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防治水岗位责任制

防治水岗位责任制

防治水岗位责任制范文第1篇

2013年是深入贯彻落实党的十精神的开局之年,是为全面完成“十二五”规划目标任务奠定坚实基础的关键之年,做好2013年安全生产工作,对保障我县经济社会持续平稳较快发展,维护社会稳定,具有十分重要的意义。为切实加强水利系统安全生产工作,巩固和深化安全生产隐患排查治理,建立和健全隐患排查治理长效机制,强化和完善安全基础管理,结合我局实际,特提出如下意见:

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面落实全县安全生产和省、市水利工作会议精神,坚持安全发展理念,紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合整治”的方针和建设“平安水利”的总体要求,以工程建设安全、水利设施安全及单位内部日常管理安全等工作为重点,严格安全生产责任制,狠抓措施落实,加大督促整改力度,确保全年安全生产形势稳定,为水利事业又好又快发展提供坚实保障。

二、工作目标

紧密围绕防汛防台安全和水利建设管理无事故的目标和要求,继续抓好水利行业安全生产隐患排查治理,特别是做好山塘水库和沿海塘闸的隐患排查治理工作,使水利工程面临自然灾害时,在设计标准内确保安全;在超设计标准时,确保“不死人、少伤人、低损失”。

三、工作措施

1、进一步加强安全生产责任体系建设。要进一步完善落实水利安全生产目标责任制,落实科室和下属单位两个主体责任。进一步落实安全生产一把手责任制,进一步分级分层、定人定岗明确安全生产职责,以责任考核为动力,变被动管理为主动管理,形成安全工作有人管,责任有人负、任务有人抓、层层抓落实的工作格局。

2、进一步开展水利安全生产隐患排查治理。深入开展隐患排查治理仍然是水利系统安全生产工作的重中之重。当前,全县水利工程点多面广,水利设施存在的安全隐患多、水利安全生产监管基础弱、新一轮大规模水利建设时间紧、任务重,使安全监管工作的任务要求更加重。各单位要在去年开展深化隐患排查治理活动的基础上,加大隐患治理力度,发现隐患及时整改,坚决遏制重特大事故的发生,一是认真抓好防汛检查,切实做好防汛防台保安工作,确保水利工程安全度汛的目标。二是扎实抓好在建水利工程安全生产工作,确保工程度汛安全,工程施工质量安全,工程施工人员安全。三是继续加大投入,积极开展病险山塘水库除险加固建设,进一步提高水利工程防御自然灾害能力,确保防汛防台安全。四是进一步加强公共集聚场所安全监管。对单位办公楼、水利大楼等人员集聚场所定期开展安全生产检查,切实加强消防安全监管,及时消除安全隐患,确保公共场所人员安全。

3、进一步完善各类安全生产预案。各单位要结合本单位实际,进一步完善防汛防台以及事故救援应急预案,并定期组织演练,确保应急预案实施的可行性;要充分利用现有的应急救援资源,建立和完善具有快速反应能力的专业救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力。要严格执行安全生产管理制度,加强节假日值班,落实紧急信息报送制度和驾驶员交通安全管理制度。

4、进一步加强安全生产培训教育。各单位要依法做好职工上岗前培训和经常性培训教育,强化职工特别是建设单位一线工人的安全意识。单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员都要严格按照有关法律、法规的规定,持证上岗,未经安全生产培训或考试不合格的,严禁上岗。

5、进一步落实安全生产监督检查。各单位要按照上级的要求和单位实际,狠抓安全生产日常检查、节假日检查和专项检查,对在检查中发现的问题,要及时督促落实隐患整改责任和整改措施,有关整改情况都要在安全台帐上及时记录,做到有据可查。

6、进一步强化安全生产监督考核。进一步完善安全生产综合目标考核办法,由局与各责任单位签订年度安全生产目标管理责任书,并列入各单位岗位责任制考核,实行一票否决制,对发生重大安全事故的,要依法追究相应责任。各单位也要层层签订责任书,明确目标任务和要求,加强考核和督查。

四、工作要求:

1、加强领导。为切实加强对安全生产工作的领导,局成立安全生产工作领导小组,由局长任组长,副局长移年任副组长,成员组成,领导小组下设办公室,办公室设在防汛办,兼任办公室主任,周烽、夏利良为办公室成员。各单位也要建立相应的领导小组和工作班子。

防治水岗位责任制范文第2篇

一、强化组织领导,目标责任落实。

今年以来,联社把安全保卫和综合理工作与业务工作同安排、同部署,与两个方明建设同步推进,制定规划,确定方案,保证经费,真抓实干。一是健全组织机构,落实领导责任制。今年在领导班子和机构网点人员调整的情况下,联社及时调整充实安全保卫综合治理工作领导小组成员,进一步明确职责,落实责任,确保了我社安全和综合治理工作的顺利开展。二是层层签订了《综合治理和安全防范责任书》,各网点与友邻单位、公安派出所签订了《治安联防协议书》,实行了逐级负责,责任到岗到人,明确了为官一任,确保一方平安的政治责任。三是在职工中牢固树立了“安全重于泰山”、“安全就是效益”的思想,充分调动广大职工的工作积极性,增强法纪意识、责任意识和安全观念,从而促进了信用社安全运营、各项业务的健康发展、经济指标稳步增长,为振兴xxx经济,支持“三农”发展,做出了较大贡献。

二、强化队伍建设,职工教育落实。

我社充分发挥党委、党支部、调解组、工会、帮教组、女工会等组织机构的积极作用,狠抓职工的思想政治、理想宗旨、遵纪守法、遵章守制、反腐倡廉、安全防范意识及典型案例警示教育。通过学习教育,提高了遵纪守法、遵章守制的自觉性,纯洁了党员、干部职工队伍。

(一)认真开展行业作风整顿,深入实践“三个代表”。为切实提高干部职工的政治素质,切实转变工作作风,我社以行业作风整顿教育为契机,组织干部职工深入学习马列主义、思想和邓小平理论,对干部职工进行革命传统教育,引导大家牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,要求广大干部职工积极开展行业作风整顿教育活动,坚决纠正行业不正之风,践行“三个代表”,切实搞好各项工作,不断推动我社社会治安综合治理工作向前发展。

(二)抓职工法制教育,不断增强干部职工法制意识。为了不断增强干部职工的法制意识,我社始终坚持把社会治安综合治理与普法工作相结合,提高了干部职工的法律水平,增强了干部职工的法制意识,自觉做到了依法办事、依法从业、依法管理。我社先后组织干部职工学习了《宪法》、《民法通则》、《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《行政许可法》、《合同法》、《劳动法》、《新刑法》、《婚姻法》等法律法规。使我社全体干部职工的法律水平得到进一步提高,干部职工在业务工作和日常生活中无一例违法现象发生,所作出的金融处罚决定,无一例复议案例发生,树立了信合员工良好的社会形象。

(三)抓警示教育,强化干部职工警钟长鸣的思想意识。为了增强干部职工社会治安综合治理常抓不懈的思想意识,形成上下一心、齐抓共管保安全的格局。我社始终坚持警示教育,一是将上级转发的金融案件、案例通报及时转发各社,传达到每位员工。二是组织干部职工观看有关金融案例录像片和“××功”等非法组织由隐蔽到公开的一系列犯罪活动的新闻报道、案例剖析,使广大干部职工明确了抓好社治安综合治理工作和安全工作的长期性、复杂性、必要性和紧迫感,干部职工对安全工作和综合治理工作由要我做变成我要做,由被动行为转为自觉行动,由消极应付变成了积极防范的三个根本性转变。

三、强化内部管理,规章制度落实。

200#年,我社仍然把安全和综合治理工作纳入了联社总体发展目标,采取分级管理,上下结合,部门配合,齐抓共管,真正做到了管人、管事、管思想,进一步建立健全了综合治理和安全防范的各种规章制度,做到了组织落实,责任落实,人员落实,制度落实的规范化管理。层层签订了《安全保卫综合治理责任书》、《领导干部廉洁自律保证书》,与每位职工签订了《安全防范岗位责任书》,提高了全员的安全防范意识,创造了一个良好的治安环境,有效预防了经济案件、刑事案件、治安案件和事故发生。全年重新建立修订了各科室及各岗位职责,完善了《安全保卫制度》、《综治工作职责》、《调委会工作职责》、《治安联防职责》、《民事纠纷调解原则》、《帮教制度》,明确了综合治理工作目标任务。并将有关法律法规和内部的各项规章制度编印成册,下发各社,从而规范了行为,做到了令行禁止。强化内部管理,落实了一级抓一级,层层抓防范的治安管理机制,提高了干部职工强烈的自我约束和工作责任感。

四、强化检查监督,考核奖惩落实。

一年来,我们充分发挥纪委、监察、稽核、保卫、人事等部门和综治办的职能作用,把综合治理和安全防范与完成各项经济指标同检查,同考核,同奖惩,逗硬兑现,并与干部政绩考核考评直接挂钩,实行一票否决权制。做到了按制度严格检查,按目标责任严格监督,突出中心,抓住重点,控制要害部位,把安全隐患和不稳定因素消灭在萌芽状态。在检查监督中,以综合治理和“三防一保”工作为重点内容,坚持自查与互查、分类检查与交叉检查、重点检查与普遍检查、白天检查与夜间检查,现场检查与电话抽查相结合的办法,检查规章制度和安全防范措施的落实到位情况,督促对安全隐患的按期整改。检查结果采取量化考核与平时检查监督考核相结合起来,以综合治理及安全防范责任书为依据,逗硬奖惩。一年来,联社加大了治安保卫工作力度,从严检查监督,奖惩逗硬,全年查处违制33人次,实施经济处罚款2350元,口头教育6人次。同时联社对规章制度落实好的社和个人利用会议和简报表扬,从而充分调动了职工做好治安保卫工作的积极性,有力地推动了社会治安综合治理工作和安全保卫工作的深入开展。

五、抓要害岗位、重点部位和环节,防范措施落实。

联社不断加强安全保卫、经警队伍建设,充实调整治安保卫力量,保证了治安保卫工作的需要。基层营业机构实行了安全值日制度,进一步加强了服务网点的治安管理,落实保卫、经警人员值班巡查,安全检查,武装押运,确保了节假日、重大集体活动和重点部位、重要岗位和环节的安全。认真组织保卫干部,经警队员定期学习政治、业务知识,提高了思想政治素质,牢固树立了干一行,爱一行,钻一行的职业道德,学习各种案例通报,对照检查,总结经验,吸取教训,防患堵漏;定期组织保卫干部、经警队员进行军事训练,学习专业技术,提高应急防卫能力。同时,各信用社,营业网点与当地公安派出所和友邻单位,联社与公安局、县武警中队和金融单位建立了治安联防组织,形成了群防群治,联防联动联治网络。

加强“三防一保”和内部综合治理工作,落实了各种安全防范措施,把防诈骗、防盗窃、防抢劫,保障信用社资金和人身安全的“三防一保”工作贯穿于业务经营工作的全过程。重点加强了“三室一库”(即:营业室、守库室、监控室、库房),“三铁一栏”(即:铁窗、铁门、铁柜、防护栏),“三器一机”(即:报警器、灭火器、防卫器、电话机)的规范化建设,做到了人防、物防、技防的有机结合。加强社内的综合治理,禁止信用社干部参与、等“六害”活动,违者从严查处。坚持双人临柜、双人管库、双人押运、双人守库“四双”制度,严把“临柜、守库、押运、管库”关,随时撑握要害岗位人员的思想动态,建立了重点部位、要害岗位、危险环节的考核考评制度,坚持定期考核考评工作,对不称职人员及时调离要害岗位。坚持钱、帐、证、印、押、章分管制度,健全制约机制,对重点部位和要害岗位人员的职责进行细化分解,互相受到制约监督,严格把关堵口,防外控内,有效地揭制了内外案件和事故的发生。全年动用运钞车到各社实施武装押运178趟(次),行程8255公里,押运现金10178万多元,无一例差错事故,顺利完成了到人民银行存取款押运和城内网点的早晚接送等押运工作,实现了准确、及时、安全的要求。

六、抓安全设施建设,努力提高技防水平。

今年我社仍然坚持“花小钱,保大钱”的原则,加大安全设施改造工作。一是及时维修监控、报警器等安防设施,保障了防范的正常运行。全年维修电视监控1台、报警设施6处、电警棍8支、保险柜5个;二是购买配发灭火器40具,购置更换报警器5台;三是投资改造了蒿溪分社和竹园坝分社的营业室、金库、守库室,改造了胜利街分社的营业室和木鱼信用社营业部的守库室,对部分网点进行了加固改造。从而使我社整体技防水平得到了进一步提高。

七、加强“安全文明小区”和“平安社区”建设。

一年来,在县综治办的指导下,按照安全文明小区建设的要求,坚持因地制宜,以有利于管理开展工作的原则,根据农村信用社营业、办公、职工住宅比较集中的有利条件,进一步加强了“安全文明小区”建设和管理,“强化细胞工程”建设。在职工中采取多种形式的法制宣传教育,增强法制观念和遵纪守法意识,开展创优胜信用社、优质服务岗、文明科室,做文明人、创文明家庭等活动,增强道德意识,提高了全员的整体素质,确保了联社整个“安全文明小区”无脏乱差,无打架闹事,无黄、毒赌等“六害”丑恶现象,全年无案件发生。基本上做到了管理制度化、规范化、法制化、经常化,职工普遍有了责任感、荣誉感、安全感。在信用社改革不断深化的进程中,在社会治安形势纷繁复杂的情况下,做到了保支付、保稳定、保安全的“三保”工作常抓不懈,宣传工作到位,教育工作深入,整改措施落实,钞币配送及时,实现了安全,高效运转,实现了全年无案件无事故的总体目标。

200年的工作目标和措施

(一)年度工作目标

1、进一步增强全体职工的安全防范意识和防卫技能。

2、各营业网点的技防设施、装备得到进一步更新改造。

3、有效防止各类案件和治安灾害事故的发生。

4、确保信用社职工、资金和财产安全。

(二)主要措施

1、进一步加强组织领导,组织保障有力。

2、明确目标,落实责任。

3、认真落实教育培训工作,提高安全意识和防卫技能。

防治水岗位责任制范文第3篇

一、指导思想和工作目标

活动的指导思想:以科学发展观为统领,坚持“以人为本、执政为民”和反腐倡廉方针,坚持“廉政责任重于泰山”思想,紧紧围绕交通中心工作,以实施交通“四化管理”、“八项改革”和“两保两树”活动为抓手,以岗位廉政风险防范管理为主线,以重点领域、关键环节的重要岗位为重点,有效规范交通运输管理服务过程中的权力运行,建立岗位廉政风险防范和权力运行监控长效机制,着力从源头上防控廉政风险,打造交通运输廉政品牌。

活动的工作目标:通过两年的努力,明确岗位工作职责,规范权力运行流程,确定岗位廉政风险点,制定风险防控措施,建立起覆盖所有岗位的廉政风险防控机制,实现廉政风险防控标准化、规范化,健全完善具有交通运输特色的惩防体系,最大限度地控制和减少干部职工在公务活动中诱发不廉洁问题的可能性,努力建设廉洁阳光交通,促进全市交通运输科学健康发展,为交通运输服务经济文化强省建设提供政治保障。

二、工作原则

1、坚持全员参与原则。岗位廉政风险防控机制建设涵盖交通运输管理服务的重要领域,涉及交通运输行政权力运行的各个方面,需要广大干部职工积极参与、密切配合。交通运输各单位必须高度重视,动员干部职工全员参与风险防控建设,充分发挥方方面面的积极性、主动性和创造性,精心组织,周密安排,落实责任,强化措施,全力推进岗位廉政风险防控机制建设工作。

2、坚持分级负责原则。市局负责全系统岗位廉政风险防控机制建设工作,具体组织、指导局机关和系统各单位的建设工作。局机关各科室分别负责本科室的廉政风险防控机制建设。局机关在抓好本单位廉政风险防控机制建设的同时,要加强对系统各单位的指导、督促和检查。交通运输系统各单位负责本单位岗位廉政风险防控机制建设工作。

3、坚持突出重点原则。市交通运输系统各单位要从最有可能发生廉政问题的方面入手,以权力较为集中的部门和岗位为重点,突出抓好“三重一大”事项决策、基础设施建设、资金管理使用、干部选拔任用、行政许可、行政执法、安全管理、质量监督等岗位的风险防控工作;公路、水运工程项目建设,继续推广运用交通运输部《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》(试行),实现所有政府投资工程建设项目廉政风险防控的全覆盖,以点带面,点面结合,努力构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,全面提升全市交通运输反腐倡廉建设水平。

4、坚持注重实效原则。岗位廉政风险防控机制建设必须联系实际、注重实效,按照“先重点后一般、先急需后全面”的思路,以关键领域和重要岗位为突破口,规范工作程序,细化分解任务,严格“找、防、控”三个环节。“找”即找准找全岗位廉政风险点;“防”即在找准找全岗位廉政风险点的基础上,逐项制定防控措施;“控”即全面抓好措施和责任落实,加强监督检查,确保取得实效。

三、实施对象和要素

实施对象为市交通运输系统各单位。

实施要素主要是工程建设、物资采购、执纪执法、行政审批、人事管理、财务管理等具有人财物管理职能的岗位,以及可能影响交通运输决策权、审批权、执法权、监督权等权力规范公正行使的关键环节。

四、实施方法和步骤

全系统岗位廉政风险防控机制建设工作,从2011年5月开始,到2012年6月底结束,分七个阶段进行。

第一阶段:计划准备阶段(2011年5月)

各单位要成立组织机构,明确工作人员,在2010年开展的廉政风险防范管理的基础上,制定完善本单位《岗位廉政风险防控机制建设工作方案》,重点体现交通运输系统岗位廉政风险防控特点,全面启动岗位廉政风险防控机制建设工作。要进行再动员再部署,组织干部职工认真学习《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》等制度规定,进一步宣传开展廉政风险防范管理工作的重要意义,提高干部职工参与廉政风险防范管理的积极性、主动性和自觉性。

第二阶段:梳理工作职责阶段(2011年6月)

1、梳理工作职责。交通运输系统各单位、单位内部各科室、各岗位,根据“三定”方案和本单位内设岗位的要求,分别理清单位、科室及各岗位的职责和权力,检查各项职责是否落实到岗到位,各项制度规定是否健全完善,并把工作职责梳理表述清楚。

2、绘制业务工作流程图。各单位在对所涉及的业务工作事项认真梳理的基础上,按照“四化管理”的要求,依据有关法律法规和规章制度,绘制完成每项业务工作运行流程图。

第三阶段:排查廉政风险阶段(2011年7-9月)

1、排查廉政风险点。要在理清工作职责和业务流程的基础上,结合以往履行职权及制度执行的情况,进一步排查本单位、本科室、本岗位容易发生不廉洁行为的风险点,认真分析存在或潜在的廉政风险的内容、表现形式及产生原因,并诸项表述清楚。

2、廉政风险排点。廉政风险排查紧密结合我市交通运输行业特点,把廉政风险点全面排查清楚。一是在规划管理改革方面,要重点排查规划和计划制定、工程建设项目立项和审批、计划调整和实施等关键环节的廉政风险。二是在工程建设项目管理改革方面,要重点排查工程项目信息公开、勘察设计、征地拆迁、招标投标、项目变更(含设计、工程变更等)、计量支付、材料采购、安全管理、资金管理、检查考核、竣工验收、信用评价等方面的廉政风险。三是在财务和资金监管改革方面,要重点排查大额资金调度使用、工程项目资金拨付和审计、规费征收、离任审计、资产管理等方面的廉政风险。四是在投融资体制改革方面,要重点排查招商引资项目选择、推介、谈判、签约等过程中的廉政风险。五是在信息化建设改革方面,要重点排查信息资源整合和信息系统建设项目选择、招标投标、项目实施、评审验收等方面的廉政风险。六是在高速公路运营管理改革方面,要重点排查高速公路通行费收缴、收费资金管理使用、沿线广告设置和招标、公路畅通、安全事件处置等方面的廉政风险。七是在本质安全改革方面,要重点排查安全生产“打非治违”、安全设施采购和配备、检查考核、事故性质认定和责任追究等方面的廉政风险。八是在交通行政执法改革方面,要重点排查行政许可、行政复议、行政执法、执行“绿色通道”政策,以及“双超”治理、源头管理、路检路查、车辆超限检测、违章处理、自由裁量权使用、处罚资金管理、公路水路“三乱”治理、行业纠风等方面的廉政风险。

3、廉政风险排查方法。在去年已开展排查的情况下,深入开展排查工作,主要采取以下四种方法:一是单位自查。根据岗位职责、科室职责、单位职责和工作程序,结合工作实际,认真分析存在或潜在的廉政风险。二是内部互查。机关单位和直属单位之间、直属单位之间,以及班子成员之间、班子成员和科室之间、科室内部各岗位之间,相互分析排查存在或潜在的廉政风险。三是群众帮助排查。视情召开座谈会,邀请职工代表、行风监督员和服务对象代表等参加,广泛征求意见,分析在履行职责和执法执纪过程中存在或潜在的廉政风险。四是纪检监察协助排查。结合党风廉政建设责任制考核、机关效能建设督查和查办案件情况,视情邀请纪检监察机关或分管交通廉政建设的派驻机构,协助排查存在或潜在的廉政风险。

4、确定廉政风险的类别。根据廉政风险的性质,把排查出的廉政风险归入相应的类别。廉政风险分为十大类别,主要包括思想道德风险、制度机制风险、岗位履职风险、领导机制风险、行政行为风险、工程建设风险、资金管理风险、干部管理风险、业务流程风险、外部环境风险等。领导班子集体廉政风险类别见附件1,部门(通用)廉政风险类别见附件2,岗位(通用)廉政风险类别见附件3,岗位(专用)廉政风险类别见附件4。

5、确定廉政风险等级。根据业务工作性质、行使权力大小、产生腐败可能性的大小等,把岗位廉政风险划分为A、B、C三个等级,其风险等级依次降低。A级为最高,是指容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;B级次之,是指容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的廉政风险;C级为最低,是指容易造成轻微违规违纪行为,可能被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。廉政风险等级,采取本科室干部职工评议,科室主要负责人审定或分管领导审定或单位领导班子集体研究决定的方式确定。

第四阶段:制定防控措施阶段(2011年10-12月)

1、个人岗位廉政风险防控。由本人结合交通运输业务工作相关的各项法规制度,根据权力运行的风险点,提出防范控制风险的具体措施。

2、单位(科室)廉政风险防控。主要是从思想教育、规章制度、责任落实、工作机制、监督检查等方面制定防控措施,主动做好防范,最大限度地消除可能发生不廉洁问题的条件。

3、防控措施的主要内容。一是深化廉政教育。坚持主题教育、示范教育、警示教育和廉政文化建设相结合,加强廉政和法纪教育,深入开展“以人为本、执政为民”等主题教育活动,强化干部职工的廉洁自律意识。二是完善规章制度。针对排查发现的廉政风险,健全完善相关管理制度,从制度上堵塞漏洞,预防违法违纪问题的发生。三是加强检查考核。不断完善内部检查考核制度,加强对干部职工履行廉政承诺、执行规章制度等情况的检查考核,有效控制各类廉政风险。充分运用考核结果,对重点岗位人员加大轮岗、交流力度,防止发生廉政问题。四是强化廉政监督。健全内外部监督机制,畅通各种监督渠道,积极推行政务、事务公开,公开工作标准和办事程序,实行“阳光操作”,主动接受社会各界和人民群众的监督。五是创新监督手段。加快“一拖六”电子监察信息系统建设,充分发挥现代科技的作用,实现对权力运行的全过程控制,努力用科技手段预防腐败。

第五阶段:有效控制阶段(2012年1-2月)

在积极预防的基础上,有效控制廉政风险的发生和演变。

1、建立廉政风险档案库。交通运输系统各单位按照管辖范围和干部管理权限,分别建立廉政风险档案,记录违规违法单位和部门的相关信息,以及干部职工的廉政风险、职务任免、组织处理、纪律处分情况,个人应申报的相关事项及变更情况,本人及配偶收入、配偶及子女就业等情况。

2、建立廉政风险分析制度。根据本单位及单位内部各岗位的职能特点,定期对搜集的主要数据进行对比分析,掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律,研判廉政风险有无实际发生,从而及早控制和化解各类风险。定期分析廉政风险,提出针对性防控措施,不让苗头性、倾向性问题演变为违纪违法事实。

3、建立廉政风险防控机制。按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题,阻断廉政风险演变为现实)的要求,全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定,使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管,做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”,形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

第六阶段:审查整改阶段(2012年3-4月)

1、岗位自查。各单位以岗位为基本单元,对岗位个人梳理工作职责、排查廉政风险点、确定廉政风险类别及等级、制定防控措施等形成的材料进行自查。

2、科室初审。在岗位个人自查的基础上,各单位以科室为基本单元,自行组织人员对本科室岗位廉政风险防控机制建设有关材料进行初步审查。

3、单位审查。按照分级负责原则,市交通运输系统各单位领导小组办公室,分别负责对本单位形成的廉政风险防控材料进行审查(2012年3月底前完成)。

4、完善提高。各岗位人员对自查、科室初审和单位审查中发现的问题,进行修改完善,确保廉政风险点找得准、找得全,制定的防控措施针对性、操作性强。

第七阶段:总结验收阶段(2012年5-6月)

1、单位总结。局机关各科室、市交通运输系统各单位对岗位廉政风险防控机制建设工作进行总结,形成总结报告,于2012年4月底前以书面和电子版形式报局领导小组办公室。

2、组织验收。局领导小组办公室将于2012年二季度组织人员对局机关、市交通运输系统各单位的岗位廉政风险防控机制建设工作进行检查验收。

3、材料印制。各单位要于2012年4月底前统一编印《岗位廉政风险防控手册》(A4纸型,内容排序见附件7),并报局领导小组办公室备案。

五、组织领导和工作机构

(一)局岗位廉政风险防控机制建设工作领导小组

为加强组织领导,市局成立全市交通运输系统岗位廉政风险防控机制建设工作领导小组。局长任组长,局党委领导班子成员任副组长,交通运输系统各单位主要负责人为成员。

(二)局领导小组办公室

设立局领导小组办公室,主要职责是落实局领导小组的决定、部署,组织、协调、督导岗位廉政风险防控机制建设工作,具体指导局机关和系统各单位的建设工作。局政工科科长宁旭东兼任办公室主任。同时,交通运输系统各单位各确定一名同志为联系人。

六、工作要求

(一)统一思想认识。建立岗位廉政风险防控机制是健全完善交通运输特色惩防体系的重要组成部分,是一项基础性、系统性的工作,时间紧、任务重,意义重大。各单位要以高度的政治责任感和积极负责的态度,按照规定的时间和程序要求,高标准、高质量完成各项工作。

(二)注重结合实际。各单位要做好结合文章,做到岗位廉政风险防控机制建设与交通“四化管理”、“八项改革”相结合,与制度机制创新相结合,与开展“两保两树”活动、“以人为本、执政为民”教育活动以及庆祝建党90周年活动相结合,与本单位、本部门业务工作相结合,努力提高廉政风险防范管理水平。

防治水岗位责任制范文第4篇

关键词:培训教育;现场作业;主抓技能

中图分类号:[TD82-9] 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2013)-12-0216-01

今年后半年以来,煤矿企业安全形势严峻,部分单位、领导对安全工作有些失察,导致安全理念动摇,安全管理手段举棋不定,现场管理、队伍建设、制度落实的力度呈明显减弱趋势。泛泛而谈的多了,真抓实干的少了;一般说教的多了,具体监管的少了;对待安全隐患特别是安全事故的态度和精神状态明显发生了消极变化。各类事故五花八门,原因各不相同。从局部和表面看似乎杂乱无章,但是,从整体和本质上分析,有可以辨识的客观规律。

一、几乎所有的事故都发生在作业现场,要面向现场抓管理。

(1)80%以上的事故都是岗位责任事故,且呈现“关关失守,无人把关”的特点,要高度重视岗位责任管理,落实岗位安全责任。80%这个统计概念说明,时下发生的各类事故不是装备水平低下,也不是管理制度缺失,根本原因是表面上的“人人有责”和岗位安全责任界定抽象化,掩盖了实际上的岗位安全责任的不具体,不落实或不想落实。为什么这么说?大家都用同感,出了事故后,一般追究处理的人员很多,至于为什么说没有履行受处理根本说不明白,被处理的人只有自认倒霉,只能抱怨自己的从业岗位不是具体行为。责任含糊、责任闲置、责任追究闪烁,其问题症结所在。认识到问题、差距,应当下决心研究整改,要对岗位安全责任进行彻底、具体界定,能定量的定量,能定性的定性,要互相衔接,不能互相打架,不能留下空档、空白。最基本、最简单的原则就是部门管系统、队组管现场、安全监管管全面,分管领导、包保领导、现场领导管队组、管现场。

(2)事故主要发生现场生产要素和环境变化当中,要高度重视变化因素管理,落实变化因素的现场管理责任。

对于季节和气候的变化,要认真做好“冬季三防”和“雨季三防”工作,要测试主扇能力变化、进回风变化;要对高低压电网进行测试和检查维护;要对排水能力、排洪能力、疏水能力进行排查和处理;要对漏水量进行测定,采取防范措施;要对瓦斯和一氧化碳涌出的变化进行重新测试并采取措施;要对井田内可能透水、导水的小窑、裂缝进行调查处理等等。对于井下工作地点发生地质变化后,采掘工作面搬家倒面、设备拆装安装、临时设施的构筑、拆除,巷道、管线维修、大型设备运输等一切临时性工作,必须落实“三必须”,必须亲自到现场查看安全环境;必须安排跟踪协调,必须指派跟班领导、队组干部到现场亲自指挥,落实措施。对于班子队伍调整变化,新工人上岗,离岗工人回岗,岗位变化等,必须抓紧说话教育、交底督促、培训考核等,不能“等”、“靠”、“拖”、“假”、“大”、“空”。

(3)事故主要源于“一通三防”、辅助运输、防治水、顶板管理,要高度重视重点灾害管理,落实重点灾害管理责任。

辅助运输方面重点要淘汰国家已明令淘汰的运输方式和运输设备,要按照特种设备管理的各项要求对小巷运输设备设施进行管理,要加大辅助运输人员的培训教育,落实好各项管理制度,要强化辅助运输的检查监督,按“红线”进行管理。防治水方面重点是落实井田积水导水调查分析管理责任制度,先探后掘责任制度和排水系统完善可靠等措施,要按照水文地质条件复杂矿井,重新审视并研究布置,解决落实我矿的防治水要求、措施。顶板管理方面要重视综采面小窑破坏区的顶板管理、敲帮问顶制度的落实,掘进面要重视超前支护不管用、不会用、不好用、不愿意用的问题和敲帮问顶制度的落实,小煤窑破坏区顶板管理的问题,尤其是敲帮问顶制度,很多工人不懂得如何敲帮问顶,传统技术丢失的比较严重,要下决心,认真恢复。“一通三防”是重中之重,要特别重视。矿井总风量不足,通风设施不全、不完好,临时设施多等问题必须彻底解决并根治、预防、防治、采空区自燃、有害气体涌出仍是防治重点;局部瓦斯积累仍应引起高度重视,煤尘量积聚,防尘措施不落实,降尘制度不执行必须加以纠正,彻底解决。该有水的地方没水,不用水、不该存水的地方大量积水,不需用水的时候大量排水。

二、事故的受害者都是采掘开机运通的职工,班组长、班组骨干和现场工人,要面向队组抓技能。

仔细分析各类事故,零星事故受害人的分布,采掘开机运通工人是主体,班组骨干是主体;事故的原因大多是违章操作。这就告诉我们必须把培训教育、提升安全技能放在这个群体身上。本来我们有很多行之有效的职工教育方式、方法,可我们也丢的差不多了,或者流于形式,走走过场。

这方面,我们应该怎么做?

一是要加强安全宣传教育和筑牢“零”理念。二是要切实抓好岗前培训。培训是安全工作的三并重原则之一,我们的培训很多,考核合格很重要,“假考”、“不考”必须彻底纠正,以对职工、企业高度负责的态度严肃认真地把好关。三是要认真执行好“导师带徒”制度。《安全生产法》和《职工培训条例》,“安全一号文”都明确要求开展好“导师带徒”工作,执行好这个制度,这就是保证安全的需要,也是提升现场作业素质、培养、造就人才的需要,这方面,我们要认认真真、切切实实地抓好。四是要严肃、严格地召开好“班前会”和“周五例会”。这方面也有明确要求,班前会三十分,十分钟安排生产工作,十分钟强调安全注意事项和重点工作的安全情况,十分钟安全培训,但执行很不到位,差距很大。周五例会包队领导不参加,内容时效性、针对性差,也流于形式。五是坚定不移、坚持不懈地抓好“干部上讲台,培训到现场”制度的落实。这方面执行差的原因在于授课对象、包保对象的确定不合理,我们应该建设逐级培训、包保体系,矿级领导培训包保科级领导;科级培训包保队级,队级培训包保班级,班级培训包保工人,只要这一点理顺了,授课也好,培训也好,包保也好,都会有实效。

防治水岗位责任制范文第5篇

根据《中共市国有企业工作委员会系统2019年度落实党风廉政建设责任制责任书》要求,为切实加强公司反腐倡廉工作,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断强化源头防腐治腐工作,最大限度地降低公司廉洁风险,结合公司上一年度开展廉政风险防范工作的情况,制定2019年工作实施方案:

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央纪委三次全会、市委十一届六次全会、市纪委十一届四次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕党要管党从严治党主线,增强忧患意识,认真落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,强化政治责任,提高政治站位。坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业发展的重要内容,把全面从严治党要求与公司改革发展同谋划、同部署、同实施、同考核,加强制度建设和作风建设,完善工作体系,确保公司党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成。

(二)工作原则

1.坚持围绕中心,服务发展的原则。将廉洁风险防控建设与推进构建公司内部控制体系建设相结合,融入公司生产、经营、管理各个环节,实现廉洁风险防控,为公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。

2.坚持惩防并举,注重预防原则。把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于廉洁风险防控工作全过程。坚持防范前移、预防在先。以教育为基础、制度为保障、监督为关键。

3.坚持突出重点,分步实施原则。全面分析、认真梳理,紧紧抓住工作中的要害部位和关键环节,严格按照梳理、排查、评估、建制的步骤稳步实施。

4.坚持扎实推进,力求实效原则。与坚持改革创新,不断探索公司党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新举措,不断规范公司决策、经营、管理、监督等职责的行使行为,促进公司领导干部职工依规履职,公正用权,廉洁从业。

二、主要工作任务和目标

主要工作任务:以建立健全制约和监督权力运行为核心、以廉洁风险防控为基础、以加强内控制度建设为重点,结合工作实际找准业务范围和工作岗位中权力运行的关键节点和廉洁问题易发多发的廉洁风险点,落实监督管理责任。

工作目标:逐步建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时、动态监控,全面覆盖、运转顺畅的廉洁风险防控机制,使廉洁教育更富有成效,制度体系更加健全,权力运行更为规范,管理水平全面提升,惩防体系建设得到有力加强,推进公司反腐倡廉建设取得新成效。

三、工作范围

公司各部门、控股公司。

四、组织领导

开展廉洁风险防控工作,推进廉洁风险防控机制建设,强化党委主体责任,纪委监督责任,实行公司主要领导总负责,分管领导具体抓,公司各部门各司其责,全体职工积极参与的领导体制和工作机制。

五、实施步骤

(一)对开展廉洁风险防控工作进行全面动员进行宣传,让广大干部职工明白“风险防控为什么”、“风险防控做什么”、“风险防控怎么做”等问题,充分认识其重要性、紧迫性和必要性,努力营造风险大家谈、风险大家找和风险大家防的良好氛围。通过学习宣传,切实增强各部门、各级管理人员廉洁风险防控的主动性和自觉性,以强化管理为手段,全面排查岗位、职责、制度机制造成的廉洁风险点,规范工作流程,健全内控制度,逐步建立“点(管理岗位)——线(业务流程)——面(工作制度)”有机结合、预警在先、防范在前的廉洁风险防控工作机制、有效预防腐败。

(二)通过采取自己找、群众提、领导帮、组织定等形式,全面开展2019年度“风险点是什么?风险点在哪里?风险点有哪些?风险点怎么防?”的排查活动。

重点排查四个方面风险:一是思想道德风险。由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固对正确行权力的影响,可能诱发行为失防的风险;二是制度机制风险。由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致制度漏洞、缺失的风险;三是权力行使风险。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范等可能造成权力滥用的风险;四是外部环境风险。由于来自外部的利益诱惑或其他错误的影响,可能导致行为失范的风险。

查找廉洁风险点要以法律法规和公司各项内控制度为依据,围绕部门职能、岗位职责、工作业务进行梳理、分析、研究和判断。要坚持“对照岗位职责—梳理工作流程—找准风险点”的流程,逐一对权力运行的每个环节进行分析,查找可能引发行为失范的风险点,甚至违纪违法问题的廉洁风险点。(认真填写《廉政风险防控工作自查表》附件1、附件2)

(三)针对存在的风险,从进一步建立和完善公司内控制度建设、优化工作流程入手,着眼加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督方面制定防范措施,积极防控管理风险点。(重点岗位人员签订廉政承诺书,附件3)

五、工作要求

(一)提高思想认识。开展廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉建设的重要战略部署,是把反腐倡廉工作融入公司经营管理、提高管理水平的重大举措。通过开展廉洁风险防控工作,找出公司经营管理中的薄弱环节加以防控,以达到加强监督、规范管理、促进公司发展具有重要意义。

(二)落实工作责任。公司领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行好“一岗双责”,认真查找职责范围内的廉洁风险,带头制定和落实防控措施,各部门要密切配合、积极参与,避免廉洁风险防控机制建设工作走过场、流于形式。

(三)突出排查重点。各部门要突出对涉及人、财、物有决定、经营、管理或监督权力的重要岗位和重点业务进行重点排查。