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执勤工作思路

执勤工作思路

执勤工作思路范文第1篇

社会经济的快速发展,道路基础设施建设步伐加快,促进了道路运输业的迅猛发展。同时,随着人民生活水平日益增长,各类机动车辆增长迅速,人、车、路矛盾日益加剧,道路交通状况日趋复杂,道路交通管理任务加重,警力不足问题成为制约公安交通管理工作长足发展的瓶颈。为缓解当前警力不足的矛盾,招聘协勤人员成为各级交警部门首选。笔者结合__县实际,就目前__大队协勤人员队伍管理现状、存在问题及解决途径谈几点看法:

一、协勤人员管理和使用情况

__大队目前有协勤人员80人,其中从事路面执勤的交通协管员32人,从事打字员、驾驶员、后勤等临时工作人员30人,在车管、交通安全宣传、事故等岗位工作不直接从事执法工作的协勤人员18人。上述协勤人员是大队根据工作需要自行招录的,从事路面执勤的交通协管员是自20__年下半年开始招录的。每次招录的协勤人员都进行岗前培训,交通协管员则培训的时间较长,一般为一个月以上,由正式民警带领,进行必要的交通指挥手势和基本法律、法规和相关业务知识学习。培训期间表现好、严格遵守工作纪律、适应本职工作岗位的,经大队考核合格后,根据《中华人民共和国劳动法》有关规定,大队与协勤人员签定必要的劳务合同,方可上岗协助交通民警开展工作。协勤人员月工资约300—420元不等,从事驾驶员工作的增加岗位补贴费,单位不予交纳养老保险费用,无其他任何经济补助。协勤人员除交通协管员因工作需要配发必需的执勤服装外,其他人员没有统一要求。其中,交通协管员在着装期间,一律按照大队要求,佩带专用执勤编号、学员肩章,不允许佩带警号、警衔等警用标志等。为加强协勤人员的管理,规范其行为,大队还制定了《协勤人员暂行管理办法》,对协勤人员的招聘、工作职责、工作权限、日常管理、纪律要求、责任追究等做了明确要求和规范,对违法违纪、以及因工作失误给交通管理工作造成被动或在社会上带来负面影响的,坚决予以辞退,并收缴配发的服装等。

二、当前协勤人员队伍中存在的主要问题

通过近几年的实践证明,协勤人员在缓解当前警力不足的矛盾,协助道路交通安全管理发挥了积极作用,在交通管理任务日益繁重,警力紧张的矛盾尚未得到根本解决,协勤人员还需在一定时间内存在的状况下,这是一支重要的有生力量。但是这支队伍参差不齐,队伍中也暴露出了不少新情况、新问题,与新形势、新任务的要求还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面。

一是协勤人员来源渠道混乱。在目前协勤人员队伍中,有的是部队退伍军人、有的是社会上待业青年、有的是农村打工青年。这些人中,虽然大部分是单位通过招聘的形式,通过严格的考核择优录用的;但是仍有一部分是靠托关系、找门路或者上级领导打招呼进来的;少数则是在某一时期或时段,由于急需某一方面的专业人员,通过其他渠道进入的。他们所持的工作态度不一样,工资待遇不一样,工作时限不一样,工作岗位比较分散,容易造成管理上的混乱。

二是协勤人员的文化水平偏底。在当前招录的协勤人员,一般是初中或高中毕业,文化程度不高,其中高中文化程度的占54%,初中以下文化程度占46%,他们对新鲜事物的理解能力或对科学文化知识的学习意识不强,主动性不够,与当前新形势、新要求有很大距离,很难适应现代交通管理工作的需要。

三是协勤人员的素质参差不齐。政治素质方面,由于协勤人员进入渠道不同,思想不同,他们加入协勤队伍的目的也不同,有的是认为这项工作有权利,有利可图;有的是临时过渡,先在这里干着,等找到更好的工作就立即辞职;有的没有门路、找不到工作,在哪里干都无所谓。业务素质方面,由于协勤人员没有经过正规的培训,再加上他们的文化水平较底,对自己的工作职责和权限不能正确认识,对所学的有关法律法规不能深刻理解和掌握,缺乏基本的业务知识,工作态度差,责任心不强,不会做群众工作,甚至冷、横、硬、推,对群众态度粗暴,影响民警形象。

四是协勤人员的福利待遇较底。由于协勤人员大部分工作在第一线,工作量大,工作任务重,但是工资待遇偏低,影响了协勤人员工作积极性;第二是没有为协勤人员实行养老保险制度,甚至医疗保险也没有实行,福利待遇偏低,与社会主义市场经济物价

的高速发展不相适应,制约了协勤人员的全面发展。第三劳动关系不理顺,虽然签定了聘用《劳务合同》,但是对相关细节未做明确规定,协勤人员的合法权益难保障。导致个别协勤人员出现了“出工不出力”的现象,导致工作效率下降。

五是协勤人员存在越权执法问题。为依法从严治警,营造良好的执法环境。公安部出台了《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》,指出所队执法主体必须是取得执法资格的在职民警,严禁协勤辅助人员穿着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志,严禁其从事执法活动。事实上,协勤人员虽不是办案主体,但实际工作中,由于警力有限等原因,相当一部分协勤人员穿着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志,在履行职责中违反规定参与执法活动。

三、加强协勤人员队伍管理的有效途径

协勤队伍是交警队伍的重要辅助力量,充分发挥协勤人员在道路交通管理工作中的积极作用,管好、用好这支队伍,是解决目前警力不足和维护良好交通秩序不可缺少的重要工作。因此,因此,加强协勤人员的管理,是提高执法形象,完成各项交通管理任务的保证。

一是严把协勤人员进人关。录用协勤人员应公开向社会招聘或从退伍军人中挑选,严格录入渠道,以利于挑选素质较好,并有志于交通管理工作的协勤人员,杜绝那种靠熟人、关系介绍进来的方法。通过公开招聘、统一考试、政审、体检等环节,对应聘人员进行筛选,对合格者进行3个月试用后再正式聘用,并办理严格的聘用手续。同时,严格管理,从使用数量,招录条件和程序、组织管理等方面加以明确,并加大了查纠力度,大队先后清理临时人员3名,从而使协勤人员管理逐步步入正规。

二是科学合理利用警力。最大限度地精简机关人员,大力推动警力下基层,尽量压缩协勤人员的使用数量,同时提高民警队伍素质,提高队伍整体战斗力,提高管理服务水平。对聘用的协勤人员坚持“谁聘用、谁管理、谁负责”的原则,切实加强协勤人员的日常管理、教育和监督。严禁协勤人员穿着制式警服、配戴警用标志或相仿服装标志,严禁其从事执法活动,如发生违法违纪的,除对责任人追究相应的处分外,还应视情追究所属单位主要领导责任。

三是全面提高协勤人员的素质。基层协勤岗位均在交通管理的第一线,承担着协助民警纠正查处各类交通违法行为、维护辖区道路交通秩序及各种安全警卫的艰巨任务。在某种意义上讲协勤人员的形象也代表着交通警察的形象。因此,日常中除加强对协警队伍的岗前培训、岗位业务培训、警能训练外,还因势利导,鼓励协警参加学历学习,提高知识层次,谋求个人发展。让协勤人员意识到如不加强学习,全面提高自身素质,提高业务水平,增强服务意识,将很难适应新形式下的交通管理工作,也很难圆满完成各项任务,而且将面临被淘汰的可能。让广大协警有一种危机意识,自我加压,有的放矢,从而化压力为动力,主动去学习,自觉多学习,坚持学以致用,努力提高自身素质,提高业务水平和工作能力。

四是加强协勤人员的政治思想工作。政治思想工作是各项工作的生命线,有效的政治思想工作是完成各项交通管理工作的重要保证。协勤队伍成份复杂,良莠不齐,要结合协勤队伍中存在的问题,有的放矢地开展政治思想工作。要用积极的、正面的、健康向上的引导方法,对症下药,帮助协勤人员树立正确的人生观、价值观和世界观,克服拜金主义等不良思潮,提倡爱岗敬业精神,奉献精神,增强工作责任心,改进工作态度,全心全意为交通管理工作服务。

执勤工作思路范文第2篇

洪江市物价局“四勤”维护群众权益

今年来,洪江市物价局采取勤学、勤思、勤查、勤记的“四勤”方法,不断强化了市场价格管理,规范了市场价格秩序,维护了人民群众的价格权益,为新洪江市营造了一个安定和谐的价费环境。

勤学,增强工作人员素质。价格工作政策性强,涉及面广,业务性强,变动频繁。价格工作人员必须吃准吃透价格法律法规、相关部门收费政策文件,才能适应价格管理的需要。要求干部职工养成向上级学、向兄弟单位学,平时抓好价格法律法规、理论政策的自学,掌握相关单位政策文件,明确相关单位收费项目、标准、及收费应具备的条件。同时,加强学习具体操作程序,掌握具体操作细节。不断提高价格工作水平和工作人员素质。

勤思,提高价格管理水平。对每个价格工作人员要求养成勤于动脑、善于思考习惯。对每项工作要求事前有明确的目标、具体的思路和开展的方法。增强工作的全面性和预见性,认真思考工作过程中可能会遇到的问题,有针对性地采取对策,尽量减少和避免一些不利因素和问题的发生,使操作更规范、合理、实用,保障有效地、合理合法地开展价格管理工作。

勤查,维护群众价格权益。一是加强专项收费调查,掌握各种收费中存在的问题,提出建议对策,为上级价格主管部门制定价格政策当好参谋助手。二是平时多向被收费单位、被收费个人搞好调查,对照文件找出存在的问题,在检查时能直奔主题,少走弯路。三是加强节日市场巡查,稳定市场价格秩序,引导经营者依法经营,守法经营。四是及时查处价格举报案件,确保件件有着落,事事有回音。五是认真搞好专项检查,加大查处力度。同时,督促整改到位,健全内部价格管理制度,全面落实价格政策规定,确保各项政策执行到位,规范经营者的价格和收费行为。通过采取以上措施,有效地维护了群众的价格权益。

勤记,扎实搞好案卷管理。做好执法案卷,是对执法过程的最好记录。该局始终坚持以规范案卷制作为基础,通过梳理执法依据,分解执法职权,明确执法标准,优化执法程序,健全执法责任等环节,形成权、责统一的行政执法制度框架。以促进和监督价格工作人员认真履行职责为出发点,保障法律、法规和规章的有效实施,坚持一案一卷,严格按照要求,制作、整理、归档案卷。使我局档案管理工作每个环节都有章可循,有据可依,实现了档案工作规范化、制度化管理。

执勤工作思路范文第3篇

一、近年来的主要工作情况

(一)搞好警力配置,优化队伍结构

近年来,为从源头上提高公路巡逻民警中队人员的素质,大队积极争取局党委支持,坚持能者上、平者让、庸者下的原则,实行竞聘上岗,双向选择,从全局范围内选拔了一批年富力强、素质较高的骨干力量调整充实到公路中队,切实增强一线力量,坚决把一批不适合、不胜任交警岗位的民警调整出来。大队将从县局选调的24名正式民警以及16名部队退伍人员全部分配到公路中队,将路面原有的合同制民警全部抽回到城区中队。同时对交警大队的非警人员队伍进行教育培训、严格考核,结合日常工作情况,对有明显违纪违规行为或群众反应强烈的人员,依据有关规定,坚决予以清退。对属交警大队自聘的和原来因违纪违规被研究辞退未落实的,坚决予以辞退。通过调整,使交警大队正式民警由原来的45名增加到现在的65名,非警人员由原来的99人精简到现在的75人,全面优化了队伍结构。

(二)强化职能,狠抓中队硬件建设

XX年以前,灵璧大队没有一个中队有营房队址,中队的规范化建设严重滞后,为此,大队积极争取省交警总队、市交警支队和县委县政府的支持,千方百计筹措资金300余万元于XX年底同时建成大路、尹集、黄湾三个规范化的公路巡逻交警中队营房,对界沟交警中队办公楼也进行了改造。各公路中队设置了办公室、值班室、档案室、设备控制室等,新建了食堂、菜地、娱乐室、浴室、图书室等“五小”工程;在中队值班室配备了供驾驶人查询用的计算机,并放置了供群众使用的桌椅、纸笔和茶水;大队在中队门前统一设置了标识牌,并安装了夜间警灯,在队址公路两侧双向300米设置了标志牌,注明了队名、方位及报警电话,统一外观标识,方便了服务群众;同时加大了对中队执勤执法装备的科技投入,为每名执勤民警中都配备了一部数码相机、录音笔和一台计算机、打印机,计算机全部接入公安网。为中队开通了外线与内线电话,建立了大队与中队的无线通讯基地台,为每台执勤车辆全部装上车载台,为每名执勤民警全部配备了手持对讲机,截止目前,大队现有执勤车辆30台,对讲机42部,无线车载台26台,录音笔28支,数码相机27部,摄像机19部,酒精测试仪6部,雷达测速仪2部,单警装备65套,防弹背心8件,阻车器4个,破胎拦截器2部,电脑72台,硬件全部超标准达到要求,切实增强了公路中队科技应用水平,提高了战斗力。

(三)强化基础“软件”,推进中队正规化建设

按照公安部“一所一队一岗位”正规化建设标准,大队将各项标准细化分解到岗责中,落实到行动中,每月检查通报一次,切实强化中队的“软件”建设。一是加强信息平台建设。借助全省交警信息平台系统,大队要求全体民警全部要会使用公安信息网,尤其是中队长以上的干部要在熟练使用公安信息网的前提下,掌握本辖区的基本情况,交通流量、道路状况、事故多发路段等基础数据,要利用信息平台建立文字台帐和图表等基础数据库,将这些内容全部录入中队网络系统中,做到底数清、情况明,并进行科学的分析,明确辖区内的重点路段、重点时段、重点车辆、重点交通违法行为,以“警力跟着车流走,警力跟着隐患走”、“车流变勤务模式变,气候路况变勤务预案变”的原则,制定相应的勤务工作方案,切实提高交通勤务工作的主动性和针对性。二是建立中队正规化建设台帐。对照公安部《交警中队正规化建设标准》,大队列出交警中队所需建立的各类纸质台帐和电子台帐,并将各类台帐所应包含的具体内容和建立要求制作成文下发各中队。具体包括每日勤务讲评、每周勤务例会、每周辖区交通安全形势分析、每周政治业务学习、每月民警思想状况分析等各类制度和《公路巡逻民警中队日志》、《公路接警案件移送书》、《值班记录簿》,《接处警登记簿》、《案件移交登记簿》、《中队队务会记录簿》、《民警个人执勤执法档案》等各类登记簿册。大队每月对中队正规化建设台帐进行一次督查,督促完善。目前,各中队均按要求建立了规范的台帐,为中队正规化建设打下了坚实的基础。

(四)强化日常管理,预防道路交通事故

一是各公路中队结合辖区交通事故状况,及时调整勤务制度,维护公路交通秩序和治安秩序。大队实行每月例会制度,由事故中队把每月事故情况详细通报给各公路中队,提出有针对性的建议和对策,共同分析影响交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱环节,积极堵塞管理漏洞,及时调整工作部署。二是大力开展交通秩序集中整治,XX年以来相继开展了“预防重特大道路交通事故专项整治”、“严重违法行为专项整治”、“报废车和未定期检验机动车专项整治”、“百日会战”和“决战70天集中整治活动”、“客车超员专项整治”、“奥运交通安全攻坚战”、集中整治严重交通违法行为等各类专项整治活动,坚持标本兼治,有效扭转了交通事故频发的严峻态势。三是大力开展“五进”宣传活动,建立交通安全宣传教育的长效机制,提高广大交通参与者遵纪守法的自觉性。

(五)苦练基本功,造就过硬队伍

大队现有民警65人,大专以上文化55人,平均年龄41岁。近年来,通过狠抓民警工作、学习、生活素质的养成教育,实现了向素质要警力、向纪律要战斗力、向工作要群众满意率的目标。

一是严格执行《内务条令》,内务管理正规化。交警中队的正规化建设,关键在于严格执行《内务条令》。为此大队结合“三基”工程建设考核标准制定了对中队的考核标准,为各中队统一制定了各项规章制度,在中队院内醒目位置设立了警务公开栏和交通安全宣传栏,公开民警的照片、姓名、警号、岗位职责等内容;公开有关法律法规、处罚标准、办事程序和各项规章制度;建立政治业务学习、内务条令学习、警示教育、岗位练兵、绩效考核等制度和台帐。内务管理军事化,中队面貌发生了根本性的变化。

二是加强队伍的正规化建设。大队把素质养成教育当成重要内容来抓,中队每天工作有小结,执勤训练后有讲评,开会、学习、执勤、训练、内务卫生全部形成制度化。XX年开始,为提高中队民警的业务能力,大队开展法律法规一口清活动,组织民警强化基本知识、技能训练和实战本领训练,大队还编印了《交警常用法律法规汇编》,中队民警每人一本,自开展“一口清”培训活动以来,中队的执法质量明显提高,交通秩序明显好转。

二、当前公路巡逻民警中队建设存在的主要问题

从当前情况看,我县公路巡逻民警中队队伍建设形势不容乐观,队伍中还存在一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面:

(一)客观条件制约出现的问题

一是机构设置不能满足现有交通管理任务的需要。根据公安部《交警队正规化建设标准》第三条规定:交警队的设置应当按照行政区划、道路里程、交通流量、机动车保有量和道路交通、治安管理任务进行科学规划,合理布局。公路中队一般东、中部地区按1个中队管辖2至4个乡镇的标准设置。灵璧大队现有公路中队5个,需管辖全县19个乡镇,其中界沟中队和晏路中队管辖三个乡镇,尹集中队管辖6个乡镇,大路中队管辖甚至达到7个乡镇,远远超出公安部设置的标准,管理难免存在死角和盲点,导致部分县乡道路失管失控。

二是警力不足。根据公安部《交警队正规化建设标准》第五条规定:交警队依据道路交通管理工作需求合理配置警力。公路中队的警力配置一般按照东部地区不少于7人、中部地区不少于5人、西部地区不少于4人的标准确定。灵璧大队公路中队民警共计30人,平均每个中队达到5人,尚有晏路中队仅有正式民警4人,如按每个中队不少于7人计算,缺口更大。目前,全县公路通车里程1980公里(包括乡村道路),平均每个民警需要管理66公里的路程,还要担负交通违法行为处理、交通安全宣传、简易程序交通事故处理、车辆纳管、正规化建设台帐和公路巡逻民警中队台帐的建立、信息平台的录入、重大活动的警卫任务等,所谓“上级千条线,基层一根针”就是中队民警工作压力繁重的真实写照,民警长期处在紧张状态,极易产生疲劳厌战情绪,缺乏工作热情,必然难于胜任工作。

三是民警长期超负荷工作,健康状况堪忧。以灵璧大队为例,现有民警65人,协警员75人,现有的警力面对庞大的辖区面积和庞大的机动车、驾驶员保有量,给全体民警特别是路面执勤民警带来了超负荷工作,严重影响了民警的身心健康。从XX年底大队组织的健康体检数据上可以看出,有35名民警身患不同疾病,占民警总数的49.6%,而且患病民警的数量还在呈递增趋势,其中道路执勤岗位的民警占51%。路面执勤民警工作时间长,强度大,白班、夜班轮流上,一个星期只能轮休一次,面对当前日益繁重的交通管理工作,只能加班加点拼体力,在一定程度上影响了工作的开展。

四是经费得不到全额保障。根据公安部《交警队正规化建设标准》第四十一条规定:交警队的公用经费纳入财政预算全额保障,不得与罚没款项挂钩。灵璧大队目前的经费仍然主要依靠罚没款返还,不能得到全额保障。为抓好“三基”工程建设,夯实硬件基础,大队近三年投入了大量资金用于基层基础建设,包括建设三个中队营房、绿化改造、购置大量的执勤执法装备、为中队配备必要的生活设施和电脑打印机等办公设施、制作宣传标牌、刻录光盘、邀请文艺团体进行交通安全宣传活动等,总投入在400万元左右,这对于一个县级交警大队是一笔巨大的支出。目前,灵璧大队还有一个灵城中队没有营房队址,仅土地划拨补偿费用就需160万元,再加上后期建设费用,又是一笔巨大的支出,长期的过紧日子,民警的福利待遇低,年体检制度、民警子女升学、就业优惠政策等从优待警措施也无法落到实处,在很大程度上影响了中队民警的工作积极性。同时由于经费紧张,不少科技装备无法购置,交通监控设备、测速仪、测酒仪没有得到普遍的运用,已不能满足新时期、新形势下道路交通管理工作的需要。

五是交通管理执法环境不佳。当前公安交通管理体制仍然是条块结合,以块为主,使公安交通管理工作过多地受地方行政干预。有的领导干部认为严格管理交通会影响优化经济发展环境,对交警执法横加干涉,有的群众对交警执法很不理解,认为“在自己家门口开车,想怎么走怎么走”,公然拒绝交警管理,甚至以暴力抵制。再就是交通工具成分复杂,安全环境差,群众安全意识淡薄,驾驶人素质不高,管理难度大。

(二)执法工作方面的问题

一是中队民警整体素质相对较低。当前,基层交警大队民警年龄偏大,文化素质不高,接受能力不强。以灵璧大队为例,民警平均年龄偏大,文化层次偏低,受年龄和文化程度的影响,整体素质偏低。同时由于警力不足,无法对民警进行长期系统的培训,只能进行短期的轮训,实际效果也是收效甚微,民警业务更新不及时,业务水平不高,缺乏创新意识,使不少民警安于现状,不思进取。另一方面随着当前科技强警步伐的加快,对各类科技装备的应用也越来越普遍,特别是计算机的应用已日常化,而基层中队民警由于大部分时间工作在路面,接触电脑相对较少,计算机应用能力普遍较弱。

二是违反法定程序的问题严重。有的民警法律意识不强,重实体、轻程序,执法不规范,引用法律条款不准确,处罚标准不统一,填写法律文书不规范、不工整。

三是个别民警执法态度简单粗暴,伤害了群众感情。在执勤中,有的民警单纯就执法而执法,置执法的社会效果于不顾,态度粗暴蛮横,不讲究工作策略。

四是交通违法信息系统和各类交通管理业务系统应用较差。有相当一部分交通违法信息没有被录入进去,有的录入进去的信息和实际查处情况不符。另有信息平台、客车驾驶人管理系统等系统的维护率较低,通过公安部的查询系统和交通管理系统查处涉牌涉证违法行为和侦破逃逸案件率也较低,实战应用远未达到预定目标。

(三)中队队伍建设方面的问题

一是中队班子战斗力差。个别中队干部没有树立大局意识,闹无原则纠纷,对上级部署的工作,不积极主动想办法、谋思路,而是被动应付;有些干部缺乏事业心、责任感,对工作只求过得去,不求过得硬;还有些中队负责人不知自己的职责所在,不能以身作则,影响了中队整体战斗力的发挥;再就是中队的争创意识和能力不强,缺乏敢为人先、奋发有为、争创一流的精神。

二是思想作风问题。一些中队执法思想不端正,受利益驱动,把国家赋予的执法权力部门化、利益化、个人化,执法过程得重罚款轻教育,影响了交警的声誉;宗旨观念淡薄,冷、硬、横、推问题仍然存在;个别民警作风散漫,工作缺乏积极性,政治上不思进取,生活上要求不严,我行我素。

产生上述问题的原因,有外部环境的制约,也有自身内部的因素。主要原因有以下几个方面:社会整体执法环境差,公安机关内部从严治警方面存在薄弱环节,责任追究不到位,队伍成份复杂,“进口”不严,“出口”不畅通,中队整体素质难以保证。

三、加强公路巡逻民警中队建设的几点建议

一是牢固树立宗旨观念,端正执法思想。要一改过去只讲在嘴上,不落实到行动上的做法,采取实际措施,把为民服务的思想融入到工作中去,坚决革除一些民警以管人者自居、自认为高人一等的特权思想。基层中队要从增进同人民群众的感情入手,深入开展和谐警民关系建设,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的满意作为第一标准,坚决维护人民群众的合法权益。

二是抓好中队等级考核,促进中队的正规化建设。要认真贯彻落实公安部《交警队正规化建设标准》,从队伍管理、执勤执法和勤务制度方面全面加强中队的正规化建设,规范中队民警的执勤执法行为,树立良好形象。同时坚定不移地推行中队等级评定考核,以严格的量化考核、实实在在的工作成绩定奖惩,促进中队正规化建设。

三是提高交警职级待遇,充分调动中队民警的工作积极性。根据公安部交管局《加强交警队基础工作建设指导意见》中“公路巡警中队、乡镇交警中队应当配置相当于副科级职级的中队长、指导员”的要求,县级交警大队应设置为正科级,下属中队设置为副科级,解决副大队长和中队长的职级待遇问题,从而提高工作积极性。

四是增加交警编制,合理配置警力。按照部交管局《加强交警队伍基础工作建设指导意见》和《交警队正规化建设标准》“科学设置和组建公路巡警中队、乡镇交警中队,每个中队按照东部地区不少于7人、中部地区不少于5人、西部地区不少于4人的标准配备正式民警”的要求,我县应当设立5-9个乡镇交警中队,按照每个中队不少于7人的标准,应配置一线交警35-63人,以缓解警力不足的问题。

五是精简机构,强化教育培训,向素质要警力。应进一步精简大队领导和机关人员,积极推动警力向基层和一线实战单位倾斜,积极探索推行非执法、非警务岗位聘用、雇佣员工制度,将置换出来的警力充实到基层和一线实战单位。要积极争取党委、政府的支持,发展交通协勤员队伍,充实和加强路面执勤力量。同时,在现有的警力条件下,应高度重视对基层交警的业务技能培训,向素质要警力,大力培养车管、事故处理、路面管理、科技岗位专业化人才。应尽可能减少一些人为的制约,使民警学会“弹钢琴”,正确处理好学习培训与工作之间的矛盾,使教育培训投入的成本与工作的效果以及产生的社会价值相对应。

六是落实经费保障,加大科技强警力度。要积极争取党委、政府的支持,在全额保障交警经费的同时,还要加大对交通科技设施和装备的投入,增加非现场执法,将有限的警力投入到事故预防和基础工作中。

执勤工作思路范文第4篇

关键词:语言艺术,铁路警察,语言艺术与警察

中图分类号:D632.8文献标识码:A文章编号:1006-026X(2013)12-0000-02

语言是人际交流的工具。哲学家巴斯卡尔说:“人类像芦苇般脆弱,然而经历数千年来,这群脆柔的人类却能创建文化,而异于其他动物,其所以如此,系因人类懂得相互合作的重要性,而获得人们之间的互相合作,建立人际间的良好关系则离不开说话的艺术”同时公安部部长郭声琨同志曾提出的“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”四句话要求,深刻地说明了语言在警察工作中的重要作用。铁路民警是“窗口”警种,与人民群众打交道最广泛、最透彻、最直接、最深入。使用规范文明的语言,对于密切警民关系,树立铁路民警的新形象,促进道路铁路管理工作的顺利开展,完善社会风貌,具有十分重要的意义。

一、当前基层铁路民警在使用语言中存在的问题

1、语言表达能力和语言组织能力缺乏。在执法中,部分民警在对执法相对人交谈的过程中,由于自身文化素质的不足,对于一些自己应该注意的话没有进行深思熟虑,就随便张口说话,潜意识中存在“我说的话就是法”的错误思想,这样缺乏严密思考的话语,一旦说出去,很可能产生负面影响,轻则只是误会,解释一下就可以解决,重则会因为民警一句不经意间的表达造成执法相对人的权利的损失。目前,我国的基层公安民警招录体制与以往相比有了很多的改变,警察培养教育方式也日新月异,现如今公安队伍十分重视民警的素质要求。在新招入的民警中能力、文化等相关素质上已经有了明显的提升,但是,在语言表达方面不免存在一些问题。致使这些问题产生的原因就是公安机关通过考试选拔公安队伍的新鲜血液,这些人员书面表达能力尚可,但是,在语言表达方面就显的有些逊色。在同群众交谈时,不能随机应变地将专业的法律语言转化为百姓可欣然接受的语言,导致百姓听了一头雾水,不知民警想真正想表达的意思,从而影响民警工作的顺利进展。

2、语言不得体,缺乏深思熟路和艺术性。首先部分基层民警言不利己,缺乏执法意识、工作方法不成熟。面对不同的执法对象, 不同的工作形态,采用统一的语言,不懂得讲话的变通。还有部分基层民警在执法过程中,言辞过激,或者言语过于强势,不仅在百姓中产生了极坏的影响, 还在社会范围内也严重损害了人民警察队伍的声誉,使警察的形象在人民群众的心目中大打折扣。在其次执勤执法中民警的“冷言”现象。所谓“冷言”,即是指一个人说话时表现出傲慢、语言不文明不友好的态度,部分民警在执勤执法中对待违规违法群众口吻冷傲、生硬,甚至对其大声呵斥和恶语相对,这样就导致了了双方发生口角争吵和冲突的不良局面,使警民关系骤然变得紧张;这对执勤执法以及构筑良好的警民关系、和谐社会非常不利。

3、语句生硬,亲和力缺乏。民警在执法工作当中,百姓不积极配合的情况时有发生,这种情况的发生,是因为部分民警在日常执法中,与百姓交往时,态度冷漠、言语僵硬,这严重的打击了百姓与民警配合的积极性。其实公安民警在处理百姓事件时是能够理解百姓的心情的,同情百姓们的苦衷的,在百姓向民警表达出自己的困难时,民警都能够积极地给与帮助,服务到位。但是,有的民警可能因为工作量大等原因,在同百姓交往中,掺杂着自身的情绪,好像别人登门来办事就像欠别人钱一样,看谁都不顺眼。俗话说:“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。”,在不利情绪的操纵下,譬如“你问我,我问谁呀?”、“我就是不给办,你爱上哪儿告就去哪儿告去”、“没看我正忙着吗?”等等,疏远百姓的话语就不断地从他们的最中浮出。这些话一旦出现,即使民警给百姓办完了事情,百姓也不会记住你的好,若要是办不了,百姓从心里更加厌烦你、厌烦铁路警察,这将直接影响公安机关的整体形象

二、铁路民警运用规范文明语言的重要性

铁路民警在执勤执法过程中,面对形形的铁路参与者,管理工作涉及面广、政策性强,学会使用规范文明的语言至关重要。

(一)巧妙的语言能充分延伸铁路安全宣传平台。铁路安全宣传是我们工作重点之一。因此,我们就应不放过每一次机会,积极的对法律、法规和铁路安全常识进行宣传。要达到更好的宣传效果,就必须巧妙地运用语言艺术。例如,民警在处罚违法行为时,就应该怀着一种平和的心态地对违法人进行说服育,话语一定要和气、亲切、诚恳,既要让违法人深刻地认识到自己的错误,又要让他对你的教育、处罚乐意接受,只有这样遵守法律法规在百姓的生活着才能成为一种自觉行动,这样就会起到事半功倍的效果。

(二)使用规范文明语言能够进一步密切警民关系。执勤民警在执法过程中,语言的优劣直接反映出民警的素质和执法水平。巧妙使用语言,可以化争执为友善,化恼怒为笑容,化争执为友善。执勤民警在执法过程中会接触形形的人,有的民警因不会说话,经常与群众发生不必要的争吵,造成极坏的影响,有的因使用语言不文明,使本来一句话就可以解决的事情变得复杂而下不了台阶;有的因语言不当造成百姓的不满,引起围观,发生起哄,影响及其恶劣。由此可见,执勤民警在执法中要使用得体的语言,这样既有利于端正行业作风,又有利于进一步密切警民关系。

(三)使用规范文明语言能够促进管理工作的顺利开展。社会管理工作是一项庞大的社会系统工程,仅凭铁路执法管理机关“跳单人舞”、“唱独角戏”显然是杯水车薪,难以达到高标准的成效。实践证明,使用文明的语言,群众更乐于接受,主动改正违法行为;使用标准的指挥动作,人们会自觉换位思考,理解支持配合工作,自觉文明行为;使用严肃认真的语言,群众能意识到法律的威严,自觉遵守法律法规;使用深入细致的说服教育,人们更易于接受劝告,主动维护公共秩序。反之,使用粗暴的语言或肢体语言,将会造成意想不到不良后果。“好言一句寒冬暖,恶语伤人六月寒”,正是这个道理。

三、基层民警执法执勤中语言艺术的正确运用

执法执勤中要充分发挥语言的魅力,用恰当、合理、巧妙、规范的语言,来与群众进行交流,以此来启迪他们的思想,与他们达到共鸣,从而顺利开展工作。铁路民警应当从管理者的角度出发,大胆执法,公平公正,严格管理。消除特权思想,平等待人,语言文明,寓严肃于平和之中。但在不同的情况下,又要根据被管理者的年龄、、性别、文化等不同特点,灵活运用角色语言,做到文明管理,热情服务,达到完善社会的效果。

(一)根据年龄的大小,注意讲话艺术。年青人自尊心强,容易冲动,法纪意识淡薄,容易不经意间给触犯法律,对他们纠违时语言使用上要简洁明快,一语中的,形成震慑,使其从中受到教育。老年人和残疾人,一般态度和蔼,处事谨慎,心地诚实,很少故意违法。对他们在语言运用上则要心平气和,语调平稳,以心换心,热情文明,使用尊称语。

(二)根据性别的差异,注意掌握分寸。女性相对较感情脆弱,胆小心细,在与她们纠违时,语言上要掌握分寸,有礼有节,语言和气,不要过于坦率。

(三)根据文化层次的高低,注重讲清道理。文化层次不同用语不同,对文化层次低的群众要讲清法规的重要性和违规的危害性,指明其违法之处及相关处罚条款,尽可能使用

“白话”的言语,耐心教导,使其心悦诚服。对有些文化高的群众只需点到为止,不要唠叨没完,使其反感。

四、加强综合学习培训锻炼,培养铁路民警使用规范文明的语言的能力

(一)科学定位民警执法语言艺术在公安队伍建设中的地位

公安机关是集执法、管理、服务多元职能于一身的行政机关,铁路民警在日常的工作当中,与人民群众接触和交往时非常广泛而且深远的。警察的言行都直接关系着我国全体公安人员的道德修养,以及整个公安机关的形象。提高民警执法语言的规范性,将有利于促进公安形象的建设,提升公安机关在百姓心目中的良好印象。现如今人民警察的任务是执法为民,服务百姓。人民警察不再是管人的,而是为人民服务的,应时刻树立“立警为公,执法为民”的思想,这也就要求公安机关各成员在如今这个全新的社会环境下,能够加强对正确适用执法语言艺术的认识,摒弃以往的“管人”思想,以全新的思想与面貌,真心为百姓服务。

(二)加强思想道德建设,努力提高公安民警的道德修养。加强持久有效的思想道德教育,开展形式多样、内涵丰富的政治思想工作。坚持把优良传统传授给现时代的警务人员,经常开展向先进人物学习活动,帮助各级民警树立正确的价值观、世界观和人生观,并深入学习我国老一代革命传承下来的“八荣八耻”,使民警牢固树立社会主义荣辱观的优良传统,牢记“我在群众眼中,群众在我心中”的服务宗旨。

(三)加强执法语言规范标准化建设

警察担负着打击社会上违法犯罪,维护社会治安的重任,执法必须公正、严格、规范。加强民警执法语言规范标准化建设,将会更加有利于促进公安队伍执法规范化的建设。民警在执法过程中,难免与涉法对象发生一些冲突,原本不会产生什么后果的事情,但是就是由于警察在执法过程中,用语的不规范,不得体,导致事件的严重性恶化,发生不应该发生的事情。加强民警执法语言规范化建设,不仅仅体现在法律法规中所规定的范围内,更应该从日常执法语言和队伍管理中加强执法语言规范标准化建设。

(四)加强思维能力训练,注重执法语言的主次轻重及逻辑性

人民警察执法语言表达的优劣, 是其思维能力强弱的重要体现。通常一名思维能力较强的人民警察,善于转表自己在执法过程中的语言运用, 善于在执法语言表达时从新的角度引发深刻的见解, 透过大家都目睹到的现状挖掘出令人信服的本质性问题,能从多角度、多方位对执法相对人进行说理教育。一次成功的执法谈话,人民警察往往能突破种种思维定势的影响,开展独特的创新思考,注重语言的主次轻重和逻辑性,围绕执法目标,从各个方位展开,不该说的一句都不说,从而树立起执法的权威性

参考文献:

[1]赵毅,钱为钢.言语交际学[M].上海:上海三联书店,2003.

[2]丁世洁.警察语言艺术[M].北京:人民日报出版社,1993.

[3]王帅.论监狱人民警察执法的语言艺术[J].辽宁警专学报,2008(5).

[4]柳琦,李扬帆.浅谈人民警察的执法语言艺术[J].江西公安专科学校学报,2010(1)

[5]韩周扬.论当前社会中的警察形象[J].科教文汇,2006(4).

执勤工作思路范文第5篇

关键词:群众路线 后勤服务 贯彻落实

中图分类号:G647 文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.19.055

1 引言

牡丹江师范学院领导多次召开学习会议并发表重要讲话,对全院党员开展教育实践活动进行部署。全面展开党的群众路线教育实践活动,让全学院党员同志积极参与到活动中,用实际行动联系党群、干群关系,这是实现党的十确定的奋斗目标的必然要求,也是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,更是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。是实现牡丹江师范学院“申博”和“更名”两大重要目标的必然要求。

2 深入学习,为开展好活动打下坚实的理论基础

后勤管理与服务处领导干部带头,集体学习、集体讨论、并组织全体党员干部认真学习了在党的群众路线教育实践活动工作会议的重要讲话。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,群体党员干部要站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题、切实解决好世界观、人生观、价值观、以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十确定的目标任务而努力奋斗。

3 提前谋划,后勤部门为开展好活动做准备

后勤部门领导结合自身特点,提出了以群众路线教育要求为前提,以实践活动为过程,开展多种多样的活动的口号。要求后勤全体党员办事情要提前考虑、提前谋划,加大调研力度,把握好群众路线教育实践活动的特点,把握规律性,为既能贯彻落实好学校领导、党委要求,又能使活动体现牡丹江师范学院的实际特色,做好提前谋划和准备;充分发挥好主观能动作用。后勤领导认为如何解决群众意见,往往是“群众路线”活动需要着力破解的难点所在。所以领导要求全体党员干部要从群众意见最大的地方做起,首先,要摸清影响群众利益的“脉”。要怀揣一颗真心走访调研,和群众心贴心沟通交流,面对面访贫问苦,让群众敢于说实话,切实做到问政于民、问需于民、问计于民、牵住问题的“牛鼻子”。其次,要开根治问题的“方”。围绕群众的衣食住行,生产生活各个方面,从群众最急、最难、最怨、最盼的问题入手,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有解决好群众的根本问题,才能使大家全心全意投入到工作中来,才能为牡丹江师范的明天做好自己的贡献。

4 突出服务工作,认真发展,改进作风,做好监督

后勤服务处的领导认真贯彻落实党的路线方针政策,准确把握党员干部队伍建设的特点和规律,立足后勤工作的特点——“服务”,赋予新时期党建工作新内涵,有力保障了牡丹江师范学院发展。

学校服务工作的核心问题是发展,这就要求我们更加尊重学生、老师,更好地做好服务工作。这不仅要提高服务效能、更要充分发挥大家的能动作用、主动服务。后勤作为服务部门与学生老师接触并不直接,所以我们发挥广大党员的根本性作用,走好群众路线,抓住关键,执行落实好的关键环节,着眼于解决“为谁服务、让谁满意、受谁监督”。

后勤领导提出做好“三育人,两服务”促进了服务效能提升和发展环境优化。“三育人,两服务”是牡丹江师范学院贯彻落实党的十精神的具体行动。党的十报告通篇贯穿着服务人民、依靠人民的不变宗旨与执着追求,强调只有根植人民、造福人民,党才能始终立于不败之地,并提出在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。每隔一段时间开展一次不同主题的教育实践活动,是我们党加强自身建设的创举和成功经验,从1998年的“三讲”教育,到2004年的“三个代表”重要思想教育活动,再到2008年学习实践科学发展观活动,都发挥了重要作用、产生了深远影响。我们开展“三育人,两服务”活动,是对以往活动成功经验的总结、继承和延伸,是贯彻十精神的实际步骤,目的就是让党员干部思想受教育、作风有转变、工作上水平,让群众真心认可、热心支持、衷心拥护。

5 集中精力抓好下半年工作,为开展好活动奠定坚实基础

下半年主要工作是提高教师素质,明确工作目标,师生协作,共同发展。开展好这些工作的基础需要目标管理工作,让目标管理机制得到落实。

一是目标管理机制做到更加科学完善,推动了重点工作落实。后勤部门建立了明晰、高效的目标管理机制,坚持奖惩并重,树立了狠抓落实的鲜明导向,发挥了目标管理“指挥棒”和“风向标”的作用。把下半年的工作落实到实处,制定好详细的规划,把群众的问题放在首位。

二是目标管理机制落实决策、提高效能、激发干劲。认真加强教师管理,全面提高教师素质。加强后勤人员政治理论和业务学习,提高后勤人员思想业务素养。牢记服务育人的宗旨切实做好后勤保障工作。后勤人员分工明确,责任到人,相互协作,为师生服务,确保学校各项工作顺利开展。进一步完善后勤人员的岗位职责,进一步健全后勤人员岗位考核细则,不断提高后勤队伍整体素质。为执行好群众路线做好基础条件。

总之,学习与开展群众路线教育活动重在服务群众,在实际中就是要服务好师生,服务贵在求真务实。全院市各级党组织和广大党员干部,要转变作风,以为民举措、务实作风、清廉形象,赢得老师和学生的理解、支持和信赖,为牡丹江师范学院的明天更加美好做出自己的贡献。

参考文献:

[1]季明.当前人民群众关注的十个思想理论问题[J].中共云南省委党校学报,2012,(5).

[2]杨竞业.新时期党的群众路线研究[J].党政干部学刊,2012,(2).

[3]郑超华.坚持群众路线是党的政策生命力所在[J].党建研究,2013,(3).

[4]高新民.从执政党、政府、社会三者关系角度谈转变党的执政方式[J].中国党政干部论坛,2013,(7).

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