三查三比整改方案范文第1篇

一、高度重视，强化领导

我乡高度重视活动开展工作，成立了以乡党委书记为组长的“三查三看三比三提升”活动的领导小组，设立了活动办公室，抽调了专人负责活动开展的日常工作并配备了电脑、打印机等设备，并要求各村党支部均成立相应组织，各村党支部书记任组长，各包村干部指导开展工作。

二、制定方案，周密部署

根据《全县关于开展“三查三看三比三提升”活动的通知》，我乡及时制定了《乡关于开展“三查三看三比三提升”活动实施方案》，并与2月14日召开了动员大会，进行全面动员部署，扎实有效的开展学习活动，严格按照方案要求，通过召开党组织会议、领导干部会议，广泛动员，统一思想，周密部署，充分利用制作宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等形式广泛宣传，为活动的开展营造浓厚的氛围，使广大党员干部认识到这项活动的重要意义。近期我乡组织开展“同行比、百姓评”找问题调查问卷活动，向机关干部和村党员干部群众发放调查问卷350多份，切实将影响制约我乡经济发展的突出问题和群众关心关注的热点难点问题找实、找准、找全面。

三、深入调研，查找问题

在经过书面充分征求意见的基础上，我乡领导班子成员进一步深入到村进行蹲点调研，了解情况，听取意见，结合工作积极撰写调研报告，形成调研报告10篇。充分查找出七个突出的问题：一是“干部走读”。一些乡镇干部不安心工作，半上午才到乡里上班，半下午又早早返回县城；二是“班上娱乐”。工作时间上网玩游戏、看视频、炒股、聊天、网购、玩手机等。三是“工作散漫”。迟到早退、擅自离岗、乱窜科室、扎堆闲聊等。四是“形象不雅”。上班时间浓妆艳抹、奇装异服，办公场所环境脏乱差、秩序混乱、办公场所抽烟等。五是“铺张浪费”。节俭意识不强，浪费办公用品，下班人走不关灯、不关电脑等。六是“学风不正”。不主动学习，对理论和业务知识学习不深入，学习装样子、走过场等。七是“会风不肃”。开会迟到早退、缺会不请假、参会找人替、会场玩手机、打瞌睡、会场内外吸烟等。

四、深刻剖析，认真整改

结合查找出的问题，经深刻剖析，其根源主要存在三个方面：一是思想观念不够解放；二是工作方式不够科学；三是工作作风不够务实。我乡针对存在问题的根源深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识和廉政意识。努力建设奋发有为堪当重任的领导班子和党员干部，实现又好又快发展。经认真分析，撰写了党委班子整改剖析材料和领导干部自身剖析材料，乡党委班子本着实事求是的原则，查摆出了存在的问题，追溯了存在问题的根源，制定了行之有效的整改方案。

五、强化检查，保证质量

乡活动领导小组办公室具体督导活动开展情况。严格考勤制度，集中学习做到不请假不外出，对缺席两次以上的对象，认真组织补课，定期对全乡党员干部活动开展情况进行检查，主要对学习笔记、学习心得体会、蹲点调研情况、个人整改落实措施等进行检查总结。在整个活动中做到学习有笔记、会议有记录、资料归档、制度上墙。

六、完善机制，确保实效

三查三比整改方案范文第2篇

一、基本要求

认真整改、总结提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是先进性教育活动能否取得实效最关键的阶段。认真做好第三阶段工作，抓好整改提高；解决党员和党组织中存在的突出问题，是衡量先进性教育活动质量高低、成效大小的一个重要标准，也是先进性教育活动取得实效、实现目标要求的关键。我校领导班子要从本单位实际出发，认真制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，切实抓好整改，努力解决影响改革发展稳定和事关群众切身利益的实际问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题；要注意建章立制，探索党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，努力做到标本兼治。每个党员要进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，对照我校保持共产党员先进性标准和要求，认真整改提高，把先进性标准和要求转化为自觉行动。要通过扎扎实实地整改提高，努力达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的先进性教育活动目标要求，用服务发展、解决问题、促进工作的实际效果，让群众真正体会到先进性教育活动带本的变化和进步。

第三阶段的工作，从*月__日开始，*月__日基本告一段落。整个集中教育活动具体结束时间听从上级通知。

二、具体安排

(一)转段动员

1、时间：*月__日—__日。

2、要求：*月__日，结合本单位实际，制定和完善本单位第三阶段的具体安排，明确具体时间、具体形式、具体内容和责任人，做好转段动员。

(二)制定、完善整改方案

1、时间：*月__日--*月__日。

2、内容：第一，领导班子和基层党组织针对第二阶段梳理汇总的意见、建议和民主评议中反映的问题制定整改方案；第二，党员个人围绕在分析评议中自己查、领导点、群众提、组织帮所查摆的缺点和问题，结合党支部评议的意见制定整改方案。

3、要求：

(1)整改方案要详细具体。对整改的问题、措施、时限及目标要求要详细具体，领导班子和基层党组织的整改方案还要明确整改责任人。领导班子、基层党组织的整改方案，字数不得少于3000字；党员个人的整改方案，字数不得少于20__字。

(2)修改完善整改方案。第一，基层党组织整改方案经本单位党员、群众座谈或支部大会讨论后修改完善；第二，领导班子整改方案由班子会讨论后，以座谈会等形式征求本单位党员、群众和基层单位负责人意见后修改完善；第三，领导班子成员整改方案向班子会议汇报后修改完善；第四，党员个人整改方案向支部大会汇报后修改完善。

(3)分类审查整改方案。所有整改方案都要填写《整改方案送审处理单》。第一，基层党组织的整改方案，分别由本单位机关党组织书记、党委书记(行政主要负责人)、市委督导组组长签字把关；第二，领导班子的整改方案，分别由领导班子主要负责人、分管或联系的党员市领导、市委督导组组长签字把关；第三，领导班子主要负责人的整改方案，分别由机关党支部书记、分管或联系的党员市领导、市委督导组组长签字把关；第四，党员个人的整改方案，分别由分管领导、党委书记(行政主要负责人)签字把关。第五，领导班子及其党员主要负责人的整改方案，均要报市委先进性教育活动办公室备案。

(三)开展集中整改活动

1、时间：*月__日一*月__日。

2、内容：开展“向群众承诺，请群众监督，让群众满意”的集中整改活动，向社会公开承诺，按照整改方案，认真实施整改。通过集中整改，抓党风、带政风、正行风，促进党风、政风、行风进一步好转，党组织和领导班子的工作作风进一步改进，党群、干群关系进一步改善，执政能力进一步提高。

3、要求：

(1)结合本单位实际，作出整改承诺，撰写先进性教育活动整改提高公开承诺书，并通过党务公开栏张榜公布、文件、会议等多种形式向群众公布承诺内容。整改提高公开承诺书要报市委先进性教育活动办公室备案。

(2)在整改中，要突出“三个着眼于”：一是着眼于促进改革发展、维护社会稳定，在解决突出问题和突出矛盾上下功夫；二是着眼于服务经济、服务基层、服务群众，从群众意见最大、最不满意的事情敌起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，大力开展“两联一带’’和“三服务”、建立“爱心结对帮扶”长效机制等保持共产党员先进性活动，强化党员宗旨观念，激发党员积极向上的内在动力，组织党员进基层、进企业、进社区、进农村，在为群众做好事、办实事、解难事上下功夫；三是着眼于建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，注重边整边改总结经验，在探索党员经常受教育、永葆先进性长效机制上下功夫。

(3)开展问卷调查。要对整改情况进行问卷调查，主动接受群众监督。市委督导组将对我单位整改情况开展问卷调查，请群众进行评价。

(四)建立整改监督机制

1、公示监督。第一，在显著的位置建立固定的室外党务公开栏(可与 政务公开栏合并使用)，基层党组织的整改方案(摘要)要在党务公开栏中公示；第二，领导班子整改方案要向本单位党员、群众和基层单位负责人通报。第三，向社会公开整改监督电话，设置意见箱。

2、层级监督。按照“班长抓班子，班子抓队伍，一级抓一级，层层抓落实’’的要求，建立整改层级监督责任制。领导班子主要负责人对班子成员的整改实施监督；班子成员对分管部门和单位负责人的整改实施监督；支委会和分管领导对党员的整改实施监督。同时，要充分发挥纪检、监察部门和党风廉政建设监督员的作用，对整改情况实施有效监督。

3、舆论监督。要在《科教导报·石首新闻》和石首电视台等新闻媒体上，公布整改提高公开承诺书。

5、社会监督。

(1)亮牌上岗。所有党员要统一佩戴党徽。

(2)社会评价。发放问卷调查，征求群众对整改的意见、建议和评价。

(五)建章立制，构建长效机制

l、时间：5月25日前。

2、内容：

(1)要组织党员在《__市保持共产党员先进性教育活动简报》上开辟的“建立和完善永葆共产党员先进性的长效机制”讨论专栏上开展讨论。

(2)要有针对性地建立和完善本单位的相关制度。

3、要求：

(1)组织党员认真研究思考，召开支部大会，结合本单位实际，开展“建立和完善永葆共产党员先进性的长效机制”大讨论。

(2)结合本单位整改，从制度上查找原因和漏洞，建立、修订完善制度。对于以前制定的经过检验是行之有效的制度，要认真总结经验，进一步贯彻执行；对于有制度而没有认真执行的，要采取有力措施确保制度执行；对于制度不完善的，要对症下药，进一步修订和完善；对于没有明确制度的，要根据党规党法，结合实际情况，建立切实可行的制度。具体讲，要建立健全党员学习教育、党员激励表彰、党内民主生活、党内外监督、党组织和领导班子议事规则、廉洁自律、首问服务责任制、服务承诺制、阳光服务制、民主评议党员、发展党员工作流程、党务公开等12项制度，使党的生活和服务经济、服务基层、服务群众经常化、制度化、规范化。通过建章立制，建立和完善党员责任岗、党员示范岗、党员监督岗、党员责任区等服务措施。本单位制度汇编还要报市委先进性教育活动办公室备案。

(3)要采取适当方式，再次组织党员重温入党誓词，进行保持共产党员先进性承诺宣誓。

(六)通报整改情况

1、时间：*月__日——__日。

2、要求：召开情况通报会，向本单位党员、群众和基层单位负责人通报第三阶段工作情况，重点通报整改情况及其成效、建章立制等情况。填写《落实整改措施情况通报表》(一个整改项目一张表)，并报市委先进性教育活动办公室备案。

三、总结验收和巩固扩大先进性教育活动成果

(一)总结

认真回顾梳理总结，写出整个集中先进性教育活动总结报告。全面总结报告，包括基本情况、主要做法、取得的成效和经验、存在的问题与不足、建立健全长效工作机制的打算，总结报告附整改提高情况及其成效的专题报告。同时，提出集中教育活动合格单位申请。第一，党员个人从参加集中教育活动情况，取得的成效，存在的不足，在思想、工作、作风上的收获和体会，保持共产党员先进性的打算和承诺等方面书写个人总结。第二，*月__日前，各单位领导班子党员主要负责人要将集中教育活动书面总结报市委先进性教育活动办公室备案。第三，单位集中教育活动总结报告用文件报市委先进性教育活动办公室。

(二)检查验收

重点检查验收第三阶段工作情况，兼顾集中教育活动整体工作情况。

1、自查评分

按照《__市先进性教育活动第三阶段工作考核评估标准》逐项对照检查，对工作任务完成情况自测评分。

2、组织群众测评

市委督导组到时将发放调查问卷，组织群众对本单位第三阶段工作情况以及集中教育活动整体情况进行满意度测评。参加测评对象为本单位党员、群众和基层单位负责人。测评内容主要是群众对第三阶段的工作、整改实效、建章立制以及集中教育活动总体情况是否满意。群众对第三阶段的工作情况和集中教育活动总体情况满意度(满意和基本满意)达不到2／3的单位，要进行“补课”。

3、组织百分制检查验收

检查验收分工作任务考核和工作质量评估两个方面。第一，对工作任务的考核，主要由市委督导组采取查阅资料、听取汇报的方式，按照标准量化评分；第二，对工作质量评估主要包括群众测评和市委督导组评估。一是对群众满意度测评进行量化，换算为相关的分值。二是市委督导组对相关工作进行评估，主要采取比较法的方式。即：市委督导组对所督导单位的工作质量高低、成效大小进行对照比较后，分为一、二、三类单位(其中，一类单位为最好的单位)，对各类单位给予相应的评分。

市委督导组按照《__市先进性教育活动第三阶段工作考核评估标准》对本单位进行检查验收，在组织群众测评的基础上，逐项审查核实我校自测评分结果和评估打分。其中，标准分得分为90分及以上的单位为集中教育活动合格单位，由市委督导组统一把该单位的集中教育活动合格单位申请、工作总结及整改提高专题报告、市委督导组组长签字的《__市先进性教育活动第三阶段工作考核评估标准》表格等资料送市委先进性教育活动办公室，办理保持共产党员先进性集中教育活动合格单位批复。

(三)抓好“回头看”，巩固和扩大先进性教育活动成果

集中教育活动基本告一段落后，要集中一段时间，采取多种措施和办法巩固扩大先进性教育活动成果，认真进行一次“回头看”，对应解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。对整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织监督下重新整改。

三查三比整改方案范文第3篇

一、准备工作阶段“清”、“明”、“实”

加强组织与领导，思想认识要“清”。干部人事档案工作是国家和党干部人事工作的重要组成部分，干部人事档案的规范、真实、完整是做好干部工作的基石。档案改版整理工作从领导到专兼职档案员都必须高度重视，认清该项工作的重要性、清楚工作的要求、理清工作开展的流程，确保人事档案改版能井然有序进行。

加强档案员的学习，工作要求需“明”。必须认真组织整档人员学习中央组织部《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》（组通字[2012]28号）的精神及相关法律法规，如：《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》、《干部档案工作条例》等，让管档人深入了解新规定，领会人事档案改版的精髓，切实掌握改版的技能，强化档案人员的岗位职责意识。根据各单位人事档案工作实际，制定可行、有效的改版工作方案，明确改版各环节任务、明确责任人、明确标准，确保人事档案改版工作规范实施。

加强前期调研，准备要“实”。在人事档案改版整理工作中，要涉及档案柜、档案盒、档案备用袋、打孔机等设备的更换，库房要进行相应的调整。档案盒、档案柜更换数量较多、金额较大，因此之前的采购中要注意多咨询、多比较。档案用品生产厂家较多，推荐上门的也比比皆是，从本市、本省，远至河北省涿州。我单位从送货、物资补充、价格、服务等实际情况考虑，选择从本市档案用品门市部购买以上专用产品。与供应商落实使用要求，及时沟通试用情况，确保改版用品能及时按要求到货。另外，人事档案管理系统软件也要升级更新，这样方能打印出新要求中的“三龄两历一身份”表和A4版目录。江苏省委组织部针对高校特点还专门设计了高校版人事档案管理系统，为做好高校人事档案管理提供了帮助。改版单位要与软件公司做好沟通，尽快升级系统。所有的软硬件准备工作都要认真考虑、细致落实，这样才能保证改版工作开展时得心应手。

二、开展工作阶段“严”、“准”、“全”

严格档案纪律。在档案整理过程中，要涉及更换档案盒、档案标、备用袋、目录等，每一个细节都会直接影响到人事档案信息的外泄，要强化档案工作人员的职责意识，强化安全意识、保密意识，严格遵守、执行档案工作纪律，确保人事档案改版全过程在严格、安全、有序下进行。本人工作中严格遵守“三要三不准”即：整档要有记录。每天更换内容要进行必要的记载，如：档案盒几号更换***号至***号，一方面避免差错，另一方面有据可查；整档要有保护措施。档案改版过程中必然会有查档、送档人员来档案室。特别是小型管档单位，仅一管档人时，整档人员要将手中整理的档案妥善放置好，如关闭整档案室门、将档案收回档案柜中等，避免档案错拿、遗失、泄密。库房钥匙要保管好。整档过程中，有可能会抽调其他非管档人员来协助，但人事档案室的库房钥匙万不能人手一把，一定要专人保管，严格控制进出库房人员的数量，减少档案被破坏、涂改的人为因素。三不准为：本人及亲属不准接触相关档案；非党员不准参与整档工作；无负责档案人员在场不准进行整档工作。

改版准确到位。为确保改版工作高标准完成，我单位将改版整理工作分为六个阶段：（一）制作档案盒标签、备用袋标签；（二）更换档案盒；（三）修改原分类标、页码；（四）补充完善材料；（五）制作新版档案目录；（六）整理装盒。每个步骤都是对现有档案的再审核过程，前两个过程技术难度较小，可操作性强，进展也相对迅速。但到了第三阶段修改原分类标、页码时，就必须仔细甄别材料的有效性与准确性。因人事制度的改革，各个时期形成的材料要求不一样，所以形成的材料也不一致。如：之前将学生登记表归入一类履历材料中，现改为与学籍材料按时间顺序归入四类-1中；第二类新增加了报告个人有关事项材料；之前的“三龄一历表”改为“三龄两历一身份表”；九-1任免与九-2工资材料进行了调换等。这些材料整理要求的改变，使个人的阶段性情况体现更集中、更完整、更详尽。另外对未规定归档的多余材料也要进行剔除。如我单位原材料中包含职称计算机考试证书、录取通知书等，这些材料在收集归档规定中没再提及，应及时取出，使人事档案内容精炼、准确。这些阶段整理可采取分类集中调整、交叉审核、逐项逐类进行解决，保证人事档案改版整理准确到位。

材料尽量补全。人事档案材料的收集是长效机制。平时是普通收集和定向收集为主，此次改版整理就必须将突击性收集充分运用。干部的奖惩、任用在后期形成的职称评审、干部任免表等材料中总有所体现，但与之相配套的奖励登记表、任前考察材料总是漏缺。另外如工资调整材料不连贯也普遍存在。因此必须重点关注这类特殊性材料的收集，需要与相关部门沟通，尽力补齐材料，保证人事档案材料的完整性，全面性。

三、自查工作阶段“勤”、“改”、“思”

改版工作中，各阶段需边工作边自查。自查时要做到“三勤”：勤与上级主管部门沟通。在遇到特殊问题和情况时，要主动求教于上级主管部门，绝对不能回避问题、自作主张处理问题，要争取上级的帮助与指导。勤与兄弟单位交流。在组织部培训时，每期培训班都制作了通讯录，人事档案工作者要运用多种联系方式，电话、QQ群交流工作经验，讨论工作中遇到的问题与困难，集思广益开展好工作。勤于抽查。按照中共江苏省委组织部《关于干部人事档案审核工作检查验收有关问题的通知》（苏组通[2005]29号）中规定，抽查的方法为：根据现职干部名册，按照总人数的1.5%左右的比例抽取档案。省直机关企事业单位，抽查正职3分之2。自查时各单位应适当提高抽查比例，保证改版的质量。

对在与上级主管部门沟通和与兄弟单位交流中发现的问题要知道一处立即改正一处，不能拖延。抽查中发现了问题要及时通报，并进行整改，避免同样问题再度出现。

三查三比整改方案范文第4篇

主任、副主任、秘书长、各位委员：

按照会议议程安排，我代表市公安局就接受市人大代表评议执法工作整改情况向常委会作一报告，请予审议。

今年三月份以来，按照市人大统一部署，市公安局高度重视，精心组织，积极投入接受市人大代表评议执法工作活动。我们始终坚持评议中查找问题，评议中整改不足，努力改进公安工作和队伍建设。市人大司法评议大会后，我们按照陈勇主任的重要讲话和人大调查组、中心组报告的要求和建议，统一思想认识，把整改作为促进全年工作和谋划长远、加强建设的重要措施来抓，做到整改工作思想到位、措施到位、责任到位、落实到位。到目前为止，市局司法评议整改工作已经取得初步成效，反映的问题与不足已经完成整改，突出的问题与缺点已经加强整治，深层的问题与难点正在落实措施。我们的主要工作是：

一、强化思想认识，落实整改责任

市公安局通过评议整改，深刻认识到人大代表和人民群众对

于公安工作的深切期望和信任理解，决心抓整改着手，变压力为动力，全力加强公安工作和队伍建设。

一是提高思想认识，为整改奠定思想基础。市人大组织人大代表评议司法工作，不仅是人大代表依法行使监督权力的体现，而且也是执法机关不断提高工作能力的制度保障。市局党委始终能够从民主和法治的高度来认识司法评议工作，通过逐条分析研究代表提出的意见建议，认识到代表对公安工作的肯定是鼓舞人心的，对公安工作的批评意见是中肯坦诚的，对公安工作的建议忠告是建设性的，我们对司法评议特别是整改工作认识有了加强和提高。为此，市局更加强调司法评议工作特别是整改工作的根本目的，就是进一步提高公安履行职责能力、提高民警的素质、解决群众的困难、融洽警民的关系、为我市经济社会持续稳定和谐发展提供更有力的法治保障，并通过各种形式和途径，将整改的精神、意见和方法传达到每位公安民警，要求全体民警以饱满的精神、自觉的姿态参与整个整改过程。

二是研究整改方案，为整改明确重点方向。市局党委先后三次召开党委会议，专题学习司法评议大会文件，研究司法评议整改工作。通过对前期工作的总结，对代表意见建议的剖析，对自我查找问题的梳理，市局制定下发《司法评议整改方案》，明确了整改的指导思想，围绕强化打防违法犯罪、提高治安管理水平、加强民警素质建设、保证合法办案程序等方面，提出整改意见。市局还根据人大调查组和各中心组的发言报告，整理出五大方面共69条意见和建议，及时分解到责任单位和督办单位，要求详细调查事实情况，对业务、队伍问题加强教育整顿，对个案问题进行调查核实，对违纪问题及时查处并汲取教训，同时要举一反三，杜绝再次发生类似的问题。

三是深入查找问题，为整改提升整体效果。市局党委认识到，人大代表鉴于对公安工作的保护和爱护，提出的意见建议还有不少保留。为务求查找问题彻底、整改问题有力，我们又在整改过程中，结合集中处理群众问题工作分析讲评，进一步全面、深入地查究问题，对发现的公安工作存在的三个方面矛盾，即社会环境变化迅速与公安管理能力滞后的矛盾、权利至上观念与宗旨观念不够牢固的矛盾、社会法治意识强化与执法规范保障薄弱的矛盾，市局迅速制定工作策略，以加强公安法制建设、提高民警素质培训、建立长效管理机制，贯彻落实整改的根本要求。

二、明确整改方向，落实整改措施

我们以司法评议工作为平台，将查究出的问题和不足作为整改工作的重点，制定针对性措施，严格加以落实。为进一步加强与改革公安运行体制，使公安工作体制、机制能够适应新形势的发展，我们在前几年改革与加强公安工作的基础上，着手开展了理论研究和实践探讨工作。市局先后召开执法执勤规范化和现代警务机制研讨会，进一步对公安执法工作、执法执勤活动等重大问题进行研究，形成了较为系统的理论依据和实践要求，对提高专项行动和考核工作效能等具体问题进行探讨，修正了强化防控工作绩效评估标准。我们还召开处置研讨会，进一步明确处置策略和工作方法。这种研究和实践尽管是初步的，建立警务新型机制还有长期艰巨的工作要做，警务工作不适应的局面还要持续较长一段时间，但在改革警务机制的整体框架下，我们落实了五方面整改措施：

一是强化基本职能，加强打击防范犯罪力度。近几年公安机关采取了一系列预防和打击违法犯罪强化措施并取得一定成效，但与群众的要求还有不少距离，市局对此采取了相应的整改措施，进一步提高了对大要案的攻坚能力和整体破案能力。我们以“命案必破”行动为龙头，以情报信息为主导，不断完善工作机制，突出向科技要警力，最大限度地发挥现有技术装备和民警主观能动性作用，及时打击侦破严重暴力犯罪。全市公安机关整合街面警力，组建专业队伍，加强串并侦查，有效遏止了街面“两抢一盗”犯罪。市局还提请政法委协调公检法联合发文，对打击飞车抢夺、盗窃窨井盖等群众反映强烈的违法犯罪行为形成共识，收到良好社会效果。今年1-10月，全市共立刑事案件61384起，比去年同期下降8.6%；破案率为36.2%，同比提高3.7个百分点；刑事案件直接造成受害人死亡和伤亡的，同比分别下降5.3%和4.2%。自查报告中指出的相对高发的杀人、伤害、抢劫、抢夺、盗窃机动车、、经济犯罪案件，发案同比分别下降6.0%、4.8%、17.5%、27.7%、18.0%、2.3%、6.9%。

二是夯实基础建设，提高治安管理水平工作。我们根据代表提出的我市社会治安管理方面存在的问题，围绕创建全国文明城市工作，采取了有针对性的整改措施。在控制管理上下功夫。全市公安机关以强化街面巡逻、社区警务和人防、物防、技防为重点，深入开展“平安社区”“平安海区”创建活动，充分利用警务室工作平台，不断充实专业巡防和群防群治力量，织严织密动态治安防控网络。市局在全省率先完成新版暂住人口信息管理系统升级改造的基础上，把管理的主体放在有作案前科和劣迹的高危外来人员上，大力推行以人户一致为前提条件的落脚点管理，进一步拓展缉控、预警和比对功能。截止10月，全市新登记外来人口131.6万名（现有登记外口243万名），新列管外口工作对象2.6万人，新登记备案出租房屋9.1万户。在治安整顿上下功夫。为打击黄赌毒等违法犯罪活动，市局组织开展了禁赌专项斗争和“烈风”治安专项行动。斗争期间，全市共查破违法犯罪案件3095起，摧毁犯罪团伙14个，打击处理违法犯罪人员11604人，还成功侦破我市第一个省督“**”案件；查处涉黄涉丑案件971起，抓获违法犯罪涉嫌人2434名,整顿各类场所148家。积极参与市委、市府解四难、创四优活动，深化“畅通工程”建设，市局先后组织多批警力开展“三车整治”工作，并通过增加路面交警，提高调度能力，科学合理增设停车场地和交通道口，优化交通疏导，明显改善了交通拥堵状况。今年1-10月，交通事故、死人、受伤、经济损失数，同比分别下降12.9%、11.5%、18.2%、41.2%。在维护社会稳定上下功夫。围绕“反日入常”、村级换届选举以及环保等社会热点，深入开展不安定因素排摸调处。上半年，全市公安机关共排查各类不安定因素304条，其中调处化解110起，并对排查掌握的重点人员逐一落实管控措施。全市公安机关在各级党委、政府有力领导下,妥善处置涉日集会游行事件，成功处置北仑柴桥后所、残疾车拦堵中山路、大榭拦截跨海大桥等有一定规模的。还顺利完成国际服装节、浙洽会、消博会、国际女排、全国男篮比赛等各类大型活动近200批次。

三是依法履行职责，保证严格公正文明执法。市局以本次司法评议工作为契机，进一步狠抓公安执法办案规范建设。首先是不断规范执法制度。针对人大代表反映公安执法中几个比较集中的问题，如行政执法中询问通知、处罚告知等问题，刑事执法中关于刑事立案的审批等环节，市局研究制定了《关于规范执法若干问题的通知》，对公安民警办案程序、基本运作作了明确规定。其次是改进执法方式和量罚。在认定非现场执罚罚款数额方面，公安交警部门听取代表意见，改变以往不分违法情节一律罚款200元的做法，代之以根据违法情节和驾驶人主观过错来认定罚款数额。在执法方式方面，交警部门加大科技运用，建成全市道路电子监控网，增设600套电子警察，避免“暗中执法”出现。再次是积极开展“大接访”工作。自5月18日开始，全市公安机关开展了集中处理群众问题专项行动，共接待群众来访1147起，办结了1139起，停诉息访1105起，为群众挽回经济损失121万，收到感谢锦旗、函电102封。两级公安局长采取公开接访、集中约访和带案下访等形式，热情接待群众来访，采用领导包案、明确责任、限时办结、严格考核方式，解决实际问题。奉化一起拖了4年多的重复、越级访并由中央领导批示的案件，经过努力，在大接访中得到解决，受到了公安部领导的充分肯定。

四是狠抓队伍教育，提升公安民警综合素质。部分民警业务素质不高和职业道德淡薄是客观存在的问题，市局通过多种途径，提高民警的素质与能力。为提高民警的政治素质与服务意识，市局积极组织学习党的十六届四中、五中全会精神，进一步明确公安机关建设和谐社会的政治使命，确保民警在思想上、行动上同党中央保持高度一致。8月至9月，全市组织开展了为期一个月的队伍教育整顿活动，通过党委成员分头召开民警大会和进行廉政谈话、引导民警反思身边发生的违纪案件、集中观看警示教育片，提升民警执法为民意识和宗旨观念。还开展了清理民警经商办企业和民警家属利用民警职权或职务影响经商办企业现象，摸清了底数。属于清理范围2人已退出涉及职务经商活动，从源头上防止职务违法违纪事件的发生。市局还实施警用车辆准驾证考试工作，严格限定驾驶警用车辆人员资质，并制定具体警车使用规定。为提高民警法律意识和执法素养，市局掀起了学法用法高潮。在学习基本法律基础上，重点学习贯彻《治安管理处罚法》。市局先后邀请全国人大法委会专家来局进行电视讲座，组织参加公安部、公安厅系统培训，并在此基础上组织专题讨论，引导民警做到用正确的执法理念指导执法活动。我们又结合“大接访”活动，三次组织《条例》的学习与运作研讨。此外还组织公安机关领导干部法律知识摸底考试，强化有关公安工作的百部法律的学习和操作。为提高民警的业务素质与执法能力，市局组织全体民警开展“大练兵”考评活动。全体民警克服工学矛盾，勤学公安知识，苦练技能体能。9月份，抽签产生的198名民警参加了体能、基本知识以及控制盘查等警务实战技能的考核，取得平均良好以上成绩。10月底，市局按照随机抽取名单组队参加省厅大练兵比武，取得全省第三好成绩。

五是坚持文明执法，改善公安整体执法形象。强调文明执法、改善执法形象也是本次司法评议整改活动的重点之一。全市公安民警从10月1日起开始统一换穿浅蓝色制式衬衫。同时，完成警用车辆2004式改涂装和派出所标志标牌统一安装，力求树立公安亲民形象。市局积极采用先进的科技手段装备一线执勤民警。从9月份开始，值勤交警开始配备对讲机、数码相机、录音笔、酒精测量仪等设备，强化现场执法文明化、人性化、科学化，改变自由裁量异议较多局面。经过几年努力，终于实现违法驾驶人异地缴纳罚款的功能（全省惟一），极大方便了驾驶人。公安消防部门继续抓紧抓好消防宣传进社区、农村、企业、学校工作，扩大宣传的力度与广度，提高服务水准。

三、严查具体案件，逐一落实整改

市人大司法评议大会发言和书面材料中，市公安局共涉及46个具体案件（事件）。市局党委对此高度重视，逐一研究问题性质与程度，逐一明确相关责任单位，逐一落实督办单位和督办局领导，进行及时调查和落实整改。到目前为止，所有的案件（事件）调查处理工作全部完毕，分别得以落实。通过案件（事件）调查与整改，全市公安机关共辞退民警1人、处分民警6人、训诫民警17人，共上门向10位当事人赔礼道歉，均取得当事人谅解。

一是查清事实，严肃处理。对于人大代表反映的具体案（事）件，市局领导和责任单位主要负责人亲自负责、认真核实、严格整改。人大调查组报告对我局鄞州分局民警违反五条禁令的行为进行了通报，之后又发生市局机关一民警酒后驾车事件，尽管没有发生直接后果，但市局党委不遮不掩，事件发生当天晚上就召开党委会议研究处理意见，对当事人作辞退处理，对负有领导责任的分管处长和科长作出行政处分。人大调查组在发言中指出的市局联合清查南门辖区时民警动手打人一事。经查明民警在清查过程中确有推搡动作，就此，单位领导和当事民警，三次上门向当事人单位领导说明情况，向当事人表示歉意，并表示公安机关加强民警教育的决心和措施，得到当事人理解。北仑中心组指出，律师到市看守所会见犯罪嫌疑人因管理问题导致来回奔波。市局调查后发现事情发生在1999年，由于收押登记工作不及时，给律师会见造成了困难。对此，市局监管处、市看守所领导当面向该律师表示歉意，并召开全所民警大会，落实相关措施进行整改。北仑中心组指出，南站派出所处理治安纠纷有偏袒情形，有关调查表明，派出所在处理上确实存在不公正现象。针对此事，市局责成有关分局对当事民警进行训诫，并专门召开会议进行教育，要求全体民警反省此事在处理中存在的不足，从中吸取教训。

二是引以为戒，全面整改。司法评议发言中提到的刑事治安案件，市局调查分析后认为，不仅可能存在个案，还可能存在类似的问题，对此市局要求当地公安机关突出重点，全面整改。例如，市人大调查组和奉化中心组分别指出，奉化城区黑恶势力较为突出。对此，奉化市局思想上高度重视，联合各警种采取缜密打击行动，对查明有犯罪嫌疑的27名涉恶人员采取刑事强制措施，彻底瓦解黑恶团伙。今年5月至今，奉化城区未发生涉黑案件。在各地先行采取有效举措基础上，从本月开始，市局将组织打黑除恶专项斗争，针对“乡霸”、“村霸”和“地霸”等六种重点打击对象展开凌厉攻势。市人大调查组还指出，北仑区看守所有的服刑人员利用罪犯审罪犯方法，获取可供自己立功减刑的“犯罪线索”。北仑分局调查发现确实存在类似的情况。分局看守所就此事会同纪检、检察等机关落实整改措施，以严格审查在押人员提供线索来源、严格审查在押人员立功材料、加强监区动态巡查等措施，坚决杜绝类似现象。市局由点及面，认真吸取此事教训，部署监所管理大整顿活动，全面检查整改监管工作存在的问题。市人大调查组、奉化中心组均反映出汽车驾考部分工作人员的服务态度问题。我们虚心接受意见，将此作为执法工作重点来抓。同时对其他警种民警也进行加强服务态度的教育整顿。8月中旬慈溪市局交警大队发生民警对待群众报案冷硬横推事件，市局迅速派出调查组，查明情况，严肃要求慈溪公安、监察部门对当事民警严肃处理，并部署对慈溪公安队伍进行全面整顿。

三是堵塞漏洞，建立制度。市局从研究具体案件事件入手，制定相关制度和长效机制，以进一步完善各项工作制度。针对人大代表提出的110接处警方面的问题，市局制订了《宁波市公安局指挥中心接警员岗位目标管理考核办法》，全面规范接警员岗位目标管理考核标准。针对律师会见在押当事人存在的问题，市局出台了《关于进一步规范监管内部管理的几项规定》、《监管场所收押提审操作规定》、《关于规范办理被治安拘留人员升格处理执行程序的通知》，就监所管理秩序、窗口服务秩序和收押提审秩序等方面作出规范性规定。针对治安管理办案薄弱，市局制定了《治安部门法制员工作职责》、《案件质量自查制度》等执法制度。针对机动车辆选号的问题，市局交警部门已开始酝酿采取公开随机和公开竞价相结合的选号方式（正式实施需经一定法律程序）。

四是强化监督，健全机制。针对公安执法服务中暴露出来的问题，市局以运作打防控信息主干系统为契机，通过推行案件主办人制度、四级办案责任制和专（兼）职法制员制度，推进执法监督的动态化和经常化。市局还坚持把执法工作的责权利相统一，不断建立完善执法工作考核奖惩长效机制。同时，市局积极推行警务公开制，把执法依据、执法权限、执法程序、执法结果及社会普遍关注的问题和容易产生不正之风的问题作为公开的重点，坚持和完善特邀监督员、联席会议、案件回访、警民联系、行政复议应诉与赔偿案件备案通报等制度，增加执法工作透明度。

三查三比整改方案范文第5篇

一、指导思想

严厉按照国家关于“执行最严厉的耕地维护原则和最严厉的节流用地原则”的总体要求，围绕保增进和保红线，严厉打击各类土地违法行为，做到提前防范，及时发现，防止有效，查处到位，有力保证我县经济社会又好又快发展。

二、工作工作

经由发展年度土地卫片司法检查，详细掌握违法用地情况，严厉查处土地违法行为并认真组织整改。对违法占用耕地上积占新增建设用地占用耕地上积的比例逾越15%的，严厉依据《违犯土地管治规矩行为处置办法》（监察部、人力资源和社会保证部、国土资源部令第15号，以下简称15呼吁）实施问责，进一步规范土地管治秩序，促进全县加强耕地维护和节流、集约使用土地。

三、专项整改工作目标

（一）土地结合司法长效机制有效运转。对一切违法占地案件的立案率、处置率、结案率抵达100％。移送公安、审查和纪检监察机关及恳求法院强迫执行案件到位率达100％，做四处置人和处置事悉数到位，努力推进以本地县县政府为责任主体，纪检监察、法院、审查、发改、公安、国土、建设、交通、工商、环保、安监、水务、电力、金融等相关局部和单位一同承担责任的土地结合司法长效机制良性运转。

（二）违法建筑除去到位。各乡镇县县政府对年10月至年12月底的违法占地案件逐宗整治刊出，制定详细的除去方案，保证除去到位，保证辖区内违法占用耕地上积占新增建设用地耕地上积的比例降到10％以下，顺利经由第十次卫片检查验收。

（三）依法依规可以补办手续的，要按照规矩尽快补办、完善手续。

四、专项整改工作内容

（一）工作安排部署情况。各乡镇人民县县政府要执行职责，对土地监督工作高度注重，将查处土地违法案件作为当前的一项首要工作来抓，及时对整改行动进行安排部署，制定实施方案，对应除去的，要按《县第十次卫片检查占地情况分化表》制定详细的除去方案，决断予以除去。

（二）依法运用土地和监管土地情况。各乡镇人民县县政府对土地监督工作负总责，坚持健全并实施国土资源管治结合司法长效机制，严厉遵守国土资源司法司法，依法运用土地。严禁违规违法、擅自越权赞同运用、占用土地及压案不查、隐瞒不报等行为。

（三）土地违法案件处置到位情况。国土资源局部按照有关司法、司法悉数执行法定挨次查处土地违法案件，该移送公安、审查和纪检监察机关及恳求法院强迫执行的，悉数移送、移交到位。

五、实施步伐（分三个阶段实施）

（一）发起部署阶段。时间从4月1日至4月30日，各乡镇县县政府要摸清底数，拉出明细，针对每一宗地、每一地块责任到人，并制定具体整改实施方案和除去方案、除去明细表。还召开大会对辖区年10月至年12月底的土地违法案件整改工作进行安排部署，并将整改实施方案和除去方案报县专项整改行动指导小组办公室。

（二）集中整治阶段。时间从5月1日至5月20日，各乡镇县县政府要切实担负起责任主体的职责，充分使用国土资源司法长效机制成员单位天性机能，对发现的各类土地违法案件悉数立案查处，做到七个到位,即：依法作出行政处置到位、依法移送公安到位、依法移送审查机关到位、依规移交纪检监察机关到位、依法恳求法院强迫执行到位、对人对事处置落实到位、违法建筑除去到位。在此基本上对本辖区专项整改进行认真总结，找出问题，查漏补缺，稳定结果。

（三）检查验收阶段。时间从5月21日至5月30日，县县县政府组织纪检监察、法院、审查、公安、建设、国土等局部结合对各乡镇专项整改进行检查，验收和评选，并依照县委、县县县政府两办《关于坚持健全全县国土资源司法工作长效机制的通知》［井办字（）95号］及《关于明确国土资源司法监管长效机制指导小组成员单位在查处违法违规工作中具体责任的通知》［井办字（）96号］要求对整改不到位乡镇县县政府进行问责。

六、保证方法

（一）加强指导，完善机构。县县县政府成立县专项整改行动指导小组，由县长田耀筠挂帅，县委常委、副县长王永华任组长，县国土资源局局长高有生、监察局局长刘华杰任副组长，纪检监察、法院、审查、公安、建设、国土资源等为成员单位，指导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，主任由高有生局长兼任，负责卫片司法检查的组织协调工作。要及时传递工作发展情况，及时进行调度，保证按时完成土地卫片司法检查工作。

各乡镇县县政府也要成立呼应的组织机构，制定详细、具体、操作性强的工作方案。还在专治期间执行周申报原则，各乡镇每周五上午10点前上报移交、移送、处置落实情况和除去违法占地上建筑情况，由县专项整改行动指导小组办公室负责核算汇总工作。专项整改行动终了后，各乡镇县县政府写出专题申报，于5月20日上午10点以前上报县专项行动指导小组办公室（县专项整改行动办公室联络，）。

（二）统筹协调，依法查处。各乡镇县县政府要统筹协调，合理安排，组织公安、国土等相关局部集中时间、集中力量重点打破，全力整改。要按照“勇于碰硬、勇于搪突人”的要求，加大对土地违法案件查处力度，对触及党政纪处置的要移交监察机关，对触及搪突刑律的要移送公安、审查机关；对应除去的由各乡镇县县政府负责组织实施除去，经由综正当律，局部联动等方法，合理调整司法力量，保证整改工作落实到位，保证不发生新的违法占地问题。