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局长试用期工作总结

局长试用期工作总结

局长试用期工作总结范文第1篇

一、立足信念坚持学习

任职一年来我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党风廉政建设的各项规定,用党的理论武装自己的头脑,提高政治思想觉悟,在思想上与局保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,做到无私奉献。在工作上我养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从局领导的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。在实际工作中,我坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把政务保障工作做完做好。

我在工作上除了学习党的理论知识外,重点是学习监察工作方面的业务知识以及局的制度规定与工作纪律,还学习、法律知识等现代科学文化知识,做到学深学透,掌握在脑海里,运用到实际工作中,为自己做好监察工作打下坚实的基础。通过学习,我熟悉和掌握了监察工作的基本知识与技能,增强了履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,具有较强的工作能力,能完成较为复杂、繁琐的工作任务,取得良好成绩。

二、立足本职构建和谐

“自古不谋万事者不足以谋一事,不谋全局者不足以谋一域。”我始终牢固树立大局意识、服务意识和责任意识,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,时刻保持谦虚谨慎,奋发有为的精神状态,具有很强的事业心、责任心,奋发进取,一心扑在工作上;每件小事都会当成大事来做;当天事当天完成,不拖拉;不计名利和得失。

三、立足行风以廉取信

自任职以来,我以廉洁自律博得职工的信任和拥戴,以深化优质服务树立局形象。大力加强党风廉政建设。大事小事秉公办事,大节小节廉字为节。坚持标本兼治、综合治理的方针,注重从源头上预防和治理腐败行为,构建预防职务犯罪体系,致力于建设成一个干净干事的班子。身有正气,不言自威。本人能按照廉政责任制的要求,坚持廉洁自律,率先垂范,严格执行上级党委关于党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉政勤政意识,时时处处严格要求自己,时刻做到“自重、自省、自警、自励”。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约,不讲排场,不挥霍浪费。

四、立足岗位做好工作

(一)明确职责分工,实现关系协调化

充分发扬县纪委、监察局优秀的工作传统,坚持“人员分工明确、职责分工清晰”的工作方针,使各部门人员的工作既各有重点、又相互协作,从而营造了和谐高效的工作环境,确保了各项工作紧张有序进行。为了进一步提高我们的工作效率,避免因各种关系冲突导致的工作阻力,我秉承“到位不越位、参与不干预、服务不添乱、尽职不失察”的工作原则,不断提升服务意识,强化角色定位,努力摆正各种关系,既做到了每月定期向县纪委、监察局书面报告工作情况,又努力凸显了自身的工作优势和工作特色;对各联系部门,我不以“钦差大臣”自居,不以领导角色呈现,而是认真履行指导、协调、监督、检查职责,注重在工作中参与,在参与中监督,在监督中服务,在服务中推进监督,切实增强了监督的实效性。

(二)创新工作机制,建立健全工作制度

为了规范工作程序,我不断建立健全工作制度,做好了以下三个工作:一是日常巡查制度,坚持每个月巡查一次,通过列席会议、听取汇报、个别座谈、征求意见、实地查看等方式,切实掌握被巡查单位的真实情况,并通过电话、暗访、回巡等途径追踪问效,加强对所发现问题的督查落实。以来,共列席各单位班子会次,各层面座谈次,查阅了大量的文件资料和财务账目,增强了巡查工作的广度和深度;二是专项检查制度,对某个时期某项重点工作存在的共性问题开展专项监督检查。开展了城乡综合整治、“小金库”治理、党风廉政建设、学习科学发展观等个专项检查,为领导科学决策提供了可靠依据;三是监督整改制度,实行日常工作报告制度,要求所联系部门提交一份日常工作报告,对本单位纪检监察的工作情况进行全面汇报。并依据汇报情况,开展实地巡查,对该单位存在的问题及时提出整改意见和建议,督促其认真抓好整改落实。

(三)加强领导组织,开展作风建设年活动

为加强领导,我局成立“作风建设年”活动领导小组,由同志任组长,我任活动领导小组办公室副主任,负责全县“深化作风建设年”活动的组织协调和推动工作,包括拟制文件、信息报送、工作总结等工作。

1、明确“作风建设年”活动的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神和省委十届四次全会转变作风抓落实精神,以“作风建设年”为契机,以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心,以提高干部职工素质、规范行为准则、增强工作效能、改进工作作风为重点,以更好地服务群众为目标,切实解决党员干部特别是领导干部作风建设中存在的突出问题,在整改中转变作风,提高工作效率,提升服务水平,树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象,继续深入落实新理念,换位思考,创新思路,竭诚为群众提供满意服务,切实促进我局作风建设迈上一个新台阶。

2、确定整改内容与措施

通过调查研究,确定整改内容:一是在思想作风上,存在不思进取、安于现状、不求有功、但求无过、我行我素、是非不辩的问题;二是在工作作风上,存在办事拖拉,效率不高,方法简单,态度冷硬的问题;三是在组织纪律上,存在不遵纪守规,自由散漫的问题;四是在廉洁自律方面,存在个别职工收受“红包”,利用工作之便收取好处的问题;五是在生活作风上,存在片面追求享乐,个人利益斤斤计较的问题。

在整改内容的基础上落实整改措施,从加强理论学习、明确责任分工、落实工作标准、规范服务行为、提高服务意识、推行政务公开、严格收费管理、强化服务监督和落实便民措施等九个方面进行整改。在整改中要求做到加强领导、强化督查、及时反馈和注重实效。

3、“作风建设年”活动取得的成效

通过“作风建设年”活动,提高了干部职工的政治思想素质,规范了行为准则,增强了工作效能,改进了工作作风,增强了服务意识和服务能力,提高了服务水平和服务质量。树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象,落实新理念,为群众提供满意服务,切实促进我局作风建设迈上一个新台阶。同时建立了一支政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、廉洁高效、群众满意的管理队伍,全面提升办事水平和能力及服务质量。

五、立足自身查找差距

孔子曰:吾日三省吾身。按照党的实事求是的思想路线,我经常反思自己。通过的学习和实践锻炼,自己的理论政治水平和工作能力有了很大提高。但我深知距上级的要求还有很大差距,通过对来工作的总结,我深入挖掘在思想观念、工作定位、工作方式方法、工作作风等方面存在着一些问题:一是主动学习不够。在政治理论学习方面不够全面系统,对监察政策、计算机、法律等专业知识学习不够专业深入。二是创新热情不够。工作中还缺乏创造性,满足于完成上级领导交办的任务,仍旧遵循着过去的方式方法开展工作。三是工作原则性过强。过于强化规章制度的刚性和原则性,缺泛服务深度和力度。

六、立足现在展望明天

局长试用期工作总结范文第2篇

此次全区卫生系统面向社会组织如此大规模的公开聘考试是第一次,没有现成经验可循,为确保考试顺利开展,达到为乡镇卫生院招聘一批急需医疗专业实用技能人才,为农民提供良好医疗服务的目标,从区领导到基层工作人员,从人事局到卫生局,都付出了大量的努力,也实现了此次招工作的几个突出特点。

(一)领导重视,为招考工作提供有力支持

在招考工作准备阶段和进行阶段,高区长专题听取工作汇报,并召开区长办公会,对全面工作给于协调和部署。于杰区长对考试工作也给于高度重视,在考试当天,亲临考场视察。特别是人事局,在招考全程也都给于了全力的支持。可以说此次招考工作能够顺利完成,离不开区领导的有力支持及人事局的具体领导。

(二)准备充分,精心设计考试预案

在考试预案设计过程中,不论考试场地的选择,还是考官的选定;不论是考试题本的制定,还是考场内外环节的安排,都经区卫生局反复酝酿,并与人事局、纪检委沟通报区

领导同意后实施的,体现了“准备充分”这个特点。一是在面试考场选择过程中,为确保不走风、不泄露,选择了距离市区较远的群力开发区工大八达集团专家公寓,工作人员除

精心布置考场外,还全程模拟考试程序,确保面试当天考试顺利。二是在考官的选定过程中,结合医疗卫生工作实际,照顾到各个专业和岗位的不同特点,选用省市医疗权威、区直医院专家和用人单位医疗专家三个层面,从不同的角度和层面考察考生素质,确保了打分的公平与合哩。三是考题的制定过程中,新农合专业试题由人事局请市委党校老师出题,其他所有医疗专业面试考题,都请市卫生局给于支持,首先在专业备选题库中大量随机选题,然后聘请有关专家结合不同专业出多套面试备选题本,供考生抽签选答。四是考试过程中,各个重要岗位和环节都请人事局和纪检委有关同志密切配合,体现了公平、公正的原则。

(三)严密组织,确保各个环节不出纰漏

无论是在面试还是实际医疗操作过程中,我们除精心设计安排外,还投入充分人员把住各个环节,确保不出纰漏。一是组织考官统一思想和评分标准,体现公平。在面试和实

医疗操作考试开始之前,我们都召开考务会,讲清此次招的重要意义,区委、区政府领导和社会名界给予的高度重视等,要求各位考官从政治高度、从卫生事业发展的大局等方面对待此次考试,严肃纪律。同时,要求考官必须公平、客观地进行评判打分,保证评分的公正性。二是对考场工作人员严格培训,确保严密。从场内记分到场外备考引导都设计一整套考试流程,一环套一环,环环相扣。三是确保三个不碰面,防止考题泄露。在考试过程中,我们不但封闭所有考生和手机和其他通讯工具,还特别坚持出题考官和外界人员不碰面、考场考官与考生场外不碰面、已考考生和备考考生不碰面的原则,确保了考题不外泄。

(四)实际操作,把考核医疗实际技能放在首位

组织进行医疗实际技能考试是我们此次招考工作的一大创新,乡镇卫生院最急需的是具有实际技能、为农民治病去痛的专业人才,因此,我们除面试考察考生基本素质外,更加重视对考生的医疗技能的考核。为了能真实有效的考察出考生的医疗水平,我们分别选择了综合性医院——第十院和专科医院——区口腔病防治所作为考点进行医疗实际操作考试,通过对真实病人的问诊、检查、诊断、治疗等,真实有效的考察出了考生的实际医疗技能。

二、个别岗位调整的说明及拟录取考生大致分配情况

1、个别岗位调整的说明

《方案》决定招聘35个专业技术人员,根据实际情况,拟录取33个考生,招录原则是从高分到低分依次录取。

结合面试和医疗实际操作两轮考试的总成绩,针对个别岗位考生素质一般,个别岗位考生又很优秀的实际情况,在不违反《方案》总体原则的基础上,在岗位总体设置框架内,拟对个别录取岗位进行微调。检验共设2个岗位,报考4人,因人员素质一般,拟取消一个检验岗位。改造后的新农卫生院拟增设预防保健科,急需1名有经验、有资质的护士,拟增加护理岗位1人。

局长试用期工作总结范文第3篇

2020年,在局党委的高度重视和正确领导下,在局各科室通力配合和大力支持下,招办较为圆满地完成了各项工作任务。尤其是在疫情期间开展的中考工作,无试题试卷泄露、无大面积违纪舞弊现象,无疫情发生,全区社会舆论总体保持和谐稳定。现将相关工作总结如下:

一、基本情况

樊城区2020年中考人数共计8419人,在24中的大力支持下,共启用8个标准化考点、309个考场,其中正式考室285个、备用考室24个。涉考工作人员近千人。

二、区委区政府、局党委班子高度重视

区委区政府、局党委班子历来高度重视中考工作,严谨科学部署相关工作。第一时间对区教育考试和招生工作委员会、区国家教育统一考试工作局际联席会议等机构组成人员进行科学调整,并进一步明确了各单位具体工作职责。

7月11日,在38中召开2020年中考局际联席暨中考工作安排会、考点考务工作培训会,全面统筹布置中考工作。金波区长、王建林局长与会并做重要发言,区公安分局和区卫健局领导分别就安保工作、卫生防疫工作做了表态发言。

在区委区政府、局党委的严谨科学部署下,各部门切实发挥各自工作职责,有力地保障了中考顺利进行:

区公安分局负责中考期间试卷领取、运送、保管和试卷保密室安全,并保障考点周边通行安全。考前,对每所学校接送车辆进行严审,逐一排查安全隐患。并且对司机资质进行摸排,排除各类隐患。考中,切实加强对考点车辆密集线路管理,做好考点周边交通疏导、管制,引导考试车辆安全按时到达考点。

区卫健局根据国家、省、市疫情防控有关要求,并向区疫情防控指挥部报告,在考前为各考点配足配齐中考全程用医用口罩、手消液等防疫物资。同时为每个考点配备一名专职负责防疫工作的副主考和两位医护人员(包括救护车辆),有效指导考点进行考场消毒、有序做好考生和考试工作人员的健康状况监测、考试突发状况的积极应对等工作。

区住建局根据7月份频发雷暴雨天气的实际情况,未雨绸缪,提前准备水泵等排水设备下发到各中考考点所在办事处,以便在恶劣天气下能及时启用。

还有供电、交通、环保、城管等部门分别做好了考试用电、交通出行、噪音治理等方面的综合保障,进一步净化了考点周边环境。

三、周密部署、严格落实防疫要求

考前,安排各初中学校与卫健等部门密切配合协作,着力完善疫情联防联控机制,积极做好防疫物资储备和校园环境卫生整治,严格考生日常管理,向考生讲解防疫措施、安检程序、个人防护注意事项等。各考点组建应对突发新冠肺炎疫情应急工作队伍,制定完善本考点应急处置预案,加强应急工作人员培训演练,确保考务人员熟知防疫知识和操作流程,确保中考期间一旦发现疫情,第一时间将疫情处置控制在合理范围。

考中,各考点全力做好中考疫情防控工作,确保人员到位、设备设施到位、制度落实到位,尽职尽责做好考生和考试工作人员的健康保障。

中考期间,我区未发生因工作失职导致疫情防控不力的安全问题。

四、狠抓安全保密、考前培训、考生服务等工作,确保平安、温馨中考

安全保密工作是中考重中之重。今年,新建成的试卷保密室经市区两级保密部门验收合格后正式投入使用。试卷保密室和视频监控中心在试卷转运、保管等考试工作环节,有效实现了人技联防、考试全程监控。保密室工作人员和公安干警严格执行安全保密制度、报告制度,考试全程无失密、泄密现象发生。

认真开展考前培训。7月11日,在全区中考局际联席会暨中考工作安排会结束之后,我们紧锣密鼓地再召集考点副主考、考务组长及考点巡视员参加考点考务工作培训会。培训会一是对去年全区中考工作进行回顾,通报各考点大大小小问题所在。二是对今年中考新变化新要求及考务手册重点内容进行再学习。三是对各考点在中考前暂未解决的问题难题进行再梳理、再交流。通过培训会,进一步规范办考思想、进一步统一办考步调,为确保考试实施的公平公正打下坚实基础。

局长试用期工作总结范文第4篇

一、指导思想和工作目标,全国公务员共同天地

学校消防安全教育试点工作要以“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻《消防法》为主线,以提高广大师生的消防安全素质为目标,认真摸索和总结学校消防安全教育经验。通过试点工作,建立和完善学校消防安全教育领导体制和运行机制,不断强化广大师生的消防安全素质,实现学校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一个学生、影响一个家庭,辐射整个社会”的目标。试点工作取得的经验后向全市推广,以推动全市学校消防安全教育的全面开展。

二、组织机构

成立××市消防安全教育试点工作领导小组,机构组成如下:

组长:××市教育局××*副局长

副组长:××市消防局副局长××*

成员:××市第二中学校长××*

××市公安消防局防火处处长××*

××市教育局基础教育科科长××*

××市公安消防局防火处参谋××*、××*、××*

试点单位要成立相应的领导机构,并指定一名领导具体负责,抓好试点工作。

三、工作内容

以建立组织、完善制度、宣传教育、考核考评、健全档案为试点工作内容,全面开展学校消防安全教育工作,努力创建安全和谐校园。消防安全教育试点单位如成绩突出,拟提请以市政府或以市公安局、市教育局的名义进行表彰,并挂牌。

(一)试点单位要成立消防安全领导小组,统一领导、协调和组织本单位开展消防安全教育工作。逐级建立相应的消防安全组织,分类建立保卫人员、教职工、学生三支义务消防队伍,定期开展消防培训、宣传教育、检查巡查、灭火演练等活动。

(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全责任制,进一步明确消防安全职责;落实消防安全领导小组定期议事制度及时收集掌握本单位消防安全工作开展情况,研究解决本单位在消防安全方面存在的突出问题;建立并落实包括学校消防安全管理、宣传教育、防火检查巡查、用火用电等在内的消防安全制度,做到“以防为主,防消结合”,使学校消防安全工作走上制度化、规范化的轨道。

(三)开展消防安全宣传教育。依托校办刊物、广播站、校园网以及宣传栏、文化橱窗等设施进行动员发动,向广大师生宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生知识;定期对消防安全知识授课老师进行培训,提高教学质量,落实每学期消防安全教育不少于2课时的规定;在当地教育、消防机构的指导下,广泛开展多种形式的消防安全宣传教育活动。校区每幢建筑物出入口和公共建筑内设置《学校防火安全公约》牌,并在显著位置设置消防宣传图板和宣传标志等;每年组织一至两次灭火和逃生演习,节假日开展有针对性的消防宣传教育活动。

(四)考核考评。每学期对学生学习掌握消防安全知识情况进行考核,考核成绩列入素质教育成绩;每年对各级消防安全责任人以及消防安全知识授课老师履行职责情况进行考评,考评成绩作为年终评先评优依据,成绩突出的给予表彰奖励,不合格者取消评先评优资格;对于积极参加消防宣传教育活动的学生也应给予相应的奖励,并颁发证书。

(五)健全消防工作档案。分级建立消防基本情况登记册、消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、消防宣传教育情况登记、防火巡(检)查记录、火灾隐患整改记录、消防会议、活动记录等有关档案资料,确保学校消防安全教育工作底子清、情况明。

四、步骤和时间

第一阶段:调查摸底(2006年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局组织调研组对全市部分地区大专院校、中小学校开展消防安全教育情况进行调研,了解掌握学校开展消防安全教育的重点、难点,征求广大师生的意见和建议,并制定切合实际的试点工作方案。试点单位要制定具体的实施方案。

第二阶段:宣传发动(5月30日前)。在××市第二中学召开试点工作动员,全国公务员共同天地大会,由政府组织,公安、教育等职能部门参加,市领导、市教育局、市消防局有关领导参加。通过各种媒介和手段,开展多种形式的宣传动员发动活动,努力营造关心消防、学习消防、积极参与消防安全教育活动的良好氛围。

第三阶段:具体实施(5月31日至2006年6月20日)。这一阶段,各试点单位都要做出详细的工作计划和日程安排表,并按时逐项抓好落实。市教育局、市消防局要深入试点单位具体帮助指导,高标准、严要求地推进试点工作。市试点工作领导小组要深入试点单位进行检查指导,确保试点工作的有序有效地进行。

第四阶段:总结验收(6月20日至7月5日)。总结试点工作经验,完善各项制度和档案资料。市教育局、市消防局组织对试点单位消防安全教育工作进行检查验收。在此基础上,形成经验材料,供各地学习借鉴。

第五阶段:经验交流(9月16日至9月30日)。拟定于2006年9月份在第二中学召开由全市各地市教育、消防和市直学校有关领导参加的现场会议。组织参观第二中学试点工作成果,互相学习交流工作经验,以此全面推进我市学校消防安全教育工作。

五、几点要求

(一)提高认识,扎实开展试点工作。开展学校消防安全教育试点工作是贯彻落实公安部、教育部召开的全国学校消防安全教育经验交流会精神的需要,也是进一步推动我市消防宣传“进学校”的重要措施。各级领导和负责同志必须统一思想,充分认识试点工作的重大意义,立足高起点、高标准、高效率,以积极的态度投入到试点工作中,切实抓出成效。

局长试用期工作总结范文第5篇

森林抚育是指从幼龄林郁闭起到森林成熟前所进行的一切管理和培育措施的总称,是对森林进行科学化管理的有效途径和方法。开展森林抚育的目的是优化林分结构,淘汰有害林木个体,扩大目标树营养空间,促进林木生长,缩短工艺成熟期,改善森林卫生状况,增强林分对自然灾害和病虫危害的抵御能力,提高林分质量和森林的碳汇、理水功能。开展森林抚育试点工作,是继建立森林生态效益补偿基金制度后林业政策的又一重大突破,标志着森林经营补贴机制正式建立。

陕西省共有森林面积1.28亿亩,森林覆盖率为41.42%,长期以来,由于缺乏对森林进行抚育经营工作,导致全省森林质量普遍不高,结构较差,生产力低下,单位面积蓄积较低,碳汇、理水等生态功能潜力不能有效发挥。这不仅严重制约了我省林业的快速发展,而且也限制了生态环境质量的进一步改善和提高。目前,全省共有中、幼林面积0.72亿亩,占森林总面积的56.3%,由此可见,开展森林抚育工作既是陕西省林业生产的现实需要,也是实现陕西省林业发展战略目标的必然要求。据统计,目前我省重点国有林区共有急需进行抚育的中、幼龄林面积达3300万亩,其抚育任务非常繁重和艰巨。2009年至2010年,我省森林抚育工作主要选取了12 个林业单位进行试点,要求各试点单位要以兴林富农为目标,扎实做好森林抚育试点工作,坚持以人为本,切实增加职工和林农收入。同时成立相关机构,实行目标、任务、资金、责任“四到县(局)”。同时,陕西省在各试点单位按照区域特点、森林类型、抚育措施和抚育方法,建立、设置森林抚育成效监测观测点,设立长期固定监测样地,定期在森林抚育后1年、3年、5年、7年进行监测,以便及时准确掌握森林抚育后森林结构、生产功能、碳汇和理水等生态功能的变化情况,为以后森林抚育技术方法改进、提高提供科学数据和支撑。

陕西省宁东林业局属陕西省六大森工企业之一,该局所经营的中、幼龄林普遍存在的问题是:林分密度过大、林相结构较差、林木分化严重、竞争剧烈、林分质量和健康状况较差、生产和生态功能低下,严重阻碍了林地生产潜力的有效发挥,因此,及时全面开展森林抚育工作既是提高森林生产能力刻不容缓的工作任务,也是促进林业发展,维护林区稳定及解决林区富余职工就业和增收具有现实要求,其意义重大。

2009和2010年,省林业主管部门下达宁东林业局森林抚育补贴试点任务共计10万亩,均按质按期全面完成了省林业主管部门下达的森林抚育任务,经省厅和国家林业局复查、核查,作业质量符合国家森林抚育补贴试点有关规定,其中2009年作业任务经省厅复查,平均作业质量得分95.1分,位居全省8个试点单位第一名。

陕西省宁东林业局在实施森林抚育试点任务期间,严格按照《财政部、国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》和国家林业局《森林抚育补贴试点管理办法》的要求,编制实施方案、现地勘察设计,报请上级主管部门批复等程序,精心组织实施,突出以提高森林质量以及增加职工收入为核心目标,扎扎实实做好试点工作。通过中、幼龄林抚育,达到了优化林分结构、提高森林质量、增强森林抗逆能力,维持森林生态系统的健康状况的目的,为以后进行科学森林经营和可持续发展奠定了坚实的基础。

该局在森林抚育补贴试点项目实施中,严格实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制和工程监理制,落实项目管理责任制。从局到场再到技术员层层建立责任制,明确各级职责,层层签订责任状,将任务落实到责任人。同时对施工进展情况,定期检查,定期通报,做到职责明确,管理规范,运行高效,切实保证工程的建设质量。该局在森林抚育试点作业过程中,做了周密细致的安排,提出了把森林抚育试点工作同宁东实际相结合,“一边做工程,一边做课题”,做出样板工程和示范工程。成立了以主要负责人为组长,主管领导为副组长,相关业务部门负责人为成员的领导小组,全面制定了局内森林抚育实施方案、管理办法、管理人员岗位责任分工,明确了监理员岗位职责、技术员岗位职责,编印监理员日志、施工日志、间伐打号记录表等责任。森林抚育施工前,该局即对基层施工单位负责人、技术员进行了森林抚育专业培训,从设计队抽调技术力量,作为局级技术总监理,在全局森林抚育补贴试点作业现场进行巡回指导。为确保施工准确,现场管理有效、到位,施工严格按作业设计实施,施工现场具体落实到各基层林场负责管理,局做全过程跟踪检查指导。局把森林抚育作业管理分为指导组、监理组、打号组、检尺组。按照技术员熟悉设计、拨交工地、现场操作培训、施工队培训、间伐打号、正式施工、跟踪指导等七个流程进行。同时,按照批复的设计施工要求,落实林班、小班,并在施工单位驻地、施工现场张贴设计批准文件等公告,成立专业技术组、抽调专人跟班作业,依事定责、事前指导、事中检查、事后验收的全环节、全过程来管理。

陕西省宁东林业局在森林抚育补贴试点作业过程中,依据森林类型特点和分布状况,确定了八种森林抚育类型, 即:人工云冷杉幼龄林、天然红桦和山杨幼龄林、华山松人工中龄林、油松人工中龄林、落叶树人工中龄林、华山松、红桦天然混交林、锐齿栎天然中龄林、天然杂木中龄混交林。其目的是根据不同森林类型特点,实行分类抚育,按照各种林分类型的结构、组成、密度和林木个体间的相互关系,针对性地采取相应的抚育措施和方法,确保通过森林抚育,达到调整林分树种组成,降低林分密度,改善林木生长条件,促进林木生长,提高林分质量,改善林分卫生状况,增强林分抗性,优化林分结构,提高森林的生态功能的预期效果。森林抚育措施严格按照国家森林抚育规程(GB/T 15781-2009)规定的抚育间伐、割灌和修枝进行实施,抚育间伐出材量严格按照批准的设计下达限额指标执行,抚育思想以国内外先进的“近自然林经营”和“可持续森林经营”理论为支撑,坚持生态优先、因林制宜、因地制宜的基本原则。

为了让社会各界了解森林抚育的重要性和效果,接受社会监督,宁东林业局加强了对森林抚育试点工作的宣传力度,不但在企业门户网站了森林抚育施工公告,而且在抚育施工作业区、公路沿线设立各种形式的宣传牌,明确公示了森林抚育补贴试点方案、设计、批复、工期、地点、抚育方式、方法等内容。同时该局按照国家森林抚育补贴试点的相关要求,建立了信息档案管理制度,主要内容包括项目申报、组织管理、实施方案、计划任务、作业设计、施工设计、现场管理、检查验收、财务管理、成效监测等方面的文件、图表和相关电子档案。对国家的补贴试点资金专户管理、专帐核算。

为了掌握森林抚育效果,该局非常重视森林抚育成效监测工作,聘请相关高等院校、研究院所的林业专家研究编制了《陕西省宁东林业局森林抚育补贴试点成效监测技术方案》。两年来共设置固定监测样地32块,各项监测工作已全面展开并顺利进行。从目前监测数据看,森林抚育成效已初步显现,效果良好。通过长期监测,将会达到以下预期效果:探明秦岭林区不同林分类型在不同抚育方式和方法条件下,森林生态环境、生长状况和健康状况的变化特点和规律;探明秦岭林区森林抚育经营与森林汇碳、理水和生物多样性间的耦合机制;探明秦岭林区不同林分类型的最佳抚育方式和方法;提出建立秦岭林区不同林分类型抚育技术指标体系和技术方案。这些都无疑为进一步提高该局森林抚育技术水平奠定坚实的理论基础。通过森林抚育工作的开展,调整了林分结构,提高了林分质量,林分密度更加合理,林内光照条件卫生环境得到了进一步改善,加速了剩余物的分解,提高了土壤肥力,促进了保留木的生长,森林的生态功能,固碳效能进一步提高,森林的生态效益十分明显。

通过森林抚育,解决了林业职工收入低的问题,增加了职工收入。林区的林农也得到了季节性就业,并获得了一定的收入,很大程度上解决了林区职工以及林农就业困难和收入水平低等突出民生问题,维护了林区社会的稳定,社会效益得以凸显。

森林抚育工作对实施天保工程十多年的森工企业,已是一项全新的林业生产经营工作,国家提出试点,旨在于从工作实践中总结经验,以便对取得的成功经验进行推广,并制定出相关规章制度。该局在森林抚育试点工作中,也发现了一些问题,并提出了一些改进措施和合理化建议。通过国家两年的森林抚育试点,国家已将森林抚育正式编制到二期天保工程建设规划中,森林抚育将在全国天保工程区内全面实施,其目的就是对森林进行科学经营,挖掘森林生产和生态功能潜力,走可持续林业发展之路。

宁东林业局1998年全面实施天然林保护工程,放下斧头,拿起锄头,由过去的以采伐收获森林全面转入保护森林资源。通过从1998年到2010年这13年的一期天保工程的实施,该局全面建立健全了各项森林资源管理制度,依据宁东林区山大沟深,与集体林犬牙交错的特殊地形地貌特点,探索出了较为切合实际的、科学有效的管护机制,即:护林员挂牌上岗和集体巡护制,又采用GPS定位巡护,建立了护林员责任区映像档案资料。13年来,该局管辖的林区没有发生大的滥砍乱伐和森林火灾现象,同时,他们在保护好,培育好,发展好森林资源的同时,积极实施天保工程期间的各项公益林建设任务。科学有效的资源管护措施和高质量、高标准的公益林建设任务的全面完成,使天保工程的成效十分明显,森林的生态、经济、社会效益明显凸现,该局林业用地面积增加4.1%,非林地面积减少了3.4%,有林地面积增加了4.8%,无林地面积减少了1.5%。森林覆盖率由天保实施前的90.73%提高到目前的95.1%,增加了近5个百分点。

在积极实施天然林保护工程的同时,该局把发展林业产业和提高职工收入、改善职工工作生活环境始终摆在议事日程。先后投资754万元,建设了宁东林业局天保苗木繁育中心,通过近几年的发展,现已形成集苗木花卉培育、兰花生产、火龙果示范推广、园林绿化、新品种开发和工程设计施工为一体的现代化综合繁育基地。在西安市场打造出了“宁东花卉”品牌。同时,该局积极鼓励引导扶持职工发展自营产业,号召职工在做好本职工作的前提下积极投身到四小产业(小种植、小养殖、小采集、小经营)中去,提高职工收入。该局积极争取政策和项目,先后完成标准化管护站建设11个,面积1800多平方米,并配置了相应的生活电器、办公用具,极大地改善了职工生活条件和工作环境。2009年启动棚户区改造,先后改造棚户区279户,新建653户。

天保工程一期建设取得了集生态保护、宣传教育、社会行动于一体的良好效果,有力地促进了森林资源保护和生态文明建设。使人们进一步认识到了森林对于人类居住环境的保护、改善、对自身生存和发展的意义及作用。林业案件的发案率逐年递减,林区社会秩序明显好转,天保工程的实施,催生了一大批以天然林保护为题材的生态文化产品,提高了人民群众的生态文明意识。同时也产生了重要的社会影响,赢得了全社会的广泛关注和好评。