民主监督范文第1篇

在我国存在着多种形式的监督，政协的民主监督和新闻舆论监督都是这一监督体系中的重要组成部分。作为我国的基本政治制度、作为爱国统一战线组织，参加人民政协的各派、各人民团体和社会各界人士，按照《政协章程》的规定，发挥出来的监督作用，是其它形式的监督无法代替，也不可能代替的。民主监督和新闻舆论监督各有特点，若将两种监督科学有机结合，定会相得益彰。

一、民主监督

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，它是参加人民政协的各党派团体和各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各派和无党派人士之间的互相监督。

人民政协民主监督的主要内容是：国家宪法、法律和法规的实施，重在方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。

人民政协民主监督的主要形式有：政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出议案；各专门委员会提出建议或有关报告；委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形式提出批评和建议；参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动；政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。

派的民主监督也是我国社会主义监督体系中不可缺少的一部分，它与政协的民主监督同为政治监督，表现形式也是在坚持四项基本原则的基础上提出意见、批评、建议。派的民主监督主要是政党间的监督，除了对国家层面的监督，对各级党委依法执政和党员领导干部履行职责，为政清廉等方面的情况都可以进行监督。

在我国推进社会主义民主政治进程中，党的十七大政治报告已明确提出：“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效”。进一步完善民主监督机制是推进我国社会主义民主政治的一个重要任务。

政协委员来自于人民，来自于社会各界，来自于各派和人民团体，在政治上和民意上有着广泛的代表性，政协的民主监督更强调以委员为主体履行职责的重要性，不需要通过法定程序做出决议的形式进行监督，因此民主监督的形式具有灵活性和广泛性，同时还具有很大程度的公开性，民主监督是政协组织的重大优势。在构建和谐社会加快建设全面小康社会的历史进程中，就是要充分发挥政协的职能，特别是“民主监督”这个独特的职能、咨诹善道、察纳雅言。

二、新闻舆论监督

舆论监督是人民群众通过新闻媒体对国家和社会事务进行监督评议的重要手段，是实施社会主义的重要形式，新闻舆论监督具有时效快、成本低、震慑性大等特点，能针对广大群众关心的热点问题及时发出权威的声音，同时把能为法规宣传教育及警示教育营造舆论监督氛围，舆论监督是新闻单位的资源优势，新闻媒体及时向群众国家做出的重大决议，重要会议内容以及相关情况，同时新闻媒体还可向广大群众揭露内幕，报道人民关注的国计民生问题，这些都是与人民群众的利益息息相关的，就此次汶川大地震来说，各大媒体对受灾地区的情况全程报道，让更多的人了解灾区情况，各地区的救灾物资以最快的方式传递到四川受灾区，同时传到的还有全国人民对他们的真诚的慰问、关怀和鼓励。各地的祈福方式令人感叹不已，一幅幅催人泪下的画面，一句句饱含深情的话语，是媒体让我们的心离得如此近。

三、民主监督与新闻舆论监督相结合

民主监督与新闻媒体的舆论监督各具鲜明的特点和独特的运行规律，但也有联系，如果运用政协组织优势和新闻单位的资源优势，以直观、形象的形式和丰富的内容反映政协委员和各界人士的工作，传送他们的心声，直抒他们的诤言，两个监督定会相得益彰，让我们的监督机制更加完善。

加强政协和派的民主监督作用可以从四个方面入手：一、扩大民主监督的参与面，将它扩展到一些重点领域、重要部门；二、邀请派参与一些专案、要案的审定，在审理案件时，邀请民众陪审团出审，更能体现出审理过程中的公正性；三、聘请派有关专家、学者参与预防腐败政策研究，充分利用的派超脱性，更大发挥派的优势，不断创新和完美预防腐败的各项制度，实现预防腐败工作规范化和法治化；四、加大派在重要部门的实职任用和参政力度。

百度词条对舆论监督的解释为：舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。舆论监督是公共领域的内容，将政府的活动公开化是新闻媒体的职责，新闻舆论监督对民主监督起辅助加强作用，而在一些现实中，媒体不仅起不到监督政府工作的作用，反而被政府控制，只扬其善，不揭其短，仅成为政府的“喉舌”。

在充分发挥新闻舆论监督的力量时，笔者认为我们不防借鉴深圳市对于这方面情况的处理方法，在《新闻法》迟迟不能出台的情况下，加快制定出台类似《深圳市舆论监督条例》等法规，从电视中我们经常能看到媒体对其政要的露骨批露，公众人物一不小心的举动都会让其下台，他们不得不努力维护自身的形象和地位，步步小心，要不然一失足成千古恨，媒体为何拥有如此强大的杀伤力？因为他们能够自始至终保持独立，他们不属于政府，当人民的利益和政府的利益冲突时，他们才能以公正的立场，写出真实的报道。

真实是新闻的灵魂，媒体独立是舆论监督的首要条件，若“两个监督”结合得好，则新闻媒体能够促进一些社会问题的解决，提高提案的解决率，进一步密切党和政府与人民群众关系的同时，新闻媒体也可为政协委员搭建一个充分展示“政治协商、民主监督、参政议政”的平台。

在推进“两个监督”相结合的过程中，我们不仅要充分发挥两个监督各自的优势，同时还应注意以下几点：一是新闻媒体要敢于关注热点、难点。触及矛盾和问题，反映群众意见；二是要“以人为本”处处为百姓利益着想；三是贯彻“重在建设”的原则，始终站在党和人民的立场说话；四是坚持实事求是，保证新闻的真实性；五是

要敢说实情、善讲真话，以监督促交流，在服务中加强引导。这几点总结为让媒体保持独立性、脱离政府的操控，敢于为民众站出来说话，在这一点上西双版纳的举措值得肯定，早在1984年，西双版纳就开辟了专栏，20__年又在报纸上的第一版开设了“新闻热线”，以反映群众的呼声，以舆论为宗旨，正确开展舆论监督。近几年武汉市的监督机制建设取得了重大进展，《经视直播》、《百姓连线》等栏目的开设，深入群众之中，反映群众的疾苦，百姓的事再小也是大事。随着此栏目的开设，更多的人遇到麻烦都愿意找《经视直播》、《百姓连线》等，此栏目获得一致好评。我们也可以效仿西双版纳的报纸中开辟专栏，让两个监督优劣互补。

胡绵涛总书记6月20日上午在人民网——强国论坛上与广大网友进行了简短的交流，并在人民网“中国共产党新闻”栏目工作平台上仔细浏览网页内容和栏目设计，信息技术的飞速发展，互联网为我们提供了一个近距离、无障碍的交流平台，网络的力量是巨大的，利用网络收集民意将会对公众权力运行产生深远影响。从网络本身来讲，这种媒体是公开透明的，任何人都可以在网上对政府的工作一目了然，它从根本上打破了政府和公众信息的不对称，保障了老百姓的知情权、参与权等基本权益。这样不仅可以得到好的建议，也可以对政府工作实行监督，网站不仅是老百姓接收政府信息的平台，也是网上办事的平台，同时还是政府和民众互动的平台。

民主监督范文第2篇

1、内容目标：列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。

2、提示与建议：

（1）例如，向政府的机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体进行爆光等。

（2）交流：观看反映舆论监督的影视节目的感受。

（3）活动：一次民主监督行动的参与过程。

[教材体系]

一、公民的民主监督权

（这一部分内容的学习时，最好首先让学生复习一下教材第9页公民的政治权利——“监督权”的内容）

1、有对国家机关及其工作人员的失职行为提出批评、对改进工作提出建议的权利。（这一权利的前提是我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该做的工作。）

2、有向国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以，给予公正待遇的权利。（行使这一民主监督权的情形是当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员压制、歧视等不公正待遇时来行使。）

3、有向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理的权利。（行使这一权利，必须是当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时。）

二、民主监督的方式

1、举报制度

2、人大代表联系群众制度

3、舆论监督制度

4、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动

三、民主监督的意义

1、有利于现象，克服和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。

2、有利于维护国家利益和公民的合法权益。

3、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

四、公民如何行使监督权

1、为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。（态度）

2、要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。（行为）

[教材设疑提示]

1、教材第27页“探究与共享”：（1）在派出所民警不履行职责时，刘某可以行使什么权利？

提示：行使监督权。有对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议的权利。

（2）上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？

提示：第2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。

（3）你还能提出哪些解决问题的方式？

提示：向派出所写信、发短信等方式反映、举报，也可以向该值班民警当面指出你的错误做法。

（4）把你认为合法的方式，按照重要性进行排序，然后说明理由。

提示：①“打热线电话，举报派出所的行为”。因为在我国建立了举报制度，这是宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。②“找当地人大代表，请人大代表出面解决问题”。因为在我国设立人大代表联系群众制度实行民主监督，公民的意见、建议和要求反映给人大代表，由人大代表形成方案上传给国家权力机关（即人大），使问题得以解决。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。③“借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光”。因为我们可以通过舆论监督制度行使监督权，舆论监督以其透明度高、威力大、影响大、时效快的特点，在民主监督中发挥着独特的作用。

2、教材第28页：（1）你能说说自己所在地区的电视台或你熟悉的报刊有哪些舆论监督栏目吗？

提示：如中央电视台的“焦点访谈”“每周质量报告”。许多报纸的“曝光角”等等。

（2）讲述一个你印象最深的舆论监督案例，与同学交流共享。

提示：（略）

3、教材第29页：（1）镜头一和镜头二是公民通过监督听证会、民主评议会的方法行使监督权的实例。你能提供一个公民在网上评议政府的实例吗？

提示：（可以让学生自己到中央电视台“网评天下”节目上自己找这样的事例。）

（2）调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方法。

提示：如成立市长热线电话，市长接待日，重点行业的主要负责人回答群众疑问等。

3、教材第29页：（1）镜头一和镜头二是公民通过监督听证会、民主评议的方法行使监督权的实例。你能提供一个公民在网上评议政府的实例吗？

提示：（可让学生到网上查找事例，然后进行班组或小组交流。）

（2）调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方法。

提示：如成立市长热线电话，市长接待日，重点行业的主要负责人回答群众疑问，开设评议政府网等。

4、教材第30页：（1）作为我们的同年龄人，俊杰和刘霜的做法对我们有什么启示？

提示：（1）公民是国家主人，应有国家的主人翁责任感和使命感。（2）民主监督是公民的权利，可以通过举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等方式把合理化的建议、群众的反映传达到有关部门。（3）使用监督权应通过法律程序，运用合法的方式来行使。

民主监督范文第3篇

一、统一思想，提高认识，了解民生监督瞭望台的创建意义

首先，结合社区工作千条万绪，内容庞杂的特点，顺应市场经济新的形势发展需求，解决社区工作人员少和任务重的矛盾，搭建政府及社区与居民的连心桥，提高工作效率，改进工作作风，是我们设立民生监督瞭望台的初衷。

其次，民生监督瞭望台和社区监督体系的建立，逐步完善了社区廉政监督和建设工作。促进了党群、干群关系的和谐，有力推动了社区经济的发展，形成了文明和谐的社区氛围。在廉政工作中，有利于基层街道将继续认真落实党风廉政建设责任制度，并结合自身实际，认真完成好街道下达的党风廉政任务书的各项任务，不断开创社区党风廉政工作新的局面。

二、精心创建，稳步推进，确保民生监督瞭望台的创建质量

(一)大力宣传，营造民主监督的氛围

兵马未动，宣传先行。我们街道纪工委认识到民生监督瞭望台是一个新生事物，创建之前，需要先让社区居民群众了解什么民生监督瞭望台，它有为什么功能和作用，有那些服务和受理内容，已经成立的重要性、对群众有什么好处。因此，首先充分利用各种宣传阵地，抓好舆论宣传，营造浓厚氛围。干部监督进社区工作的主要依靠力量是社区居民群众，利用社区板报、网站、宣传栏及标语、横幅等宣传工具，向社区居民广泛宣传干部监督进社区的重要意义，同时通过印制《致广大居民群众的一封信》，在社区醒目位置张贴和由社区干部监督信息员上门宣讲，着力引导社区广大居民群众正确行使监督的权利，积极主动参与到这项工作中来。对被监督领导干部，通过召开动员大会、领导干部座谈会，在领导干部到社区报到、签订接受监督的承诺书等方式，及时向领导干部宣传干部监督进社区的内容、目的、作用和意义，教育领导干部进一步增强自律意识和群众观念，加强自我约束，自觉主动接受社区和广大群众的监督。从而，营造了一个人人重视民主监督、人人支持民主监督的工作氛围。

(二)精心创建，夯实民生监督的基础

社区作为居民联系党和政府的桥梁和纽带，主要职能就是更好地服务民生，真正把党和政府的惠民工作落到实处。大家往往有个认识误区，认为加强党风廉政建设是领导干部和领导机关的事，与社区粘不上边。但随着政府工作重心的下移，尤其是各项惠民工作的实施，在很大程度上也体现着党风廉政建设的现状和水平。为了让社区居民进一步监督领导干部和各级组织在服务民生工作中的廉政勤政情况，我们在六个社区成立了社区民生监督瞭望台，瞭望员由人大代表、政协委员、居民代表组成，畅通了民生诉求渠道，促进了居民难点、热点问题的解决。首先，统一思想，充分认识这项工作的重要意义，切实做好干部监督进社区工作的责任感和使命感的基础上，街道纪工委强化领导，落实责任。各地各单位要高度重视开展干部监督进社区工作，成立组织，健全机构，加强检查指导，督促工作落实。各单位纪检组(纪委）要切实履行职责，统一安排好《住社区在职领导干部登记表》的填写、上报、分类等工作，做到组织落实、任务落实。

其次，建立一支高素质、相对稳定的瞭望队伍。建立民生瞭望台首要的问题是要解决瞭望员队伍。瞭望员肩负着反映民意和居民诉求，监督社区在落实民生各项工作方面为居民服务的质量等重要职责。社区本着便于联系、有利工作、能实事求是地反映情况的原则，将楼栋长(居民组长）做为首批瞭望员。他(她）们生活在居民中心，最能正确反映民意，也能最早地了解掌握居民中发生的各种事情和需求。社区根据瞭望台的运行实际及创城工作需要，适时地将驻社区的保洁人员纳入瞭望员队伍，扩大瞭望视野，加强城市管理工作的监督，目前瞭望员队伍近240多人。

在人大接待日活动中，人大代表王映昊、张旗在东朝阳路南社区监督瞭望台内接待了社区居民代表，居民代表提出了有关医保、独生子女费发放，食品药品安全，早晚市设立等方方面面的问题。针对居民提出的问题，由街道党风正行风监督委员会主任向居民代表进行了答复，受到了居民的一致好评。自监督组织成立以来，已为驻街单位、居民解决了各类困难件，群众对监督组织到自己中间听呼声的举动非常赞赏。

监督瞭望台在对社区工作的监督上，也发挥了不可小视的作用。如社区低保户李xx，家庭生活在一段时间内发生显著变化，个人穿貂开小车。瞭望员发现后就及时向社区反馈并同时向相关部门报告，经社区入户调查核实属实，取消了她的低保待遇。瞭望监督员发现个别居民私自违法存放、运输、经营危险爆炸物品及时向社区反映，社区第一时间向上级汇报，并由上级协调工商、公安进行联合执法检查，及时地排除了重大安全隐患。

(三)周到服务，发挥民生监督的作用

民生监督台的建立，不是为了建立而建立，不是聋子的耳朵虚设，关键要让它发挥应有的“前哨”作用“雷达”作用和“窗口”作用。他们在服务中，一个电话，服务到家，进千家万户门，解千家万户忧，交千家万户友。如在瞭望台上收到最多的是居民楼道灯的维修问题，我们就充分发挥党员志愿者李新志同志的作用，做为一名共产党员李新志不分白天、黑天、节假日只要有居民反映楼道灯出现故障，他就会在当天维修完毕。在解决居民邻里纠纷问题上，社区注重发挥人民调解委员会的作用，上半年成功地调解两起纠纷，是四户居民重归于好。六是部门联动，现场办公。在处理涉及到有重大利害关系，社区无能力解决的问题时，社区向上级街道相关部门汇报，求得支持，并积极主动地与驻街公安派出所取得联系，求得支持。上半年在处理两处居民家漏水，家中无人的问题上，社区不仅求得派出所的支持，也请来媒体予以在舆论上支持，收到了比较好的效果。

去年12月份的接待日活动中，人大代表王映昊、张旗在东朝阳路南社区监督瞭望台内接待了社区居民代表，居民代表提出了有关医保、独生子女费发放，食品药品安全，早晚市设立等方方面面的问题。针对居民提出的问题，由街道党风正行风监督委员会主任向居民代表进行了答复，受到了居民的一致好评。

监督瞭望台在对社区工作的监督上，也发挥了不可小视的作用。如社区低保户李xx，家庭生活在一段时间内发生显著变化，个人穿貂开小车。瞭望员发现后就及时向社区反馈并同时向相关部门报告，经社区入户调查核实属实，取消了她的低保待遇。瞭望监督员发现个别居民私自违法存放、运输、经营危险爆炸物品及时向社区反映，社区第一时间向上级汇报，并由上级协调工商、公安进行联合执法检查，及时地排除了重大安全隐患。

三、畅通渠道，有诉必接，增强民生瞭望监督台的创建实效

民生瞭望台设有社会生活、社会服务、社会公共、社会执法四大监督项目23个小项目，各社区设立了监督瞭望台工作接待室，由社区党风政(行）风监督组成员负责管理，实现了工作有专人管理、专人接待、反映问题有专用电话、来访有专用台帐。在社区建立健全了居民来信、来访、来电、博客等投诉记录，做到了反映有接访，处理有结果，满意有反馈。同时，在各个民生监督瞭望台社明显的台标，非常醒目，标识以“民生”二字字母和“MS”为主要设计原素，外加两个并列的圆形，构成一个望远镜，又体现为一双眼睛的形象，意在表现民生监督瞭望台关注、了解、收集群众热点难点问题的职能。

在具体工作中明确步骤，突出重点。一是建立完善住社区领导干部档案。被监督领导干部要填写《住社区在职领导干部登记表》，各社区依据《登记表》，建立《住社区在职领导干部社区表现档案》。二是收集报送监督信息。对通过群众反映、投诉、举报，干部监督信息员收集和社区走访了解等方式收集到的监督信息，社区党组织要及时向上级纪检监察机关报送。三是综合运用好监督成果。推行干部考察预告、任前公示、评先评优“三进社区”，接受群众监督。对拟提拔任用的领导干部人选，，纪检监察机关要就其“八小时以外”廉洁自律情况征求其所居住社区的意见。四是认真对待每一件瞭望监督意见，件件有回应有落实。瞭望监督台成立后，为居民群众提供了反映居民呼声、发挥对社区监督作用的渠道。为了认真对待瞭望监督意见，他们坚持做到“三快”，一快是反映快，接到瞭望台报警后，在第一时间、最迟在一个工作日内到现场了解情况，为采取应对措施或解决办法掌握第一手资料。二快是行动快，掌握了解情况后，立即采取措施予以解决。三快是见效快，对于已处理完的工作及时征求居民意见，是否做到了让居民满意。五是受理居民诉求、解决居民关心的问题时，注意发挥党员志愿者、社区各类组织的作用，做到齐抓共管形成合力。自监督组织成立以来，已为驻街单位、居民解决了各类困难16件，群众对监督组织到自己中间听呼声的举动非常赞赏。

通过民生瞭望监督台，了解到空巢老人家中的煤气安全隐患问题，街道积极与人大代表沟通，为辖区内30户空巢老人免费安装了燃气报警器，受到了居民的好评。形成了全体居民共同关注廉政建设、共同参与廉政建设、从小做起、从我做起的良好风气。

民主监督范文第4篇

派的民主监督必须注意几方面的问题

在发挥派的民主监督在党的建设方面的重要作用时，要注意几个方面的问题。

从中国共产党内部来讲，要解决认识问题。目前中共党内存在几种不正确的观点：有的同志不愿意让派监督，认为监督是中共内部的事情，派的监督是“添乱”；有的同志认为，派是反对势力；有的同志认为，派没有能力监督。这些都是不正确的观点，应当端正态度，正确认识派民主监督的重要意义。同志指出：“各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信。要支持人民政协依照章程进行民主监督，重视派和无党派人士提出的意见、批评、建议，鼓励党外人士讲真话、进诤言。”

从派开展民主监督的工作来说，要避免两种倾向：一种是不敢监督；另一种是不了解实际情况的乱监督。

前一种倾向是尚未走出历史阴影，对历史上在反右、中受到的冲击心有余悸。当中共领导征求意见时，一味说好话，谈到成绩时歌功颂德，说到问题时无关痛痒，自认为很聪明，很安全，实际上是对中共、对国家不负责任。

而后一种倾向，则是不做认真的调查研究，把一些道听途说观点拿来宣扬。或是不分场合，急于公开表达观点，被别有用心的敌对势力利用，造成不良的社会影响。

面对复杂的政治形势，派的民主监督工作要注意把握“度”，要做充分细致的调查研究，掌握翔实的第一手资料，科学理性地分析问题，在开展监督工作中，要摆事实、讲道理，不能情绪化地否定。

创新派民主监督的工作方法

近年来，九三学社北京市委在开展民主监督方面，建设基于微信平台的调研系统，开展探索和实践，初步取得了一些经验。

《准则》第5条“保持党同人民群众的血肉联系”中提出：“要改进和创新联系群众的方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道，了解社情民意。”

民意调查系统建设对于收集社情民意，科学分析问题，提出切实可行的意见建议具有重要意义。目前派收集上报的信息，大多是专家个人的观点，缺少民意调查资料。为解决这个问题，九三学社北京市委开发了基于微信平台的调研系统。

我们认为，评议监督是派和人民政协对中共和政府进行民主监督的一种有效形式。

为探索民主监督的新途径，九三学社北京市委在微信公众平台“九三智汇”的基础上，开发了调研平台，九三学社成员通过实名方式注册调研平台，九三学社市委通过微信向所有注册成员发放问卷，问卷填写提交后可收到一元钱的微信红包，有关数据经后台处理后自动生成，提供给专家。

2017年1月3日，九三学社北京市委首次用微信调研平台对九三学社市委主委会的工作进行了民主评议，调研工作得到了九三W社北京市委主委会和中共北京市委统战部的肯定。

2017年1月，九三学社北京市委用微信调研平台对政府工作报告中的有关问题进行了两次微信问卷调查。微信问卷的选题来自《北京市政府工作报告（征求意见稿）》，第一次是在1月9日至11日，主题是城市治理工作，发放给平台注册成员1519人，回收问卷656份；第二次是在1月10日至12日，主题是改善民生工作，因平台出现故障，只发放938人，回收问卷423份。

比如，问卷中“加强环境污染治理。生活垃圾处理能力、污水处理能力增加，再生水利用量增加”的选题，问卷调查结果是，回答“好”的为229票，占样本总量的34.96%；回答“较了解”的为119票，占样本总量的18.17%；回答“一般”的为177票，占样本总量的27.02%；回答“差”的为98票，占样本总量的14.96%；回答“不了解”的为32票，占样本总量的4.89%。

在问卷调查结束后，我们邀请有关专家，对问卷调查工作进行了分析研究。专家们认为，本次调查有许多不完善之处，一是调研平台正处于试运行阶段，系统尚不稳定（事实上第二次调查系统出现故障）。二是调查问卷没有经过科学的设计，有的受访者认为是对这项工作的评议，有的认为是对具体项目效果的评议。评价的设问不是5级量表，而是4级，设问的专业性不强。三是对受调者的年龄、学历、职业等未做分类。四是调查结果仅仅简单罗列，没有深入分析。五是没有对调查样本进行科学的抽样，回收率也较低，难以代表样本总体的意见。

专家们认为，本次调查只能做为调查平台的试验，不能做为科学调查结果对外。考虑到对外会出现难以预判的社会影响，我们将问卷调查结果内部上报给北京市政协领导，仅供领导参考。

尽管存在上述一些问题，本次调查在一定程度上反应了北京市民对中共北京市委、市政府工作的看法和认识。满意率在70%的是比较正常的，从统计结果来看，大气污染防治、环境污染治理、推进养老业发展、规范房地产业发展、义务教育、学前教育、开展医疗健康服务、提高食品药品安全水平等项工作满意率均低于70%，说明这些方面存在较为严重的问题，需要中共北京市委、市政府关注并加大工作力度。

本次调查旨在探索派开展评议监督的有效途径，采用微信系统开展问卷调查，及时、便捷、高效、低成本（两次问卷调查只花费1079元作为微信红包支付受访者，当然如果要提高质量，需要在问卷设计和数据分析方面加大投入），能使评议监督工作落到实处，也可以听到广大九三学社社员的真实想法。

民意调查是及时联系群众的有效手段，民主不仅是投票选举，正确运用民意调查方法，也可以反映广大群众的呼声和意见。在一定程度上，民意调查也可当作影子选票。而利用现代通讯手段，民意调查成本低，效率高。

民主监督范文第5篇

党风廉政建设和反腐败斗争总的指导思想是，对绝大多数党员干部立足于教育，着眼于防范，严惩极少数腐败分子。企业党风廉政建设的环节很多，其中重要的、不可或缺的环节是加强企业党内民主监督。

党内监督是党为了加强自身建设，通过评价、揭露、纠偏等方式，依照和党纪，在组织内部开展的协调有序的监察、督促的活动。从党的建设的现实需要以及党在社会主义现代化建设事业中的重要地位来看，企业党内监督的实质是企业党组织从职工利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善。其核心问题则是对权力予以有效制约，即通过广大党员和职工揭露、评价、控制、约束等特有的监督形式和功能，对企业中的各种权力形成有效的制约力量，保证企业领导人的权力能够按正确的目标和正确的方式规范地运用，以求得企业利润的最大化。由此可见，企业党内监督是加强企业党风廉政建设的重要环节。

二、企业党内监督工作现状

近几年，党中央非常重视加强党内民主监督，连续出台了一系列加强党内监督的重大举措，把党内监督作为治本之策，作为党的建设的重点来抓。企业党内监督工作也在不断深入，监督力度不断加大，监督效果不断体现。这对加强和改进企业内党的作风建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，促进企业各项经济指标全面完成，维护企业稳定等方面发挥了积极的作用。企业党内监督的发展趋势是好的，但也应该看到，目前这方面仍然是企业党组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少难点和急待解决的问题。

1　监督意识不强，接受监督不自觉。领导班子忙于抓经济建设，缺乏依法依纪行使党内民主监督权利的责任感和自觉性。下级对上级怕打击报复，不敢监督；上级对下级怕得罪人，丢选票，不愿监督；同级领导班子内部怕影响团结，不想监督。

2　自上而下的组织监督相对顺利，自下而上的逆向监督比较困难。

3　企业纪委的监督职能未能充分发挥，监督工作不深入。12及1关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法2都规定，党的地方和部门的纪委(纪检组)必须承担对同级党委班子及其成员的监督责任，但在实践中，企业纪委对同级党委班子及其成员的监督没有真正落实和取得实际效果。

4　党内监督体制不够完善，制度不够健全。

5　责任追究落实不到位，党内监督效果不明显。

三、对企业党内监督的思考

1　以教育防范为立足点。

加强企业党内监督应注重事中监督，在防范上下功夫，立足点在于教育，不能光停留在事后监督上。要建立起企业两道监督防线，一道是思想道德防线，一道是党纪国法防线。要把监督的关口往前移，让绝大多数企业党员干部和职工接受教育，不能等到干部犯了错误才去处理。

企业内各级党组织要以党课教育为依托，通过教育，提高党员的理论水平，树立正确的人生观、世界观、价值观，正确认识党员在企业党内监督中的权利和义务，增强监督和被监督的意识。特别是对新进班子的领导要进行培训教育，以增强党风廉政建设的责任性、自觉性。各基层党支部、党小组要根据各单位的工作特点，紧紧围绕本单位的中心任务，多形式、多渠道加大廉政教育力度，做到教育形式多样性、教育内容有针对性、教育方法有特色、教育对象有重点。

2　以建章立制为基础。

企业要建立领导干部收入申报制度、重大事项报告制度、组织人事集体议事制度、礼品登记制度、招待费使用情况报告制度等。企业内一些部门还可制定经费使用、小车使用等各项规章制度。这对企业领导干部廉洁自律，形成良好党风都很有好处。在加强对企业党员领导干部监督的同时，也要加强对企业下属基层领导人员的监督，建立一套廉政建设管理监督的网络和制度。如公路系统，新修公路是贿赂腐败的易发地，对此，要从工程招投标、工程管理、工程结算到提供材料，制订一套比较完备的制度，有效地加以监督，堵塞腐败的漏洞。

3　以全方位监督体系为依托。

权力离不开监督：权力失去监督制约，就会走向腐败。必须在对权力的监督制约上形成相互协调统一和相互制衡监察体系，保证权力的正确运行，使权力运用更加规范化。

一是健全法律监督。自觉以法律形式规范企业内部领导干部的权责范围，明确何种行为是越离法规，应该给予何种惩罚，提高领导干部和纪检监察人员的法制素质。二是完善职工群众监督制度，积极推行政务公开制度，着力增强工作透明度，利用各种方式保障职工群众的民利，使他们对重大决策的制定、涉及切身利益事情的处理有发言权和参与权。三是完善纪检监察制度，明确监督的内容、重点、原则、形式、程序等，做到有章可循、有制可查。四是发挥媒体对企业的舆论监督作用，依托社会力量来反对企业内部的腐败行为。