善服务功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结凝聚广大商会会员，使会员的合法经营权益得到维护，个人财富得到积累，在经济社会发展中发挥更大的作用，以避免党建工作与商会工作出现“两张皮”的现象。但从调研情况看，很多商会党组织和商会党员的思想认识，还停留在单一的政治功能层面，认为商会党组织主要还是扮好“政治核心”角色，只要加强对党员的教育、管理、监督和发展工作就好了，除此之外，与己无关，以致于陷入就党建抓党建的旧框框，使党组织的作用发挥不充分。另外，商会党组织平时在广大会员中的地位也不是很突出，从调查问卷看，商会会员对商会建立党组织的态度认为“无所谓”或者“没有必要”的达37.1％，认为在商会建立党组织对加强商会工作领导、促进商会发展没多大实际作用的还有21.2％。

二是党组织负责人的素质能力不适应。商会党组织要真正发挥作用，必须赢得商会领导层、商会会员和党员的共同认可。特别是商会会长、副会长等领导层在商会内部通常处于强势地位，他们在社会上也具有较高的知名度和一定的影响力。如乐清9个在外商会的会长、常务副会长和秘书长中，就有县市级以上人大代表4人、政协委员9人、其他社会职务20人。这在客观上就要求商会党组织负责人人选，不仅要具备一定的党务知识，而且还要同时具有较强的领导和协调能力，以便召集和团结松散流动的商会党员和广大会员，尤其是处理好与商会领导层的关系，得到他们的普遍认可，否则作用发挥就很可能沦为空谈。但在实际工作中，商会往往没有这样的合适人选，目前的一些商会党组织负责人一般由经商人员兼任，自身党务知识比较欠缺，平时往往忙于商务活动而对党组织开展活动比较随意，难以把握商会党建工作的特点和趋势，更谈不上创造性地开展工作。问卷调查显示，商会会员认为当前党组织书记素质和能力“一般”或“较差”达46.3％。

三是党组织的保障措施难落实。党组织的规范运作需要商会给予必要的经费支持，但由于商会的松散性，自身没有经济收入，它的经费来源主要依靠会员每年缴纳的会费、理事单位的赞助等，不像机关、企事业单位，他们的党组织开展活动都有比较充足和固定的经费保障。从实际工作看，商会这些经费仅仅保证自身的正常运转已有困难，一些商会会员在执行商会工作时通常是无偿的，有时甚至需要自己掏腰包，这在很大程度上影响了商会及其党建工作的正常开展。如在广州乐清商会，就有一些商会会员反映，自己缴纳的会费和商会发挥作用不对等，参与商会交流的积极性已经减弱。一旦商会连自身的工作会议都难以正常召开，那么，党组织开展活动就更难以落实了。另外，党组织的规范运作还需要有固定的活动场所，虽然目前一些商会通过租借等方式解决了办公场所问题，但一般只能满足自身日常运转的需要，还不能保证商会党组织组织党员开展经常性的活动，这也在一定程度上影响了党组织的作用发挥。

3、商会党员需求的多样性与党组织提供的服务不相适应，影响了商会党员教育管理的正常开展。由于商会党员从业的多样性、分布的广泛性以及受自身文化水平的影响，不同的商会党员有不同的工作和学习需求，这要求商会党组织在为党员提供服务时必须考虑不同行业、不同层次党员的不同需求，以提高商会党组织的凝聚力和向心力。但在实际工作中，商会党组织因受各方面因素的制约而难以提供多方面的服务，影响了商会党员教育管理的正常开展。

一是党员教育方法不符实际。首先，党员教育要求的单一性与不同党员需求的差异性存在矛盾。当前，党员对教育需求各不一样，特别是商会党员流动范围大，加之党员年龄、文化结构的不同，对教育的多样化需求更为突出。而一些商会党组织在工作中忽视了教育对象需求的差异性，没有从实际出发，在教育要求上往往过于强调一致性，不能做到因人施教、因材施教。其次，党员教育内容的一维性与党员思想的多维性存在矛盾。在市场经济条件下决策多元化、利益多样化，带来了党员思想观念和思维方式的多元化，尤其是商会党员走南闯北，接受新鲜事物多，思想观念和思维方式的转变比较快，已经由封闭型转向开放型，单一思维转向多元化思维。而一些党组织在党员教育内容上却显得单一、空泛，不能贴近思想实际，难以解决党员深层观念的思想问题。第三，党员教育形式的静态性和党员活动的动态性存在矛盾。商会党员的流动性、分散性，使党员教育在人员、时间上都难以落实。在这种情况下，集中上课、统一培训的党员静态教育形式也越来越不相适应，这将直接影响在外商会党建工作的成效。调查显示，在当前商会党员学习教育存在的问题中，认为“形式单一”的占41.4％，认为“内容枯燥”的占13.8％，认为“针对性不强”的占44.8％。

二是组织关系迁转方式不够灵活。商会党建工作的开展，必须有一定数量的党员这一基础。而在实际工作中，很多出身于农村的商会党员不愿将组织关系迁到在外商会党组织。他们之所以不愿意迁转组织关系，关键是组织关系放在村里，自己在村里有发言权，什么时候也不会少了他的“一亩三分地”。即使在乐清驻外党组织比较健全的北京市，在册的308名乐清籍党员中，组织关系在驻京联络处党委的仅61人，其中近年来发展的党员就有56名，而迁转组织关系的5人都不来自农村。这要求我们改革现行的组织关系迁转方式，如在农村党员组织关系迁转后，继续保留其在村里的发言权，当村党组织在研究决定重大事项时，及时提前通知其参加会议，以解决他们的后顾之忧。这样，才能提高农村党员将组织关系迁至商会党组织的积极性。

三是在商会中发展党员程序比较复杂。据调查，我市各商会会员中，80％以上是青壮年，他们大多数文化程度较高、头脑灵活、致富能力强，要求入党的愿望也比较强烈，是当前发展党员的最好源头。但是，他们在户籍所在地要求入党时，一些农村党组织往往以他们长期外出、情况不明等理由，不接受其入党申请，即使接受了，也由于申请人长时间外出流动，村党组织的培养联系措施又难以落实。因而，他们一般只能在商会党组织或驻外党组织中申请入党。而在异地要求入党时，目前的发展党员工作为了确保新发展党员的质量，既要涉及市直机关党工委、市工商联党总支和乡镇党委，又要涉及其户籍所在地村居和外出地村居（单位），程序比较复杂，往往造成时间上的拖延。调研中也反映，一些符合入党条件的商会会员要求入党时，打了六七年的报告还批不下来，甚至有的打了十年报告还不能批下来，明显影响了优秀青年入党的积极性。

三、加强在外乐清商会党建工作的对策措施

在新形势下，如何加强在外商会党建工作，是各级党组织需要深入探索研究解决的新课题。我们认为，在实际工作中，要按照“有利于党员合理流动，有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员作用”的原则，认真解决好以下几方面问题：

1、明确商会党组织的功能定位。开展在外商会党建工作，首先要对商会党组织的功能进行科学定位。由于在外商会组织有着自身的特殊性，在在外商会中加强党的组织建设，除党建工作的一般要求外，还应高度重视在外商会的民间性质，尊重在外商会自治自律的特点，对在外商会不能放任不管，又不能控制过严，否则就容易使在外商会失去作为民间组织应有的活力。因此，在外商会党组织职能的重点应以占领阵地、把握方向、教育党员、提供服务为主，通过宣传和贯彻党的路线、方针、政策，加强对商会工作的指导和引导，使商会发展坚持正确的方向；通过加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用，时刻保持共产党员的先进性；通过及时吸收政治合格的优秀商会会员入党，不断壮大党的队伍，增强党员队伍的活力；通过帮助商会协调各种关系，维护商会会员的合法权益，教育引导广大会员在积极投身公益事业、大力回报家乡建设等，使在外商会成为党和政府联系社会和人民群众的桥梁、纽带，成为经济社会发展的“推进器”和政治稳定发展的“安全阀”。

2、努力形成商会党建工作科学的管理体系。开展在外商会党建工作，必须形成自上而下、健全统一的管理体系，才能够确保商会党建工作长抓不懈，抓出实效。一要理顺管理体制。要改变目前在外商会工作业务上由市工商联领导，党务上由市直机关党工委领导的管理体制。鉴于目前我市已建立市社会党建工作委员会和重点乡镇社会党建工作委员会，可将商会党组织的管理权限划归市社会党工委，由市社会党工委加强对在外乐清商会党建工作的领导和指导。这样，一方面可以通过市社会党工委，整合市工商联、机关党工委等部门的党建资源，建立联席会议、日常管理等制度，加强对商会党建工作的统一管理；另一方面可以通过市社会党工委，加强对乡镇党委及其社会党工委有关商会党建工作的领导，进一步形成在外商会党建“一盘棋”的工作格局。二要明确管理权限。在理顺管理体制的基础上，要坚持分类指导的原则，从各地实际出发，认真解决好对在外商会党组织的管理权限划分问题。一般情况下，由市社会党工委负责在外商会党组织的领导和指导，由市工商联党组织、各乡镇社会党工委积极协调配合。同时，对所在地设有驻外办事处（联络处）党委的，商会党组织宜由驻外办事处（联络处）党委管理为主，受驻外办事处（联络处）党委领导，市社会党工委要切实加强对驻外办事处（联络处）党委的工作指导，确保商会党建工作的整体推进。若所在地对流动党员管理较好的，商会党员宜委托所在地基层党委管理为主，在考虑组建商会党组织时，还应防止出现重复建设的现象。三要加强工作联络。要建立健全商会党建联络员制度，尤其是针对商会组织工作内容的自主性和不确定性，以及商会党组织负责人普遍缺乏党务知识的实际，可从机关部门专门聘请一些熟悉党务工作的干部担任在外乐清商会党建联络员，及时掌握工作动态，加强工作联系沟通，帮助提升在外乐清商会党建工作水平。同时，要加强城市之间的党建合作，通过沟通信息、增进交流，努力形成城市之间的党建工作互动平台。

工商所党建范文第5篇

一、围绕“五好”创建，加强基层组织建设

(一)抓班子建设。按照政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众中有威信的标准，长春市工商局完善组织机构，健全基层党组织，提出了“配好一个书记、健全一套制度、抓好每月一次集中活动、发挥好每一个党支部的战斗堡垒作用”的“四个一”标准，强化基层工商所党组织建设，严格把握党务干部的选拔标准，注意从各岗位中选拔优秀中青年党员干部充实到党务干部队伍中，不断改善党务干部队伍结构，努力把每一个基层所党支部都构筑成坚强的战斗堡垒。目前，全市112个基层工商所都已经建立了党支部，配备了专职书记，并赋予其重要领导职能，与所长同为基层工商所党政“一把手”。明确支部书记的任务就是抓思想政治工作，保证工商行政管理队伍的稳定，保障业务工作的完成，保证党的各项工作目标和任务得到落实。

(二)抓制度建设。以加强基层组织建设和建立健全党员教育管理的长效机制为目标，健全完善了“”、“党员民主生活会”、“支部党建目标管理考核”等13项制度。将工商所党支部规范化建设和基层工商所规范化建设同部署、同检查、同考核，确保党建工作和业务工作两手抓、两手都硬，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

(三)抓宣传载体建设。为每个支部专门设置了党建工作互联网信箱，及时传递各级党委和分局党建工作信息及动态，扩大了党建工作的影响力和覆盖面。

(四)抓党风廉政建设。按照建立健全“三位一体”惩防腐败体系的要求，严格执行民主集中制，认真落实述职述廉、谈话诫勉等党风廉政责任制，深入开展以“五进”、“五上”为主要内容的工商廉政建设文化活动，围绕证、照、案以及人、财、物等权限，确定了风险部门、风险岗位、重点监控人员。认真开展作风纪律教育及行风考评活动，严肃查处行政不作为、乱作为等损害群众利益的行为，维护了党员队伍的纯洁性，增强了党组织的吸引力和号召力。

(五)抓阵地建设。各基层党组织多方筹措资金，建立了图书阅览室、党员活动室、党建学习园地、优秀党员光荣榜等学习教育阵地，实现了党建工作“五个一”，即建立了一个学习宣传园地、一个图书阅览室、一套责任书、一份党员档案、每名党员登记一首最喜爱的格言警句。

二、以“四个结合”为工作目标。提升系统党建水平

(一)与学习实践科学发展观相结合。针对在贯彻落实科学发展观学习实践活动中反映出的突出问题，落实整改措施，公示整改效果，切实兑现向监管服务对象和人民群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，促进基层党组织切实履行职责，建章立制，真正使党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平。

(二)与工商所党建工作相结合。结合工商所党支部的建设实际，以解决支部存在的主要问题、加强支部自身建设为重点，形成坚强的领导核心。把加强对党员的管理教育、严密党的组织生活、抓好思想政治工作、党支部的自身建设等列入创先争优活动之中，围绕基层党建工作内容开展创先争优活动，激发支部班子成员和党员的进取精神，在工商局内掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，从而增强党支部的活力，提高党员的素质，突出党员干部在工作中的模范作用，使党支部成为一个坚强的领导核心和战斗堡垒，有力推动各项工作，有效提高支部的凝聚力和战斗力。

(三)与创建学习型工商行政管理机关相结合。结合工商所市场监管和行政执法工作实际，适应工商职能的需要，学习党的路线方针政策，学习党的基本理论，学习工商业务技能。学习实用法律法规。大力开展读书活动，弘扬红盾人文精神，牢固树立终身学习理念，培养造就全方位、精业务、会管理的学习型复合人才。把努力学习、不断学习作为一种精神追求，坚持与时俱进。大力开展“唱、读、讲、传”活动，弘扬工商文化建设。通过学习，进一步理清工作思路，使工作压力得到有效释放，实现从压力到动力的转变，工作中始终保持一种昂扬乐观的精神状态，提升干部职工锐意进取的精气神。

(四)与加强机关作风建设相结合。从改变对监管服务对象的态度人手，切实转变工作作风，克服“脸难看，门难进，事难办”的衙门作风，强化服务意识，通过开展向监管服务对象述职述廉、邀请监管服务对象走进工商、体验“212商开放日”等活动，拉近与监管服务对象的距离。通过向社会公示党员干部和工作人员的职能职责及工作标准，召开辖区党政、人大代表、监管服务对象代表和社会各界代表参加的座谈会，广泛听取各方对工商工作的意见和建议，落实整改措施，主动接受社会各界和人民群众的监督，提升工商队伍的形象。

三、努力做好“一二三四”，推动工商工作

(一)着力做好“一线工作法”，强化工作效率。工商局党委成员能够从提升整体效能和增强工作的前瞻性、主动性人手，实行“一线工作法”，即工作到一线去指挥，任务到一线去落实，问题到一线去解决。经验到一线去总结，深入基层，跟干部一起检查、一起办案、一起讨论研究工作，形成了“从一抓起”的良好作风，党委的核心领导作用得到发挥，威信得到树立，党建工作得到加强。

(二)着力做好“两比两评”，强化责任落实。结合工商工作实际，在党员队伍中开展了“两比两评”活动(即比效能，评党员示范区；比服务，评模范党员责任区)，各支部按照“细化、量化、科学化”的要求，建立了以局领导包分局、分局长包工商所、所长包组、党员干部包户的四级责任制，层层签订目标责任书，层层分解落实党建工作任务，形成了“长效化、科学化、效能化”的工作机制，体现有序竞争的目标考核激励机制和追求实效的工作督查推进机制得到全面建立。

(三)着力做好“三项承诺”，强化工作落实。党员承诺制是党员作用发挥到位的有效措施，每年各支部及党员都结合实际，通过在全体党员中开展为民办实事承诺、年度党建目标承诺、服务效能承诺的“三项承诺”活动，对党员进行“三定责”即党员定岗位、定职责、定任务，做到重点岗位有党员，关键时候看党员。达到“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”。

(四)着力做到“四个表率”，强化作风落实。为确保党组织战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用发挥到位，党组织发出倡议，要求全体党员争做“四个表率”，即做勤奋学习的表率、做勇于创新表率、做干实事出成果的表率、做服务大局树立形象的表率。使党员干部成为单位的中坚力量，重要岗位是党员，业务骨干

是党员、困难面前有党员，党员的先锋模范带头作用得到发挥，党员的先进性得到展示，党组织的凝聚力、号召力得到了加强，全体党员干部团结协作。拼搏进取的精神得到发挥。

四、加强基层党建工作的成效和问题

(一)党员干部思想认识不断提高，观念和作风进一步转变。创先争优活动的开展，有效地推动了基层党组织积极服务群众，推动发展凝聚人心，促进和谐，广大党员干部思想观念进一步解放，作风进一步转变，工作能力进一步提升，形成了上下干事创业的浓厚氛围。

(二)抓落实的工作机制进一步健全。把创先争优活动入年终党建工作考核内容，把创先争优活动与重点工作责任制，与目标考核、工作承诺制、责任追究制相结合，厉行“实、细、快"52作作风。用创先争优的积极性和主动性，推动各项工作的全面提速，形成了“比学赶超、争创先进”的浓厚氛围。

(三)基层组织建设水平显著提升。创先争优活动的开展，进一步强化了党组织抓党建促发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制，健全了党组织党员联系服务群众的长效机制，切实提高动力。

但必须正视的是，部分基层党组织，特别是一线工商所党支部、部分党员确实存在一些问题，具体体现在以下三个方面：一是思想政治工作亟待加强；二是一线的基层党组织亟待健全；三是基层党组织的作用发挥情况不平衡。

五、进一步加强基层党建工作的对策和建议

(一)尽快搞好党组织结构调整，夯实基层党建工作基础。推行在工商所配备专职党支部书记或教导员兼党支部书记的工作模式。目前，加强系统党建工作，重要的基础工作是加强基层工商所的党建工作，党组织的活动就会开展起来，各项制度得到贯彻落实，党组织的监督保障作用得到较好的发挥。

(二)采取灵活多样的方式，活跃和促进基层党组织的工作。创新载体，形式多样，让群众能感觉得到，触摸得到，使活动的成果惠及到广大人民群众；强化领导责任。认真落实党建工作联系点制度。要通过落实党建工作联系点制度加强对基层党建工作的指导和调度。提高全系统各级部门对党建工作的重视程度。

(三)在基层党组织建设工作方面要加大投入。要对党务工作给予一定的财力物力支持，关心普通党员的工作、生活情况，对生活困难的党员和离退休老党员要及时给予慰问和帮助，让党员真正感受到党组织的关爱；在开展党组织活动过程中，要舍得投入，在经费方面给予保障；在基层工商所设立支部园地等形式的宣传板，统一制作、悬挂，努力营造党务工作的氛围；注意扶植树立党务工作典型，并给予表彰和奖励。