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门窗招商工作总结

门窗招商工作总结

门窗招商工作总结范文第1篇

窗口从*年成立至今,已年连续六次(*年-*)蝉联审批办证中心窗口单位年度考核第一,已*次获得中心“六好窗口”流动红旗的荣誉称号。*年获省级“红盾风采-文明规范注册窗口”;*年度获市级“巾帼文明示范岗”;*年度获“县级效能示范岗”。

去年以来,注册窗口以市局“工商文化推进年”建设精神为核心,以群众满意注册窗口为目标,积极开展了以“廉政和谐、勤政创新、合法规范、文明礼仪”为主题的窗口文化建设活动。以便民、高效、优质、廉洁为内涵、以直观、形象为外延,从强化窗口形象、狠抓制度落实、创新服务举措、深化社会化运用四个方面全面推进窗口文化建设。

一、文明引动,展示阳光形象,营造窗口文化氛围。

注册窗口通过深化政务公开、统一窗口形象,全面展示设置科学、环境优美、程序规范、用语文明、礼仪规范的窗口形象,让社会公众能更直观地认识工商、了解工商。

一是深化窗口政务公开。对窗口受理范围、内部登记操作规程、审查员、核准员工作程序、登记事项办理承诺期限、收费依据和标准、工作时间、工作纪律、登记依据、工作人员岗位职责、投诉部门和投诉电话等事项内容统一予以公示,使群众对工商部门的业务项目、办事程序、办事流程、收费标准一目了然。

二是统一窗口形象。通过统一和固化工商注册窗口标识(国徽和蓝底白字“工商注册窗口”字样);统一窗口服务质量评价系统和评价方式、统一工作人员服务证件样式、统一电子政务公开内容、统一告知一纸清样稿和内容、统一示范文本样稿和内容、统一办公物品摆设、统一工作人员着装、统一窗口服务用语、统一窗口制度等“十统一”制度使窗口形象得到了全面提升;同时要求各类办公用品、书式材料等摆设统一,做到整洁、有序,营造和谐的工作环境。

三是倡导文明礼仪服务。窗口工作人员主动把优质、高效、快捷的服务贯彻到整个工商行政许可工作中去,做到“三快”、

“四声”、“五心”,“三快”即受理快、办理快、反馈快;“四声”即来有迎声、问有答声、走有送声、办事有回声;“五心”即“接待群众热心、解答咨询耐心、接受意见诚心、解决问题公心、工作认真细心”;同时通过推行企业登记窗口服务友情提醒、重点关注项目工作联系、网上审批等举措,为各类主体准入提供透明、便捷、高效的服务,全面彰显阳光窗口形象。

二、制度推动,规范内部管理,丰富窗口文化内涵。

注册窗口的以透明、便捷、合法、高效为落脚点,通过深入研究窗口工作制度、流程管理手段和登记质量内部控制机制的效用,不断完善制度,实现用制度来规范人、管理人、激励人,从而提升窗口文化内涵,促进内部管理和谐。

一是修正和整合规章制度。对照系统星级窗口的考核标准和窗口文化建设需要,对涉及窗口现有的规章制度进行重新梳理、整合与细化,编印成册编发给窗口工作人员,为按章办事,制度管人夯实基础;明确窗口工作人员“十不准”的工作制度。同时,按照五星级服务单位的要求进行全员培训,采用模拟与实务相结合的考核办法,将各项制度深入人心,融入窗口的工作实际。

二是规范登记业务操作。深入总结“一字工作法”实践经验,结合工商登记工作特点,进一步规范工作流程,规范登记实务操作。做到登记文本格式科学、先进、合法、规范,便于填写;登记流程规范,职责、标准明确;登记材料告知“一纸清”、“一口清”,实行一次性告知。从而实现五统一的登记管理制度,即:统一准入环境、统一登记标准、统一准入条件、统一操作程序、统一服务质量,从而为前来办事的群众营造高效的登记环境。

三是建立健全内部绩效考核。在*年度科室绩效考核的基础上,结合注册窗口工作,出台窗口绩效考核办法,着重从作风纪律、共同工作、登记注册三个方面进行考核,考核成绩实行定期网上通报,并作为干部年度考核、评优评先、干部聘任的主要参考依据,充分激发和调动了被考核人员的积极性,从而提高干部的业务能力和综合素质。

四是强化外部社会监督。一是实行窗口星级服务评价体系,评价类别分为很满意、基本满意和不满意三个等次,办事群众可根据窗口工作人员的服务情况进行评定。群众对窗口服务质量的评价结果将作为对窗口工作人员绩效考核的主要依据之一,并进行每月一次的服务质量通报和公示,通报结果与年终的考核评优直接挂钩,从而有效推进窗口服务质量的提升。二是通过对服务对象发放“廉政效能监督卡”和“服务对象评议表”,对窗口干部实行重点监督。今年以来已发放“廉政效能监督卡”*多张,发放“服务对象评议表”*

张,从回收卡的情况看,群众对工商工作满意率*%。三是局监察室对窗口开展明查暗访,与行风廉政监督员保持经常性联系,加强制约和监督,坚守廉政防线,确保有限作为。

三、创新带动,深化服务举措,发挥窗口文化作用。

注册窗口以让更多自然人成为市场主体为服务宗旨,在坚持热心服务、耐心服务、认真服务、亲情服务的同时,做到面对新形势,研究新问题,探索新思路,采取新对策,不断创新服务方式,多方面拓宽市场主体准入渠道,助推地方经济发展。

一是开出“流动注册车”。以方便和就近登记为原则,根据需要提高“流动注册车”活动频率,做到重大项目政府随叫随到,规模企业有求必应,切实为政府和企业解决难题。今年注册窗口以《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施为契机,先后三次把流动注册车开进了姚庄镇利锋村,全程指导当地黄桃种植户依据新法登记注册农民专业合作社,并现场颁发了*首张农民专业合作社营业执照。“流动注册车”服务的推出,既立足实际帮助农民解决实际困难,又可以让农民们不出家门就咨询问题,办理营业执照,受到了当地农民和村民委的普遍欢迎。

二是推行网上工商政务。为了增加工作的透明度,方便群众办事,注册窗口外网做到工商政务“三公开”。一是对所有窗口办理的项目予以公开,扩大网上申请、咨询、查询的服务活平台,具体包括办理项目、条件、依据、程序、收费、提交材料等内容;二是对登记全过程的实时公开,即窗口项目受理时间、办结时间的第一时间的公示,企业只要通过登录审批中心网站,点击所要查询的企业,即可显示该企业什么时间受理,现正处于受理、审核阶段,或者已经办结及具体办结时间。三是实行县、镇两级企业的远程登记预审服务。从*月份起,注册窗口在*姚庄、西塘两镇率先推行县、镇两级企业登记网上预审试点工作,使得招商联络员不出办公室就可以办理各类企业名称查询、登记资料的预审申报等事项。大大减少了往返次数,切实提高工作效能。

三是完善联系沟通机制。一是建立部门联审机制:对部门间规定不一而导致无法准入的行政许可申请,积极探索项目联审的程序与制度,做到环节清晰、责任明确,整改快捷,既打破了循规蹈矩的审批模式,又体现执法的透明公开,进一步加快了市场主体的准入步伐,自该制度实施以来,已对*个项目实施了联合审查;二是建立三位一体的外资出资管理沟通机制,实现“政府——部门——注册窗口”信息快速互通。主要做法是通过外资企业出资台帐的建立,窗口把全县的欠资企业名单以函的形式及时抄告到十三个招商主体、县外经局等单位,并要求各招商主体协助做好外资企业欠资情况的调查,同时联合外经局实地走访招商主体,全面掌握各企业欠资的缘由,在规范外资企业出资管理上充分发挥了部门联席互动功能,实现了信息互通共享、齐抓共管。上半年,窗口共办理实收资本到位*户,其中外方认缴实际出资额为*.*万美元,与去年同期相比,实收资本到位企业数增长了*.*%,外方认缴实际出资额增长了*.*%。

四是正式启动窗口排队叫号服务。*月*日,注册窗口正式启动排队叫号服务,办事群众根据“内资登记”、“外资登记”、“抵押登记”等不同的服务事项由系统按“先到先办理”的原则自动排号分配,取得号码后,未到号的群众可在休息区等候呼叫,在语音提醒和显示屏的提示下依次办事。经过排队管理系统的叫号服务功能,不仅使嘈杂的大厅变得轻松有序,更具人性化,还进一步规范了窗口服务流程,营造了办事大厅文明、和谐氛围。工商注册窗口的“叫号式”服务在*政府部门中尚属首次,受到了前来窗口办事群众的普遍欢迎。

四、载体助动,依托信息机制,实现窗口文化社会化运用。

一是编写*年度《外商投资经济主体信息报告》(简称《报告》)。今年*月*日,*县局专门组织召开了“外商投资经济主体信息报告会”,面向政府领导及全县*个部门、*个招商主体公开。《报告》专门针对全县外商投资经济主体总量、企业类型、行业、注册资本、经济区域、企业存续期、企业法定代表人、公司股东、注(吊)销、当前投资特点等十大内容通过信息报告形式进行了详细的回顾与梳理,并通过定量分析,变零散的数据为有效的信息,深入剖析运行现状与行业特点,当好党委政府的“经济参谋”,使政府及时了解到我县外商投资的发展现状与趋势。同时,这项工作也得到市局领导的专门批示和肯定。

二是定期在地方媒体*日报*版上以《各类经济主体发展情况统计表》的形式,面向社会最新市场主体登记信息,内容主要涉及各类企业、个体工商户和外商投资企业的户数、注册资本(资)金的累计数、同比增减情况等,使社会公众能了解到我县外企、民企的基本动态发展情况,全面实现工商登记信息的社会化运用。

门窗招商工作总结范文第2篇

一、“一窗受理、跟踪服务”加快了投资项目审批进度

(一)提高了市、县两级灾后重建项目审批进度

去年底以来,市、县两级政务服务中心采取了并联审批、统一监管、跟踪服务、定期报告、项目代办等针对性措施,协调解决项目开工前的困难和问题。截止4月底,市、县两级政务服务中心跟踪服务灾后重建项目7132个,其中已开工项目共5889个,已完工项目共4305个;市本级有灾后重建项目400个,已开工项目251个,已完工项目160个。2009年以来进入市政务服务中心招投标的灾后重建工程项目1062宗,涉及预算金额130亿元,通过公开招投标节省投资约23亿元,节省投资率为18%。

(二)加快了招商引资项目的审批进度

市、县两级政务服务中心把促进招商引资签约项目尽快履约、落地、开工、投产,作为服务经济建设的重点。2009年以来,市政务服务中心“一窗式”代办新注册企业458家,注册资本金14亿元;并联审批建设工程项目979个,涉及投资额593亿元。我市第十届西博会签约项目64个,涉及投资额225亿元,市政务服务中心持续跟踪服务,目前已履约项目58个,占90%,其中已竣工投产项目18个,已完成工商注册登记3个,已进入可研项目4个,已进入初步设计项目10个,已开工项目23个;未履约项目6个;到位资金50亿元。

二、当前影响投资项目开工率的主要原因

除资金因素外,主要原因是项目开工前期的申报资料准备不准确、建设工程项目没有进入“一窗式”并联审批机制。

(一)行政审批方面。一是审批服务科的职能需要强化。各审批机关“窗口围绕项目转、机关围绕窗口转”的机制还在磨合中,审批机关内部的协调配合、监督问责力度不够,影响了行政效率。二是行业主管部门对中介机构的监管职能较弱。三是涉及费用减免,申请人要到局机关找人办事,办理时限不确定。

(二)项目投资人方面。一是投资人不了解复杂的审批程序,不熟悉繁锁的申请要求,是开工前期准备时间长的普遍现象。二是投资人往往按串联方式逐窗口申报,难以全面、及时、专业、有效地统筹把握审批流程、充分准备申报材料,在任何申报环节出现差错就会影响开工进度。三是部分投资人有违规操作行为,一旦在某个申报环节被查出,也会影响项目进度。

(三)审批的组织协调方面。一是“一窗受理、跟踪服务”审批机制还不能统一受理项目申请。除新注册企业基本做到了“四个一”(一窗受理、一次告知、一窗发证、一天办结)外,对投资项目开工率影响最大的建设工程项目没有纳入“一窗受理”,目前并联审批只能办理个别环节的手续。二是政务服务中心全程代办从立项到竣工验收全套手续,协调解决各个审批部门之间、中介机构之间、上下级之间的协调机制受到制约。

(四)中介服务方面。投资项目开工前期手续涉及可研、环评、安评、水土保持、防震安全、现场踏勘、技术评审等行政审批必需的省或市级十余个中介环节,办理时限长,办理过程不透明。通常行政审批时限占20%,中介时限占80%。

(五)招商引资方面。市区两级政务服务中心共同建立的投资项目并联审批机制,主要是为高新区和天元两个开发区的工业项目服务。几年来,政务服务中心一直积极主动地与两个开发区联系,但两个开发区的建设工程项目基本上是按串联方式运行。两个开发区现行的“陪同业主协助办理”模式,对开工率的影响主要体现在以下几方面:一是招商方陪同投资人到各个窗口串联式申请,申请人无法了解项目的全部流程,不能准确掌握申报要求,往往因申报资料准备不齐全或不准确造成多次反复而推迟开工。二是投资项目按串联式审批运行,申请人和招商方都无法对互为前置的审批事项进行协调,直接影响项目的开工进度。三是涉及中介服务环节只能按中介机构的节奏办事,效率难以提高。四是两个开发区的土地、规划、建设的行政审批和中介环节在政务服务中心以外循环,而其他绝大多数审批和中介环节又到政务服务中心的窗口对接,将开发区的投资项目人为分解割裂,只有项目遇到较大困难后,才纳入并联审批解决个别环节的问题。

三、提高投资项目开工率的建议

按照现行的法规政策确定的工作流程,按串联方式办理基建投资项目手续,办理环节会超过100个,耗时一年以上才能开工。我市的“590工程”基本实现了审批职能和部分中介机构相对集中,建立了相对有效的行政效能监管机制。建议市政府充分发挥集中办公的优势条件,以投资项目“一窗受理,全程代办”,完善投资项目并联审批机制,解决开发区建设工程项目集中受理问题。按照招商引资部门负责招商项目,投资人负责提供申请材料,政务服务中心负责为业主全程代办服务的职责分工,细化对业主的指导服务,加强对审批环节的监督,协调中介和转报环节,组织集中审图和现场勘查,促进投资项目尽早落地、尽快开工。目前,已经草拟代办制方案,并报市政府待批。

(一)“一窗受理、全程代办”的作用

1、组织:一是全程组织审批窗口、公共服务和中介机构共同为申请人提供并联式服务;二是组织审批部门集中完成审图、评审、踏勘等环节;三是将项目招投标环节提前纳入并联服务。

2、协调:一是负责协调互为前置的审批和公共服务、中介服务,减少推诿扯皮现象;二是通过省政务服务中心协调转报省级的审批事项和部分中介服务。

3、监督:一是对审批窗口、公共服务、申请人实行全程跟踪,及时督促解决影响审批进度的问题;二是落实行业主管部门对中介服务机构的协调和监管职责,提高中介服务效率。

4、指导:加强对项目报建工作的全程指导,一是重点提高投资人申报资料准备的速度和质量,减少申报环节的反复;二是加强对公共服务、中介服务的指导,提高非审批环节的效率。

5、反馈:通过对投资人、审批窗口、公共服务和中介服务的全程跟踪服务,为各方提供快捷的信息反馈,及时沟通解决各环节的问题。

(二)全程代办实例

门窗招商工作总结范文第3篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展观,围绕服务“满园工程”和创建四型机关,依托“创新年”活动,按照为民、务实、科学、公正、协调、廉洁的要求,以创新理念、改进作风、提高能力、完善机制、加强监督为重点,全面实现效率高、质量优、效益好、能力强的工作目标,促进行政服务提速,为群众提供“便民、规范、廉洁、高效”的行政服务。

二、基本原则

(一)创新务实的原则。各部门行政服务窗口紧紧围绕招商引资、经济社会发展和基层、企业、群众的需要,急人之急、想人之想,从实际出发,创造性地开展便民便企的窗口服务工作。要主动适应开发区建设发展的新要求,不断创新窗口服务机制,真正发挥好行政服务窗口的职能作用。

(二)公开规范的原则。各部门行政服务窗口对所有服务项目实行规范受理,做到公开透明:即公开服务内容、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、办事结果。

(三)高效便民的原则。各部门行政服务窗口要把提高行政效率、方便企业和群众作为窗口工作的出发点和立足点,按照面向基层、面向群众的要求,尽量减少流转环节,精简申报手续,简化申报材料,在法定工作时限内压缩承诺时限,使服务工作按照程序最简、路径最短的要求高效流转,力求达到三个满意:基层满意、企业满意、群众满意,确保窗口良好的服务质量。

三、总体目标

按照创建四型机关和“创新年”活动的要求,以提升行政服务水平、优化招商引资和经济发展环境,让客商和群众满意为目标,通过一系列行之有效措施和严格量化考核,切实提升运行质量和管理水准,保证行政服务的提速、提质、提效,努力实现行政服务窗口工作制度化、标准化、程序化、规范化,更好地促进开发区又好又快发展。

四、主要内容

(一)实行文明接待

1、行政服务窗口人员必须置牌上岗,着装整洁,行为端庄。

2、对前来咨询的群众有问必答,接待群众主动热情,微笑服务,文明用语,使用“您好;请坐;请问您办理什么业务;马上办;请排好队;对不起,机器出现故障,请稍等;请签名;谢谢;再见”等文明服务用语。

3、公示窗口联系电话、投诉受理中心电话、价格投诉举报电话。

4、实行亮证收费,必须有物价部门公布的收费标准及责任人。

5、免费向前来办事的企业、群众提供笔、墨、纸等。

(二)提供便捷服务

1、公布和提供本窗口的职责范围和有关事项的办理流程图。

2、主动及时提供申请文件(报告、合同等)示范文本,表格、文本填写说明,以及其它相关的办件材料。

3、对有关办理事项的内容、程序、时限、法律依据、收费标准和依据进行公开承诺,对公开承诺的内容严格履行。

4、按照“非禁即入”的原则,对法律法规没有明令禁止的事项,要主动想办法帮助群众排忧解难。

5、涉及到本窗口领导机关签批的事项,由窗口工作人员按程序自行办理。

(三)提高办事质量

1、严格执行“一次性告知”制度,对前来咨询办事的群众,一次性告知办事程序、所需材料、办理时限、收费标准及政策依据;对申请材料不完备的,一次性书面告知申请人需要补齐的材料。

2、严格执行首问负责制,第一受件人对办件负责到底,主动搞好上下环节衔接。

3、做到耐心答疑,对未获批准的申请,要告知申请人未予批准的原因。

4、强化时间观念和成本意识,要想方设法节省群众办事的时间,降低群众办事的成本。对服务事项要在承诺期限内办结,并创造条件在承诺期限内提前完成。

(四)规范行政行为

1、建立健全相应的规章制度,切实规范行政服务行为,做到依法行政。严格按照《行政许可法》和有关法律法规的要求办理行政审批和公共服务事项。

2、建立群众投诉受理制度,限期解答和反馈情况,对群众的投诉有受理、办理及反馈记录,自觉主动接受社会各界监督。

3、廉洁行政,严禁,决不允许有任何附加条件的服务行为。

(五)提升管理水准

1、行政服务窗口位置显而易见,整体环境整洁,标识清晰。

2、办公桌椅、办公用品、各类标牌摆放整齐,桌面柜台洁净。

3、窗口配备文件橱柜,文件等资料分类管理,保存的各类文件、规章、办件统计资料、简报等做到“四有”,即登记有台账、管理有专人、保存有专柜、交接有手续,以防止窗口工作资料丢失。

4、模范执行各项法规和规章制度,展示优良作风,争创优质文明窗口,树立良好形象。

五、方法措施

(一)统一思想。要利用各种行之有效的形式,大力宣传行政服务窗口建设的意义,提高大家的认识,引导其自觉主动开展行政服务窗口效能建设。

(二)明确范围。招商局、经发局、高新局、规划分局、建设局、国土分局、劳人局、国税局、地税分局、工商分局、公安分局、房管局、环保局等13个部门的行政服务窗口建设工作列入2008年考评范围。

(三)建章立制。各部门行政服务窗口要按照本方案迅速制定本窗口的具体实施方案,明确目标职责和措施,在此基础上建立健全相应的规章制度。

(四)组织实施。严格按照行政服务窗口建设方案组织实施,定期研究和解决行政服务窗口建设中的有关问题,总结推广典型经验,学习借鉴成功做法,更好地提升行政服务窗口的效能。

(五)检查考评。要在各行政服务窗口中开展创服务品牌活动,争创优质文明窗口,争做服务模范。加强对各单位行政服务窗口的督查考评工作。在形式上,一是定期评比检查,从2008年4月开始,每季度开展一次检查评比;二是年终评议考核,年终按照本方案要求进行一次总评。在方法上,一是量化评估,将建设服务方案中的主要内容量化为具体的项目分值,由考评者对行政服务窗口予以评分;二是互评与鉴评相结合,采取召集各部门负责人互评和邀请服务对象鉴评的办法。在结果上,考评分为优质(90分以上)、良好(80分以上)、一般(60分以上)、差(59分以下)四个等次。在运用上,实行以奖代补的办法,由开发区财政列支专项资金,对行政服务窗口建设实行以奖代补,即对于考评结果“好”以上等次的行政服务窗口分类给予奖励,对于行政服务窗口建设中的先进个人给予表彰奖励。

门窗招商工作总结范文第4篇

一、指导思想和基本原则

全面贯彻落实全市招商引资暨实施工业“五项工程”动员大会精神,按照《关于建立项目审批“绿色通道”的实施意见》(营委办发[]号)和《中共市委、市人民政府关于进一步优化招商引资环境,促进项目建设的意见》(大委发[]号)精神,结合市实际,充分发挥行政审批服务中心作用,实现项目集中“一站式”审批,实行项目服务全程制。

本着“一切为项目让路,一切为企业服务”的要求,在项目审批“绿色通道”服务过程中,应当遵循以下基本原则:一是依法行政原则;二是便民原则;三是高效原则;四是服务原则。依法是前提,便民是宗旨,高效是关键,服务是灵魂。在依法审批的前提下,切实减少审批环节,缩短审批时限,提高审批效率。通过全程制,充分发挥“绿色通道”审批服务载体的功能作用,为实现市经济社会爆发式发展提供最优质的服务,营造最优质的软环境。

二、适用时间

年3月3日起实行。

三、适用范围

(一)固定资产投资1000万元以上(含1000万元)的鼓励、允许类项目;

(二)市政府确定的重点项目。

四、项目审批“绿色通道”工作程序

(一)一窗受理。市人民政府行政审批管理办公室(以下简称“市审批办”)在市行政审批服务中心建立“绿色通道”窗口,受理“绿色通道”项目申请。“绿色通道”窗口接到项目申请后,应及时对“绿色通道”项目审批材料进行审查和资格确认,对符合条件的,填写《市行政审批服务中心“绿色通道”受理通知书》。

(二)快速流转。对符合规定要求纳入“绿色通道”的项目,根据项目审批事项确定所涉及的相关审批部门,市审批办以《市行政审批服务中心“绿色通道”转办通知书》形式通知相关审批部门受理。

(三)联合审查。凡是具备下列条件的项目,可向市行政审批服务中心提出联合审查申请。

1、企业设立登记手续齐备,注册资本金到位;

2、有明确的企业备案(核准)批复;

3、符合规划、环保、消防及安全生产要求;

4、项目用地预申请单位用地符合土地利用总体规划、年度计划,有用地指标,权属清楚无争议。

市行政审批服务中心对项目申请进行受理、审核,对符合要求的,由市行政审批服务中心组织实施联合审查。属市级审批权限的,相关审查单位须在接到《市行政审批服务中心“绿色通道”转办通知书》4个工作日内对联合审查项目出具审查意见,并将《市行政审批服务中心“绿色通道”审核意见书》反馈市行政审批服务中心。原则上审批要件符合要求的新上项目,开工建设与相关手续审批可同步进行。

相关联合审查单位签署审核意见后,项目申请单位出具书面承诺并在30天内将材料补齐或修改,以达到规定要求。项目主管部门出具《担保函》,对需办理的各种审批事项的材料、缴费及时限必须做出具体明确担保。

《市行政审批服务中心“绿色通道”审核意见书》不作为正式审批文件,相关联合审查单位要对项目申请单位及项目主管部门的承诺和担保实行监督管理,督促项目申请单位按承诺办理各项审批手续。涉及缴费的审批事项,只有待费用全部缴清后,审批部门方可出具正式审批文件。如项目申请单位或项目主管部门不履行承诺及担保,该联合审查手续随即废止,并责令项目停工。所产生的后果,由项目申请单位、项目主管部门承担,并由项目主管部门的主要领导向纪检监察机关说明情况。

(四)同步审批。各有关审批部门接到《市行政审批服务中心“绿色通道”转办通知书》后,原则上应在同一时间内及时对所申请审批事项及提供的材料进行审查,并在承诺办事时限内提出具体明确的审批意见。如审批事项需报送上级部门审核,则由各职能部门在规定的期限内依法上报,并抄报市审批办备案。

(五)限时办结。各相关审批部门应从受理之日起,在规定的时限内完成审批或报批工作。无论同意与否,均应签署明确具体的审批意见,及时反馈市审批办,并同时告知申请单位。

五、项目服务全程制度

全程制是指代办部门(镇区、园区、招商部门、审批办)以无偿的形式,负责对招商引资项目依法全程代替申办人(企业)办理其所申办的行政审批事项的一种工作制度和办事方式。“绿色通道”项目服务由公职人员即由代办员、专办员、督办员等“三员”全程。

一是“代办员”。按功能定位,各镇区项目由镇区政府(管委会)负责,各园区的项目由各园区管委会负责,各招商部门的项目由各部门负责,政府投资类项目由各相关责任部门负责。镇区、园区和招商部门的项目要指定专人,一个项目一般要配备2名以上项目服务“代办员”,原则上“代办员”要相对固定,不能随意调换。

二是“专办员”。市行政审批服务中心相关窗口单位首席代表担任项目服务“专办员”,未进入行政审批服务中心的相关部门也要明确项目服务“专办员”,具体负责在承诺时限内办结属于本部门职责范围的行政审批手续。

三是“督办员”。市审批办统一协调、全程跟踪,落实专人负责项目的申请、受理和督办。市审批办工作人员作为“督办员”,负责联系协调各审批部门,督办纳入“绿色通道”项目的审批工作。

“代办员”负责为项目单位代办全部相关审批事项,做好与项目单位及项目工程技术人员的沟通协调,要做到“五个服务到位”,即超前服务到位、预约服务到位、主动服务到位、上门服务到位、陪同服务到位。同时要做好与“专办员”、“督办员”的衔接,实施从受理、代办到办结的“交钥匙工程”。“代办员”应一次性告知申办人所申办事项的有关事宜。告知内容包括:全部审批环节所需的要件,现场勘验的有关要求,项目审批的整体时限等,协助、指导申办人填写各类表格。企业要全面配合“代办员”工作,在规定时限内提供项目审批所需的要件。在过程中,“代办员”向市行政审批服务中心受理窗口提交事项的审批要件,符合要求的给予窗口受理。根据项目审批事项确定所涉及的相关审批部门,“代办员”协助申办人缴纳审批相关费用,配合审批部门审核和验收,通知申办人取回或为申办人送达批复意见。

各部门和窗口单位要严格履行岗位职责,各部门的“专办员”要切实负起责任,指导各镇区、园区及招商部门的“代办员”做好工作。市审批办“督办员”要对各镇区、园区及招商部门的全程运行情况进行跟踪检查,并对各部门的“专办员”和各镇区、园区及招商部门的“代办员”进行考核。

六、其他相关制度

(一)联审联办制度。涉及2个以上部门的审批事项,原则上实行联审制度,由市审批办组织相关部门联合审批,能并联审批的一律并联审批,能合并审批的一律合并审批,能联合踏勘的一律联合踏勘,能联合审图的一律联合审图。

(二)联审会议制度。联审会议由与项目建设相关的行政审批职能部门及相关单位组成。市审批办具体负责组织、协调、落实。联审会议负责组织协调纳入“绿色通道”实施审批项目的联合审批事宜,研究解决行政审批工作中遇到的问题,保证项目审批的顺利完成。各相关部门要在联审会议上向项目申请单位告知审批流程、所需材料、技术设计环节需要注意的事项和审批流程、时限等内容,做好审批环节的衔接,为后续审批工作提前做好充分准备。根据需要,特重大项目经请示市政府同意后可进行“一事一议”,随时召开联审会议。如需市政府领导审议的项目,待市政府领导审议同意后,进审程序。

(三)会议纪要制度。需进行联合踏勘和召开联审会议的项目,由市审批办会同牵头部门根据相关部门在联合踏勘和联审会议中的具体意见,形成会议纪要,内容包括相关部门对项目的意见、对技术设计的整改要求、反馈牵头部门书面审批意见的时间等。会议纪要制发时间原则上不超过24小时,同时作为后续有关审批的依据,相关部门必须严格执行。

(四)超时默认制度。在严格执行限时办结制度的基础上,对未按规定时限办结,又没有充分理由不予审批的事项,实行超时默认制度。凡由超时默认许可而出现的责任,由负责审批的部门或单位自行承担。

(五)全天服务制度。对在工作日内能办结的事项,超过正常工作时间必须实行延时服务,直到办结为止;对在非工作日内项目单位需要办理相关行政审批事项的,相关部门和单位在接到预约服务通知后,要及时到岗并进入工作状态。市审批办负责统筹协调,并提供必要保障。

七、具体措施

(一)缩短审批及服务时限

市发展和改革局:只要项目提供的要件基本符合审批要求,市级审批权限内的审批做到即来即办。对需要上报国家、省及营口市审批、核准的项目,在1个工作日转报上级部门。

市经信局:在收到企业申请备案材料后,在10个工作日内作出是否准予备案决定,市级审批权限内的项目审批在3个工作日内完成。对需上报国家、省及营口市审批、核准的项目,在1个工作日内转报上级部门。

市城乡规划建设局:只要项目提供的要件基本符合审批要求,建设项目用地规划许可在3个工作日内办结;建设项目工程规划许可在5个工作日内办结;建设项目施工许可在1个工作日内办结。“三证一书”齐全,开工放线在1至2个工作日内完成。

市国土资源局:项目单位提供的要件齐全,建设用地批准书、土地使用证在10个工作日内办结。

市环保局:属本局审批权限内的项目,对环评报告书审批在5个工作日内办结(有前置条件的除外);对环评报告表审批在3个工作日内办结(有前置条件的除外);对环评登记表审批在1个工作日内办结(有前置条件的除外)。属市以上环保部门审批权限的项目应在3个工作日内协助项目单位与相应环保审批部门实施对接。

市人防办:将收取易地建设费审批和收四项费用审批,两项审批业务缩减为一项,为收取易地建设费及四项费用审批,在2个工作日内办结。

市消防大队:属大队权限的消防设计备案工程项目在5个工作日内办结,其中丁、戊类工业项目消防设计备案的在2个工作日内办结。属营口市消防局审核、备案项目在2个工作日内协助项目单位或有关部门与营口市消防局实施对接。

市气象局:防雷装置设计审核在3个工作日内办结;防雷装置竣工验收在4个工作日内办结。

市安监局:安全生产许可证的审批在25个工作日内办结。

市卫生局:对公共场所建设项目工程设计、选址、卫生学评价审核,在2个工作日内办结;对公共场所竣工验收,卫生学评价与卫生许可工作,在10个工作日内办结。

市水利局:水土保持方案审批工作,上交水土保持方案报批稿后,在3个工作日内完成。

市工商局:名称预先核准登记当日当场办结;设立登记、变更登记、注销登记在2个工作日内办结。

市质监局:组织代码证年检当日办结;新办、变更及换证在3个工作日内办结(管理权限在上级的除外);对纳入“绿色通道”、手续齐全的项目,新办组织代码证在1个工作日内办结。

市供电分公司:高压单电源用户供电方案答复不超过20个工作日;高压双电源用户供电方案答复不超过45个工作日。

市房产局(供水):供水工程安装申请即来即办;基建用水图纸设计在3至5个工作日内完成(小型),正式进户用水设计在15个工作日完成,特殊设计合同约定时间完成;勘察现场并签订施工合同后,具备施工条件的在2个工作日内进入现场施工。

市房产局(供暖):供暖工程安装申请在1个工作日内办结;查勘在3个工作日内完成;小规模设计在5个工作日内完成,大规模设计在12个工作日内完成;施工按工程合同约定时间完成;对具备入网条件的验收合格后当日供气。

市燃气公司:燃气工程安装申请在1个工作日内办结;图纸设计在15个工作日完成;工程安装按合同约定时间完成。

(二)简化审批及服务程序和减少审批及服务要件

市发展和改革局:对政府投资类项目只要符合规划要求,实行先行审批,土地、环评手续后补。对市级审批权限内的企业投资项目,只要符合规划要求并且为非高耗能、高污染、高危险的项目,均实行先核准或备案,后补办其他前置手续。

市城乡规划建设局:监督、核准类非法定要件可先审后补;审查类(施工图审查、招投标)可以由建设单位预约直接到设计单位、单位审查。

市国土资源局:供地审批必须提供环评报告书和原用地单位盖章,招拍挂土地在办理供地过程中不再需要提供土地评估报告。

市环保局:产业鼓励类、投资总额1亿元人民币以下、属本局审批权限的建设项目;投资总额1亿元人民币以下、属本局审批权限并列入国家和省投资主管部门重点项目计划的、申办国家或省专项资金的、节能减排的建设项目;房地产、棚户区改造项目;农业经济开发、淡水养殖、小型农田水利设施等农林牧渔业项目;城市交通(不含高架桥及桥梁)、停车场等城市建设项目;文化、教育、体育等场馆、学校的建设项目,经现场勘察确认选址合理的,建设单位只要已委托具有资质的环评中介机构编制环评文件,可先期出具预审意见。

市人防办:收取易地建设费及四项费用审批所需要基本要件(建筑建设项目立项审批文件、建设项目规划图纸)齐全即可审查,其他材料可先审后补,竣工前完备。

市消防大队:根据项目设计、施工进度具体情况,实行规划、初步设计、土建、消防设施分段审批。

市气象局:取消防雷装置竣工验收中需提交的防雷工程专业设计单位和人员资质证和资格证。

市供电分公司:对纳入“绿色通道”的项目,在办理登记手续时,先期提供基本材料,其余申请材料在装表接电前完备。

八、工作要求

(一)项目审批“绿色通道”实施工作由市审批办牵头,负责协调相关职能部门办理项目审批事项,确保项目审批“绿色通道”畅通无阻。负责督促联办部门加快项目审批工作,提高审批工作效率,提升服务质量,确保在承诺期限内办结完毕。

(二)相关职能部门要按照“两集中、两到位”的要求(部门的行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室的审批职能向行政审批服务中心集中;事项办理所涉及科室和人员进驻窗口到位,对窗口人员授权到位),对纳入项目审批“绿色通道”的项目,要明确领导分工,专人负责,保证本部门的审批过程充分授权,审批环节及时到位。

(三)各镇区政府(管委会)、园区管委会及招商部门每周五将需纳入“绿色通道”实施审批的项目及“代办员”名单报送市审批办。市审批办要及时与项目单位沟通联系,按项目单位需求,排出联审会议时间表,全程跟踪审批进度,督查窗口单位办件情况,协调解决审批过程中的疑难问题。

门窗招商工作总结范文第5篇

自“树新风正气、促和谐发展”活动开展以来,我能够认真按党组要求积极参加学习和自觉进行学习,不断提高认识,主动投身活动之中,认真履行工作职责,踏实推进工作,努力做到通过活动提高思想促进工作。

一、切实加强政治理论学习,不断提高自身素质

活动开展以来,在审批办党组统一安排下,我认真地参加了集中组织的动员等活动,并按要求学习了市里下发的活动方案,认真学习了有关领导的重要讲话。使自己的认识得到进一步的提高,充分认识到作为一名党员,没有一身正气就谈不上清正廉洁、谈不上会全心全意为人民服务;没有牢固树立“八荣八耻”的社会主义新风,就没有同拜金主义、腐化思想、不思进取等不良倾向和行为作斗争的思想基础和勇气。

二、积极投身主题教育,努力发挥表率作用

为使活动能够更好地开展起来,按照行政审批办公室党组要求,自己不仅能够认真地参加每一项活动,而且还为配合活动全面开展,在领导支持下从深化理论武装,促进窗口工作、活跃中心氛围,构建和谐中心等方面起草并实施了《推进政务公开构建和谐中心系列主题活动安排意见》,设计了专题党课、外请专家辅导、窗口规范服务知识竞赛、演讲赛等活动,在自己参加活动受到教育的同时,通过系列活动使全体干部也能够更自觉地参与到活动之中,并使活动更加丰富多彩。

三、充分发挥职能职责作用,促进行政审批制度改革深入开展

为努力做到通过活动促进工作,使活动工作两不误,我在积极组织、参加活动的同时,带领科室同志踏实工作,锐意进取,努力推进工作再上新的台阶。

一是实行一次性告知,规定时限内办结。在活动开展过程中,为方便群众取阅、查询具体事项及内容,带领科室人员为26个单位的39个窗口印制了6000余份办事指南,实行一次性告知方明白,使中心大厅基本兑现了“答复咨询一口清,审查申请一次成”的服务承诺。进一步提升了审批中心服务窗口的行政效能,促进了大厅办事咨询的和谐。

二是探索全程代办,创新服务形式。积极探索实施行政审批全程代办制。从项目受理到办结,完全实行“一站式”办公,“一条龙”服务。先后协调工商、国税、地税、开发区、环保、建设、经贸、科技、林业等16个部门及30多个基层站所(分局),为“****”、“****”等12户企业实施了全程代办。在各部门的通力配合、支持下均已办结。平均为每户企业节省办事时间25个工作日,同时减少了申办环节,促进了企业审批的和谐。