保险公司合规岗工作范文第1篇

关键词：关键岗位；风险预控；廉政

作者简介：戴礼良（1963-），男，安徽淮北人，安徽省电力公司淮北供电公司，工程师；葛成龙（1976-），男，安徽淮北人，安徽省电力公司淮北供电公司，政工师。（安徽 淮北 235000）

中图分类号：F272.93 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0158-02

为持续深化廉政风险管理工作，淮北万里电力发展有限公司（以下简称“发展公司”）党总支从2011年起，以转变意识为先导，采用科学的评估方法，持续改进监控手段，强化岗位风险预控能力，初步形成了以“岗位为点、流程为线、制度为面、责任环绕”的立体廉政风险防控体系，为企业平安和谐发展提供有力保障，有效提升了发展公司廉政风险管控水平。

一、以关键岗位管控为核心的廉政风险立体预防体系建设背景

1.依法治企，廉洁从业的迫切需要

上级对依法从严治企的要求越来越严格，制度越来越规范，发展公司必须要探索适合自身实际、符合上级精神的廉政风险防范体系。

2.公司树立形象的迫切需要

随着三集五大的结束，作为集体企业，从名称“发展公司”就能够感觉到，相关业务都是围绕公司的业务开展的，其工作人员的形象，代表了公司的形象，所以公司党风廉政建设需要发展公司建立以关键岗位管控为核心的廉政风险立体预防体系。

3.关爱员工的迫切需要

对员工的关爱，不仅仅要建立在口头上，更重要的是要在制度上体现，让员工实现干事干净，就需要建立以关键岗位管控为核心的廉政风险立体预防体系，通过体系确保员工的经济平安。

二、以关键岗位管控为核心的廉政风险立体预防体系建设的内涵和特征

1.内涵

以转变意识为先导，采用科学的评估方法，持续改进监控手段，强化岗位风险预控能力，初步形成了以“岗位为点、流程为线、制度为面、责任环绕”的立体廉政风险防控体系，为企业平安和谐发展提供有力保障，有效提升了发展公司廉政风险管控水平。

2.特征

特征一：点上用力，便于操作。“岗位为点、流程为线、制度为面、责任环绕”，从岗位的点上，逐步突破，形成由易到难，由点到面、到立体的格局，便于具体操作。

特征二：建立立体管理思想，夯实企业管理基础。以关键岗位管控为核心的廉政风险立体预防体系摆脱了过去廉政教育重教育、偏上层的局面，避免造成对人不对事的局面，通过对岗位的廉政管控，实现了对岗不对人，更利于企业和谐管理。

特征三：建立关键岗位廉洁从业风险信息库，提升企业管理水平。通过建立风险信息库，为以后的工作做了良好的铺垫，逐步规范了各个岗位的工作职责，促进了企业规范管理，对不利于风险防控的同岗位业务，可以在以后的工作中进行调整，形成内部的制约体系。

特征三：理清一种关系，就是流程比制度更重要。在反腐倡廉工作中，往往只注重制定如何处罚腐败行为的制度规章，而忽视探索防范腐败发生的流程。其实，流程比制度更重要。制度是针对把事情做错如何处罚（结果），而流程是指导和保证监督如何把事情做对（过程）。没有好的过程就没有好结果。制度是一种约束行为方式的抽象行政手段，相当于修筑堤坝；而程序是一种办事逻辑指导的具体技术手段，相当于疏理河道。

特征四：健全一套机制，实现业务联控。要保证各层面长治久安，必须有长效机制作保障，将反腐倡廉融入日常管理和常态运作之中，让人在这种机制下不能干坏事，即使有那种“贼”心，也没那种机会。通过运用系统的观念，建立系统的监控体系，实现了业务的联动，为考评员工提供了依据，促进了企业管理水平的提升。

三、以关键岗位管控为核心的廉政风险立体预防体系建设的主要做法

1.融入企业廉洁文化建设，不断提升员工廉洁从业风险意识

将廉洁从业风险管理意识的培育融入企业文化建设，多措并举，常抓不懈，积极倡导“依法治企、廉洁从业”、“风险无处不在、风险无时不在、岗位风险管理责任重大”等观念，将立体风险管控融入员工的日常行为和具体工作过程中。

一是开展多层面培育廉洁意识。公司层面领导班子向员工公布风险承诺，身体力行推动风险管理；各部门制定风险规约和梳理岗位风险，制定预防措施；开展“廉洁文化进岗位”活动，组织岗位风险大讨论，撰写“依法治企、廉洁从业”听后感；编写关键岗位廉洁风险说明书，发放廉洁风险提示卡、告知书等，党政主要负责人亲自上讲台讲党史上廉课，组织员工到“清风苑”参观学习，面对面算帐守廉等举措，培育廉洁意识。

二是引导关键岗位员工转变意识。如在现场风险评估诊断活动中，邀请关键岗位员工参加，采取推进式讨论的方式，启发和引导关键岗位员工正确认识岗位廉政风险防控工作，主动参与到风险辨识、分析和预控工作中，避免了风险管理“空谈”现象，相关意识也得到了潜移默化的灌输。

2.完善组织体系，打通便于关键岗位员工参与风险管理的信息沟通渠道

在原有风险管理组织体系框架基础上，进一步明晰各单位的岗位风险监控职责，强化关键岗位风险的管控，初步建立了纵向贯通、横向集成的廉政风险管理组织体系。聘请关键岗位业务骨干组建了风险评估专家组和联络员，形成遍及发展公司各领域的风险管理网络。在风险辨识、分析和评估以及风险解决方案的制定中，关键岗位员工发挥了积极的作用，初步实现了风险管理和业务工作有机融合开展，为公司廉政风险管理的深入开展奠定了坚实的基础。

3.科学风险评估，有的放矢开展岗位廉政风险防控

一是采取分层、立体的全面风险评估模式，实行岗位动态自评、单位综合评估、发展公司风险评估组现场诊断和指导相结合。基层单位认真执行风险报告制度，开展动态风险自评，及时上报风险变化情况报告30余次；坚持每半年一次全面评估；定期组织专家现场诊断评估，累计开展活动11次。

二是以岗位为点、流程为线，全面开展基于岗位和流程的风险辨识、分析和评价工作。组织关键岗位人员深入细致梳理业务流程，认真辨识业务流程、管理环节中潜在的风险因素，逐步完善岗位廉政风险清单和关键控制环节目录。先后完成岗位风险梳理分析，开展了重点业务流程的风险分析评估，初步形成关键性监控指标。对照标准，发展公司排查出岗位廉政风险8个，其中重大岗位风险1个，分别为重大决策风险类别的投资风险和改制风险，岗位风险类别的履职风险和商业贿赂风险，业务廉政风险类别的从业人员责任意识风险，违法违纪风险类别的废旧物资处理和干私活风险，行风建设风险类别的业扩工程风险，从业人员责任意识风险由于发生可能性大被排查为重大风险。逐步健全完善廉政风险防控机制。修订了《关于贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施意见》、《电力安装工程分包队伍管理办法》、《万里电力规划设计院奖励管理办法》等制度，初步形成廉政风险立体预防体系。

三是算清岗位廉政风险账。从自律和履职方面，从“两个维度、五个方面”入手，挖掘管理漏洞和薄弱环节，强化评估结果应用，给相关岗位人员算清经济账，算明亲情帐，算透人生帐。通过评估风险等级和分布，确定需要重点关注和解决的主要风险，分系统召开风险防范和控制分析会11次，制定了《电力安装工程分包队伍管理办法》，控制了工程发包中的廉政风险。此外，工程公司实行了“党风、廉政从业风险告知制”，对工程废旧电缆回收从源头管控，有效防控了廉政风险。

4.完善关键岗位廉洁从业风险信息管理，为风险预防控制提供信息保障

一是在深入开展风险评估的基础上，逐步积累完善风险信息库。建立统一的廉洁从业风险分类框架，继而对风险逐步细分，明晰完善风险分布、风险描述和预防控制措施等，不断将风险识别、评估、处理等过程经验进行知识累积，为风险管理有效持续推进奠定信息基础。

二是在公司风险信息完善的基础上，将关键岗位风险和防范控制措施，通过编制岗位风险说明书、廉洁守则和廉洁从业承诺等形式加以固化，明晰了关键岗位人员的风险预防控制职责，充分发挥风险信息对关键岗位日常风险防控的提示提醒和指导作用。

5.强化内部控制改进和日常风险监控，持续改进关键岗位风险预防控制能力

一是采取自上而下模式，分系统逐级进行风险处置，以规范管理为主要手段强化关键岗位风险的内部控制改进。如在工程施工管理中，主要针对“工程发包、工程材料发放”等关键岗位风险，对照公司《关于“干私活”的处理规定》，修订完善岗位工作标准和制度，有效降低了施工和管理人员的岗位风险。

二是以“一岗双责”为抓手，督促业务部门和单位切实履行风险监控职责，确保风险控制措施的有效执行。针对目前无法通过信息系统实现有效控制的业务环节，通过指标监控、过程抽查以及考核等措施强化风险监控。

三是将制度建设作为风险预控的根本措施，坚持实施规章制度全周期管理，强化系统风险防范能力。实行业务部门与监督部门审查会签机制、制度执行督察机制和制度评估改进机制，将风险防控要求融入管理制度，嵌入管理流程，优化制度设计，强化制度执行，在推进规章制度体系质量持续改进的同时，系统提高公司整体风险防范能力。公司正在逐步完善的经营结算统一平台，就可以有效规避岗位风险。

四、以关键岗位管控为核心的廉政风险立体预防体系建设的主要成效

保险公司合规岗工作范文第2篇

【关键词】 内部控制 基层保险 有效管理

基层保险公司作为寿险公司保费的主要来源，在整个组织结构中处于重要地位。如何在坚持上级保险公司整体战略前提下，灵活运用内部控制原则，结合基层实践，构建合理的内控管理体系，实现集权与分权的有效结合，充分发挥基层公司的整体优势和综合能力，从而达到降低企业经营成本、提高整体效益、实现企业战略的目的，将成为我们今后努力的方向与着力点。

企业内部控制应用应当遵循五项原则，即全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则。笔者基于对内部控制的理解，站在寿险公司战略的角度，通过应用企业内控原则测试等手段对基层保险公司个别案例进行相应分析，并提出一些合理化建议，探索基层公司内部控制有效管理以供参考。

一、基层公司内部控制原则应用管理案例分析与探索

1、制衡性原则应用探索──以基层公司营销部门岗位职能设计为例

随着保险销售资格证的取消，保险销售人员队伍急剧扩大，全面提升基层营销部门的培训水平迫在眉睫，让基层营销部门专注于营销、培训职能就显得尤为重要了。此外保险员工制改革的推进，以及监管层对保险公司处罚力度的加大，保险销售人员对公司归属感不强等诸多因素，都要求我们将保险销售从业人员视同在职员工一样进行有效管理。而基层营销部门中“人管”岗位本身就是营销序列人员，既管理销售人员的考勤，又负责这部分人员佣金的发放，另外还负责其加扣款管理，“人管”与销售业务人员严格意义上是同属于营销部门的，以内控制衡性原则测试来看：内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。同时制衡性原则要求企业完成某项工作必须经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节，当前基层营销部门“人管”岗位职能设计显然存在不合理性，属于不相容职务，因此由基层营销部门的“人管”岗管理销售业务人员不符合制衡性原则。除此之外，基层营销部门的“企划”岗位职能既负责激励方案的制定、业务达成追踪，又负责激励方案的兑现与报销，也是属于不相容职务，与内控原则中的制衡性原则有所冲突，需要进行改变职能设计，以达到制衡性原则要求。

2、成本效益性原则应用探索――以基层公司现行办公用品采购制度为例

成本效益原则，即内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。由于基层公司办公用品往往因为采购量小，无法实现大批量购买，如在当地采购的话，采购价格无法与供应商谈判降低很多，同时公司总部也无法在事前控制基层公司办公用品的采购量，从而达到降低成本的目的。从内部控制角度来看，基层公司目前的办公用品采购制度未实现集中化节约机制，与内控成本效益原则不能完全匹配，需要采取相应改变措施，以符合成本效益性原则要求。

3、适应性原则应用探索──以基层公司资产采购制度设计为例

适应性原则，即内部控制应与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平以及外部科学技术进步等因素相适应，并随着情况的变化加以调整。举例分析：某上级公司限定基层机构在当地可以新购标准5000元以下某品牌网络复印机，该品牌复印机后期耗材费用巨大，每张复印打印成本为0.16元左右。经过市场调研后发现，另一品牌京瓷某型号复印机单价超过6500元，虽然新购价格高于采购资产标准，但该款单支复印机鼓却可打印18000张纸，新鼓单价也仅为500元，在实行网络共享办公后，可完全替代基层中支公司各个部门所有普通激光打印机，将打印成本降至0.03元/张，全年下来，将大幅降低耗材支出，节省的费用甚至足够买好几台同款复印机。从上述举例我们可以看出：基层公司资产采购制度缺乏对资产后期耗材费用市场调研机制，缺少协调应变机制，未满足内控适应性原则要求，同时后期耗材费用支出较大，也不符合成本效益原则。

4、重要性原则应用探索――以基层公司内控合规岗位设置为例

重要性原则，即内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域，并采取更为严格的控制措施，确保不存在重大缺陷。保险公司内控体系建立健全应当需要具备相应专业资质的人员担任把关，合规岗位的专业胜任能力非常重要。从这一原则出发，我们对基层公司内控合规岗位设置进行测试后发现：目前大多数基层保险公司合规岗位，专业素养不足，无法及时发现内控缺陷，未能起到帮助企业在事前、事中做到筑牢堤坝、防范风险的作用，这需要我们从重要性原则出发，制定合理的岗位设置，以符合重要性原则的要求。

5、全面性原则应用探索――以基层公司与总部日常沟通机制为例

全面性原则，即内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业的各种业务和事项（对象），实现全过程、全员性控制（层次），不存在内部控制空白点。而目前基层公司与总部之间缺少有效快捷的日常沟通机制，基层营销人员对产品、服务等新需求、新想法缺乏可以集中汇总自下而上、下传上达的机制，总部无法及时获取前线的心声。好的建议与需求未及时反馈，造成总部战略措施调整滞后，需要我们创新举措，改革先试，全面实现全面性要求管理。

二、探索解决存在的问题，提出相应对策与建议

1、探索解决基层公司营销部门岗位职能设计的缺陷的方法

随着保险销售从业人员改革不断深化，监管层对保险销售人员违法案例的处罚力度也在不断加大，现在往往是保险公司作为处罚责任主体。而这种由基层营销部门来管理保险销售从业人员的模式已无法适应新要求、新形势。站在制衡性原则角度：笔者建议分离基层营销部门“人管”、“企划”岗位相应职能，可以由人事行政部“人事岗”兼管营销“人管”职能，按公司正式员工的要求标准规范保险销售从业人员行为，有利于提升保险销售人员素质，增强保险销售人员归属感。而基层营销“企划”岗职能设计，则可以由基层营销部门提出方案需求，交基层财务部门专设的“企划分析岗”制定具体方案，测算出合理的套利分析模型及预计投产比情况，财务部“企划分析岗”每月制作营销业务分析报告、投入产出比报告，分别汇总上报给营销部门、总经理室以及上级财务部门。以上职能的整合，将加快提升营销部门的运营效率，从而实现基层营销部门专人专岗，达到符合内控制衡性原则的要求，使其营销部门员工能够只专注于营销、培训职能的落实与执行，从而达到基层营销一体化的目的。

2、探索解决基层公司办公用品采购制度未实现集中化节约机制的方法

立足成本效益原则，即实行办公用品省级采购集中，专门跟淘宝或厂家洽谈大批量采购，由商家直接寄至基层公司，减少中间环节。每月一次，月底制作结算分摊表，对各中支公司采购办公用品费用进行分摊，实施条件好的公司，可以实行总公司集中制模式，这样的采购成本可以降至最低，同时也方便总公司随时了解基层公司用量，根据业务规模对办公用品消耗量进行事前控制调节，掌控基层公司办公用品费用预算，运作流程也更加规范和高效，更为符合成本效益原则的要求。

对于实行以总公司集中化采购的，可以实行采购奖励机制，如在网络出现促销打折季，在京东或淘宝等商城低于集中化采购价格的，对采购人员可以按节约金额给予相应小奖励，鼓励形成员工节约成本意识。同时设定价格管理机制，总公司内审部每月检查网络价格波动，如出现采购成本高估的现象，及时要与相关经办部门沟通，成本严重高估的，立即制止采购行为，并上报公司管理层处理，做好定期或不定期监督工作。这样的模式如能在行业内大规模推广应用的话，那将是一笔多么可观的经济效益啊！“互联网+采购”模式，对集约化成本管理应用，好处多多。

3、探索解决基层公司资产采购制度设计缺陷的方法

立足适应性原则，即实行基层公司新购资产后期耗材支出调研协调机制，应将财务管理理念融入每一位员工血液之中，让其以主人翁精神去经营我们的公司，灵活运用实质重于形式原则，从开源节流的角度去节省费用支出。从适应性原则出发，对于基层公司新购资产目录，在规定标准采购金额下，应当要有自下而上的市场调研建议机制，采购新资产，如果基层公司严格按照总公司制定的标准限额去执行，当然也没有问题，但后期将会给公司带来较重的耗材成本负担，得不偿失。而如果事前基层公司对资产后期耗材进行充分的市场调研，将实际情况上报给上级公司，经上级同意修改资产限额标准，实际上可以为公司大大节省成本，提高办公效率。因而公司资产采购价格协调机制很重要，一定要与当前资产设备的科学技术水平相适应，符合适应性要求，一味死搬硬套限额标准，只会增加后期耗用成本支出，使得公司利益受到损害。这样采用京瓷复印机进行网络共享打印应用的模式，如能在行业内的三级机构中大规模推广应用的话，保守估计，将为全行业每年节约近千万元电子耗材支出，从而为中国政府2020年碳排放量目标的最终实现，贡献自身应有的力量。

4、探索解决基层公司内控合规岗位设置诟病的方法

从重要性原则出发，即在基层公司财务部中专设内审合规专员岗位（或兼职），毕竟在基层保险公司部门中对合规工作最为敏感、最能贯彻到位的就是财务部门，基层公司的其他人员，专业素养能够达到合规专员要求的很少。当然根据制衡性原则，基层财务岗与基层合规岗属于不相容岗位，应当相互分离，但考虑到一般三级机构基层公司人力编制有限的实际情况，从节约运营成本和促进企业经营效率最大化的角度出发，基层公司可指定财务人员从事合规工作，同时定期或不定期对上述人员的合规工作进行独立的内审监督检查，也就是所谓的采取补偿性控制措施，这样的安排，既满足了重要性原则，同时也遵循了制衡性、成本效益原则的要求，一举多得。

5、探索解决基层公司与总部日常沟通机制不畅问题的方法

根据全面性原则定义，全面建立建全基层公司与总部之间有效快捷、畅通的日常沟通机制。笔者建议在基层公司财务部增加保险营销统计分析职能，由财务企划分析岗兼任，平时收集营销渠道有效建议，月末与其他营销数据分析合并，最终形成基层公司战略分析报告，汇总上报至总、分公司，为上级公司及时决策提供重要参考依据，以求达到全面性原则的要求。

三、结语

以上所述，只是基层公司内部控制管理的一小方面，笔者希望通过这样的抛砖引玉，倡导更多企业管理层站在企业战略层面，重视内部控制管理，以达到提升内控管理水平、增加经营效益的目的。如果经常关注保监会网站的话，就会发现中国保监会下属财务部门除了主抓财务管理工作之外，重头戏是分管偿付能力体系健立健全，由此可见国家监管机关的高瞻远瞩。综上所述，结合基层寿险公司人员编制较少的特点，笔者大胆建议，对原有基层保险公司财务部赋予更多的管理职能，定位于财务战略与风险管控，这既符合公司战略管理的要求，又有利于提升寿险业基层公司的管理水平，为总公司管理层提供更为准确的决策依据，向管理要效益，提高基层公司内控管理水平与业务经营规模水平。

保险公司合规岗工作范文第3篇

[关键词]财产保险公司；人力资源管理；发展对策

中图分类号：F84

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2013）08-041-01

一、财产保险业人力资源研究的背景及意义

近年来保险市场竞争日益激烈，人力资源开发与利用将是未来保险业在竞争中取得平衡发展的重要课题。徐亚哲说过：一个国家保险业国际竞争力和控制力的高低主要受三个因素的影响和制约：国内的环境或体制、国内的保险产业结构、国际保险市场；曲君红指出人才资源是生产要素中最活跃、最具能动性的因素，作为保险公司，建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，完善人力资源管理体制已经成为保险公司发展的重点。在此研究的基础上文章针对财产保险公司人力资源管理上存在的问题，提出了相应的发展对策，希望对财产保险公司的人力资源管理有一点借鉴。

二、财产保险业人力资源管理发展现状及问题分析

（一）目前我国财产保险公司人力资源管理现状

1 人才供需不平衡，管理结构相对不合理。整个保险从业人员在数量、结构、素质等方面不能与保险市场发展需求相匹配。在150万的从业人员中，10%的人支撑着公司60%的保费收入。再加上保险行业的精算，核保，投资，理赔，展业等专业人才的培养也是近几年才起步的。目前各方面的保险人才都严重不足。

2 保险公司人员频繁跳槽，保险人才的正常流动受到限制。因为专业人才的培养周期至少是10年。新的保险公司从同行中挖掘优秀人才是最省事的办法。对于保险人才来讲，保险做到一定层面必然会面临瓶颈，再加上有些保险公司的员工晋升机制不灵活，人才看不到升职的希望，跳槽就成了一个必然选择。

（二）财产保险股份有限公司的人力资源管理存在的问题

1 人员选拔及配置不合理。保险公司人员招聘主要有两个途径。一方面，从其他保险公司引进优秀人才，新引进人员往往由老员工推荐，存在从业人员随意性大、排除异己、任人唯亲的问题。另一方面，保险公司招聘的大学毕业生大部分都处于普通岗位，造成人力资源严重浪费。

2 员工培训方式单一及职业生涯规划不完善。保险公司的员工职业生涯规划重点放在中层干部，基层员工在具体工作中，缺乏有效地指导。公司对除管理人员及内勤人员以外的员工，合同是一年一签，导致员工对公司的忠诚度极低，对员工及公司长远发展都极为不利。

3 激励机制不合理。随着业务增长，导致大量所谓的非在编员工产生，这些员工与在编员工做同样的工作，却得到较低的报酬，使其产生不公平感，进而影响工作效率。

（三）财产保险业人力资源管理改善对策

1 完善人员招聘制度。在外部人员招聘上，不能只贪图高学历，以适用人才为主。一方面对从业人员进行再培训、再教育，提高员工整体素质；另一方面与教育部门，特别是高等院校紧密联系，培养一批适合保险业需要的高素质综合人才。

在内部人员选拔上，保险公司可以根据自身规划，推行以竞争上岗和岗位交流为主要内容的人才选拔机制，实现人员与岗位的有效匹配。对重要岗位人员定期轮换和交流，大力推行竞争上岗，促进员工合理配置的有效方式。

2 强化员工职业生涯规划。健全员工职业生涯规划，有针对性的开展员工的继续教育和终生教育。在培训教育的内容上，既包括普通文化知识和技术技能的培训，又包括公司各部门业务流程的培训，还要与思想道德教育相结合。在培训的层次上，既要满足不同层次员工的需要，又要建立相互衔接的初级、中级、高级教育培训体系，以适应市场对于人才不同层次的需求。

3 完善薪酬激励机制。薪酬制度强调基本原则的高度统一和相对稳定。一方面，在销售人员的收入分配上建立一种以销售预计利润为基础的薪酬分配制度，使之与公司的经营目标高度吻合。在各类人员的分配上，则应在坚持以短期业绩导向为主的基础上，适当考虑年度贡献，体现企业长期发展成果的全员分享精神。另一方面，更多的关注职工对金钱以外东西的需求，使物质激励与精神激励相结合，以满足员工通过工作而获得自我发展与实现自我价值的需要。

保险公司合规岗工作范文第4篇

关键词：合规；风险管理；合规管理

中图分类号：F840.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）08-000-01

一、保险行业合规风险产生的背景与内涵

（一）合规风险管理组织。2006年1月5日，中国保监会制定了《关于规范保险公司治理结构的指导意见（试行）》，首次提出：保险公司董事会除履行法律法规和公司章程所赋予的职责外，还应对“合规”“内控”和“风险”负最终责任；保险公司应设合规负责人职位，并设立合规管理部门。该《指导意见》的，为合南规体系、合规部门在中国保险行业内构建提供了政策性依据，极大推动了中国保险业合规管理体系的建设。

（二）保险行业合规风险管理的含义。2007年9月20日，中国保监会颁布的《合规指引》，明确了保险公司“合规”“合规风险”“合规管理”的定义。

“合规”是指保险公司及其员工和营销员的保险经营管理行为应当符合法律法规、监管机构规定、行业自律规则、公司内部管理制度以及诚实守信的道德准则。

“合规风险”是指保险公司及其员工和营销员因不合规的保险经营管理行为引发法律责任、监管处罚、财务损失或者声誉损失的风险。

“合规管理”是保险公司通过设置合规管理部门或者合规岗位，制定和执行合规政策，开展合规监测和合规培训等措施，预防、识别、评估、报告和应对合规风险的行为。合规风险管理是一种不同以往的、变被动为主动的风险管理模式，是在法律风险管理的基础上更加主动。是指主动避免违规事件发生，主动发现并采取适当措施纠正已发生的违规事件，周而复始的循环过程。这一过程，是构建有效的内部控制机制的基础和核心。合规本身并不能为企业创造价值，但是人们普遍将其视为一项独立的风险管理活动和一种健全企业内控体系的重要手段。

二、大连地区保险公司合规风险管理现状

（一）合规风险管理在各家保险公司均得到足够的重视，各家公司均按要求省分公司层级设立相应的合规部门和岗位。此外，有些公司在合规经营上开展了一些积极的探索，并在合规管理方面取得一定的成效，例如在各分支公司设立兼职合规岗，培训兼职合规管理人员等。

（二）近年来大连地区各保险公司在内部合规建设方面取得了一定的成效，但从行政处罚总体情况来看，大连市各保险公司仍需进一步加强合规工作管控。从大连保监局公布的行政处罚决议中可以看出，近3年监管范围和处罚力度都在发生变化，整体而言正在由重监管向轻处罚方向转变，总体的处罚力度不大。2013年共处罚保险公司10家，其中包括一家保险机构；至2015年共处罚保保险公司11家，而其中包括5家保险机构。可见保险公司的行政处罚状况与保监会的政策导向密切相关。近3年各年违规总数基本稳定，波动不大，主要违规行为表现为虚列费用、委托不具有资格的机构或个人业务、违规支付手续费等。

三、大连地区保险公司合规风险管理存在的问题

通过对以往年度行政处罚情况的分析，我们可以得出以下结论，虽然各保险公司都制定有各种内部合规管理办法和实施细则，但由于合规风险管理技术还不成熟，真正的合规风险管理体系并未建立起来，且存在合规管理职能多头领导的现象。在实际的合规管理中，存在的诸多问题是由于多方面的原因造成的。

（一）对合规管理的具体工作认识不清晰。对各保险公司而言，合规的重要性还没有被充分重视，如何在公司体系中建立行之有效的合规准则，合规人员在经营中应承担怎样的职责，如何利用合规管理规避风险管理层并不十分清楚。同时，企业员工对于合规的含义并没能真正理解，从而无法将合规落实到工作中。

（二）合规管理部门的工作职能设定有缺失。在对相关保险公司的调查中发现，部分公司设立的合规工作岗位独立性不强，对审计部门和合规管理部门职责区分不清，审计监督岗设在合规部门内部，审计工作也由合规管理部门负责。一线员工不能全面准确的理解法律、法规、规则和企业内部规章制度，对合规风险管理的具体内容和实施方法不了解。

（三）保险公司合规风险管理技术缺乏支持。合规风险管理在一定程度上与保险公司其他风险管理是一致的，目的都是预防范经营风险，促使公司稳健运行，保护消费者和投资者的权益和利益。然而并不是每一项不合规的行为都会导致监管机构的调查，因此保险公司会对合规风险管理存在侥幸心理，而监管部门对于这种潜在风险无法度量，这就是缺乏风险管理技术支持的表现。

四、大连地区保险公司合规风险管理机制建设措施

合规经营机制是有效实施风险管理的基础和框架，保险公司合规风险管理框架的构建中遇到的问题可以从以下几个方面试探性解决。

（一）确保合规部门的绝对独立性。合规部门又称法律合规部，其主要职能是负责公司合规制度的制定、实施监督，管控经营风险，由于职能的特殊性，为保证合规部能中立的发挥特殊职能，从根本上要求合规部必须保持独立，并具有一级行政能力，能够独立开展各种合规工作。

（二）加强内部监管渠道建设，保证监督和检查工作流畅，充分发挥正常内部监管制度的作用。应保证监察部门和合规部门之间信息沟通快速、便捷、顺畅。通过全流程如系统OA、申请会议、书面报告、直接报告等方式进行，及时通知监察部门在合规管理过程中发现的异常情况。监察的监督也可以定期在各职能部门进行合理筛选，进行自查自检。为合规部门提供技术支持，协助合规部门进行风险甄别。

（三）加强合规企业文化培训，将各项合规制度文件完全内化为全体员工的自觉行为，这才是真正杜绝和避免违规行为的产生解决之道，而在这一过程中公司文化培训具有重要的作用。公司应将合规管控与企业文化结合，推行主动合规的理念，只有在全员的心中树立起合规的意识，内塑与形，才能促使员工在工作过程中不去触及合规风险地带。

参考文献：

保险公司合规岗工作范文第5篇

一、工作目标

以法治思想为指导，深入贯彻XX公司两会提出的“坚持依法合规经营管控”决策部署，持续完善公司法治企业体系建设，服务“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”总体布局，立足于防控风险，着眼于过程管控，及时准确识别公司相关业务领域的法律合规风险，积极稳妥推进风险防控举措，充分发挥法律合规风险控制计划在公司法律合规风险管理中的重要作用，牢牢守住不发生重大法律合规风险的底线，全面提升公司法律风险管理工作的针对性和前瞻性。

二、2021年度法律风险控制

（一）人身触电法律合规风险控制

1.控制目标：全面落实触电防治工作主体责任，持续保持实现产权范围内“零触电伤害”，以及产权范围外“零触电赔偿”目标。同时要及时消除因产权分界不清晰、用电检查工作不到位，从而造成的触电人身伤害赔偿纠纷发案的数量。

2.控制措施：一是强化“双零”目标概念，按照“压减存量、遏制增量”的管控原则，将严防人身触电安全理念、责任和措施落实到配电网工程设计、建设改造、运维检修、营销等各个环节。二是建立常态化隐患排查治理管控机制，联动专业部门，结合公司2020年配网人身伤害安全隐患排查治理工作经验，持续深入开展配网外部人身伤害安全隐患排查治理工作，结合公司隐患实际情况，差异化开展配网人身伤害安全隐患排查治理工作，通过持续深入治理，消除可能造成人身触电伤害的主要安全隐患。三是加强线路巡视，对发现存在安全隐患用户设备，立即联系相关部门对用户有效送达安全隐患告知书，加强客户侧用电安全管理，并向工信、安检等行政部门报备。在未彻底消除前，采取张贴警示、设置安全围栏等临时措施进行预防。四是结合公司近年触电伤害案件及省公司关于触电防治工作的意见，制定强化触电伤害专项治理工作的方案，梳理公司触电防治工作相对薄弱的环节，对应整改措施，进一步细化触电防治工作过程管控，明确相关部门触电防治工作主体责任，切实降低触电伤害风险，全面做好触电防治“攻坚提升年”工作。

3.控制计划：一是建立触电防治常态化工作机制。组织签定《防治触电人身伤害隐患责任书》，落实防人身触电压降责任制，协同各部门全面开展2021年触电案件压降；二是完成全部警示标识（配电线路附近鱼塘“禁止钓鱼”警示标识、配电线路附近空旷地区“禁放风筝”警示标识、配变台架禁止攀登、站房设备高压危险警示标识、电缆路径标识等）、运行标识（高低压侧杆号牌、变压器运行标识牌、柱上断路器运行标识牌）的补充完善工作，也可使用喷涂方式在运行杆塔3.5米处，易于巡视人员巡视位置进行喷涂；三是定期对各业务部门、各供电所开展隐患排查、整改、告知、报备等防治措施抽查，保证隐患排查“三执行、五到位”；四是制作防人身触电宣传教育手册，加强安全用电宣传力度。

责任部门：业务管理部、XX供电所、XX供电所、办公室

配合部门：安监部

（二）供用电合同法律合规风险控制

1.控制目标：严格依据供用电合同管理制度，确保供用电合同自签订至归档全过程规范管理，强化供用电合同基础管理，提升供用电合同法律合规管理水平。

2.控制措施：一是加强营销系统内用户基础档案信息管理，特别是供用电基本情况信息，如用电地址、产权分界点及责任划分、电费信息等，确保营销系统内用户档案与现场、供用电合同内容对应一致；二是严格按照通用制度及公司文件要求，规范供用电合同自签订至归档全过程管理，切实做好电力设施产权登记及供用电合同管理章使用登记，明确产权归属及供用电合同属地管理责任，按季度通报供用电合同合规管理情况；三是建立合同风险管控机制，由业务管理部负责开展公司供用电合同专项整治活动，及时跟进用户运营状况变化，有效降低供用电合同履行风险，全面提升公司供用电合同合规管理水平；四是由业务管理部印发关于供用电合同专项治理工作的通知，进一步细化供用电合同管理要求；五是由业务管理部组织开展供用电合同管理培训，提高基层人员对供用电合同的认识，解读供用电合同关键条款，落实供用电合同各环节规范管理要求。

3.控制计划：一是制定供用电合同治理方案，整合供用电合同存在的风险隐患，对应整改措施；二是按照供用电合同整治核查标准，明确供用电合同管理要求，对照标准核查问题，形成问题清单，逐项整改；三是4-10月不定期进行供用电合同抽检，通报供用电合同管理情况，组织供用电合同专项合同培训；四是计划6月底前，依据供用电合同整治核查标准，完成公司所有高压供用电合同问题治理工作，年底完成所有低压非居供用电合同问题治理工作，全面提升供用电合同管理水平。

责任部门：业务管理部

配合部门：XX供电所、XX供电所

（三）反窃电活动法律合规风险控制

1.控制目标：契合“警企共建”整体环境，依法合规开展反窃电工作，主动深入收集相关证据，稳妥有效维护公司合法权益。

2.控制措施：一是依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等法律法规和电力管理部门有关规定，按照《国家电网有限公司反窃电管理办法》（国家电网企管〔2019〕841号）要求落实反窃电工作职责、内容范围、警企联合等工作内容；二是将公司全年任务分解，确保责任到人，落实到岗；三是遵循“依法合规、打防结合、查处分离、综合治理”的原则开展反窃电工作，推动公司与公安局签订深化警企战略合作协议书，明确警企联动工作范围及内容，依托安监部设立的公安局驻公司警务室，在涉电犯罪打击、电力设施保护、警企协同服务和其他保障服务方面，进一步深化防范打击涉电违法犯罪长效机制建设，充分发挥公安机关保障社会和谐安宁、电网企业服务经济社会发展的重要作用。

3.控制计划：一是业务管理部狠抓提质增效，保持反窃查违高压态势，制定2021年反窃查违任务分解表，加强组织，逐级落实责任，强化考核并按季度对“反窃查违”进度较慢的情况进行月度通报；二是组织开展高损台区内电力小区摸排整治工作，规范现场检查流程，加强新技术应用，每季度分别完成营销稽查经济成效目标任务的25%、50%、75%、100%，确保反窃查违工作落实到位。

责任部门：业务管理部

配合部门：安监部、XX供电所、XX供电所

（四）劳动争议法律合规风险控制

1.控制目标：严格遵守劳动用工法律法规，健全完善劳动用工合同管理制度，规范劳动用工合同签订、履行、变更和解除，确保公司依法合规用工。

2.控制措施：一是根据国网公司最新要求，在2020年已完成在册全民职工劳动合同电子化签约，进一步规范劳动用工合同的签订、履行、变更和解除；二是根据“三项制度”改革岗位竞聘，围绕“人岗匹配、竞争择优、提升质效”的总体目标，通过实施管理岗位人员竞聘上岗，建立管理人员竞争择优的选人用人机制，推进管理人员能上能下、能进能出，畅通员工职业发展通道，促进员工与企业共同发展；三是依据业务外包工作法律风险提示书内容，组织各用工部门签订《劳务派遣用工管理告知书》、《业务外包管理告知书》，规范劳务派遣管理、业务外包管理；四是进一步清理规范不在岗人员，不在岗人员保持只减不增。

3.控制计划：一是以2020年8月1日，劳动合同电子化签约平台正式上线运行为契机，届期完成全民职工劳动合同电子化签约率100%；二是根据2021年岗位竞聘及组织调配结果，及时完成劳动合同信息变更，签订岗位聘任协议书，上报市公司《XX公司职工转岗报备表》，确保劳动合同信息与实际岗位工作一致；三是依据实际情况，依法合规开展公司部分人员的中止劳动合同协议书、自愿解除劳动合同书的签订，以及相关职员的返岗工作。

责任部门：办公室

配合部门：各部门、各供电所

（五）合同管理法律合规风险控制

1.控制目标：加强合同订立过程的管理和控制，做好合同订立过程中的法律风险防范，确保订立的合同合法合规、真实有效。

2.控制措施：严格依照《XX公司合同管理办法》规定，靠实合同合规管理中业务、监督、归口部门责任。加强合同起草、流转、会签、审核全过程管理，实现经济合同的法律审核把关率达到100%。加强合同履约管理，开展合同倒签等违规自查、督查，倒逼合同签订和履行规范。

3.控制计划：一是将经法系统使用人名单重新确定，密码权限申请全部更新，明确使用人审核各环节职责；二是以合同管理价值体现为主线，以倒逼源头治理为手段，通过合同管理大数据分析，精准发现业务管理中可能存在的出血点和发热点，实现相关业务法治合规风险的超前预防。

责任部门：办公室

配合部门：各部门

三、工作要求

（一）树立主动合规意识，夯实法律合规风险管理

法律合规风险管理是公司近年来经济法律工作的重要抓手，要充分认识法律合规风险管理工作的重要性，全方位适用《合规行为准则》，秉承对企业负责、对员工负责的工作态度，推动法律合规风险管理工作高效开展。