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低保评议政策宣讲工作

低保评议政策宣讲工作

低保评议政策宣讲工作范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“以民为本,为民解困,为民服务”为宗旨,以保障和改善民生为目标,以群众满意为根本标准,加强领导、靠实责任、规范操作、落实政策,圆满完成提标扩面工作任务。

二、提标标准与扩面范围

(一)城市低保提标标准:从2009年1月1日起,城市低保标准在152元的基础上提高10%,即15元,达到167元。

(二)农村低保提标标准与扩面范围:从2009年1月1日起,农村低保标准由年人均685元提高到年人均不低于728元,月人均补差不低于52元,将分散供养的五保户、计划生育户和年收入在728元以下的残疾人等农村绝对贫困人口全部纳入低保范围,实现应保尽保。

(三)农村五保提标标准:从2009年1月1日起,农村五保供养资金省级补助标准由600元提高到1000元,提高后我县的五保供养标准达到1400元。

三、方法步骤

此次扩面提标工作分四个阶段实施:

(一)宣传动员阶段(4月10日-4月25日)。乡村两级成立低保领导小组和评审小组,充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,印刷和发放宣传标语、宣传资料、召开村民大会等形式,开展多渠道、多形式、多层次地宣传工作。各级民政工作者要深入基层、深入群众,通过召开座谈会、政策讲座等形式,宣传政策,帮助群众了解低保、五保待遇的申请程序、保障范围、补助标准和动态管理制度,提高干部群众执行低保政策的自觉性。

(二)申请审核阶段(4月26日-5月10日)。按照“个人申请、村(居)民委员会调查、民主评议、乡镇(街道)审核,县民政局审批、三榜公示”的工作程序,开展申请审核工作。乡镇、(街道)、村(居)委会对提标扩面对象的入户调查率要达到100%,要实事求是地核定城乡低保和五保供养对象,公正公平、科学合理地确定补助标准,保证把提标扩面工作办实、办好,确保程序规范,对象准确。

(三)审批建档阶段(5月11日-5月20日)。乡镇(街道)民政办公室严格按照时限要求,整理拟保障对象资料上报县民政局审核审批。县民政局通过审查资料、入户调查等方式,逐户审批,入户调查率要达到50%以上。对审定对象乡村两级都要建立低保、五保提标扩面档案。低保对象个人申请资料、申请对象情况登记表、调查核实记录、评议会议记录、公示资料、申请审批表等各种档案资料,要齐全真实、规范有效,确保报批及时,档案健全。

(四)资金发放阶段(5月21日-5月30日)。提标扩面资金要及时足额发放到户。城市低保金实行社会化发放;农村低保和五保供养资金严格按照《省人民政府关于推进惠农财政补贴一册明一折统发放管理意见》规定,由县财政通过惠农政策“一册明”、“一折统”的形式发放,不得发生违纪违规和保障资金发放不规范引起群众上访问题。

四、保障措施

(一)提高思想认识,加强组织领导。全面实施城乡居民最低生活保障制度是党和国家保障和改善民生,维护社会稳定,促进社会和谐的重要举措,是建设社会主义新农村,促进城乡协调发展的重要保障,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的有效保证。各乡镇、街道和相关部门必须高度重视此项工作,切实加强对提标扩面工作的领导。县上成立扩面提标工作领导小组,由县政府主管领导任组长,政府办及民政局负责人任副组长,财政、监察、公安、农牧、审计、农林办、信用联社等部门、单位主要领导为成员,在民政局设立办公室。领导小组及时进行安排部署,适时进行监督检查,随机定村参加民主评议会。各乡镇、街道成立由主要领导担任组长的领导小组、评审小组,全面组织实施提标扩面工作。各村委会要成立由村级领导班子成员、村民小组长、妇女及社会各方面群众代表组成的评议小组,依据低保政策,公正、公平地开展民主评议工作。

(二)靠实工作责任,密切协调配合。各乡镇和相关部门要把全面实施城乡居民最低生活保障制度,提高保障标准、扩大保障范围作为贯彻落实党的“十七大”精神和学习实践科学发展观的重要任务,从讲政治的高度,靠实责任,密切协作,扎扎实实做好提标扩面工作。各乡镇乡镇长为第一责任人,全面负责农村低保提标扩面工作。帮乡包村县级领导及部门负责人要深入乡村开展检查指导,亲自参加评议会议,及时协调解决工作中出现的问题。帮乡县级领导干部必须率先参加一个村的民主评议会议,以起到规范、示范、引导作用。包村部门领导必须参加所包村的民主评议会议。民政局全体领导干部分片包干,各负其责,适时检查督促,确保任务完成。包村干部必须参加责任村的民主评议会,对民主评议工作进行组织、指导和规范。民政、财政、信用联社要密切协调配合,通力合作,严格按照社会化发放和“一册明、一折统”的要求及时将资金发放到户。公安、农牧、农林办等部门单位要及时监督检查,适时指导帮促,协调解决提标扩面中出现的问题,维护社会稳定。

低保评议政策宣讲工作范文第2篇

____县现辖12个镇,233个行政村,总人口51万人,其中农业人口45.6万人,属典型的农业大县。目前我县共保障城乡低保对象11598户25176人,月发放低保金361万元。

一、高度重视,精心安排部署

接到市局低保年审文件后,我局高度重视,召开了会议,认真研究,对全县城乡低保年审工作立即安排部署,迅速推动落实。一是成立机构。我县成立了由局长任组长,主管副局长、低保中心主任为副组长,低保中心全体同志为成员的城乡低保年审工作领导小组,负责年审工作的组织实施。二是周密部署。及时召开了全县城乡低保年审工作会议,对全县城乡低保年审和各镇全面开展年审工作进行了安排部署,具体分为:动员安排,申报核查,评议公示,汇总核对,研究审核,总结上报等6个阶段。要求各镇采取“入户调查、索函取证、邻里走访、民主评议、张榜公示、审查资料、信息比对”等方法进行认真核查,并转发了国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发(20__)45号)、____省民政厅 ____省财政厅关于印发《____省最低生活保障工作规程》的通知(陕民发(2013)31号)、____省民政厅 ____省财政厅《关于对城乡低保对象中的特困人员实施分类施保有关问题的通知》、《____市城乡低保工作责任及追究暂行办法》的通知、《____市民政局关于对低保经办人员和村(居)两委干部近亲属享受最低生活保障情况实行备案制度的通知》等文件,明确了指导思想、年审标准和方法步骤。同时,组织召开了各镇主管领导及民政助理员专题会议,以会代训,落实责任,落实人员,为确保此项工作扎实开展奠定了基础。三是加强督导。为了确保年审工作真正取得实效,我们采取了局领导包片和低保中心工作人员包镇工作责任制,要求每个镇至少选定3个村,由县、镇包抓干部参与民主评议会议,及时掌握情况,现场解决问题,有效地促进了年审工作的开展。

二、突出重点,抓好民主评议

在城乡低保年审过程中,我们坚持以公正、公开、公平为目标,以宝市民发〔2014〕7号文件为依据,突出民主评议和张榜公示环节,规范低保操作程序,确保低保年审工作积极稳妥推进。我们在宣传动员、入户核查的基础上,狠抓了民主评议和张榜公示等重要环节,在民主评议过程中,要求各镇严密组织实施,执行统一的民主评议模式,对照市局制定的《城乡居民最低生活保障民主评议办法》,细化评议内容,规范各类资料,力求保障对象科学认定,阳光操作。一是确定人员构成。民主评议小组组长由镇民政工作站站长兼任,副组长由村(居)党支部书记兼任,成员由包村(居)干部、村(居)党支部、村(居)委会成员、村民监督委员会成员、热心公益志愿者、党员代表、人大代表、政协委员、邻居代表、楼组长、村(居)民代表组成。每年由村(居)民代表大会选举产生村(居)低保评议人员库一次。村(居)人口1000人以内的不少于30人;1000---20__人的不少于40人;20__人以上的不少于50人。每次评议时由组长从低保评议人员库中随机抽取20-40人参加,其中,村(居)民代表人数不得少于参会人数的三分之二,每个村民小组均要有代表参加。二是明确人员素质。我们要求民主评议小组成员要熟悉村(居)基本情况、政策观念强、坚持原则、敢讲真话、群众基础好、有威信、热心村(居)事务、责任心强、处事公道正派。三是会前认真准备。首先村(居)委会以书面形式向镇上报民主评议小组人员组成情况,镇民政工作站对评议小组产生情况及构成比例进行审查。其次低保民主评议会议由村(居)委会负责联系召集人员,低保民主评议小组组长主持会议。参加会议人员与申请对象有直系亲属关系的应当回避。随机抽取的参会人员必须有80%以上参加,所作决议必须经到会全体成员80%通过,方可有效。四是规范评议程序。1、由镇民政工作站人员宣讲低保对象界定资格、动态管理等政策规定,宣布评议规则和会议纪律。2、申请低保的家庭户主(或委托的人)必须在评议会上如实自述家庭贫困原因,家庭经济收入、就业、子女成家或在校等情况,并提供相关书面资料(评议对象因身体原因不能自述的,填写委托书后,可委托他人代述)。3、调查小组组长向低保民主评议小组陈述入户调查情况,出示申请对象

申请书及相关材料。4、民主评议小组成员根据政策规定对新申请对象和原低保对象的家庭收入、致贫原因等情况进行讨论、评价。5、低保民主评议小组成员逐户以无记名投票或举手的方式对申请对象(或在保对象)家庭收入、家庭财产和致贫原因的客观性和真实性进行表决,表决时当事人应当回避。现场唱票、计票,现场宣布评议结果。五是结果确认。镇民政工作站站长、包村干部和村民监督委员会成员分别就民主评议的真实性和有效性做出结论,并由评议小组全体成员在《城乡居民最低生活保障对象民主评议记录表》上签字确认。目前12个镇分别上报了各村包抓领导和县级领导参加民主评议村名单。

三、建章立制,抓好张榜公示

我们要求各镇、村(社区)必须制作固定的低保公示栏,并在公示栏内常年公示城乡低保信息。在本辖区交通便利、视野开阔、人口集中,群众易于聚集、停留、观看的地方设立常年公示栏。公示内容主要包括城乡低保有关政策、办理程序、审批文件、户主和家庭成员姓名、致贫原因、保障人口、保障类别、享受金额及县、镇两级投诉举报电话。在公示期间安排专门人员负责管理,确保公示内容全面完整。对因天气、人为等原因造成公示内容损毁丢失或模糊不清的,工作人员要在损毁后3日内按原公示内容重新公示。对在公示期间,群众有异议的,县级参与,镇、村配合,逐一入户进行调查处理,并向人反馈查处结果。同时,对每次的公示情况,都要保留资料或照片,作为档案保存。

低保评议政策宣讲工作范文第3篇

1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。

双拥工作:

1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们更多的关怀和帮助。

2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。

3、组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,讲文明”活动。

4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,最大限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。

残疾人工作:

1、做好元旦、春节走访慰问活动。

2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

低保评议政策宣讲工作范文第4篇

【关键词】“夕阳红政策宣传队”;经验介绍

走进海永乡,发现这里的“夕阳红政策宣传队”十分显眼。从住宅小区到田间地头,从政府大院到学校操场,处处都有他们活跃的身影。他们用充满生活色彩、富有生活气息的宣传手段,把党的创新理论送到基层第一线;用群众喜闻乐见、生动活泼的宣传形式,感染群众、说服群众、教育群众、赢得群众。他们,就是海永乡“夕阳红政策宣传队”。“夕阳红政策宣传队”由乡里的老干部、老党员为主要组成人员。他们威望高、经验足,又热心于海永的经济社会发展。组建这样的政策宣传队,既能充分发挥自身“余热”,又可以更好地传达党委政府的决策,反映人民群众意见,构建良好的互动平台。海永乡,一个处于江苏最边缘,人口不足5千,面积仅8平方公里的蕞尔小镇。一直以来是一个多事之所,地偏人穷,群情不稳,上访不断。2005年,新任党委政府临危受命、重整旗鼓,进行了一系列大刀阔斧而又富有成效的改革,海永乡经济社会发展呈现井喷式的增长,“海门市财税贡献奖”“中国可持续发展百强乡镇”等彰显着实力和活力。新形势,新问题。经济发展也滋生了更多的经济利益纠纷,邻里之间、政民之间的关系日趋紧张,给全乡项目推进、经济发展带来一定的阻碍。从2005年以来,上访纠纷没有随着经济发展减少,反而持续增加。每年乡政府花费大量时间和精力用于维护社会稳定。“夕阳红政策宣传队”就是在这种大背景下产生的。随着宣传队伍的不断壮大,宣传内容的不断丰富,宣传队伍的内涵也在不断扩充。近几年以来,宣传队伍深入群众中去听取村民意见建议,了解群众的所思、所想、所盼,把群众的意见建议收集上来,主动帮助基层组织开展问题排查,协调化解矛盾纠纷,做党委政府的联络人、做人民群众的贴心人、做海永发展的参与人,将“夕阳红政策宣传队”打造成政策宣传的“小喇叭”、乡情民意的“直通车”、事务管理的“电子眼”和矛盾纠纷的“协调器”。

一、形式活、方法新,宣讲有技巧,政策宣传“小喇叭”响遍海永乡

过去宣传政策法规,多采用电视、电台、流动广播、报纸等进行宣传。但都忽略了一个重要的细节,政策的受惠者怎么才能更完整地领会这些政策。现在许多农民通常不看书报,看电视也更喜欢把注意力放在连续剧上,至于流动广播宣传车,正如一位农民所说:“汽车拉着大喇叭,边走边说,还没听清楚说得啥,就跑得没影了。”“夕阳红政策宣传队”的成员都是具有丰富工作经验的老同志、老干部。他们敏锐地发现了这个问题。因此在政策宣讲过程中必须更讲究技巧,采取更为灵活的形式,更为新颖的方法,将海永乡老百姓的眼光吸引过来,让老百姓更为完整地了解政策内容。一是划分片区、包干到户,上门宣讲,变“撒胡椒面式宣传”为有针对性的“一对一宣传”。“夕阳红政策宣传队”以村为单位,划分为3个小组,每个小组6到8个人,每个人负责30到40户人家。在各自负责的区域内,根据不同特点分重点、一般两种宣讲对象,对于文盲、有残障的家庭采取“一对一”形式的宣传。二是以正式文件为蓝本,整理一套政策法规简汇,做到宣讲有据。简汇内容涉及种粮直补、能繁母猪保险、农机补贴、退耕还林、农村低保五保、教育、医疗卫生、计划生育奖励扶助、家电下乡补贴等几个方面。三是组织群众讨论,加大政策宣传的群众性。政策宣传的对象是广大农民群众,他们既是受众,又是主人。政策宣传不仅是单向灌输,更应是双向交流。“夕阳红政策宣传队”利用休息时间工作,以讨论的形式对政策进行交流。通过讨论,增强了政策执行情况的监督。在讨论过程,群众踊跃发言批评违反政策、侵害群众利益的现象,出现了群众性的学政策、讲政策、用政策的生动局面。

二、进农户、问民生,诉求新渠道,乡情民意“直通车”开进百姓家

一方面,充分利用老党员与群众接触较多的特点,建立老党员“意见箱”,全面收集群众的意见建议。另一方面,“夕阳红政策宣传队”与各支部联手通过召开座谈会、谈心会、入户慰问等方式,主动听取村民意见建议,了解村民的所思、所想、所盼,把群众的意见建议收集上来,为乡党委政府决策提供参考。通过“夕阳红政策宣传队”,在既有的机制和渠道之外增加了一个党委政府和群众沟通的新平台,有利于进一步拓宽民情诉求渠道,促进社会和谐稳定。“夕阳红政策宣传队”成为海永乡老百姓反映民生、解决民生问题的新渠道。

农民街和农贸市场的改造,一直以来是海永乡人民期盼已久的实事工程。但由于涉及面广、少数居民的不配合等客观原因,改造工程进展缓慢,严格意义上直到今年7月份议案还没真正开始落实,农民街和市场仍然处于脏、乱、差的状况。“夕阳红政策宣传队”了解到这方面信息后,向乡人大代表和政协委员反映,与代表、委员们一起对农民街及农贸市场改造推进过程中存在的问题进行调查分析,并形成了专题分析调研报告,提出解决措施。根据调研报告,乡政府重新召开研讨会议,从如何发动群众到车辆统一管理等问题一一予以落实。到9月份,乡政府共投入204.8万元对农民街和农贸市场进行全面改造,植树绿化3万平方米,将农民街两侧打造成居民又一乘凉纳暑休息游玩的好场所,获得了海永老百姓的一致好评。

低保评议政策宣讲工作范文第5篇

西坡李村位于漯河经济技术开发区东侧,东临庐山路,北临漓江路、南临湘江东路、西临韶山路,占地总面积约260亩,440户、人口1244,宅基地总面积约11.7万平方,建筑总面积约13万平方米。村内老房新楼交错,临街门面林立,宅基地面积大小不等,每户情况诉求不同,给征收工作带来了重重难题。

组织部署到位 深入宣传动员

2013年底,漯河经济技术开发区党工委、管委会决定,对西坡李村展开改造征收工作。按照工作部署,湘江路新区根据西坡李村实际情况,走村进户,深入调研,广泛征求意见,认真进行社会稳定评估论证,制定了公正、合理、优惠的征收补偿安置政策,下发了《西坡李村城中村改造补偿安置方案》(征求意见稿)和《西坡李村城中村改造项目补充方案》;召开征收工作推进会,确立了依法征收、阳光征收、文明征收、和谐征收的思想理念;成立了以开发区党工委副书记尚汉生为指挥长的7人领导小组,确定了以湘江路新区为主体的30余名人员的征收工作组,进一步将其细分为丈量验算组、财务结算组、验收审核组和安全保卫组。

该区党工委书记刘国勤带领班子成员多次深入征收现场,看望奋战在征收一线的工作人员,深入实地进行检查指导,要求西坡李村征收工作严格按照“四议两公开”工作法推进,在充分尊重广大村民知情权的基础上,就安置房面积及户型的选择、征收安置方案的制订、房屋评估机构的确定、社会风险评估等广泛听取群众意见,要处处体现广大村民的参与权,使群众的利益得到切实保障。

做好征收工作必须认认真真、原原本本地做好宣传,耐心地做好群众的思想工作,把对人民群众的贴心服务,作为贯穿整个征收工作的主线。为使群众更了解征收政策,西坡李村充分利用广播和村务公开栏,大力宣传征收政策、补偿安置标准和优惠条件,并由村支部书记李国付带头,联合工作组携带资料深入每个征收群众家中详细讲解,为大家释疑解惑。在上门入户宣讲政策过程中,在与群众面对面沟通交流过程中,在寻求工作突破过程中,征收工作人员走遍全村每家每户,说尽千言万语,想尽千方百计,耐心细致地做群众工作。

严格把关程序 引导群众参与

在征收过程中,要求工作人员用一颗真诚之心对待群众,充分考虑群众的各类诉求,真心维护群众的合法利益,妥善解决群众生产和生活中的具体问题。把不损害群众利益、不出现业务差错、不遗留问题隐患的“三不”原则作为处理征收问题不可突破的底线。

坚持以人为本,始终将征收户的合法利益、合理诉求摆在首位。群众认为不合理的,工作人员便上门沟通交流,帮他们算清经济账和环境账,并站在群众的立场,给群众讲明算清补偿方面等细节问题,最终消除了群众心中的疑团和顾虑,使他们心平气和地签下了协议。

加强征拆队伍业务素质锤炼,做到“心中有进度、时刻有责任”。指挥部多次组织工作人员进行有关丈量登记、计价补偿等方面的演习,以提升业务素质,确保在实际工作中少出错、不出错。

对待每一位群众的诉求,全力排查和化解每一个问题,确保不留任何隐患。自征收工作启动以来,指挥部每天早、中、晚三次会议,早有晨会,中有碰面会,晚有总结会。特别是晚上九点的总结会,工作人员将当天工作推进中好的经验和存在的问题,进行总结梳理,努力做到发现的问题不过夜解决,同时精心布署安排次日工作。

为确保征收工作依法、公平、公正、公开的原则,能够让群众参与征收工作全过程,保障群众对征收工作的知情权、参与权和监督权。漯河经济技术开发区湘江路新区党工委书记赵洪亮、党工委副书记、管委会主任刘春生多次强调要求征收工作人员要进民户、访民情、交民友、解民难,以心换心、以理服人,以情动人,做到文明征收、阳光操作。

村里的许多群众,每个人的想法和要求都不一样:有的对拆迁补偿不满意,有的对拆迁的公平和公正性心存疑虑,担心“暗箱操作”;有的认为越晚拆、越顶着不拆,得到的“好处”越多等。针对这些问题,工作人员在耐心做工作的同时,采取了许多切实可行的具体措施:邀请群众参与制订征收政策。政策出台前,深入调研与群众代表座谈,反复征求群众意见,使征收政策充分体现民意;针对有关征收安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,通过印发《致广大居民的一封信》和《关于实施征收改造的通知》,通过标语宣传及与群众直接交流来解疑释惑,充分让群众知情;实施阳光操作。在房屋估价机构选定、房屋丈量、违法建筑的认定、补偿数额及资金兑付、搬迁后生活保障等情况,都向群众公示,并接受群众监督。采用公开工作程序、公开处理问题、公开接受监督原则等举措,做到征收补助政策、房屋评估补偿、协议签订进度的“三公开”,保障了群众的知情权,赢得了群众信任,使征收工作始终在透明、公开、公平、公正的环境中推进,始终在阳光操作下顺利开展,并邀请群众代表作为征收改造监督员参与其中,全方位对他们的工作进行监督,从而赢得了民心,获得了支持,彻底打消了居民的顾虑和不现实想法,让被征收户“早签协议不吃亏,晚签协议不占光”,使征收工作迅速打开了局面。

以人为本解难题 乐于奉献赢民心

在征收工作开始后,大多数群众持观望态度,怀有“早拆吃亏,晚拆占光”的想法。当工作人员到群众家中讲政策、算细账时,经常会遇到群众不让进门的现象。于是工作人员进行换位思考,充分理解群众的心情,不急不躁,就在门外等待,或隔空喊话来做思想工作,用真情感动他们,最终达到愿意沟通为止。

在谈起如何做通群众的工作时,西坡李村村支部书记李国付这样说,“遇到群众反映的问题,一方面给他们耐心讲清政策,保障他们的利益;另外我们还积极帮助困难的群众,像有些群众租房难,我们村干部就四处帮他们找房源,符合低保条件的,不但帮他们办理低保,而且还帮他们申请廉租房。你为群众着想,群众自然会信任你,在签征收协议时,甚至会从一个征收‘抵制户’变成征收义务‘宣传员’”。