年终会议发言稿范文第1篇

安全生产事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，我们要时刻绷紧安全生产这根弦，强化安全责任，狠抓各项工作落实，全力防范重特大事故发生，营造一个安定和谐的大环境。那么，今天小编为大家带来的守于安全会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

【安全会议发言稿】同志们：

这次会议是2013年召开的第一个大会，充分表明xxxxxx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上，xxxxxx对2012年的安全工作进行了总体回顾，2012年，在安全生产和安全管理上，我们做了大量的工作，XX厂安全环保形势基本稳定，胜利实现了安全环保目标 。这些成绩的取得，是XX厂上下共同努力的结果，使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理的结果。

刚才，xxxxxx代表安委会作的《2013年安全环保工作安排》，布置的各项安全工作措施，是XX厂针对今年我厂生产，建设环境变化和安全形势的新要求，经过反复讨论形成的，是XX厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行 。

对今年的的安全生产工作，我再强调和补充以下几点：

1、警钟长鸣，常抓不懈，高度重视安全工作。

去年，XX厂的安全生产形势总体较为平衡，没有发生大安全事故，为确保XX厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时，我们也应清醒地看到，在安全管理工作上存在的问题，尤其是安全基础还比较薄弱，有的事故苗子性质比较严重，安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障，基础管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题，管理层在XX厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的，要牢固树立全局观念，明确各管理岗位、各部门的工作职责，以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系，提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠，掉以轻心，大家一定要从维护XX厂的发展稳定和谐的大局出发，牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想，警钟长鸣，增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和发展的关系，把安全生产作为XX厂管理的重要工作，集中精力，抓紧、抓实、抓好。

2、强化责任，努力营造安全生产的良好氛围。

安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理，班组、个人，要遵章守纪、服从命令，是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此，要强化部门、班组的管理，努力创造条件，有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习，使之真正落到实处，切实提高他们的素能，形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训，深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度，结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动，采取灵活多样的形式，让安全生产责任意识深入人心，让每个人都自觉遵守安全操作规程，自觉抵制违章行为，增强安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的贯彻落实。

抓安全管理，落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度，视安全制度而不顾，对安全问题措施不及，安全防范不严，把生命当儿戏，那么造成的后果则不堪设想!安全制度，需人人遵守，时时重视，事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实，重在抓人的思想觉悟，重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。

4、开展安全检查，加强安全隐患排查整治力度。

加强安全风险控制，组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查，有每阶段的安全检查安排，要建立健全安全信息、档案，完善安全生产防范措施，把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理，制定监控和整改方案并要有具体的措施，固化安全隐患排查机制，努力形成安全生产工作的良好局面。在XX厂安委会的统一部署下，结合本单位、本岗位安全生产工作的实际，突出重点，狠抓整改，确保收到实效。

5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。

建立健全安全责任体系，XX厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》，要按照分级管理、逐级负责的原则，认真落实各级人员的安全生产责任制，安全责任体系必须纵向到底，横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况，身先士卒抓落实，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。针对存在的问题，落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。

必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重，抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于担当，敢于负责，勇于改正错误，领导处在安全生产工作前沿，也是目前安全生产工作薄弱的环节之一，对因责任不落实，措施不到位，导致安全事故的要严肃处理，考核不称职的领导，坚决调离岗位，重新培训再上岗。对发生的安全生产事故，按照"四不放过"原则，一查到底，严厉追究责任，严肃处理。

6、开展“安全为了谁”系列活动，构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围

也许，有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子，不管用。唯物主义哲学认为，意识对人的行为具有反作用，正确的意识对人的行为具有促进作用，反之。因此，意识与行为之间就存在一对矛盾，需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性，结合两者，我认为要在员工意识上下功夫，通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此，要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等，实现安全意识向行为意识转变。

宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作，积极创造良好的安全氛围，利用党员安全责任区，以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体，鼓励党员在岗位上创效，发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智，依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校，开展好各种技能竞赛和文体活动，保证及时厂务公开，维护好员工的切身利益。

同志们，安全工作没有终点，只有再接再厉，让我们以今天为起点，落实安全管理措施，构建起长效的安全机制，就一定能够打好这场安全生产的翻身仗，推进我厂安全本质型企业建设步伐。

同志们，有没有信心?

最后，祝大家新年快乐，身体健康、万事如意。谢谢。

【安全会议发言稿】同志们：

今天我们xxxxxx厂召开安全工作会，是为了对明年安全工作做到早谋划、早安排、早部署，争取明年安全工作的主动权。

这次会议的主要任务是：实事求是总结2012安全工作，深入分析我们面临的安全形势，安排部署2013年安全工作，动员广大干部职工统一思想认识，明确目标任务，汲取经验教训，加强推体系建设，切实把2012年安全工作抓早抓紧抓实，实现电子铜带厂安全形势稳定发展。

下面，重点讲三个方面的内容：

一、2012年xxxxxx安全工作总结与回顾

xxxxxx厂安全生产工作在各级领导的高度重视和全体职工的共同努力下，取得了较好的成绩，为安全生产平稳运行提供了强有力的保障。2012年1-11月我厂重伤、工亡事故为零，轻微伤事故2人次，1-11月4次获得公司安全流动红旗，环境和职业健康安全管理体系有效运行。现将一年工作总结如下：

1、安全基础资料的补充完善

今年电子铜带厂的安全工作紧紧围绕安全生产标准化的对标工作展开，为使电子铜带厂高标准通过验收，我们依据对标实施进度、把此项工作作为提高全员安全管理水平的重要推手，确定实施责任人，组织工区长、安全员对标准进行深度学习，理解标准所覆盖的内容并使之对改善现场生产设备设施、职工操作行为、应急救援、绩效改进等真正起到指导作用。将安全标准化管理制度汇编成册并下发到工区。

为使安全操作规程具有更强的可操作性，征求各工区的建议并组织技术人员对设备、岗位试行的操作规程进行了重新审订并制定成册下发，完善后的规程让职工操作时不但要知道哪些行为不应该做，也让职工知道了安全的操作方法以及在异常、突发状况下的处置方法，新修订的规程覆盖到了所有作业区域和操作行为，使职工在各种作业条件下的操作行为都有章可循。

2、结合现场实际及运营转型，开展专项整治

电子铜带厂的天车大多为遥控操作，生产人员既要操作天车，又要调运物料，违章行为时有发生，为遏制事故苗头，2月至4月，将天车操作的违章行为分为15项，在电子铜带厂开展“天车违章行为专项治理”活动，活动期间，分厂、工区加大检查频次，尤其是对夜班操作的检查，共发出通报3分，处罚6人次，大大降低了由于天车违章操作带来的事故隐患。

为使现场环境符合生产高端产品的需要，5月份，对板带密闭厂房内的大门管理制度重新进行了修订，将密闭大门的管理职责细分到机台，每天对大门的关闭及管理情况进行检查，共下发通报3份，处罚了3各机台。使各工区对清洁生产有了重新的认识。

为使生产现场物料存放有序，各工区无边部死角，符合目视化管理的要求，5月份，开展了生产现场定置定位管理专项整治，制订了物料摆放标准，制作5个放小卷料的料架，目前各机台物料都能标识清晰的分牌号存放，临时料场的物料也能按照标准摆放。

8月份，各工区依据标准，开展了设对备设施的专项整治，所有设备的连锁、防护、报警、紧急停车装置都进行了排查、恢复，使设备的本质安全水平大大提高，也使职工对设备安全装置的重要性有了深刻的认识。设备附属的刚斜体、钢直梯、电控室等都进行了对标排查整治，油库、液氨院等阀门的防静电跨接都进行了完善，各仪表等都控制在校验期内。10月份开始，各工区集中对设备的跑冒滴漏现象进行专项整治，现场环境得到了明显改善，11月份，通过了中铝总部的标准化验收小组的验收。

3、狠抓违章行为综合治理，开展隐患排查工作

认真落实总部3.19会议精神，严格按照公司深化违章行为综合治理的工作部署，全面落实各项工作措施，组织各工区认真开展违章行为辨识活动，提高员工的安全意识，教育每一位员工遵章守纪，切实把反违章行为落实到每一位员工，本年度，各工区、分厂共处罚违章人员33人次，下发通报20余份。

严格按照公司安全生产事故隐患排查治理管理办法的规定，开展常态化的隐患排查治理工作。班组班班查，工区领导带队每周查，分厂每月查，联合相关科室不定期的进行专项检查，编制了钢直梯、斜梯、电控室、液氨院、危化品、吊具、高温熔融工序、油库、外来施工检查表等专项检查表11个，用于日常的安全检查。编制了季节性、节假日检查表根据不同时段对特殊时期进行专项检查。从3月27日起，每天对现场开展违章综合治理及隐患排查的状况向公司进行汇报，截至目前，共排查分厂级隐患476项，隐患整改率98%以上，由于各种原因没有整改的隐患，每月的安全例会上生产技术科都会跟踪进度并对采取的措施进行公布。

4、强化安全教育，做好经验交流

5月份，为落实中铝总部3.19电视电话会议精神，对全体员工进行了学习兄弟单位事故的警示教育及对安全规程再学习的教育;6月份，生产技术科结合对标下发的文件及发生过的事故，制作了幻灯片，对科级干部及班组长进行了安全培训;8月份，组织对全体劳务工进行集中安全学习、培训;9月份、对科级干部进行了安全标准化知识的培训;十月份，对班组长以上人员进行了创建安全标准化一级企业安全知识培训;各工区按照培训计划，分工种对全体职工进行了安全培训，新进劳务工进行了三级的安全教育，电子铜带厂全员接受安全教育并进行了考试，使职工对安全技术操作规程及基本的安全知识进行了学习回顾;领导干部对安全职责及安全文件进行了了解、加深了印象。为使发生过的安全事故真正对职工起到触动作用，安全月期间，举办了演讲比赛，制作了事故警示展板，将事故照片、事故分析在现场展出，要求在班组安全例会上人人谈体会，每月生产技术科都会带队对各机台尤其重点工序班组开展安全教育的情况进行检查并将检查情况通报纳入当月考核，对工区领导不参加班组安全例会的情况进行纠正。

5、努力提高安全管理人员水平

通过开展对标活动，要求各机台对设备设施的安全装置进行排查并要求工区建立档案，使各机台了解所用设备的安全装置并是大家知道安全装置所起的作用，使工区充分认识到安全装置的重要性并定期按照辨识表检查其有效性，以保证其良好使用。各工区对设备的UPS电源、要害部位出入口、关键部位照明、受限空间等有了重新的认识，对本工区内重要场所、重点监控部位做到了心中有数，对使用的吊具、危化品等建立了台账，对事故的多发点、危害点进行了辨识并监控。制订了安全管理人员激励考核办法，每月考核，使安全人员的责、权、利清晰，大大的提高了基层安全管理人员的水平并使其发挥着重要作用。

6、完善应急预案，强化应急演练，今年对电子铜带厂的5个应急预案进行了修订和完善，重点做好油库和液氨站的管理工作，并定期进行消防安全检查。

加强包装材料的管理、重点部位动火证管理、现场消防设施正常运转等工作，及时消除火险隐患。安全月期间组织了液氨泄露应急预案演练，邀请公司职能部门和兄弟单位的领导进行观摩指导和评价。厂、工区组织自动灭火系统演练8次，不断提高应急能力。

二、突出体系建设统领，全力做好2013年安全工作

2012年，安全生产形势基本平稳，这与领导的关心与各单位的大力配合分不开，2013年，除努力做好以上的工作外，继续保持良好的工作势头外，计划如下：

㈠完善安全管理制度及记录，按标准化要求加强各类评估，及时将法律法规及其他要求传递给员工并体现在管理制度中。

㈡加强职业健康管理，改善现场作业环境，及时告知职工职业危害及检测数据。

㈢积极投入解决设备设施方面的不符合项目;完善设备设施的检查、检测及维护，并规范记录，使设备设施的状态进一步符合安全生产法规及技术规程要求;

㈣积极开展现场6S管理和运营转型，现场增加安全警示线及物料堆放标示，狠抓定置管理;进一步改善作业环境和规范作业行为。

㈤持续进行安全生产标准化培训和日常达标检查活动，保持安全生产达标。

(六)做好隐患排查的预警，及时将安全预警信息传达至职工。

总体上看，电子铜带厂2013安全政策措施具有针对性、系统性和可操作性，各单位要认真宣传贯彻落实好这些政策和措施，做到学、管、算。

“学”，就是要把电子铜带厂2013安全政策措施传达贯彻到每位干部职工，人人皆知，真正把安全压力层层传递下去。

“管”，这是要求管理干部增强管理意识，提高管理能力，明确管理措施，提升安全管理水平。

“算”，就是各级管理干部要算安全政治账、安全经济账，职工要算安全收入账。

通过“学”、管”、“算”，进一步增强抓好安全的责任感、使命感和紧迫感。

同志们!抓好安全生产，对各级领导干部来说，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我坚信，在电子铜带厂党委的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，扎实工作，严细管理，电子铜带厂安全生产形势就能实现持续稳定发展，全年既定的安全生产目标就一定能实现。

谢谢大家。

【安全会议发言稿】同志们：

现在，我代表公司做2012年安全生产工作总结并对2013年安全生产工作进行安排。

2012年安全生产工作总结

2012年，公司以强力推进国家安全生产标准化一级企业创建工作为主线，全面落实各级安全生产责任制，深入开展安全检查和隐患排查治理，进一步完善安全管理规章制度，组织开展形式多样的安全生产宣传教育培训活动，为公司的深度结构调整和生产运营创造了良好的安全生产环境。全年重伤及以上事故为零，轻伤事故1人次，千人负伤率0.17‰(低于XXXXX公司下达的1‰控制指标)，未发生新增职业病病例，未发生重大消防、厂内交通事故，各级各类人员安全教育率和持证上岗率均达到100﹪，全面完成了年初制定的职业健康安全、消防和厂内交通安全目标。

现将公司2012年安全生产(消防安全)工作总结如下：

一、进一步强化安全生产责任制落实

为了认真履行安全生产责任制，对照《安全生产法》《河南省安全生产条例》和《中共XX市委XX市人民政府关于推行安全生产“一岗双责”完善安全生产责任制的意见》的具体要求，公司组织对安全生产责任制进行了逐级修订和下发，严格落实安全生产直线责任。认真组织各级领导学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策，履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。按照XXXXX公司的要求，逐级签订了安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解，细化、明确到每个班组、每名职工，落实到了生产经营的全过程，真正做到“安全生产，人人有责”，真正意义的实现横向到边、纵向到底，安全生产主体责任得到了有效落实。

二、全面推进安全生产标准化一级企业建设

按照国家安监总局和公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署，公司上下紧紧咬住年底通过国家局评审的总体目标不放松，在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度对标活动，对缺失的制度及时进行了补充，重新下发安全生产管理制度32项。认真对照《有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》，针对设备设施和作业安全两个相对薄弱的考核类目，制定专项整改计划，定时间、定人员、定措施逐项进行整改。先后完成了天车扶梯改造、安装防脱钩装置、补充警示标识牌、管道规范涂色等，生产现场面貌焕然一新。从年初到9月份在公司范围内组织开展了3次内部评审，对查出问题的整改情况进行了跟踪和验证。11月8日-9日，公司评审组对我公司进行了内部评审，对照评定标准给出了87.2的高分，对我公司的安标创建工作给予高度评价，XXXX公司同意推荐我公司申报国家安全生产标准化一级企业，安全生产标准化创建工作取得了阶段性成果。目前，我公司申报工作已完成，准备迎接国家安监局进行正式验收。

三、职业健康安全管理体系高标准运行

根据体系运行过程中出现的问题和中铝总部的统一部署，公司组织对各单位对环境因素和危险源进行了补充识别及评价，更新了公司级重要环境因素及重大风险清单。为了检验体系运行的有效性，公司于2012年9月组织进行了内部审核，开据不符合报告6份，观察项88项，均已整改完毕;通过组织管理评审，对公司机构设置和资源配置，内外环境的变化，方针、目标指标和管理方案的实现以及体系内审情况等方面进行审议和评价，提出体系持续改进的方向和改进对策，确保了体系持续的适宜性、充分性和有效性。10月份，公司顺利通过了北京方圆标志认证公司的年度监督审核。

四、持续开展违章行为综合治理和隐患排查治理活动

1.按照年初中国XXXXX公司关于违章行为综合治理年活动的要求，公司制定了具体的活动方案，成立了活动领导小组，各二级单位结合本单位实际制定了具体的活动实施方案，通过宣传、发动、现场检查、加大处罚力度等手段，现场违章现象明显减少。

2.为了继续深入开展隐患排查和治理工作，公司重新组建了安全生产专家组，针对重大风险多、日常检查不规范、针对性不强等问题，创新安全管理模式，组织注册安全工程师分别编制了天车、叉车、重大危险源、危化品等专项安全检查表，提高了安全生产监督检查的针对性和质量，对发现的隐患各相关单位都进行了整改，收到了良好效果。

按照中铝公司要求每月上报风险评价表。全年共排查事故隐患2862项，整改率99.8%。

3.配合XX市技术质量监督局对全公司11个相关单位各类起重机械159台、叉车46台进行了年度检测检验，共查出隐患225项，均已整改完毕。

配合XX市气象局对公司43座建筑物，750处避雷设施的监测点进行了监测，共查出问题点60个，均已整改完毕。

五、切实加强班组安全建设

今年，公司继续把班组安全建设作为抓基础、抓管理、全面提升安全保障和安全发展能力的重要抓手。在认真总结前两年班组安全管理成功经验的基础上，举办了公司2012年班组安全管理经验交流比赛，与往年不同的是，选择了来自生产一线危险性较高、环境较差、管理难度较大的24名重点工序班组长和班组安全员参加了比赛。比赛结束后，利用安全专刊，刊登了获奖班组的安全管理经验材料，广泛宣传班组在危险源辨识、创建安全生产标准化、开展反违章活动、安全教育培训、事故反思等基础工作中好的经验和做法，为基层单位相互学习和借鉴提供了平台，让班组安全管理的成功经验在公司各单位广泛推广，继续把班组安全建设工作推向了深入。

六、强化职业健康安全管理

为职工配备了与工作岗位相适应的符合国家、行业标准的劳动防护用品，并监督、教育职工按照要求正确佩戴和使用。针对熔铸厂高温易发事故的现状，将高温岗位职工穿着的纯棉工作服面料加厚，增加防护系数，根据现场危险源和危险有害因素提高劳保鞋采购标准。并按规定对公司41个有毒有害作业点进行监测，组织对1337名有毒有害岗位职工进行职业健康体检，对职业危害风险高的岗位作业人员进行复检和调换岗位，建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。在高温来临之前，为职工发放劳动保护防暑用品人丹、清凉油、风油精等，合计81370元，足额发放防暑降温费共计506274元。根据气温情况，为生产现场职工发放冰糕、清凉饮料等防暑降温食品，将生产现场的防暑降温工作真正做到实处，确保了高温时期现场职工的安全。

七、创新开展安全教育培训活动

全年组织了企业负责人、安全管理人员任职资格的取证和继续教育培训，累计举办特种作业人员复审取证培训班20个，参加培训819人次，累计对劳务工、复员转业军人、新分配大学生进行公司级教育261人次，确保了各级各类人员的培训教育率和持证上岗率均达到100%。利用《今日洛铜》3期安全专刊，及时报道各单位安全生产标准化创建动态，宣传安全管理的先进经验，对发生的工伤事故进行曝光。收集和整理公司进入中铝以来发生的典型工伤事故，按照事故类别进行分类，编制了公司《典型事故案例汇编》下发至各班组，作为班组日常安全学习和开展事故反思活动的教材。

八、安全文化建设卓有成效

安全月期间，举办了处级干部和专职安全管理人员培训班;组织参加了由国家安全监管总局开展的《“神华杯”危险化学品安全法规知识竞赛》活动，获得大赛组委会颁发的优胜单位奖称号。公司被XX市人民政府安全生产委员会评为2012年“安全生产月”活动先进企业。工会开展了以职工代表安全巡视为主要内容的“安康杯”活动，加强工会组织对安全生产工作的监督。团委在团员青年中开展了“第五届200团支部DV设计大赛—安全专题”活动，强化团组织在青年安全工作中的作用。各二级单位也开展了一系列丰富多彩的群众性安全文化活动。通过组织开展各种形式的安全活动，提高了职工的安全意识和安全技能，进一步夯实了安全生产工作的基础。

九、消防、道路交通安全管理工作

2012年，公司的消防、道路交通安全管理工作，紧紧围绕公司生产经营目标，严格执行各项规章制度，面向车间基层班组，突出重点防火部位和地沟、地坑、电缆沟等复杂场所等重点部位管理，认真落实消防、交通安全责任制，坚持从源头抓起，深入开展隐患排查治理活动，逐步建立长效机制。

全年组织开展各种监督检查活动540余次，查改各类火险隐患680余项;办理用火许可证620份，其中对危险复杂场所和重点防火部位的动火检修及施工，进行安全有效的现场监护210次。

组织对公司配置的3700余具(台)消防器材进行了强制检斤维修和更新，并利用检斤维修时机，组织开展了不等规模的预案演练、灭火演习、实地培训47场次，参加人数3000余人。

全年执行违章扣罚7200元，对工作评价好及有突出贡献的单位和个人实施奖励计13000元。

回顾2012年的安全生产工作，经过公司全体干部职工的共同努力，取得了较为明显的成效，具体表现在：

1.公司上下对安全工作高度重视，管理和投入力度加大，“安全第一、预防为主、综合治理”的理念已深入人心。

2.通过安全生产标准化一级企业的创建，安全基础管理工作得到进一步加强。

3.采取以点带面的形式加强班组安全建设，强建基层细胞的自主管理能力。

4.通过组织各类有针对性的培训和参加注册安全工程师的考试，各级安全管理人员队伍素质和业务管理能力明显提高。

这些成绩的取得诗司全体干部职工共同努力的结果，诗司全体安全管理人员奋力拼搏的结果，一年来，在安全生产工作中涌现出了熔铸厂等5个“安全生产先进单位”、铜板带厂等4个消防安全先进单位、熔铸厂一车间5#炉丁班等26个“公司级零事故班组”、韩跃伟等101名“安全生产先进个人”、王宏勋等10名“十佳安全管理人员”、魏长坤等18名“消防安全管理先进个人”、李震 等73名“安全生产先进班组长”、王沛等11名“优秀青年安全监督员”。在看到取得成绩的同时，我们还要清醒的认识到公司的安全生产形势依然不容乐观，仍存在不少亟待重视和解决的问题。一是：部分单位领导安全责任的落实流于形式，车间级安全管理过于粗放，职工安全意识淡薄，操作随意性大;二是“三违”行为和习惯性违章作业的顽疾尚未有效根除;三是个别单位对发生的事故和事故隐患没有按照“四不放过”的原则进行认真剖析，举一反三，吸取教训，导致同类事故或同类事故隐患重复发生;四是针对重大危险源、危化品、受限空间、重点防火部位等重点部位和检修作业过程中的安全管理还有待加强。对于这些问题，我们要高度重视，制定有效措施，努力加以解决。

2013年安全生产工作安排

2013年，公司生产经营将面临严峻挑战，安全工作尤为重要。各单位各部门要对当前的安全生产形势和安全管理现状保持清醒的认识，认真学习贯彻“十八大”精神，进一步树立“以人为本”和“生态文明”理念，进一步强化基础管理建设，扎实推进职业健康安全管理体系和安全生产标准化工作，进一步强化员工安全教育培训，深入推进隐患排查治理和重点领域安全管理，加强作业场所职业健康监护，不断提升科技兴安水平，努力创建本质安全型企业。

根据中铝公司的要求和公司的具体情况，2013职业健康安全目标是：

(一)重伤、工亡事故为零，千人负伤率控制在1‰以下;

(二)新增职业病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、厂内交通事故为零;

(四)全员安全教育率100﹪，特种作业人员和特种设备作业人员持证上岗率100﹪，事故隐患整改率在98.7的基础上提高0.1个百分点;

(五)接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。

为确保实现这一系列安全生产目标，2013将从以下几方面开展工作：

一、进一步增强安全生产工作的责任意识

进一步加强各级“一把手”和各业务分管领导“一岗双责”职责，严格落实职业健康安全管理责任，不断推进各级领导班子齐抓共管责任体系建设，加强各级领导干部任前安全生产教育，积极推行领导干部任前安全谈话和各级管理人员安全工作述职，不断提升各级管理人员安全示范作用和业务能力，进一步落实领导带班、领导值班等制度。

根据中铝公司要求，把《中央企业安全生产禁令》作为公司安全红线，对于超出红线的，坚决按规定进行处理。

二、扎实巩固安全生产标准化创建成果

持续抓好安全生产标准化知识再培训，切实做好评审问题的整改和落实，全面持续改进和提高安全生产标准化水平。要将安全生产标准化与职业健康安全管理体系工作有机结合，实现体系评审、安全检查、隐患排查三统一。

通过安全生产标准化创建，公司的各项安全管理制度已基本健全，2013的主要工作就是针对这些制度进行进一步的完善和细化，重点是如何执行和落实，特别是要强化各项规章制度在车间、班组和一线的执行，通过转变工作作风，提高安全监管的质量，进一步巩固安全标准化创建成果。

三、深化基层班组安全建设

通过抓实“班组岗位达标”，进一步促进“打非治违”工作。要把责任心强、具备较好安全生产技能、有一定组织能力的职工及时充实到班组长岗位。严格落实班前会、安全技术交底等制度，强调班前会上要突出“三交”和“三查”，认真填写安全检查记录和交接班记录，班组长要根据当天生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等，有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等，危险作业要严格按公司管理制度履行作业审批，使班前安全培训成为安全生产第一道防线。加强岗位安全技术操作规程的学习和考试，使岗位职工做到知其任，明其责，尽其职，提高职工的安全生产素质，增强防范安全事故和应急救援的能力。

四、持续开展违章行为综合治理

2013年要继续按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则，深化违章行为综合治理工作。对前三年公司反违章工作进行科学分析，推广典型经验和有效方法，完善基层典型违章数据库，提升岗位作业风险防控能力，落实合规生产作业，建立公司违章行为综合治理检查表，加强对外包单位和人员作业现场的监督检查，完善外协队伍及人员安全管理制度和教育培训。逐步建立系统性、持续性和规范性的反违章工作措施，形成全体职工自觉的行为习惯。

五、加强安全生产技术保障

一是要加强对重大危险源、重点部位、关键重要设备、设施的管理，健全监控设施，实行严格监控;二是要在安全管理队伍中广泛推行和使用安全检查表，组织专家及业务骨干从重大危险源、特种设备、危化品、重点防火部位、动力管线等重点部位的专项检查入手，使用简洁实用的安全检查表。三是对列入2013年公司资本性支出计划的安全隐患治理项目要严格落实，对暂时无法整改的隐患要制定针对性的保护措施。

六、强化全员安全教育培训

(一)加强在岗职工的安全教育，特别是大(检)修作业人员，除应掌握操作规程、检修规程的应知应会外，还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能。

(二)各单位要明确车间和班组是安全培训的主体，以班组为单位，组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度，学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录，安全环保部要组织相关人员定期进行检查和评比。

(三)对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育，提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。

(四)项目管理部门必须将作业岗位的危险有害因素和应急处置预案告知外来施工单位，检查、督促他们进行岗前培训。培训教育情况要做好记录。

七、加强各级安全管理队伍建设

一是要提升管理人员的安全管理能力。逐步推行注册安全生产工程师任职资格制度，鼓励各级安全管理人员报考注册安全工程师，力争专职安全生产管理岗位上的注册安全工程师的比例达到50%以上。二是要加大各级、各层次人员的安全生产管理基本知识培训力度，重点强化对新上岗车间主任的岗前培训和发生事故车间主任的再培训，监督和指导各单位加强对新上岗班组长的岗前培训和发生事故班组长的再培训，确保达到安全管理和技能要求后方可上岗，对考试不合格的人员建议单位重新调换岗位。三是要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强外包队伍、外来施工、劳务工的安全教育和管理，着力解决职工和外委队伍交叉作业区域管理协调以及人员安全素质标准差异导致的协同性问题，统一用人的安全素质基本标准，加强现场统一指挥和管理。

八、强化职业健康管理

完善职业健康和安全管理信息系统，落实职业危害防护设施“三同时”，完善建设项目职业危害预评价，做好接触职业危害因素员工从业前、从业过程及离岗后的职业健康检查，实现接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。采取加强危害源设施改造等措施，切实防止职业危害事件发生，保障员工身体健康。

九、推进职业健康安全管理体系平稳运行

(一)时刻关注适用的法律法规和相关要求的颁布和更新，按要求组织相关人员进行合规性评价，并及时做好宣传和贯彻工作。

(二)组织全员开展危险源辨识的学习，要求每位职工及外来施工人员必须了解现场危险源点，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作规程和动作标准进行现场作业。

(三)通过各单位的自行审核、内部审核、管理评审和年度审核及时发现问题，对提出的不符合项和观察项，要举一反三，认真落实整改。同时，做好体系换版和年度复评工作，严格控制重大不符合项的出现。

十、倡导党政工团齐抓共管

(一)行政领导负责是安全生产责任制的核心，各级行政领导要自觉树立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生产责任制，履行法律规定的行政领导安全职责，履行法律规定的安全管理、安全投入、安全技术创新、安全教育培训和安全风险责任的主体义务。

(二)各级党组织在安全生产工作中要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用，同时各级党组织和公司纪委监察部门要把安全生产工作纳入议事日程，加强对安全生产工作的领导和监督。

(三)工会要加强对安全生产目标和各项管理措施落实情况的监督检查，定期组织职工代表对安全生产情况进行巡视，动员广大职工全员、全方位、全过程参与安全生产的管理，提高预防水平，杜绝或减少各类事故和职业危害的发生。

(四)团委要结合青年特点，广泛开展各种具有青年特色的各类安全活动。深入开展“青年安全生产示范岗”活动，动员广大青年职工积极投身安全生产管理，强化安全生产意识，提高安全生产技能，为安全生产工作作出积极贡献。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加强全公司消防保卫干部的队伍建设，凝聚整体合力，重心下移，强化车间、班组最基层管理，深入开展隐患的排查与治理工作，落实网格化管理。

2.不断完善公司、各单位火灾事故应急疏散预案，组织实施应急疏散预案演练。

突出重点，规范重点防火部位、复杂场所部位(地沟、地坑、电缆沟、物资仓库等)的管理，持续整改存在的火灾隐患。规范基础档案资料和各种记录材料等。

3.利用多种渠道，继续深入开展消防安全教育培训工作，在内容上，重点侧重于消防安全责任意识的增强和消防知识的提高。

在对象上，重点针对车间级领导、大班长、机台长、重点防火部位工作人员和电焊工等特殊工种。

4.持续不断的深入开展隐患排查与治理工作，狠抓车间级管理，同时加强对外来施工人员的管理。

把各种隐患、问题堵截和解决在初始阶段或萌芽状态。

同志们，2013年公司的生产经营任务异常艰巨，我们必须坚持科学发展观，高举安全发展的旗帜，按照今天会议的布置和要求，统筹安排，狠抓落实，确保安全生产，为构建平安XXXXX、和谐XXXXX，做出我们新的更大的贡献!

谢谢大家!

【安全会议发言稿】一、汲取教训，清醒认识

“5·25”xxxx特大火灾事故，表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看，暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训，时刻保持清醒头脑，切实提高思想认识。

(一)安全工作事关全局。多次讲过，要始终把人民生命安全放在第一位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福，保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前，巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期，一旦发生安全事故，将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力，经济发展和地方形象都将受到极大的影响。

(二)消防现状不容乐观。经排查梳理，我区消防安全存在诸多问题，主要表现在以下十个方面：一是个别地方和部门消防意识不强，监管责任不明，隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位，从业人员消防安全意识差，火灾隐患屡查不改，消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档，消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足，小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍，增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重，消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓，群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用，新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集，私拉乱接现象普遍，区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置，有关部门和辖区党委、政府听之任之，一些业主和居民心存侥幸，实在让人担惊受怕。在安全问题上，任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失，都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。

二、突出重点，真抓真为

当前，高温酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊时期，我们必须全力做好消防安全工作。这里，我重点强调五个方面：

(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的，规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照，安监部门不得核发相关安全生产许可证，教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等，从源头上把控和消除隐患。

(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务，实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统，建立消防安全管理档案，实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度，年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。

(三)抓好专项整治。从即日起，由岳映兵同志牵头，区消防大队具体负责，区级相关部门积极配合，在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，擅自改变防火、防烟分区，建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治，重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。

(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况，深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施，有针对性地编制消防演练方案，有针对性地开展实战演练。对重点消防单位，要掌握总体平面布局，熟知内部消防设施，了解周围通道、水源情况，预判火灾危险性，及时组织自防自救，切实做到心中有数、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣传教育。一方面，要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，安排专门时段、版面，开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传，营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村，让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度，利用媒体开辟曝光台，公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业，跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况，形成强大的舆论压力。

三、靠实责任，强化保障

做好消防安全工作，落实责任守键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责，形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。

(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入议事日程，定期研判形势，制定硬性措施，及时解决问题。、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，密切配合，切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识，健全管理制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责，按照消防安全责任书要求，在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面，各尽其职、各负其责。同时，要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制，形成消防安全监管合力。近期，由吕爱国同志牵头，相关部门配合，加快回风消防站建设，6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作，并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查，确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项，由岳映兵同志牵头，组织消防、安监、财政等部门，按照量力而行、尽力而为的原则，迅速提出解决方案，及时补充完善。

(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查，紧盯不落实的事，问责不落实的人，真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的，要及时予以通报批评，限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的，坚决实行“一票否决”，并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任，绝不姑息。

【安全会议发言稿】同志们：

这次半年工作总结会议，我们改变以往的贯例，不再逐单位汇报，只安排5个单位汇报重点工作，主要目的在于通过汇报交流，相互学习、取长补短，相互借鉴、相互促进，确保年度目标任务圆满完成。刚才，市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作，讲得都很好，成绩很明显，一些做法值得大家学习借鉴。下面，我在他们汇报的基础上，对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结，对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。

一、上半年全市安全生产工作的回顾

今年上半年，全市安监系统认真贯彻落实关于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以推进“三化”建设为主线，以深化“打非治违”行动为抓手，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理，不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练，积极开展争做“五好安监员”活动，努力提升安全监管和服务水平，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面：

(一)强化安全生产责任，生产事故指标控制较好。年初以来，市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议，分析形势，部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《2014年度安全生产责任书》，并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标，逐级分解下达了考核指标任务，夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任，形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底，全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故总量的62%;火灾事故260起，占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%)，其中，生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故，全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人，生产事故死亡指标控制进度较好。

(二)深入开展安全生产大检查，隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用，先后在元旦、春节、“两会”、五一、“”、夏季汛期等重要时段及敏感时期，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域，先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动，4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治，2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动，通过企业自查、联合检查、政府督查等手段，保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计，上半年以来，全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家，排查一般隐患3448条，整改到位3430条，整改率为99.5%。其中，本系统排查一般事故隐患516条，整改到位507条，整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条，整改到位2923条，整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处，责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头，取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次，全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利，目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条，目前已整改到位43条。上半年，按照“四不放过”的原则，严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故，依法追究了事故的相关责任。

(三)强化安全生产监督管理，安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能，突出工作重点，加强安全监管，确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程，大力提升网上办事工作效能。上半年，共审核各类安全生产行政许可申请材料75份，审核颁发安全生产(经营)许可证70个，受理建设项目“三同时”资料10份，注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人，办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个，审核办理特种作业人员操作证1559个，在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件，做到早部署、早安排、早发动、早准备，加强人防技防措施和应急值守，确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局，先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导，发出现场检查记录6份，下达停建整改通知3份，确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》，坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查，确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件，不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年，组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研，摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动，共完成答题41386份，并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动，全市共联合执法检查企业120余家，发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作，全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求，不断拓展思路，创新方法，加大力度，扎实推进企业标准化达标建设。目前，全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户，今年申请延期和新达标的企业共40户。其中，全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化，煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中，已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中，已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户，已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施，自评完成率达到了60%以上。

(四)加强安全生产宣传培训，全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，组织各县区、各行业部门采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规，广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用，开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目，集中宣传安全生产，营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动，全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际，狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目，制作安全生产荧屏滚动播放字幕，在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌，形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间，全市共发放宣传资料69000余份，展出宣传展板3500余块，现场咨询服务群众38000余人次，增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”，是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会，上半年举办各类安全培训25期，共培训特殊工种人员3686人，高危行业主要负责人、安全管理人员1263人，提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局，市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业，参加了“2014中国(xx)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”，并组织安监人员现场参观学习，使大家开阔了视野，增长了见识。6月底举办了xx市“安全生产大讲坛”，邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导，增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求，在去年创建工作的基础上，制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》，邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”，参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训，借鉴先进经验，推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务，已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前，全市共确定申报备案18家市级安全社区，确定11家“省级安全社区”创建单位，已推荐上报4家接受考核验收。

(五)大力加强应急管理工作，“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主，建立完善应急管理长效机制，提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要，督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作，加强安全生产应急管理和应急预案备案，全市先后修订完善了7套安全生产应急预案，建立完善了应急指挥机构和救援队伍，广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年，全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次，演练投入资金共90多万元，参加演练人员达3800多人，提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·xx安全生产”建设。依托xx智慧城市建设，研究提出了《“智慧·xx安全生产”建设思路》，建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元，建成了“智慧·xx安全生产”实验平台并进行试运行，对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管，并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上，为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用，逐步淘汰落后产能及工艺设备，推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站HAN阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆GPS定位监控等先进技术。同时，积极争取省安监局的大力支持，5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备，有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元，建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”，应急管理水平不断提高。

(六)扎实推进“三化”建设，安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神，市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》，明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”，强化责任，狠抓落实，并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核，确定了分级分类示范点，不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分，确定了郭家河煤矿、xx卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位，以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时，以行业部门为主体，分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查，逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》，局领导进行了明确分工，对“三化”建设各负其责，狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个，落实责任人28名;5级网格123个，落实责任人123名，“三化”建设进展和成效明显。

(七)狠抓安监队伍自身建设，推动安监工作创新发展。上半年，全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求，注重加强安监队伍自身建设，促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手，持续巩固和深化安全生产“三基”工作，扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区，贯彻落实“三基”工作力度比较大，想方设法，多方协调，镇街安监站(办)已全部建立，安监队伍不断壮大，办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位，对安监站办人员业务知识培训扎实有效，提升了安监工作能力，促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求，采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓言”和案例警示教育等多种形式，狠抓党员干部理论武装，增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，主动“开门纳谏”，广泛征求各方面的意见建议，找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改，大力加强作风建设，初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格，工作作风更加务实，服务基层、服务企业更加有效，工作效率明显提升，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果，在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题实践活动，制定下发了《实施方案》，明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施，号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”，大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”，促进了安全生产任务完成。

三、上半年工作存在的主要问题

今年上半年，虽然我们做了大量的工作，也取得了明显成效，但仍然存在不少问题，主要表现在五个方面：一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看，同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发，分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除，问题仍然很多，完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快，工作还停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的实际举措，工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大，讲客观、讲困难，至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位，工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上，组织协调不够有力，督导服务不够到位，工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位，“管行业必须管安全”的意识树得不牢，开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入，建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识，主体责任落实不力，重经济效益、轻安全投入，安全管理不规范、不严格，一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高，开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一，满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”，没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实，一些从业人员流动性大，安全知识缺乏，违规作业现象比较普遍，安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够，情况了解不清，对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高，不懂不会的问题还很突出，特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局，大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员，严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神，工作亮点和特色不突出，向省、市局网站报送工作动态信息数量很少，反映不出工作成效。上述问题，需要我们在今后的工作中不断改进和加强，努力增强工作实效。

三、下半年重点工作安排

下半年，全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求，进一步强化安全监管，夯实安全责任，扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲，要重点抓好七项工作落实：

一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务，进一步加强宣传教育，深入学习讨论，不断强化各级领导干部安全发展理念，牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，确保全市经济社会安全发展。

二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控，牢牢把握安全生产工作的特点规律，加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查，毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管，夯实安全责任，落实监管措施，坚决防止发生较大以上生产事故，进一步减少事故总量，确保全市安全生产形势稳定向好。

三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度，全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实，集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作，确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度，继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治，确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理，加大隐患排查和治理力度，严厉“打非治违”，防止死灰复燃。

四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神，加强组织领导，加快工作进度，进一步细化推进措施，编织好“一张网”，建好“三个台帐”，并建立“月检查、季考核”制度，切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处，努力构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全监管新格局。

五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排，突出重点行业领域、重要时段和敏感时期，加强安监执法检查，保持“打非治违”高压态势，确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求，严肃事故调查，严格责任追查，凡是发生生产责任事故，既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任，又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。

六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动，充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用，保持安全生产宣传常态化和经常化，扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动，大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动，不断增强针对性和实效性，切实提高应急处置能力。

七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动，以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手，大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序，全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求，认真做好安全生产应急预案、备案工作，确保应急管理工作规范有序。

四、对下半年工作的几点要求

一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利，也取得了明显成效，但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求，工作进度已经迟缓和滞后。对此，大家一定要有清醒地认识，要切实看到差距，切实增强紧迫感和责任感，切实搞好统筹协调，科学计划安排，强化落实措施，加快工作进度，狠抓工作落实。如：“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作，要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求，出实招、用实劲，赶进度、不拖拉，说了就算，定了就干，干就干成，确保各项年度目标任务圆满完成。

二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求，是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作，认真分析上半年的安全生产形势，尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区，要深入分析事故上升的具体原因，针对问题和薄弱环节“对症下药”，制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域，要及时与、交通、消防等部门沟通情况，分析形势，制定措施，尽快遏制住事故上升的势头，确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是，各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故，严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题，希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题，千万不要心存侥幸、作茧自缚。

三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机，进一步总结工作经验，发掘自身优势，坚持抓点带面，以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研，加强指导服务，抓好业务工作试点，确定企业示范点，通过抓特色、搞创新，全力打造工作亮点，形成工作特色，并及时总结先进经验做法，充分发挥典型示范引路作用，促进安全生产监管工作新发展、新突破，争创一流的工作业绩。

四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去，准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题，及时请示汇报，进行多方协调，组织专家会诊，提出解决问题的办法和措施，想方设法搞好指导服务，帮助基层和企业排忧解难，切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底，全市安监系统召开“三化”建设推进会。

五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定，就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性，决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干，大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，大力弘扬职业精神，工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动，坚决纠治“四风”问题，切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识)，提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质)，把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识，积极开展“创先争优”活动，提高工作效率。在这里，我必须强调的是，各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，坚持讲真话、报实情，办实事、求实效。

六是要坚守好职业操守。新形势下，安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员，我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”，端着自己的饭碗与同事的饭碗，所以要特别的谨小慎微，可能一个违反纪律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官，往往一念之差、一步之遥。因此，全市安监人员特别是领导干部，必须始终坚持党性原则，坚守职业操守，坚持秉公执法，慎用手中权力，做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”，特别注意防范和监管企业之间发生利益关系，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时，法律怎么规定就怎么执行，敢于较真碰硬，只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗，就不要怕得罪人，切实以务实为民清廉的良好形象，赢得人民群众的尊重与认可。

年终会议发言稿范文第2篇

书 名 土壤侵蚀调查与评价

责编姓名 李忠良

责编证号 201100173277

耐心，再耐心些

一部书，是某个领域填补空白的项目，选题往往激动人心，然而，因为是新项目，万事开头难，于是，责任编辑的耐心就要受到考验。

《土壤侵蚀调查与评价》就是国内第一部系统论述土壤侵蚀调查与评价的专著。责任编辑遇上这样的独家选题，是幸运的，然而，不幸的是，这又是多人职务作品，稿件质量参差不齐、体例杂乱是常有的事情。果然，《土壤侵蚀调查与评价》一书，从选题立项到最后付梓出版前后历时两年多。个中甘苦，个中折腾，我们在编辑工作记录中可以体会得到。初稿于2013年7月初提交，经过初审，除基础细节性问题外，责任编辑发现著作权与署名、未定稿、内容结构、插图（尤其是地图）等比较大的问题，即写下初审意见反馈给作者，请修改后再提交。当年11月，作者将修改完的稿子再次提交，编辑经过检查，发现初审所提大部分问题已经解决，正准备进入编辑加工流程，又被中断。这次是作者提出要修改稿子。到了次年2月初，作者修改稿发来。2月下旬，经历几次修改的稿子经过初审编辑后，终于提交复终审。未曾想，复终审刚回来，初审编辑正要逐个解决审稿细节问题，作者却再次提出要修改第7章内容，且认为属于必须修改。编辑这时能说什么呢？什么也不能说，因为作者的认真态度只可以嘉许不可以打消。到4月份设计版式，书稿与初稿相比，已经被缩减了1/5。

当然，最后编辑和作者一起都收获了成功，这部专门性著作，首印3000册，竟然不到一年售罄。从这个案例，我们可以总结出各种经验，譬如多人职务性作品如何统一规范体例以及署名，又如，研究报告如何打磨使之成为一部完整的专著，等等。但是，给我们一个较深的启示和感动的，却是：做编辑，要耐心，再耐心些！

获奖感言

对于编辑职业，前辈有多种比喻，审判官和做嫁衣的便是其中的两种。虽然是两个不同的比喻，审判官和嫁衣娘在角色特点上也有所不同，但实际上它们都是编辑职业内涵的组成部分。审判官，即是审核判断书稿的内容和文字质量，从出版价值的角度对书稿作社会效益和经济效益的评估，从而决定出版与否;嫁衣娘，即是对决定出版的书稿作内容的校核和文字的梳理，使她更加完美。可以说，这两种角色在出版工作中是分工协作、相辅相成的关系。

但实际工作中，在市场经济和出版社转企改制的背景下，在竞争激烈或行业保守的出版领域，图书出版前的审稿把关环节往往缺漏，甚至形同虚设，尤其是对书稿内容的审查以及对提供出版补助的书稿的审查。这导致粗制滥造的图书进入社会，一方面使得图书品种数目不断增大、出版产业虚假繁荣，另一方面造成库存量和退货率奇高、图书从印刷厂到库房再到造纸厂的奇特循环，社会资源极大浪费。可以说，导致这些的直接责任者正是不负责任的编辑和出版社。

这种局势必须扭转。我想，这也是国家新闻出版广电总局近年来持续加强出版物质量管理的出发点和落脚点。对于政府，我想，除了严格管理之外，加强对行业自主自律和自我管理的引导和扶持也是很重要的方面。全国优秀审读报告评比活动便是出版行业自主自律和自我管理的一个很好的活动。它直接面向出版工作一线的编辑，直接抓住出版工作最核心的审稿环节，有很好的针对性和精准性，对出版社加强出版环节管理和编辑自律必将起到很好的推动作用。希望这个活动能持续举办下去，以便于在编辑中普及这种意识：编辑不光要做好嫁衣，更要把好关。

――李忠良

初审意见

我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。数据显示，目前我国水土流失面积占国土面积的近三分之一，水土流失给我国造成的经济损失约占国内生产总值的百分之三左右。近年来，国家十分重视水土流失治理工作。2011年3月，修订后的《水土保持法》正式施行。2011年12月和2012年1月，时任国家政治局常委、国家副主席连续两次对福建长汀水土治理工作作出批示，要求“总结长汀经验，推动全国水土流失治理工作。”2012年5月，水利部召开总结推广长汀水土保持经验座谈会，进一步推动全国水土流失防治工作。2012年底，党的十正式提出“建设生态文明、建设美丽中国”的国家战略。同期，水土保持情况普查作为国家资源环境调查的重要组成部分，列入2010-2012年第一次全国水利普查范围，在全国开展。

作为全面介绍总结第一次全国水利普查土壤侵蚀普查实施过程的专著，也是国内第一部系统论述土壤侵蚀调查与评价的专著，本书立足于本次普查经验总结和今后土壤侵蚀普查指导，从我国土壤侵蚀调查的技术方法出发，全面介绍了普查的工作过程，包括土壤侵蚀调查目标、内容、方法、技术路线与工作流程、野外数据采集及处理，详细介绍了各土壤侵蚀因子的量化方法与侵蚀模数计算、强度评价分析等。

区别于普查公报只介绍成果，没有数据形成过程和统计口径介绍，也区别于一般科技图书专门探讨理论，或仅局限于研究某种土壤侵蚀形式，本书做到了普查组织实施过程、普查数据采集与处理原则、各种土壤侵蚀形式侵蚀强度分析与评价等多方面的结合，具有非常强的现实指导性。

本书编写注重以实践总结和现实指导为原则，内容组织严密，叙述简明扼要，多以“数据收集―计算方法―精度控制―结果分析与评价”逻辑组织，同时注意运用图表作为文字的补充来辅助说明，深入浅出地将过程、理论与评价展现在读者面前，非常便于读者理解书中的知识。

此外，本书还总结了国内外土壤侵蚀调查与评价的发展历程，列载了“土壤侵蚀普查表”（即第一次全国水利普查野外调查表及填表说明）和“制图知识框”（介绍野外调查底图制作规范及步骤），使本书在内容和知识上更加系统和扩展，对于帮助读者了解、使用相关方面知识或做进一步研究参考，提供了较大的便利，同时使得本书具有一定的资料保存价值。

作为国内第一部系统论述土壤侵蚀调查与评价的专著，该书填补了国内水土保持领域的空白。它的出版，必将对我国今后水土保持相关工作的开展有较大的促进作用，对国内各省开展本省的水土流失普查和治理工作有极大的借鉴作用。本书所介绍的普查过程组织与实施、调查单元布设与划分、数据采集与处理、侵蚀强度分析与评价等，兼顾了理论指导性和实际操作性，对于从事水土保持、荒漠化防治、生态环境等方面的高等院校、科研院所、监测机构及管理机构工作人员都是一本案头必备的参考书。

审读过程，发现书稿存在以下问题，需要进一步修改。

一、书稿署名与著作方式问题

从内容来看，本书稿应为职务作品，著作权应归属单位，书稿署名权可根据实际情况归属具体编撰本书的工作人员。因为具体工作人员很多，不能一一上封面，建议作者单位内部充分协商，确定封面署名人选，其他工作人员可在前言中提及或以编委会形式体现。

本书是一本系统总结第一次全国水利普查土壤侵蚀普查实施过程的专著，著作方式可采用著、编著，但也是对此次普查资料以及相关材料的系统整编，所以也可采用编、主编，具体方式请作者根据实际情况确定。

二、书稿未定稿问题

“齐”：书稿初稿尚缺作者署名、目录，参考文献未集中著录，且分布各章。“清”：书稿中图较多，而且形式多样，有地图、线条图、照片、计算机截图等，但很多图存在内容不清楚的问题，比如照片像素不够、计算机截图模糊、线条图可能从别处扫描而图面不清等。“定”：书稿前言似未定稿，个别章节也有黄色标记部分，内容似没最终确定，此外还有一些章节图号也尚未顺序编排。这些需请作者进一步修改完善，之后才能进入出版流程。

三、内容结构问题

书稿第2章有5个普查数据登记表，篇幅较大（共13页），且填表说明较长，不宜作为表下注，建议单独列为附录，并修改相应文字表述。同理，第5章的5个知识框（共50页），也建议列为附录。附录体例单独设计。

鉴于书稿篇幅不算太大，总字数在40万字左右，因此建议不在各章末列参考文献，而集中列于书末。

四、体例问题

建议本书采用以下体例层次，其中有的层次可以跳过。

第1章#******（居中题）

1.1#******（居中题）

1.1.1#******（边题）

1.1.1.1#******（边题）

##1.******（边题）

##（1）******（段首题）。……

##1）******（无标题）……①……;②……;③……。

此外，建议书中图、表、公式采用按章连续编号形式，即采用表*.*、图*.*、公式（*.*）式样，不再细化到节（即表*.*-*、图*.*-*、公式（*.*-*）式样），书稿所有图、表、公式编号需统一修改。

五、插图问题

（1）地图问题。主要有：①地图数量较多，共29幅;②多数地图为彩图。鉴于地图的敏感性、送审周期及制图和印刷成本等，以及现有部分地图不清晰，表达效果不好，建议：①梳理现有地图，如非必须则删去，最大限度减少数量;②鉴于彩色地图问题，建议把必需的地图集中起来放在书前或书后作为插页，用较好的纸张和彩色印刷，以保证图片质量和效果。

（2）线条图问题。主要有：①一些图为扫描所得，图内容模糊，如图5.9;②一些图不完整，缺内容或内容需翻译，如图5.12;③一些图是彩色图，黑白印刷将会影响部分内容表达，如图5.26。针对前两个问题，建议提供清晰图或补充完整图中内容;针对第三个问题，建议作者重新制图或者将必需保留的彩色插图挑选出来，集中放在书前或书后作为插页。

（3）照片和电脑抓图问题。主要是清晰度不够，建议作者重新提供清晰的图。

六、其他问题

（1）政治性和内容性错误。如82页及其后多处使用“内蒙”，应全部改为“内蒙古”;表5.19中，福建“朱溪河”错写为“洙溪河”，等等。

（2）语言风格问题。如书稿第174页有“本研究中”“课题组”，181页有“项目组”字眼，这是典型的研究报告语言，建议逐一修改。

（3）名词问题。书稿中个别专业名词使用不明确，如书稿前言的“水土保持措施”是否应为“水土保持治理措施”？建议加以辨别。

（4）单位问题。书稿中有的地方用文字表示，如书稿第43页的“米”，建议统一改用单位符号。但对于翻译内容，比如书稿第2页叙述美国土壤侵蚀抽样调查时采用“英里”，建议保留不改，只把同处用“公里”的地方改为“英里”。有的地方单位用错，如47页“hm3”、“km3”应分别改为“hm2”、“km2”，又如59页“20*20m2”应改为“20m×20m”。

（5）前后表述不统一问题。如书稿43页使用“覆盖度”，而前后行文多用“盖度”，建议统一用后者;231页使用“ArcGIS 9.3”，而之前行文一直使用“ArcGIS 9.2软件平台”，需要作者核对。

以上是在稿件初审中发现的一些问题，经与作者初步沟通，多数得到认可，待作者修改正式交稿后，在后面的编辑加工环节再做细致审核。

综上，该书有较大的社会意义和现实价值，符合我社选题规划，建议列入我社近期出版计划。

初审加工记录（节选）

复审意见

本书材料来源不同，体例不一致，复审发现的主要问题是：

（1）专业名词术语、行政区划名称、部门名称、规范标准、表格名称及部分表述前后不统一。

（2）图、表中单位使用不统一，应按要求统改。

（3）“国务院第一次全国水利普查领导小组办公室”简称修改不要过简，建议参考我社同类书的简称。

（4）大量表式不统一，部分表格表头项目名称与内容不结应，表中符号使用不统一、不规范，表中单位使用不规范。

（5）部分图中各图没有统一按分图处理。涉及中国地形图、省界地形图按规定送审。

（6）附录内容多有不统一、不规范问题，关于计算机键盘、鼠标操作的名词术语按要求统改。

（7）部分内容修改不当。

本书稿终审后，相关问题一并解决。

终审意见

终审中发现的主要问题如下：

（1）需进一步完善文前部分。

（2）第1章，1.1节与1.2节顺序对调。

（3）全稿的地图必须送审。

（4）一些图、表中的外文需译出。

（5）一些公式中的“式中”注释符号不完整。

（6）一些图表名与正文叙述不呼应。

（7）一些术语需进一步统一。

终审结论：本书稿内容丰富，结构合理，逻辑清楚。编辑整理时，加工编辑做了大量工作，复审人也解决了一些具体问题，使书稿质量有了较大提高。书稿达到发稿要求，可发稿。

编 辑 手 记

《土壤侵蚀调查与评价》一书，从选题立项到最后付梓出版前后历时两年多。作为我策划的“第一次全国水利普查主要成果系列图书”的首批成果，拿到书稿时，非常高兴，因为原来的设想如今终于要看到成果了。另外，这本书的出版也有很重要的现实意义。

本书的作者是水利部水土保持监测中心。作为我国水土保持监测业务工作归口主管单位，他们先后组织完成了多次土地侵蚀遥感调查，建有国家水土保持数据库，每年《中国水土保持公报》，因此他们的专业性和权威性无可置疑。作为该单位负责人也是本书主编的郭索彦，之前也出版过多部著作，在图书编著方面有经验，因此对书稿质量我之前是有一定信心的。但实际情况出乎我的设象。作者专业权威，又是业务归口主管单位，同时意味着工作繁忙，留给书稿编写出版的时间有限。这本书又是职务作品，由参加普查的工作人员集体编撰，因此一方面书稿具体编撰工作往往落在没有实际编写出版经验的普通员工身上，另一方面多人合作的各自为政造成书稿编写风格、体例、资料来源各异，书稿基础性错误和前后不一致问题很多。

书稿初稿于2013年7月初提交，经过初审，除基础细节性问题外，我主要发现了著作权与署名、未定稿、内容结构、插图（尤其是地图）等比较大的问题（见初审报告），我随即将初审意见反馈作者，请他们修改后再提交。当年11月，作者将修改完的稿子再次提交，经过检查，发现初审所提大部分问题已经解决，仅插图（包括地图）及细节问题未逐个逐处审核修改，我想这些可以在后面编辑加工过程中同步处理，因此稿子打印进入编辑加工流程。但未过多久，作者提出要修改稿子，主要是要把各章“结果分析”部分内容删去，其他相应内容作调整，加工工作只得暂停。暂停加工期间，我协助作者统计了全书地图，共25处，涉及地图29幅，数量非常大，我建议作者逐处审核，删除不必要的地图。2014年1月中旬，作者提交最终修订的书稿。2月初，作者最终将地图压缩为9幅，并修改稿中相应文字表述，将修改稿发来。2月下旬，在经历几次内容修改后，稿子终于提交复终审，我大大松了一口气。但未曾想，复终审回来，逐个解决审稿细节问题时，作者再次提出要修改第7章内容，且认为属于必须修改，我只得应允。至此，几经折腾之后，稿子终于在4月初进入排版环节。

这期间我还确定了一个关系整本书的细节问题，即彩色插图处置。初审报告中，我建议作者将彩色插图，包括地图和普通插图集中放于文后作插页，但这样虽能节省成本、降低定价，但不方便读者阅读，作者也希望能保留初稿样子。经过调查彩色插图所处位置，发现它们分布在全书11个印张上（占整本书印张数的一半），通过正文黑白彩色分别印刷，可以节省一点费用。这样，最终确定全书部分彩色印刷，增加的成本通过适当提高定价来弥补。这个问题最终也得到良好解决。

年终会议发言稿范文第3篇

“朕钦奉隆裕皇太后懿旨：前因民军起事，各省响应，九夏沸腾，生灵涂炭，特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局，议开国会，公决政体。两月以来，尚无确当办法。南北暌隔，彼此相持。商辍于途，士露于野。徒以国体一日不决，故民生一日不安。今全国人民心理多倾向共和，南中各省既倡议于前，北方诸将亦主张于后。人心所向，天命可知，予亦何忍因一姓之尊荣，拂兆民之好恶？是用外观大势、内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为共和立宪国体。近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义。袁世凯前经资政院选举为总理大臣，当兹新旧代谢之际，宜有南北统一之方。即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法。总期人民安堵、海宇V安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土为一大中华民国，予与皇帝得以退处宽闲、优游岁月，长受国民之优礼、亲见郅治之告成，岂不懿欤？”

这份350字的退位诏书，颁布至今已有103年，但围绕这份诏书，依然有众多的疑点：退位诏书究竟是谁起草的？先后有几个版本？经过谁的修改？“由袁世凯以全权组织临时共和政府”中的“袁世凯以全权”是不是袁世凯擅自加上的？

清廷为何同意颁布退位诏书？

同意颁布退位诏书，意味着清廷接受了南方民军提出的建立共和政府的主张。

在1911年12月3日正式停战、议和之前，经日本商人、俄国领事敖康夫等牵线，清廷和民军已经在私下进行接触，试探对方主张。道员刘承恩就是受袁世凯派遣、前去武汉与黎元洪接触的清廷官员。在11月22日的一份电报中，刘承恩说“党代表提议建立民主，将我政府另置一地保全、安富尊荣，与宪命之意不合，故难就议”（《军机处电报档》）。由此可知，早在10月初，民军就已经有清室退位、另置一地保全的方案。

随着时间的推移，民军的优待方案变得更加具体。12月14日起，南北双方代表从武汉转移到上海继续谈判。12月13日离开武汉之前，外务部司员曾宗鉴给外务部发电报，其中就提到，“在鄂议四条：一满清；二优礼皇室；三厚待满人；四统一各省”（《电报档》）。“优礼皇室”和“厚待满人”这两条，已经具有后来优待皇室条件的雏形了。

尽管如此，直到11月底，清帝是否逊位，还没有定论。虽然清廷于12月28日正式下旨，同意召集国会公决君主、民主问题，但直到1912年1月24日，清廷的主张还是召开国会以决定是实行君主立宪还是共和立宪，没想退位。一个明显的证据，这天，隆裕太后下“国会选举办法暨开会地点可酌量办理”懿旨。为此，第二天，袁世凯专门上折汇报国会地点拟选天津、青岛、汉口三地及议员代表分配的新方案。

但是仅仅过了4天，清廷的态度就发生了180度的转变。1月29日，隆裕太后主持召开第五次御前会议，决定撰拟宣布共和诏旨。2月3日，隆裕太后谕旨：授袁世凯全权与民军商酌优待条件。

清廷态度为何突然发生了巨大转变？史书一般认为是两方面的原因：一是宗社党领袖良弼被革命党人彭家珍炸死，使得宗社党不敢再坚持抵抗；二是段祺瑞等带有“兵谏”性质的，逼迫清廷就范。

但看来，过去的史家夸大了彭家珍暗杀良弼的作用。从良弼死后的待遇来看，他在清廷并不受重视。2月12日，清帝颁布退位诏书的同时，还颁发了两道和赐恤有关的谕旨：第一道是给予四川总督端方同时遇害的弟弟端锦赐谥；第二道是不给良弼赐谥。

赐谥是朝廷对死者褒奖的一种重要手段。端锦生前的官衔只是河南候补知府，为四品官；良弼为副都统，属正二品。官阶低的端锦被准赐谥、官阶高的良弼却没有获准，足以表明清廷对良弼之死并不是十分重视。

2月3日授袁世凯全权与民军磋商优待条件的懿旨中，有“前据岑春煊袁树勋等暨出使大臣陆征祥等统兵大员段祺瑞等电请速定共和国体以免生灵涂炭”等语，但岑春煊的《为开国会决定政体事宜陈述己见事》电报在1月9日已发，清廷断不会拖至一个月后才重新予以考虑，在此只是托词而已。

促使隆裕太后接受共和的真正原因，是段祺瑞的“兵谏”：

“1月25日，段祺瑞以湖广总督名义向内阁发去《为感懿旨公决政体及各将领来言请战事》的电报，奏言“迩来各将领不时来言人民进步非共和不可，……昨闻恭王、泽公阻挠共和，多愤愤不平，要求代表各路统将亦来联衔，压制则立即暴动，敷衍亦必全溃。”电报所说的恭王、泽公阻挠共和，是指在御前会议上恭亲王溥伟、镇国公载泽反对共和的言论。

紧接着，第二天，1月26日，段祺瑞又联合姜桂题、张勋等46位将领，联名致电内阁转奏，“恳请涣汗大号，明降谕旨，宣示中外，立定共和政体。”

1月27日，南方谈判总代表伍廷芳通知袁世凯，“如阴历本月十一日上午八时以前，仍未得清廷宣布共和确报，则前交优待条件全行作废。”阴历十二月十一即1月29日。段祺瑞的奏电和通电，以及伍廷芳的最后通牒，直接导致隆裕太后被迫同意共和，于1月29日主持召开第五次御前会议，决定撰拟宣布共和诏旨。

宣布共和诏旨，也就是我们所说的退位诏书。从那时到今天，关于它的种种传闻，不少至今尚难确定。

退位诏书究竟有几个版本？

一种说法是洪述祖起草了退位诏书。

时为袁世凯侍从武官的唐在礼，曾于1912年2月12日抵乾清宫，见证隆裕太后移交退位诏书过程。他回忆说：谈到退位诏书，我们总以为是袁世凯幕下专拟奏稿的文案阮中枢所草拟的，因为当时所有重要的奏章，甚至是谕旨，几乎都是出自阮的手笔，后来听说最早的退位诏书是直隶候补道员洪述祖所拟的。洪是内政大臣赵秉钧的亲信秘书，夤缘赵而得到袁的赏识。那个诏书，是洪到袁的私邸去听袁面授要义而后着意撰写的，以停战议宪为要旨，说明“但求于中国土地人民多所保全，无论君主立宪、民主立宪，余与皇帝均乐观厥成”，并未明诏退位。洪述祖是著名电影导演洪深的父亲。在轰动一时的“刺杀宋教仁”案件中，洪述祖受袁世凯、赵秉钧等指使，策划组织，1919年被判处绞刑。

和退位诏书起草者是谁尚难确定形成鲜明对比的是，在退位诏书颁布之前，袁世凯曾亲笔进行了六处修改。

2013年7月，由骆宝善、刘路生夫妇主编的《袁世凯全集》出版。这套煌煌36卷、定价2.68万元的《袁世凯全集》，无疑收录了迄今为止最为全面的袁世凯文稿及相关史料。

据此版《袁世凯全集》，我们看到最终版退位诏书在公布之前，至少还有5个不同的修改稿，其中的一版，袁世凯亲笔作了6处修改。

修改第一稿中的大部分文句，和最终版在文字上有很大的差异，起笔为“前经降旨，召集国会，将国体付诸公决”，此外说到退位原因之一，是“转瞬春耕，长此兵连祸结，四民失业，盗贼起，荼毒生灵，岂牧民者所忍漠视”，但一些关键内容已然确定，比如“定为共和立宪国体”，比如“著授袁世凯以全权，筹办共和立宪事宜”。

最终版退位诏书结语“岂不懿欤”历来为人称道，叶恭绰评论，“此稿末句‘岂不懿欤’四字，闻系某太史手笔，余甚佩之。盖舍此四字，无可收煞也。”我们发现，修改第二稿删去了部分文字，但末尾即有此四字，而且文中出现了“应即由袁世凯以全权组织临时政府，与民军协商统一办法”这样的关键词句。

在修改第二稿的右侧空白处，有两行与内文修改笔迹相同的旁批，写道：“略声出民军发起之功，袁为资政院所举。”于是，修改第三稿的开头改为“前因民军起事，各省响应，九夏沸腾，生灵涂炭”，文中有“袁世凯前经资政院选举为总理大臣，当兹新旧代谢之际，宜有南北统一之方”字句。但关于临时共和政府组织，和第二稿相比，“与民军”三个字前移了，成了“即由袁世凯以全权与民军组织临时共和政府，协商统一办法”。这，意味着是由袁世凯和民军共同组织临时政府。

《袁世凯全集》中还收录了张謇南通家藏的退位诏书。此版退位诏书和第三稿的不同，主要表现为：一、没授予袁世凯全权而是“即由袁世凯组织临时政府，与民军协商统一办法”；二、结尾不是“岂不懿欤”而是“岂不懿哉”。

袁世凯的手批版，则是在修改第三稿的基础上的。其一，是将“今全国人民心理倾向共和”改为“今全国人民心理多倾向共和”，加了一个“多”字，更为准确；其二，“特率皇帝将统治权暨完全领土，悉行付畀国民，定为共和立宪国体”一句，改“悉行付畀国民”为“公诸全国”，而将“完全领土”四字移后至“仍合满、汉、蒙、回、藏五族”之后。更为关键的是对“即由袁世凯以全权与民军组织临时共和政府，协商统一办法”一句，改为“即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法”，把“与民军”三字后移。

最终公布的退位诏书，完全遵照袁世凯的修改版。这也意味着，袁世凯手批版即为退位诏书的最终修改版。

从上述对退位诏书的各种修改稿的简要叙述，我们还可以得知：

赵尊岳的记述有不实之处。他说，“不出所料，北方前拟数诏，均不中体，袁正患无策，得之大事称许，一字不易，仅加由袁世凯办理一语颁行之。”退位诏书显然经过多番修改，而非一字不易，第一、第二稿的开头，和最终版更是差异明显。

张謇家藏版退位诏书并非张謇执笔的原稿或副本。因为家藏版中，像“即由袁世凯组织临时政府，与民军协商统一办法”显然是袁世凯修改稿的笔意，“组成民主立治”的表述也和民军主张共和的宗旨相悖。

胡汉民在自传中的表述有误。他说，“乃于最末加‘授袁世凯全权’一语，袁殆自认为取得政权于满洲，而作此狡狯也。先生（孙中山）见之，则大怒责其不当；而袁与唐诿之清廷，且以其为遗言之性质，无再起死回生而使之更正之理。”但由上我们得知，修改第二稿即有“应即由袁世凯以全权组织临时政府，与民军协商统一办法”，而非最后才窜入。

更为关键的是，在退位诏书正式颁布前一天，即2月11日，袁世凯曾给孙文、黎元洪、伍廷芳等去电，发去退位诏书全文。与此同时，还另电告知“大清皇帝既明诏辞位，业经世凯署名，则宣布之日，为帝政之终局，即民国之始基。”也就是说，如果民军方面对此退位诏书有异议，完全有时间在12日颁布之前再进行磋商和修改。换言之，退位诏书的最终版，孙文及民军方面当时是认可的。

年终会议发言稿范文第4篇

(一)领导讲话稿的含义

广义上说，前面所介绍的开幕词、闭幕词、大会工作报告，也都是领导讲话稿。但这里所说的领导讲话稿是狭义的，是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。重要的会议，要有领导讲话、代表发言、分组讨论等项目，所以领导讲话稿是一种常用的

会议文书。

领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书，最终于领导审定使用。领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。有些领导在胸有成竹的情况下，也可以不用文稿，直接在大会上演说，由别人记录下来才形成文稿。这说明领导讲话稿，事先不必像工作报告那样经过反复的讨论和推敲。

(二)领导讲话稿的特点

1．主旨鲜明，重点突出

如果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，这个讲话稿一定是不成功的。领导讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。

为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。

2．语言通俗，表达生动

常见有些领导在台上讲话时，台下的听众或心不在焉，或窃窃私语，或左顾右盼，或昏昏欲睡，这样的讲话根本达不到预期的目的，不是成功的讲话稿。造成这种情况的原因可能是内容空洞，也可能是语言枯燥、表达生硬，引不起听众的兴趣。

语言通俗、表达生动，是领导讲话稿的基本特点之一，在写作中必须注意这一点。为此，八股腔调不能有，枯燥的说教不能有，要使用生动活泼的语言，要有启发性和吸引力。

3．台上台下，双向交流

讲话稿在引起台下人思想和感情的共鸣时，才算是真正被听众接受了。事实上，讲话稿虽然是一个说、众人听的单声话语，但台下听众用表情与讲话人进行的无声交流，决定了讲话不是单向性的，而是跟听众的相互交流。

为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要预测听众可能出现的反应，力求与听众形成共鸣。

(三)领导讲话稿的类型

1．宣传鼓动性讲话

在誓师会、动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开

幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。

2．分析指导性讲话

布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。

3．总结评论性讲话

总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。

二、领导讲话稿的写法

(一)标题、日期和称谓

1．标题

领导讲话稿的标题有两种写法。

一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《同志在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。

二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。

2．日期

将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。

3．称谓

根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。

(二)正文

1．引言

讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：

强调时间、空间，概略描述场面。

庆祝大会比较多地采用这种引言。如：

表示慰问和祝贺。

上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引

言。如：

今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者表示慰问。邓小平1985年5月19日《在全国教育工作会议上的讲话》。

开门见山，提出中心话题。

在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：

最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十

四届五中全会、中央经济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。：《关于讲政治》。2．主体

作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。

主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。

并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。

递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。

讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。

3．结尾

相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会认为，领导还没有讲完怎么就转身下台去了？

写结尾要注意两点：

年终会议发言稿范文第5篇

首先我代表获得先进集体称号的单位对于各位领导的关心支持对于各位同事的鼎力相助表示衷心的感谢我们在工作中所取得的成绩是领导以身作则科学决策正确引导的结果是同志们任劳任怨相互帮助团结奋斗的结果成绩和荣誉属于为富通中心做出贡献的每一个集体和个人在去年的工作当中我们公司面对工程多时间紧要求严标准高困难大等众多不利因素从三月份开始经过连续奋战先后完成了高速公路B4B5合同段53公里的隔离栅安装工程高速公路375米伸缩护栏制作安装工程线等热熔标线32538平方米国道等冷漆标线47298平方米线等标志标牌107块累计实现纯利润148万元以上所有工程均被评为优良级工程经济效益和社会效益取得前所未有的新突破在取得工作成绩的同时我们还锻炼出来一支能吃苦耐劳敢打硬仗能打胜仗的施工队伍涌现出来一批积极进娶无私奉献的先进典型面对长年野外作业公司的职工顶风雨战严寒斗酷暑没有一个人叫苦叫累更没有一个人临阵退缩

面对工期紧任务重要求高我们交通设施公司的职工从不计较个人得失主动放弃了节假日和星期天日夜奋战在施工第一线面对施工现场阻挠施工无理取闹甚至哄抢财产的不法分子我们公司的职工勇敢地站出来与他们进行斗智斗勇有的同志甚至还为此挨了打困难一次次考验了我们也一次次磨练了我们使我们的队伍成为了一支来之能战战之能胜的钢铁队伍有了这样一支队伍我们完全有信心有决心面对任何挑战取得新的更大的成绩今年总公司给我们下达了200万元纯利润的经营指标这是摆在我们面前的一块试金石是激励我们奋勇拚搏的催化剂是展现我们人生价值的大舞台在工作中我们将以经济效益为核心动员方方面面的力量采取一切可能的措施开拓市场提高质from本文来自高考资源网end量确保进度保证安全以更加优异的成绩为实现繁荣发展的新目标做出新的更大的贡献谢谢大家

先进单位表态发言稿先进单位表态发言稿

先进集体代表发言稿

尊敬的各位领导同志们

先进单位表态发言稿文章先进单位表态发言稿出自转载请保留此链接

大家好

今天我能够代表综采队这个光荣的集体代表这次受表彰的先进集体在这里发言我感到非常荣幸在此感谢一直以来关心和支持我队工作的各级领导

龙华煤矿综采队主要是以提高矿井生产效益促进职工安全意识为一体的生产一线骨干队伍自xx年3月份组建以来全队员工在公司煤矿两级领导的正确领导下积极贯彻党和国家各项方针政策始终如一的坚持扎根矿山面向一线提高技能安全生产的矿业人理念为公司的建设发展和正常运营起着积极的作用

在确保安全生产的同时我们进行了一系列的技术改进对一直以来制约煤机速度的刮板机机头溢煤处进行了加高处理对制约生产的采煤机离合器轴承齿轨lun以及行走箱进行了改造对液压支架立柱二级缸进行调向对afc电缆槽错茬口使用软管连接以及队转载机机尾单轨吊进行改进这些技术的改进不仅提高了产量确保了安全在很大程度上也减少了工人的劳动强度

先进单位表态发言稿讲话致辞

良好的开头是成功的一半在2015年的工作中我们将会扬长避短戒骄戒躁我队将认真总结不断探索在确保安全生产的前提下着力提高职工业务综合水平加强职工队伍和谐化建设促进干部管理灵活化能力不论是在专业技能上还是在整体意识上都要有一个新的提高和新的突破

生死祸福久不降更论甘苦争嗤研相信随着煤炭市场道路的不断拓宽公司实力的不断壮大综采队也会在不觉间茁壮成长在新的一年里全体员工将会以全新的面目百倍的热情投入到安全生产的热浪之中请企业相信请各级领导放心综采队是一支在工作中不怕苦不怕累有经验敢创新的一线生产队伍是一支能够和企业同呼吸共命运心连心的职工队伍在企业成长过程中综采队全体员工都会以主人翁的姿态与企业同心协力安全共度

单位表态发言稿

单位表态发言稿

座谈会工作表态发言稿的格式

1概述

发言搞是各级党政机关人民团体企事业单位广泛使用的一种会议文体通俗地讲就是会议上发言的稿子它是发表人代表本单位组织或本人发表的与会议有关的意见看法或经验与情况

发言稿与讲话搞是同样性质的公文但有的地方也有些区别习惯上称本机关或上级机关领导人会上发表的言词为讲话而一般与会人员发表的书面或口头言词为发言

发言稿可以是谈心得体会介绍经验教训也可以是汇报情况陈述建议等

2写作要点

发言稿的格式一般包括标题正文和落款三部分

1标题

应由发言者发言会议名称发言内容和文种类别发言四要素组成也有时仅标明发言者会议名称和文种类别不在标题中标出具体内容还有的用括号注明发言时间

2正文

发言稿的正文写作可分为三大部分

第一部分相当于前言或序俗称开场白一般写发言的缘由引入正题也有的开头有各位领导各位代表之类的称呼或者在序中以东道主身份对来宾表示欢迎这要看具体情况而定

第二部分是发言稿的主体部分写发言的具体内容

第三部分是结尾可适当概括申述一下自己的主要观点也可写一些要求或者省略这一部分

3落款作者日期

很多时候这项内容标在标题之下正文之前

发言稿的内容很丰富很难有统一的要求一般来讲做到有的放矢中心突出层次分明语言通俗易懂少陈词滥调即是好的发言稿

3例文

同志关于市党政机关开展

民主评议党员情况的发言

19年月日

省委在召开这次会议交流贯彻中央13号文件精神开展民主评议党员的情况探讨如何进一步搞好这项工作这无疑将对我市的党建工作起到直接的促进作用借此机会我代表市委市政府对中组部的领导同志省委的领导同志和各史弟地市领导同志来我市指导表示欢迎和感谢

下面我就我市前段党政机关开展民主评议党员情况作一简要汇报

我市这次民主评议党员是在去年试点的基础上按照中央13号文件精神和省委要求从今年2月中旬开始的前后用了两个多月的时间每个单位实际占用广大党员两周左右时间首先抓了市县区党政机关共有1004个唬174个党总支支部42210名党员参加了评议整个民主评议是分学习提高自讲互评表扬处理总结建制四个阶段进行的考虑到一次民主评议党员活动的时间是有限的不能期望解决所有的问题只能突出重点根据事先我们对机关党员队伍状况进行调查分析把贯彻执行党的基本路线为政清廉和发挥党员先锋模范作用确定为评议重点在学习文件提高认识的基础上着重引导党员围绕要解决的重点问题开展了五讲五评讲党性评共产主义信念牢不牢讲路线评执行党的基本路线的思想坚定不坚定讲廉洁评廉洁自律的觉悟高不高讲奉献评为人民服务的宗旨丢没丢讲纪律评遵纪守法好不好

编辑提醒请注意查看单位表态发言稿一文是否有分页内容原文地址

施工单位表态发言稿

施工单位表态发言稿

尊敬的各位领导各位来宾

今天在这个阳光灿烂充满希望和梦想的日子里我们满怀激动和喜悦的心情迎来了工程得到批复建设的特大喜讯工程的批复建设标志着厂的发展壮大迈上了一个崭新的起点标志着厂将更加义无返顾义不容辞地肩负起分公司可持续发展的历史重任它寄托着分公司领导和全公司对事业的期待与厚望我们工程公司也将在工程建设中大有作为在此我代表公司全体员工及参加工程建设的施工单位郑重表态在工程建设中我们将以高度的责任感和历史使命感运用全新的管理理念发扬艰苦拼搏敢于胜利的精神风貌排除万难勇创一流为这项全局的保障工程效益工程发展工程做出自己的贡献

一发挥优势主动请战创建最大的工作业绩

我们公司是一支在深化企业内部改革中成长起来的一只新生力量具有经营机制新队伍观念新专业技术实力强等诸多优势通过年的重组整合公司经营管理市场运作人员组织等都已步入成熟呈现出了良好的发展势头此次我们公司能够同其它兄弟施工单位一道共同参与工程建设是我们工程公司的光荣与骄傲也是对我们的鞭策与考验我们一定不辜负两级的深切期望抓住这一千载难逢的机会积极承担力所能及的工程量在工程建设中充分发挥自身优势干出成绩树起形象为公司的长远发展储备实力

二强化监督落实责任严把工程建设安全关

安全施工是保障工程建设顺利进行的重中之重我们要坚持以人为本的安全管理理念结合实际制定一套完善的安全管理体系建立起责权利高度统一的新型安全管理约束机制签订安全合同分解安全责任削减安全风险全方位多层次认真细致地将安全责任落实到工程建设的每一个环节落实到参战队伍的每一个小组个人增强参战队伍的安全意识牢固树立工程现场安全第一的思想坚决克服侥幸心理和麻痹思想努力创造安全文明的工程施工环境确保工程建设零事故零污染目标

三严肃制度规范程序把好工程建设质量关

百年大计质量第一我们一定要以对建设单位负责对子孙万代负责的高度主人翁精神和责任感继续发扬开拓拼搏优质高效的企业精神建立质量管理网络体系严肃工艺纪律严格施工程序完善监理措施落实责任制度把好工程质量的每个环节努力创建优质工程一流工程

四精心组织合理安排确保工程如期进行

工程早一天完工就早创一份效益就早做一份贡献因此我们要在保证安全和质量的前提下精心组织精心施工抓工期抢速度与天斗不畏严寒酷暑与地斗不怕艰难险阻树立敢于啃硬敢于胜利的精神千方百计保证工期做到抢点运行按期完工