党代表考察报告范文第1篇

一、学习考察的基本情况

22日上午，县党政代表团一行先后来到**县高新产业园、文港镇、县城湖东片区，实地考察了**县高新产业园的江西鹏翔医疗设备集团有限公司、江西申安节能照明科技有限公司、江西高正集团、江西铭发标准厂房等4个工业项目，文港文化产业园的仿古字画一条街、中国毛笔博物馆等2个文化项目，县城湖东片区的青岚湖新城、幸福桥、幸福广场等3个城建项目，仔细听取了**县相关领导和企业负责人的情况介绍，详细了解了产业项目引进、产品生产、技术研发及新城区规划建设管理等情况。

二、**县推进产业发展和城市建设的成效及做法

（一）**县推进产业发展的主要成效及做法

1.狠抓传统特色产业的转型升级。在做大做强七大传统产业的基础上，以现代产业的眼光紧紧抓住最具特色、发展前景最大的医疗器械、文化用品和水产养殖三大产业进行升级改造，大力改进生产工艺、研发高端产品、创新管理体制、增强综合竞争力，打造了全国"三个重要基地"，即：全国重要的医疗器械生产营销基地、全国重要的文化用品生产营销基地、全国重要的水产养殖基地。

2.狠抓战略新兴产业的引进集群。紧盯省市新兴产业发展大势，全力承接产业转移，积极引进战略投资，成功引进了隆莱生物制药、北京申安、**轻纺城、汇得能生物发电等一批重大项目，培育发展了生物医药、电子信息、新材料、新能源等四大新兴战略产业，形成了传统特色产业与新兴战略产业"双动驱动、两翼支撑"的崭新局面。

3.狠抓特色产业基地的功能配套。实施了"园区三年强攻计划"，投入资金近4亿元，平整土地2000余亩，建设道路10公里；推进县内公交、购物超市、房产开发等配套设施向园区延伸，打造特色主导型、产业承接型、产城结合型"三型"园区。按照"集约资源、集聚产业"的要求，强力推进了**轻纺城共建共用型、医疗器械产业基地诚凌实业专业配套型、温圳新型工业基地携今实业政企合作型、高新产业园铭发实业产业孵化型等四种类型、共计110万平方米、可入驻60-70家企业的标准厂房建设。

4.狠抓项目落户建设的优质服务。不断创新项目推进机制，推行县级领导挂产业、挂项目、挂企业，帮落户、帮办证、帮融资、帮用地、帮用工的"三挂五帮"机制；突出项目建设的系统性、综合性、时效性，组建了重点办、考核办、用工办和"绿色服务队"4支专门队伍，为企业发展提供全方位的优质服务，为项目落户开通零障碍的"绿色通道"，有效促进了项目快落户、快开工、快投产。

（二）**县推进城市建设的主要成效及做法

1."一城四区"拉开城市框架。科学规划了60平方公里的"一江两岸、一城四区"的城市布局。在老城区，按照"只拆不建、多拆少建"的原则，推进了棚户区改造和城中村改造，加快降低人口密度和建筑密度。在新城区，加快了公共服务设施和基础设施建设，突出重点地段、重要节点的规划和建设。在城南，坚持产城融合、"两区"互动，将园区作为城区来打造，实现城区与基地互动、产业与城市互融，推动园区由"产业孤岛"向产业新城转变。在城北，引进全国一流城市建设开发商，高起点、高标准抓好4平方公里青岚湖新城规划建设，打造城市新地标、新坐标。

2."四个中心"提升城市功能。围绕进一步优化城市功能布局，推进了县城"四个中心"建设：一是以600亩的湿地公园为核心，打造市民休闲娱乐中心；二是以世界500强华润苏果项目为核心，打造集休闲、娱乐、旅游、购物、住宅、服务为一体的城市商贸中心；三是以全省重点工程弘洲物流港项目为核心，打造闻名全省乃至全国的农产品物流中心；四是围绕青岚湖"一湖清水"，打造**生态宜居商住中心。

3.建管并重优化城市管理。坚持专项整治与长效管理相结合，深入开展了"一创两清"活动，城市管理不断规范，人居环境不断优化。为更好地管理好这座城市，该县实行了建管分离，将园林、市政等部门并入城管大队，组建了城镇执法管理局，完善县城管局对城镇管理的行政执法职能。同时，发挥市民的城市主体作用，积极鼓励市民参与城镇社区管理，逐步形成了"条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行"的城镇管理体制。

三、几点启示

启示一：要进一步树立一任接着一任抓项目的理念。做好一个项目，特别是农业、旅游类等一些见效较慢的产业项目，需要几届班子、几任领导长抓不懈、一以贯之的共同努力。比如，江西高正集团从2007年与**县签订15万亩山地综合开发项目协议至今，已经经历了两届班子、三任县委书记、三任县长。每届班子、每任领导都把高正集团作为农业产业化的重点项目来帮扶，支持高正集团油茶生态科技产业示范园成为了全省乃至全国最大的茶油生产加工基地。**县"一任接着一任干、抓好前任留下的项目也是政绩"的理念很值得我们学习。对新谋划、新实施的项目固然要抓紧抓好，但对上届班子、前任领导留下的、有利于本地发展的项目同样要高度重视、积极帮扶、一抓到底、抓出成效。

启示二：要进一步增添招大引强的决心和信心。近年来我县干部群众的思想观念、思维方式发生了较大变化。但对照**的思想解放程度而言，我们还有较大差距。比如，**县在引进北京申安高亮度LED照明项目等新兴产业上，就摆脱了经济欠发达地区发展不了新兴产业的思维定势，克服了畏难退缩的情绪，当得知北京申安集团计划开拓新的生产基地的信息后，以最快的速度、最高的效率加强了沟通，用优质的服务、优惠的政策感染了企业，最终该项目不但成功落户，还有意把**基地建设成集团总部生产基地的出口贸易中心。因此，我们要牢固树立加快**发展的信心和决心，敢想敢干，敢于做大事，敢于做"无中生有"的文章，努力实现**发展升级、绿色崛起。

启示三：要进一步探索园区开发的新模式。**县在推进园区开发过程中，十分注重发挥标准厂房项目建设加速器、中小企业孵化器、产业集聚助推器、节约用地集成器的作用，积极开展对口招商，切实落实专门政策，坚持"租买两宜"，不仅有效提高了土地利用率，还大大缩短了项目建设周期，使一批中小微企业得以引进和发展。比如，位于该县高新产业园的江西**消防化工实业有限公司充分利用园区建成的标准厂房，省去了厂房建设的时间和资金，从入园到产品生产只用了短短6个月。这对于我县园区建设特别是对我县即将开展的县城东北片区产业基地建设有着重要的借鉴意义。

党代表考察报告范文第2篇

一、乡镇党委换届选举工作的指导思想

乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，配强配优乡镇党委班子。以乡镇党委换届选举为契机，进一步提升我区农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、乡镇党委换届选举工作的具体安排

1、传达上级会议及文件精神，制定换届选举工作方案，召开动员大会，进行广泛的宣传发动（时间：20*年2月10日前）

向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神；制定乡镇党委换届选举工作方案；2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。同时结合保持共产党员先进性教育活动，利用各种宣传工具，采取各种有效形式，组织广大党员干部认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使党员的民利。

2、成立乡镇党委换届选举工作领导小组。（时间20*年2月10日前）。

乡镇党委换届选举工作领导小组组长：*。具体负责乡镇党委换届选举工作组织、指导、协调。

3、区委组织部下发《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》；区纪委下发《乡镇党委换届的纪律规定》（时间20*年2月15日前）。

4、对乡镇党政一把手进行经济责任审计（时间20*年2月25日前）。

区委组织部委托区审计局对6个乡镇的党政一把手进行任期经济责任审计。

5、乡镇党委班子换届的考察，调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、常委会议讨论通过，呈报市委组织部备案审批（时间20*年2月28日前）。

(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案；印制有关测评表、推荐表；起草好考察大会上的讲话；抽调考察组成员，组织召开考察组人员会议：组织召开乡镇党委副书记、组织委员会议，安排布置考察工作。

（2）实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天，进行考察预告，考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。

(3)民主推荐:由组织部主持，按照领导班子职位的设置全额定向推荐，要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一。

（4）考察、酝酿和讨论决定：对已确定的考察对象，由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制，考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，对有争议或一时拿不准的人选，要进一步进行调查了解，对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选，特别是党政正职，要充分酝酿，统一认识，由区委常委会讨论后，提交区委全委会进行表决，表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据党风廉政建设全国电视电话会议精神，对拟提拔任用的干部，在提交区委常委会讨论前，先听取区纪委的意见。

（5）、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题，要调查核实清楚。公示后不影响任职的，区委将指定专人同本人谈话。

（6）、向市委组织部呈报乡镇党委换届方案。

6、确定代表名额，搞好代表选举（时间20*年3月20日前）。

要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，四个乡代表人数为80-100名，两个镇为60-70名。坚持代表条件，严把代表推荐关，代表应当具有一定的代表性和议政、议事能力。注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作。

7、加强对乡镇党委换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开党员代表大会，搞好乡镇党委换届选举工作，顺利实现上级人事安排意图（时间20*年3月31日前）。

（1）批复各乡镇党委换届的请示。

（2）指导各乡镇起草好大会工作报告。

（3）审批各乡镇党委、纪委候选人。

（4）加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇党委换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿党委委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作，引导代表认真开好大会，确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇党代会与县市区党代会的衔接工作，乡镇党代会原则上应选举产生出席区党代会的代表。

（5）批复各乡镇选举结果。

（6）加强对乡镇干部的思想政治教育。教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。

党代表考察报告范文第3篇

一、各行政村党员干部一律不准以外出考察为名，进行公款旅游；不准向企事业单位拉赞助款变相公款旅游；不准用土地出让资金等专项资金支付外出考察费用。

二、各行政村组织党员干部外出考察应办理报批手续。

1、组织外出考察要从本村经济社会发展的实际需要出发，量力而行，考察费用在生产经营性收入中列支。考察前，必须提出书面考察申请，对考察地点、内容、人员、经费来源、外出渠道等内容作出详细说明，提交村民代表大会讨论。

2、外出考察经村民代表大会讨论通过后，应填写《农村党员干部外出考察审批表》（见附件一）、《农村党员干部外出考察人员名单》（见附件二），报所属乡镇（街道）审批。

3、经审批同意外出考察的，考察组在考察结束后，要向村民代表大会通报考察情况；外出考察费用经村财务监督小组审核后，在村务公开栏内进行公示。

4、考察结束后填写《农村党员干部外出考察情况报告登记表》（见附件三），连同书面考察报告于半个月内交乡镇（街道）纪检监察组织审核并备案。

三、乡镇（街道）要严格按照程序审批，切实履行监督职能。

1、乡镇（街道）在接到有关行政村的外出考察申请后，要对考察内容进行审核，特别要对考察目的、人员组成、费用来源等内容进行详细审核，严格把关。对不符合外出考察条件的，一律不得批准。

2、对经审核同意外出考察的行政村，考察结束后，各乡镇（街道）纪检监察组织和会计核算中心要对《农村党员干部外出考察情况报告登记表》和考察情况、费用开支金额及途径进行严格审核，防止不合理开支。对不符合本规定或弄虚作假骗取审批外出的，乡镇（街道）会计核算中心一律不予报帐。

四、纪律要求。

党代表考察报告范文第4篇

递交入党申请书

l、本人正式提出入党申请；入党动机；对党的性质、纲领、指南、路线、宗旨、作风、

申请书的纪律以及党员权利义务等认识；

主要内容*本人履历(包括思想认识过程、对国内外一些重大事件和问题的看法等)，

2、简历本人对党组织教育、考察和考验的态度以及自己的成长经历；

*家庭及其社会关系的基本情况。

党支部派人与其谈话经过一段时间的培养和考察，经党支部委员会讨论认为合格者;

确定为积极分子(报学院党委备案)指定两名正式党员作联系人，并开始填写《入党积极分子考察表》；

培养考察：党组织要对入党积极分子进行马列主义、思想、邓小于理论、党的基本知识、

党的基本路线、党的优良传统和作风的教育。使他们明确党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

联系人：党组织要指定两名正式党员做入党积极分子的联系人，采取吸收他们听党课，参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及定期培训等方式对他们进行培养和教育。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，并认真填写《入党积极分子培养考察表》，凡我校教职工、学生入党必须经过党校培训。

一年后，可列为发展对象(组织部备案)

1、政审：

*对党的路线、方针、政策的态度；

主要内容*本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；

*直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政审方式：同本人谈话，查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。

2、上党校：*召开座谈会，题目：《关于***同志加入党组织的群众意见》；

3、征求党内外群众意见*有关人员推荐(如班主任、任课教师等)；

*团支部推荐：对“28岁以下者”须填写《优秀团员入党推荐表》。

将申请人材料报学院党委预审(副处、副高报组织部预审)；

申请者填写《入党志愿书》；

召开党支部大会：(可吸收积极分子参加)到会者须达到正式党员的4／5；讨论两个以上时需逐个表决；

1、会试主持人报告出席会议党员人数；

2、申请者汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需向党组织说明的问题；宣读《入党志愿书》；

3、支委会代表汇报审查意见；

4、入党介绍人介绍申请人入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况;

5、全体党员对申请人能否入党进行充分的讨论(也可分组讨论)；

6、大会表决：采取举手或无记名投票的方式进行表决(预备党员没有表决权)，赞成人数超过应到会有表决权的党员的1／2(因故不能到会的正式党员向党支部提出书面意见，应统计在票数内)，才能通过接收预备党员的决议；

7、做出决议并宣读通过；

8、申请者表态；

9、做好支部大会记录：《关于***同志入党的党支部大会》。

将支部大会决议填入《入党志愿书》写明党支部共有人数，正式党员人数，到会人数。表决结果；

上报学院党委审批审查入党手续是否完备，是否符合入党条件(副处、副高报组织部审批)。

名单公示一周接受群众监督。

党委委员、组织员分别与申请人谈话其内容为：

1、学院党委对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见；

2、进一步了解申请人对党的认识，入党动机、党员义务、权利的情况及觉悟的程度，看其是否具备党员条件；

3、有针对性地进行党的基本知识教育；

4、肯定成绩、提出希望；

5、将谈话的情况和对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，向学院党委汇报。

学院党委审批审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。审批的意见和表决结果要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间。审批两人以上时须逐个表决。

报组织部备案经组织部审查后，加盖“党委授权，党总支审批”印章，并填写和发放《入党通知书》。

党支部大会上宣布对发展党员批复情况。并将其编入党支部。

对党支部的决议，党总支，组织部在三个月内要做出批复，特殊情况下不超过六个月

组织预备党员入党宣誓仪式准备

1、确定宣誓时间、地点；

2、会场布置，挂党旗；

3、确定监誓人：

4、确定会议主持人和讲话人。

举行入党宣誓仪式

1、奏(唱)《国际歌》；

2、致开会词；

3、宣誓(宣誓人．监誓人面向党旗，一般举右手握拳，监誓人领宣)、

4、参加入党宣誓党员代表讲话；

5、自由发言(可吸收积极分子参加，党员和积极分子均可发言)；

6、上级党委代表讲话：

7、学院党委负责同志讲话。

二，发展党员的必备材料

1、入党申请书；

2、自传；

3、思想汇报

4、《入党积极分子考察表》：．注意时间的逻辑顺序．填写的内容与方式；

5、《优秀团员入党推荐表》；

6、党校培训结业证书复印件；

7、学生成绩表复印件(二年级下学期发展的党员须过四级英语)；

8、党内外群众意见：明确时间、地点、主持人、记录人、参加者，如实记录申请者的优缺点；

9、政审函调材料：父、母必备；

10、综合材料：政治思想、业务表现、成绩、问题和不足；

11、发展党员登记表。

*各支部在每年的11月底将次年发展党员计划名单报学院党委和组织部。

*毕业生毕业前三个月不予发展。

三，预备党员的教育，考察，转正

预备党员教育考察

1、党的基本知识教育；

2、分配一定的工作任务；

3、注意观察和掌握预备党员执行党的决议和履行党员义务，行使党员权利的情况；

4、预备党员除和党员一样考核外，每季度向支部作一次口头汇报，半年写一次书面汇报；

一年要写工作、思想、学习的小结；

5、党支部每季度对预备党员进行一次评议，每半年对其进行一次鉴定；填写《预备党员考察登记表》。

党员提出转正申请支委会征求党内外群众意见，及时开会讨论该同志是否按期转正；

召开党支部大会

1、会议主持人报告出席会议党员人数；

2、预备党员宣读申请转正报告，汇报一年来的工作、思想、学习情况；

3．支委会代表汇报对预备党员转正的意见；

4、大会讨论评议；

5、大会表决，做出决议；

6、申请转正的预备党员表态；

7、将支部大会决议填入《入党志愿书》；

报学院党委审批学院党委通过审查了解、开会集体讨论是否批准预备党员转正。

报组织部备案填写《预备党员转正通知书》。

通知预备党员党龄从何时算起。

党支部派人谈话，提出要求。

向党支部党员大会宣布学院党委对预备党员转正的的批复。

四、预备党员转正材料

1，接受为预备党员时的全部材料；

2、转正申请报告；

3、《预备党员考察写实表》；

4、思想汇报：半年思想汇报，一年来的学习或工作总结；

5、党内外群众意见；

党代表考察报告范文第5篇

第一条为进一步提高干部考察工作质量，全面、客观、公正、准确地了解和评价干部，为选配领导班子和选拔任用领导干部提供可靠的依据，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、《党政领导干部考核工作暂行规定》和有关制度、规定，制定本办法。

第二条本办法所称干部考察工作，是指组织（人事）部门按照干部管理权限，依据《干部任用条例》的规定，对领导班子的表现情况和党政领导干部职务拟任人选和推荐人选德、能、勤、绩、廉等方面情况，所进行的调查、了解、核实、评价，并以此作为调配领导班子、选拔任用干部的依据。

第三条干部考察工作必须坚持以下原则：

（一）党委（党组）领导，分级负责；

（二）任人唯贤、德才兼备；

（三）发扬民主、群众公认；

（四）全面准确、注重实绩；

（五）实事求是、客观公正；

（六）依法、照章办事。

第四条本办法适用于宜昌市科级以上党政领导班子及领导干部的考察。领导干部的考察主要是任前考察。干部提拔任职和平职（级）改任（或交流担任）重要领导职务的，必须严格按照本办法进行考察。

干部的日常考察，试用期干部期满考察，群众团体、事业单位的领导干部和非领导职务的拟任人选及其他干部考察参照本办法执行。

第二章考察内容

第五条领导班子考察内容

（一）思想政治建设

主要包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、落实“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

（二）领导现代化建设的能力

主要包括科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。

（三）工作实绩

即在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况；党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。

第六条领导干部的考察内容

（一）思想政治素质

主要包括学习和实践“三个代表”重要思想的表现情况；在重大政治问题和关键时刻的态度及表现；坚持正确的政治方向，坚持走建设中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定地实践“三个代表”重要思想，与党中央保持一致的表现和情况；坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，求真务实、锐意进取，联系本地区、本部门实际，认真贯彻执行党的各项方针政策的情况；执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，开展批评和自我批评的情况；实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，关心群众疾苦，为人民谋利益的情况；树立正确的权力观、地位观、利益观，经受名、利、权、色考验的情况；遵守党的政治纪律方面的情况等。

（二）组织领导能力

主要包括运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决实际问题的能力；科学决策、组织协调、开拓创新的能力；驾驭市场经济、依法行政的能力；处理复杂问题和突发事件的能力；知人善任的能力；文化专业水平；文字和口头表达能力等。

（三）工作作风

主要包括事业心、责任感和实干精神、吃苦精神的表现情况；勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况；坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；发扬艰苦奋斗的优良传统，保持良好生活作风的情况等。

（四）工作实绩

主要包括在履行岗位职责、完成任期目标和上级规定的工作任务中提出的思路、采取的措施、发挥的具体作用和所取得的绩效等。

（五）廉洁自律

主要包括廉洁奉公、忠于职守的情况；遵守中央、省委、市委和有关部门关于党政领导干部廉政纪律、财务纪律、干部人事工作纪律等情况；以身作则，自重、自省、自警、自励的情况；执行党风廉政建设责任制的情况；对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。

（六）干部的潜能

主要包括适应能力；理论素养和理论思维能力；系统思想和全局观念；知识面及学习运用新知识，接受新事物的能力；应变能力；进取心和创新精神等。

（七）身体健康状况

在考察工作中，根据上述考察内容，按照不同职位的要求，制定具体的考察标准。对党政正职拟任人选还要重点考察其党性修养、政治意识、全局观念、宏观驾驭能力、处理复杂问题和突发事件的能力、民主作风、决策能力等。

第三章领导班子考察的程序和主要方法

第七条领导班子考察主要是定期考察，一般在届中和届末进行。

第八条领导班子考察由组织（人事）部门报党委（党组）同意后组织实施，按照以下基本程序进行。

（一）制定工作方案，组建考察组。

（二）考察预告。考察组深入各单位考察前1至2天，在被考察单位进行考察预告。预告内容为考察内容、考察时间、考察的方式方法、考察组成人员名单及联系方式等。

（三）商定考察具体方案。考察组与单位党组织主要负责人研究、商定考察的任务、方法、步骤、考察对象、民主测评、民主推荐、个别谈话和征求意见的范围、时间安排等具体做法。

（四）召开考察动员会暨民主测评、民主推荐大会。民主测评、民主推荐、征求意见情况分层统计分析。

（五）考察座谈，实地考察，查阅有关资料。

（六）反馈考察情况。考察工作结束后，考察组综合情况，向被考察单位党组织主要领导反馈，并共同酝酿提出加强领导班子建设的意见。

（七）向派出考察组的党委（党组）及组织（人事）部门汇报。

第四章任前考察的程序和主要方法

第九条在民主推荐基础上确定考察人选或在下级党组织呈报干部提拔任职意见后进行任前考察。任前考察按照以下基本程序进行。

（一）考察前准备；

（二）考察预告；

（三）实施考察；

（四）反馈情况、交换意见；

（五）向考察组派出机关汇报。

第十条考察前准备

（一）确定考察人员，组建考察组。考察组由2名以上人员组成。

（二）拟定考察方案。根据本办法的有关规定和考察目的以及拟任职位的要求，确定考察内容（标准）、方法、步骤、座谈范围、工作时间等。

（三）收集材料，核实有关情况。主要包括查阅干部档案，年度考核材料、一票否决的情况、群众来信来访和工作总结等材料；核准其出生、参加工作、入党和任现职的时间；核准学历（包括入学和毕业时间、学校和专业、学习形式等）、工作简历等。

（四）审核呈报单位领导职数、呈报对象的资格、以及呈报的任免材料，填写《干部任前监督表》征求干部监督科室的意见。

（五）根据工作需要，设计、印制有关表格。

第十一条考察组同考察对象所在单位（或呈报单位）的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案进行沟通，征求意见。并通知单位组织人事部门做好有关准备工作。

第十二条考察预告。考察组根据考察对象的不同情况，在实施考察前1-2天，采用《考察预告通知》或召开会议通告等形式在考察对象所在地方或单位一定范围内干部考察预告。预告的内容包括考察对象的基本情况和拟任职务、考察时间、座谈范围、座谈地点、反映问题的途径和方法、考察组的联系方式等。

结合考察进行个别谈话推荐人选的，考察预告的内容不包括考察对象及其基本情况。

第十三条采取多种方法，广泛深入地了解情况

（一）个别谈话

个别谈话的范围和对象，包括《干部任用条例》规定的范围内的全部对象。上述范围内的人员不能参加的，要说明情况和理由。考察组可根据考察工作需要，适当扩大个别谈话范围。

县市区党政领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：县市区党政领导班子成员，人大常委会、政协、人民法院、人民检察院的主要领导成员，考察对象所在单位的领导成员，考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。正职人选的考察谈话对象应扩大到人大常委会、政协党组成员或者全体领导成员、县市区直部门主职和乡镇党政正职。

县市区人大常委会、政协领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：县市区委书记、副书记，党委、政府分管领导和纪委、组织部主要负责人，人大常委会或政协领导班子成员，考察对象所在单位的领导成员，考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。

人民法院院长和人民检察院检察长人选、县市区纪委副书记人选的考察，个别谈话范围和对象参照县市区人大、政协领导成员人选的考察执行。

市直部门领导班子成员人选的考察，个别谈话的范围和对象为：本部门领导班子成员，本部门内设机构和直属单位主要领导成员，考察对象本人及其他有关人员。

对无党派人士和派干部的提拔，还应请同级党委统战部门主要负责人、分管领导及其有关党派负责人介绍情况和意见。

考察组可根据考察工作需要，适当扩大考察范围。

科级干部和非领导职务干部的任前考察，考察组根据需要、按照《干部任用条例》规定确定谈话范围和对象。

结合考察进行个别谈话推荐的，要注意了解其推荐人选的德才表现情况和推荐的理由。对平职（级）改任或交流到重要岗位的，可视情况进行推荐，或点名征求意见。

个别谈话按本办法第二章规定的考察内容，听取和了解各方面的意见。要根据不同岗位、不同对象有所侧重，突出重点。要注意听取不同意见，特别是对拟任人选的反对意见，尽可能了解其理由和具体事实。

对来信、来访反映的问题，在个别谈话中应注意核查。

在与党委（党组）成员个别谈话时，要注意了解党委（党组）会议研究时的情况，重点听取其对考察对象的评价和任用意见。

在与纪检（监察）部门负责人个别谈话时，要把群众反映考察对象的有关问题、纪检（监察）部门平时掌握的一些具体问题和需要调查核实的情况了解清楚。根据需要，可由纪检（监察）部门提供有关文字材料。

（二）发放《征求意见表》征求意见。征求意见的范围按照个别谈话范围执行。上述范围的人员全部进行个别谈话的，不另发放《征求意见表》征求意见。征求意见由考察组主持，并负责《征求意见表》的发放、回收和情况汇总工作。

（三）民主测评。任前考察的民主测评情况可利用年度考核情况。也可根据考察工作需要，结合发放《征求意见表》对考察对象进行民主测评。

（四）实地考察。根据考察对象岗位职责要求，对其履行工作职责的主要成绩、工作思路的实施情况、完成工作目标和任务的绩效，进行实地考察。主要方法是实地了解情况、走访有关干部群众等。

（五）查阅资料。收集和查阅的材料主要是：近几年考察对象所在单位的年度计划、工作总结和民主生活会记录、中心组学习记录、民主评议、民主推荐等材料；考察对象个人述职、年度考核、个人发表的文章及研究成果、读书笔记、重大事项报告表、收入申报表等。要注意运用已有的实绩考核、经济责任审计等工作成果，从统计部门和有关业务部门采集、核实反映考核对象工作实绩的数据。

（六）专项调查。对来信来访和考察中反映的问题，考察组应根据具体情况分类处理。对署真实姓名反映意见或举报问题的，由考察组结合考察工作直接找举报人了解情况，听取意见、核查有关问题；对举报人提供了具体线索的问题，由考察组按举报人提供的线索进行核查；对情况比较复杂或通过干部考察方式难以查清的问题，由考察组提出，责成考察对象所在地方或单位党委（党组）或有关部门进行调查，写出专题报告。

根据考察工作需要，责成有关部门组织对考察对象进行经济责任审计。

（七）同考察对象面谈。通过与考察对象面谈，了解其经历、思想、工作、生活、家庭及个人特长等方面的情况；也可以通过问答方式，考察其理论水平、应变能力和表达能力等；同时，向考察对象反馈有关情况或问题，要求考察对象作出说明。

向干部本人反馈情况，可在考察组综合座谈情况、与考察对象所在单位党委（党组）主要负责同志交换意见后进行。反馈的主要内容是，民主测评、民主推荐、征求意见情况，座谈中了解的考察对象的优点、缺点和不足及希望和建议等。反馈意见以口头方式为主。对于存在问题较多的考察对象和需要经派出考察组的党研究形成反馈意见的，应在考察后以书面方式反馈。

第十四条通报情况，交换意见。考察组对考察情况进行综合归纳，全面分析干部的德才表现、突出特点、发展潜力和有无影响任职的问题。在集体研究的基础上，对考察对象做出公正评价。并向考察对象所在地或单位党委（党组）主要负责同志通报，进一步听取和交换意见。

实行差额考察的，对拟任人选提出具体建议意见。

第十五条向考察机关汇报。考察工作结束后，考察组集体研究形成考察材料（包括专项调查材料），向考察机关全面汇报考察情况。

第五章考察材料

第十六条考察组在集体研究、综合分析的基础上，撰写考察材料。

第十七条领导班子考察材料的内容

（一）考察工作的基本情况；

（二）领导班子的主要表现和主要特点；

（三）领导班子成员的简要评价及分析排队；

（四）加强领导班子建设的建议和意见。

第十八条领导干部考察材料的内容

（一）考察对象德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点；

（二）主要缺点和不足；

（三）近3年年度考核等次情况以及会议民主推荐、个别谈话推荐、民主测评等情况；

对考察中干部群众反映问题的调查情况及其他补充说明材料，作为附件一并上报。

第十九条考察材料的基本要求。考察材料必须客观、全面、准确、清楚地反映考察对象的情况和主要特点。做到观点明确，文字简练，用语准确，条理清楚，层次分明，结构完整，人名、职务、地名、数字、引文要准确。要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述。

考察材料一般在1500字左右。

考察材料由考察组集体研究，修改定稿后，署名以示负责。

用于向上级党组织呈报的考察材料，落款应为呈报单位党委（党组）或组织部门，并加盖公章。

第二十条考察材料的使用期限。干部提任同一职级的任前考察材料，一年内有效。超过一年的，必须重新进行考察。其他考察材料以任前考察为准。

第二十一条建立考察文书档案。考察工作结束后，应将确定考察对象的上报材料、考察工作的实施情况、谈话记录、民主推荐情况、考察材料、专项调查报告等材料集中，建立专题文书档案，以备查考。已经提拔任职的，《干部任免审批表》和考察材料等应及时归入本人档案。

第六章考察机关、考察组和工作人员

第二十二条本办法所称考察机关，即派出考察组的党委（党组）或组织（人事）部门。

第二十三条部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。

第二十四条考察组由考察机关组建并派出，对考察机关负责。

考察机关根据工作需要可从其他单位抽调具有较高素质和相应资格的人员，参加考察组的工作。考察组组长应由具有较高的组织领导能力和政策水平的领导干部或担任过一定领导职务的同志担任。

第二十五条考察工作人员应具备下列条件：

（一）具有较高的思想政治素质；

（二）熟悉了解组织人事工作，具有胜任考察工作所需要的政策水平和业务知识，具有较强的综合分析问题的能力和文字表达能力；

（三）具有良好的工作作风，实事求是，公道正派；

（四）严格遵守干部人事工作纪律。

第七章考察工作纪律、责任与监督

第二十六条考察工作人员必须遵守以下纪律：

（一）不准凭个人好恶了解和反映情况，不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；

（二）不准泄露民主推荐和干部考察的情况；

（三）不准参加可能影响考察工作正常进行的宴请和活动；

（四）不准收受礼品、礼金，更不准借考察之机谋取私利；

（五）不准搞非组织活动。

第二十七条实行考察工作责任制。责任主体和责任内容是：

（一）考察机关对干部考察工作负组织领导责任。对应该考察的对象适时安排考察，并负责考察组的组织、考察人员培训、考察方案的审定，以及对考察方案实施情况的检查、监督和考察结果的评定、考察材料的验收，有关材料的归档等工作。

（二）考察组对考察实施负具体责任。考察组及考察工作人员负责考察工作具体方案的制定，并严格按考察方案实施考察。对考察方案的实施、考察结果的综合分析和认定，以及考察材料（包括有关专题材料）的真实性负责。

（三）考察对象所在单位的领导班子和领导干部应如实向考察组反映考察对象情况，表明使用意见，并对此负责。

（四）考察工作所涉及的有关单位和人员应如实提供情况和数据，并对此负责。

（五）考察对象应正确对待组织考察，如实汇报自己的思想、工作情况，对考察人员需要了解的问题，做出如实回答和说明，并对此负责。

第二十八条切实加强责任追究。

（一）有下列情形之一者，应追究考察机关和有关领导的责任：

确定的考察工作方案及工作程序违反《干部任用条例》及有关规定的；

对考察对象的资格审查不严，导致用人失误的；

对考察组成员把关不严，缺乏教育管理，致使考察组成员出现问题的。

（二）有下列情形之一者，应追究考察组组长的责任：

考察组未按考察工作方案实施考察；

未严格履行考察工作程序，草率提交考察结果，造成考察结果失真、失实的；

对群众反映或揭发、举报的问题既不认真调查，又未责成有关单位、部门调查，导致考察结果失真、失实的；

隐瞒重要情况，不如实向考察机关汇报考察情况，导致用人失误的；

放松对考察组成员的管理，导致考察组成员违纪的。

（三）有下列情形之一者，追究考察人员的责任：

考察工作中责任心不强，工作马虎、草率，或夹杂个人好恶，讲人情，看关系，导致考察结果失真、失实的；

隐瞒或歪曲事实真相，不如实向考察组组长汇报考察情况，导致考察结果失真、失实的；

随意向他人或考察对象透露、散布考察谈话内容及调查情况等，造成不良影响的。

（四）有下列情形之一者，应追究干部呈报单位或人员的责任：

对不如实反映情况，隐瞒或歪曲事实真相，造成不良后果的；

对考察机关和考察组提请调查核实的问题，不认真调查，敷衍了事，造成用人失察、失误的；

提供虚假数据和材料的。

（五）有下列情形之一者，应追究考察对象的责任：

向组织隐瞒自己的问题，或授意他人向组织提供虚假情况的；

采取各种手段为自己拉票的；

对举报人进行恐吓威胁、打击报复的。

第二十九条实行考察工作回避制度。回避的对象包括：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系及地域等其他需要回避的。属于回避对象的考察工作人员，应主动向考察机关申请回避。

第三十条加强对考察工作的监督。考察机关、纪检（监察）机关对考察工作实施监督；鼓励和支持广大干部群众对干部考察工作进行监督；对干部群众反映考察工作和考察组、考察组成员的有关问题的举报，要及时受理，并按职权范围及时进行核查、处理。

第八章附则

第三十一条考察机关可根据本规定，结合考察工作实际，制定具体的实施办法。