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行政审批工作总结

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行政审批工作总结范文第1篇

一、上半年工作总结

(一)、开展一系列的学习教育活动,服务意识得到强化。充分利用周列会、月列会制度,有侧重地学习《行政许可法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《浙江省招标投标条例》及相关的法律法规,特邀党校教师进行先进性教育回头看、社会主义荣辱观等专题辅导,认真学书记关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观,深刻领会其内涵,引导干部树立正确的社会主义荣辱观,并结合中心岗位特点,使大家充分认识到对照“八荣八耻”,就是要热爱本职工作,恪尽职守地全心全意为人民服务,通过我们每个窗口,展现政府在群众中的形象。通过一系列的教育活动,强化了干部服务群众、企业的意识和依法行政能力。

(二)、加强了基础设施建设,办公条件得到改善。一是按照“实用、高效、低价”的原则,投入资金15万元,添置了服务器、防火墙、UPS电源及交换机等硬件设备及中心管理系统,组建了中心计算机网络,建立审批中心网站、政府网上审批平台及打印机告知系统,实现大厅各部门与英特网的联网互动,资源、信息共享,管理科学有效,办事便捷、透明,提高工作效率;二是全面完成审批大厅、开标室和专家评标室的声像监控及安全防范等设备,对开标、评标过程实行全程监控和录像,增加了开标、评标过程的透明度,同时加强了中心办公场所安全防范;三是通过国资调配途径,为中心配置了公务用车,解决了中心审批现场踏勘等公务用车之需。

(三)、操作到位,“三个中心”工作显成效。审批中心工作:紧紧围绕“优质、高效、规范、完善”的目标,进一步深化“双提双比”活动,在规范中心运行,提高办事效率,改善服务质量等方面取得了一定成绩。半年来,审批大厅共受理办件20391件,其中即办件19024件,占总数的93.3%,月均办结3400余件。一是进一步完善中心“双提双比”活动的实施意见,明确活动内容,活动要求,各窗口在提质提速方面都制定了具体措施,进一步提高即办件比例,缩短承诺期限,使窗口办事效率明显提高,活动取得实效。二是将近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定,并借鉴兄弟县市一些好的经验、好的做法措施,在已有的规章制度基础上,进行了充实和完善,编印了《景宁县行政审批中心政策制度汇编》;三是通过中心内部科室调整,设立投诉督查科,充实社会监督员队伍,设立投诉意见箱和监督服务热线等途径,加强内部管理,强化外部监督机制。四是购置了指纹考勤机,窗口工作人员上下班实行指纹签到;投资十多万建成了审批中心办件管理系统,对各窗口办件情况进行监督,实现了中心与窗口之间信息共享和科学管理;中心网站建成投入使用,加大对中心工作的宣传。五是文明单位创建工作中心获2005-200X年度县级度文明窗口荣誉称号,在创建中,中心成立了领导小组,出台了实施意见。通过组织开展规范化服务竞赛,群众性文体活动,掀起精神文明创建活动新。六是由于中心场地限制,不能满足公安、民政窗口功能完善提升的要求,两窗口从中心大厅分流出来,分别建立了有7名工作人员和4名工作人员的公安、民政分中心,行使本部门审批服务职能,对外开展服务。招标投标中心工作;深入贯彻实施《浙江省招标投标条例》,认真按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路为招标、投标、交易主体各方提供“公开、公平、公正”的交易平台和优质服务的总体要求,努力在“热情服务、规范运作、快捷高效、廉洁自律”上创新、创优、创特色,不断提高招投标中心工作的管理水平,使其健康有序地发展。半年来,完成招投标项目27个,总预算价4967.92万元,中标价4380.65万元,节约587.27万元,节约率为11.72%(其中材料、设备采购项目4个,总预算价110.4万元,中标价94.66万元,节约15.26万元,节约率为14.26%)。一是对建设、水利、交通三专业评标专家库进行了充实和完善,使三专业评标专家库人员分别达到18名、10名和14名。二是开发评标专家软件管理系统,利用打印机软件设定的程序随机抽取评标专家,改变过去的手工操作方式,增强了评标专家抽取的随机性。三是改变过去投标人超过一定数量时,用抽签方式确定投标人的办法。采取报名的投标人全部入围,对其所投标书进行统一评审的办法,有效地遏制了投标人串标等现象的发生。采购中心工作:严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《景宁县政府采购工作规程(试行)》和县政府的《政府采购目录及采购限额标准》及省市的相关规定,规范操作程序。上半年累计完成预算金额为469.38万元的采购任务,实际支出采购金额为383.77万元,节约金额为85.61万元,节约率达到18.24%,取得较好的成效。一是扩大采购范围。由原来的打印机、复印机、打印机、空调、传真等具有统一规格的常用设备,逐渐向办公家具、网络设备、软件、交通工具、办公用纸等一些没有统一规格且具有较强专业性的货物和服务方面拓展;二是采取多方式采购。从原来单一的协议供货,向公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等多种方式延伸。三是扩大信息覆盖面。通过省、市政府采购网、县政府网站和中心网站多渠道信息,扩大了采购信息的覆盖面,增强了政府采购信息的及时性和公开性。四是严格政府采购备案制度。实行包括采购单位和供应商在内的政府采购备案制度,进一步强化政府采购工作的规范化运作,使我县的政府采购市场和政府采购行为逐步走向制度化和规范化的打印机。

(四)、开展调查研究,为领导决策发挥参谋作用。针对景宁审批中心名列全市最后状况,认真开展调查研究,提出如何全面提升完善功能,加快推进行政审批和招投标两个统一平台建设方案,为领导决策提供参考依据。一是通过扩建、新建或国资调配等方式,把中心办公场地扩大至2000—3000平方米,为拓展中心服务范围,完善提升功能。二是建立县招投标管理委员会及其办公室,实行管、办分离,进一步加强对招投标、政府采购工作的管理和监督;三是按照两公开工作要求,制定公开工作年度考核办法,加强日常管理和监督,及时收集、整理各部门单位的财务和政务资料,定期编报简报和信息。半年来,虽做了大量的工作。但与群众的要求、与兄弟县市相比仍有很大的差距:中心办公场所过小;部门内部审批机制没有理顺,难以适应联审联批等审批方式的需要;招标投标中心建设机制、机构性质、人员编制、收费等没有理顺;政府采购没有建立相对固定、统一的评标专家库,评标专家都是临时抽取或指定,也没有相对统一和规范的专家抽取程序,难以保证评标过程的公正性和严肃性;中心人员编制少,全部人员交叉兼职,工作量过大等等都有待于今后的工作中不断完善提升。

二、下半年工作计划

(一)、做好项目库申报工作,争取审批中心大楼早日立项建设,实现扩大办公场地目标;

(二)、争取早日建成县招投标管理委员会及其办公室,理顺招投标、政府采购工作机制;

(三)、争取在做好工程交易、政府采购工作的基础上,力争将交易范围在国有土地出让、国有资产产权交易、药品采购、国有资源经营等项目交易上有所突破。调查研究中心进驻部门的“三到位”情况,着力解决条件允许下的“项目、人员、授权”到位问题;

(四)、加强对中心“非常驻”部门的沟通和交流,建立审批服务联动机制,提高办事效率;

行政审批工作总结范文第2篇

一、主要工作完成情况

(一)严格项目审批,源头防控污染

按照“轻审批、重监管”的改革方向,对于国家、省明令淘汰、禁止建设,不符合国家、省和地方产业政策的污染项目,一律不批,防止以牺牲环境为代价换取经济增长,通过严格项目审批,倒逼企业转型升级,助推产业结构优化调整,推进供给侧结构性改革,促进经济绿色发展。截止目前,2020年审批科共审批建设项目环境影响报告表29件,建设项目环境影响登记表备案系统自行备案项目40个。审批项目总投资约130.9亿元,环保投资约1.8亿元。

(二)创优“四最”营商环境

一是严格执行环评审批豁免制度,按照省生态环境厅的《建设项目环境影响评价管理豁免目录》通知要求,对环境影响较小的50个小类行业不纳入环评管理,实行豁免审批。

二是积极落实环评审批告知承诺制度,按照《建设项目环评告知承诺制审批审批改革试点实施方案》中明确的试点范围和工作程序要求,对环境影响总体可控的17个大类44个小类行业采取告知承诺制审批,经企业申请、承诺,生态环境部门不再组织技术评审、评估,在收到环评文件后一个工作日内下达批文,为项目落地提速增效。

三是深入推进项目环评和规划环评联动,督促开发区完善园区规划环评,同时开展跟踪评价,为以后企业落户提供政策依据。

四是开展“四送一服”走访活动,了解企业困难和需求,及时跟进解决企业实际问题,为创优我县营商环境助推力量。

五是开展防范化解生态环境重大风险排查工作,掌握风险点,做好预防工作,确保环境问题及时化解,不成为社会焦点问题。

(三)配合省、市环境部门开展“三线一单”编制工作

配合省“三线一单”编制课题组完成了省级“三线一单”编制工作。按照省生态环境厅统一部署,市级“三线一单”编制已启动,我县成立了“三线一单”编制双组长工作领导小组,建立工作协调机制,实行部门协调、上下联动开展“三线一单”编制工作。

(四)持续推进“互联网+政务服务”工作

严格按照市、县“互联网+政务服务”领导办公室工作安排,对行政许可事项实行动态调整,大幅提升政务服务智慧化水平,实现互联网与政务服务深度融合,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

(五)着力打好碧水攻坚战

以贯彻落实“水十条”为抓手,制定了《2020年度县水污染防治重点工作任务》,明确任务分工,制定推进计划,落实推进措施,加强调度督查。

一是夯实乡镇生活污水防治工作。2020年我县新增农村环境综合整治的建制村12个。全县已建成、整合乡镇污水处理站29座,总处理能力9500吨/天,实现了乡镇集镇污水处理站建设全覆盖。

二是强化入河排污口管理工作。机构改革后,高度重视入河排污口管理工作,2019年全面完成入河排污口整治工作,2020年按照《入河排污口监督管理办法》要求,开展日常督查检查工作。

三是强化饮用水水源地保护工作。认真宣传贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》和《市饮用水水源环境保护条例》,将“一法一条例”宣贯工作按照常态化工作管理。以保障群众饮用水安全为首要任务,完成了乡镇级及以下集中式饮用水水源环境基础信息采集工作,建立万人千吨水源地水质监测机制。按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》对我县饮用水水源地进行规范建设。依据《饮用水水源保护区划分技术规范》,结合饮用水水源地实际情况完成了新建饮用水水源地保护区划定工作,明确水源地保护的“红线”,不得逾越。

四是保障饮用水水质量安全达标工作。完善县级水环境监测网络,监测断面(点位)均由市环保局统一规划设置。饮用水水源水质全指标监测能力不断提升,县级以上集中式饮用水水源地两年开展一次全指标监测。定期开展县级以上城市集中式饮用水水源地的例行监测工作并及时在县政府网站公开了县级饮用水水源水质、供水厂出水水质和用户水龙头水质等饮水安全状况信息。

五是狠抓工业园区污水防治工作。按照长江保护修复攻坚战要求,全面推进省级以上工业园区污水处理设施整治工作。

(六)其他工作

积极参与疫情防控和文明创建志愿服务工作,仔细谋划“十四五”重大水污染防治项目,细致制定县域水污染防治考核细则,努力开展“四送一服”活动,认真办理县委、政府督办事项。

二、2020年下半年工作计划

1、进一步落实建设项目环评审批制度改革措施,继续严格项目审批,防止以牺牲环境为代价换取经济增长;持续提高行政效率,优化政务服务,创建优质营商环境,推动经济高质量绿色发展。

2、积极配合开展市级“三线一单”的编制工作,真正以“三线一单”统领并指导我县经济发展。

3、继续督促园区按照规定时序做好园区规划环评及规划环评的跟踪评价工作。

4、继续推进水污染防治,强化工作调度。加强饮用水源地保护,完善乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设。开展万人千吨饮用水水源地专项检查。

5、深化入河排污口监督管理。严格执行入河排污口设置审批制度,结合水功能区的监督管理、水域纳污能力和限制排污总量意见,严格审批。定期开展排污口水质监测和巡查,完善“一口一档”资料。

行政审批工作总结范文第3篇

一、上半年工作基本情况

(一)进一步理清工作思路

今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;原创:四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。

(二)进一步加强制度建设

为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《××区人民政府关于印发<重庆市××区行政审批服务大厅暂行管理办法>的通知》(沙府发[2002]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

(三)进一步完善服务硬件环境

上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

(四)进一步提高服务质量

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。

(五)不断改进审批服务方式

今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里”的烦恼。

二、存在的主要问题

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

三、下半年工作打算

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,原创:但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。

行政审批工作总结范文第4篇

2018年4月,行政审批服务局新登记市场主体15户(其中企业11户,农民专业合作社4户),名称申请22户,变更登记16户,注销登记3户,迁入登记1户,换发“多证合一”执照1户。具体工作如下:

一是加大服务招商引资及重点项目建设的力度。按照“协调联系要主动、服务阵地要前移”的总体要求, 4月我局为1户招商引资企业提供延时服务。黟县XX旅游文化发展有限公司委托人在中午12点来到注册窗口,工作人员已准备下班。考虑到该企业远道而来,于是工作人员选择为其提供延时服务,还耐心地指导帮扶他们准备设立登记材料,一切办好时离下班时间已过去半个多小时。窗口工作人员的延时服务得到该企业的大力称赞,为我县政务服务中心市场局窗口树立了良好的社会形象。

二是继续做好农村“三变”改革登记工作。根据县委县政府的相关文件精神,我们将对符合注册条件的市场主体提供“一对一”个性化帮扶,做到第一时间帮其完善相关经营手续。此举将进一步释放乡村振兴的内生动力,发挥农村集体经济组织功能。

行政审批工作总结范文第5篇

一、行政审批主要工作

(一)深化“三思三创”主题教育实践活动,推行预约、上门服务制度

本窗口以“三思三创”主题教育实践活动精神为指导,根据市审管办的统一部署,积极推行有关行政审批项目实施“预约、上门”服务制度。经过认真摸底调查,逐条对照审批项目,确定可预约、上门服务项目2项:粮食收购资格许可、成品油零售企业(加油站)年检年审。另有其它7项项目虽可上门服务,但因涉及规划、国土、安监、环保、消防等部门而不宜预约:一是生猪定点屠宰及定点屠宰场设置审查;二是报废汽车回收(拆解)企业资格初审;三是肉品品质检验人员资格初审;四是石油成品油零售设施的市场建设项目及其经营资格的审核;五是编制石油成品油仓储、零售企业行业发展规划送审;六是商品市场和农贸市场建办;七是成品油零售企业(加油站)竣工验收。同时,提出了撤销成品油批发、仓储企业年审申报项目的建议。“预约、上门”服务制度的实施极大地方便了前来窗口办事的人员,促进机关树立良好形象,把我局的服务形象推上了一个新的高度。

(二)注重提高自身素质,做好综合窗口轮值工作

窗口是政府联系群众的桥梁,不仅代表自己,代表单位,更代表政府的形象。按惯例,我局在综合窗口轮值时间一般为每年2月份(3月15日前要完成全市加油站年检年审项目),本局以规范化、标准化为目标,积极参加窗口轮值工作,对窗口人员实行离岗失职问究责任制,一旦发现或接到离岗举报,将严肃处理。同时,还要求参加轮值的工作人员平时加强学习,熟悉其他部门的业务知识,把他们的项目当作本部门受理项目一样对待,遵纪守法,规范办事,文明待人,并杜绝超越权限或违规办理。在受理办结78件项目,其中:粮食收购资格认可11件、加油站市场建设项目及经营资格审核8件、加油站年检年审58件、加油站竣工验收1件,承办项目全部在网上审批,并在承诺时限内提前办结,无一例差错,办结率100%。今年至2月底轮值快结束时,发现还有17家加油站还未来办理年检手续,我局轮值人员一方面主动联系审管办业务科,要求适当延长窗口轮值期限,同时主动通知有关业主抓紧办理,后至3月10日全部办结好全市58只加油站年检项目才结束轮值,并于5月份(需省厅盖章)把换证后的证件全部返回到窗口发放,得到了业主的一致好评。

(三)注重行政审批工作效能,开展季度数据分析工作

我局行政审批工作关乎百姓的米袋子、菜蓝子和油罐子,与全市人民的生活密切相关,所以为政府部门提供准确、及时的决策数据,给上级领导提供充分有力的决策依据是我局工作的重点内容之一。

按照每季度一次对行政审批项目进行数据分析,截至目前已提供3期。2010年第三季度,我局受理粮食收购资格许可证检审项目时,发现我市没有一家国有粮食加工企业,政府缺乏粮食应急处置主动权,为此,我们于去年底提出了相关建议:要求在尚桥中心粮库建造一家由政府投资的国有粮食加工企业,增强政府粮食调控能力。这一建议曾在行政数据分析专刊“阳光大厅”(2011年第1期)刊登并被采纳,今年,经市政府同意批准立项,投资2400万元建设中心粮库二期工程,目前已进入融资阶段。

第一季度,针对窗口受理项目全部为加油站年检年审这一现象,重点对我市加油站的等级、销售规模、地域分布、经营情况及合理布局作了深入分析,并提出二条建议:一是成立加油站(点)协会,搭建学习交流沟通平台,发挥其在行业协调、行业自律以及维护企业合法权益、推动行业健康发展等方面的作用;二是新建一座储备油库,应对柴油供应紧张问题。第二、三季度,因受理项目较少,数据分析材料内容相对简单。第四季度,接省粮食局、工商局、物价局联合发文,要求加强对粮食收购资格项目审核,对原粮食收购许可证进行检审及换证(该项目今年4月份曾暂停受理,10月份恢复受理),并规定年收购量低于50吨的个体工商户也须取得粮食收购资格(原无此项规定),这说明粮食安全形势不容乐观。为此,我局会同市工商分局、物价局联合发文,对我市具有粮食收购资格的11家企业提出了换证和检审工作的具体要求,数据分析中对我市的粮食收购、加工、储存情况进行了分析,并对国有粮食购销公司、民营粮食企业与其它县市区进行现状对比,发现我市粮食安全的物质基础比较丰富,粮食安全保障较为有力。同时就加强粮食收购资格审核、规范粮食收购市场秩序、保障粮食安全提出了三条建议:一是严格审核粮食收购资格条件,提高粮食收购资格准入门槛,对不符合规定条件的,随时暂停或取消其收购资格。二是加强部门联动,强化联合执法力度,规范粮食收购市场秩序,有力打击无证收购扰乱市场的行为。三是政府要采取切实可行的措施,确保国有粮食企业收购和地方储备粮粮源。

(四)重视社会管理权限工作,保证新扩权项目既“提速”又“提质”

今年,我局在新建商贸网站中设立行政审批栏目,公布了项目名称、办理程序、申报资料、受理部门、办事结果等信息,及时上报月办件统计表及审管办布置的有关资料,极大地方便了办事人员。在审批前置涉及民间中介机构的清理工作中,我局逐个调查摸底,并将调查结果上报审管办。同时注重审批工作流程规范化,10件项目全部纳入电子监察事项,今年季度绩效考核分数名列前茅,群众满意度及社会认可度高。

为切实办理好我局6项扩权强县事项,我们主动联系上级业务部门,学习有关业务知识,掌握执法规范操作,及时向审管办做好项目衔接工作,明确下放的审批项目和工作要求,并在市政府网站公示公开。同时,从强化新业务能力着手,千方百计缩短承办工作日,做到既提速又提质。我局受理项目中最长法定期限为30个工作日,平均承诺期限为7.5个工作日,实际办结时间为2个工作日,为前来办事的企业和个人提供了更好更快的服务。

(五)注重审批信息的畅通,做好行政审批的信息报导工作

信息是领导科学决策的重要依据,是政令、民情上通下达的重要载体,我局及时、准确、迅速地做好了相关信息报道工作。截至12月上旬,我局行政审批科共报送信息13篇,7篇被市审管办《阳光大厅》录用,8篇被市贸易局录用,圆满完成了审管办对我局信息报送的考核要求,也为领导决策提供了重要依据。

(六)注重档案的整理工作,做好行政许可案卷的自查工作

根据市法制办、市审管办等部门联合下发的《关于开展行政许可案卷和行政处罚案卷评查》要求,我局分商贸、粮食两条线进行自查,对从去年6月1日至今年5月31日的12件行政许可案卷档案进行认真整理、造册、归档,做到案卷整洁、内容齐全、专人保管、便于查阅,确保每件项目都有据可查。

二、行政审批工作主要保障措施

(一)加强领导,明确任务。局领导高度重视行政审批工作,要求全体工作人员切实增强行政审批工作的重要性认识,形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,以行政审批科为主,各科室配合的工作格局,明确任务,落实分工,确保措施落实到位,并多次召开相关会议,制定相应的实施办法。

(二)组织学习,切实提高业务办理能力。网上审批工作涉及面广,工作量大,技术性高,为此,我局相关人员多次主动到市审管办有关科室咨询技术,向技术人员学习政务网络平台各项业务知识,不断提高在线办理能力和水平。针对新业务,主动请教上级主管部门,以适应新项目的办理工作。

(三)服务群众,推进政务公开。按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则,我局工作人员着手编制了“商务局行政审批办事指南便民条”(一事一卡)和审批项目公示栏(一楼大厅),分别将各类行政审批项目办理的每个环节、步骤、要求加以说明,使前来办理审批事项的群众更加直观、清晰地了解到行政审批办理手续,努力打造成为“阳光政府”排头兵。

(四)落实分工,确保行政审批事项流转顺畅。经过多次实践操作,我局形成了一整套完整的行政审批操作流程,不让审批项目重复或卡在某个环节上,不让群众跑冤枉路,并及时公布咨询电话,热情接待咨询人员,目前整套行政审批流程运作良好。

三、明年的工作思路

2012年,我局行政审批工作指导思想以党的十七大精神为指引,深入实践科学发展观,按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,进一步树立服务经济、服务人民、服务社会的理念,坚持服务为本、便利为重、打造阳光政府的改革原则,继续认真落实市委、市政府关于推进行政审批制度改革,提高行政审批效率的一系列工作要求,为经济社会发展营造一流的创业环境提供优质的公共服务。

(一)规范服务,亲民便民。进一步深化审批制度改革,推进和完善行政审批标准化建设工作,不断提高数据分析报告质量,继续做好电子监察绩效评估工作。同时,健全我局网上行政审批工作体系,最大限度实现行政审批的提速、捉质、提效,重点在减少环节,提供便捷服务,实施规范审批上下功夫。