双创工作方案范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以物质文明、精神文明和生态文明建设为主线，按照“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则，以“布局合理、功能完善、环境友好、资源节约、管理创优”为主要工作内容，转变经济发展方式，紧紧围绕市委、市政府提出建成“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“全国循环经济城市”及“全国生态宜居城市”的奋斗目标，坚定信心，开拓创新，求真务实，扎实工作，对照标准，强化督导，模拟检查，查漏补缺，确保全市卫生系统“双创双建”工作验收达标，为我市“双创双建”工作全面达标做出应有的贡献。

二、工作目标

按照新颁布的《国家卫生城市标准》，结合卫生工作行业特点，大力加强爱国卫生、整脏治乱、病媒生物防治、食品卫生、饮用水卫生、公共场所环境卫生、职业卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急处置、健康教育等方面工作，按照各项工作规范要求，制定科学的整治措施，狠抓落实，加强督促检查，做好资料收集、归档，确保各项指标于20__年底前达标，为申报“国家卫生城市”作好准备。

三、工作要求

各级各单位要高度重视“双创双建”工作，提高“双创双建”工作思想认识，明确职责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，任务层层分解，责任到人，全面实施，努力完成“双创双建”工作各项任务分解指标。按属地管理的原则，具体工作安排如下：

（一）大力开展爱国卫生运动，全面推进“双创双建”工作

一是提高认识，加强组织领导。各级卫生行政主管部门要成立整脏治乱工作领导小组，将爱卫工作纳入目标考核，工作任务指标层层分解，层层签订目标责任状，加强督促检查，确保工作落实到位。二是明确各级卫生机构工作职责，按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》要求，各县、区、特区有健全的爱卫组织机构和卫生管理制度，配备专（兼）职爱国卫生工作人员，有相适应的经费和工作条件，按照分工履行各自的职责。三是爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结。每年有组织、有计划、有部署地开展本单位日常爱国卫生运动，倡导健康生活方式，控制吸烟，创建无烟单位，不断提高干部职工卫生意识。四是坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动，认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率≥90%，在开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以“环境治理为主的综合防制”方针，配备专业防制人员，经费落实，防制措施符合国家规定的有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理，通过综合防制，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中必须做到有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。同时要进一步完善基础设施建设，加快公厕管理及建设步伐，使之达到《国家卫生城市》考核标准要求。四是认真做好中央转移支付改厕项目，加强水源监测，让农民群众饮用安全合格水。

（二）全面加强疾病预防控制工作，降低传染病发病率，保障社会公共安全，促进社会和谐、稳定

一是认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，建立卫生应急专家库和应急队伍，加强人员培训，制定和完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急演练，及时快速处置突发公共卫生事件，将损害程度降低到最低限度。二是明确各级疾病预防控制机构职责，将疾病预防控制工作纳入目标考核，与卫生工作同部署、同安排、同检查、同考核，层层签订目标责任状，任务指标分解落实到人，确保全市甲乙类传染病总发病率和重点传染病发病率控制在省控目标以内，近年来无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。三是加强国家扩大免疫规划工作，积极推广定点接种，规范接种门诊，加强安全注射，缩短接种周期，提高儿童预防接种服务机会。制定流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、五苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%，维持全市无脊灰状态，麻疹发病率控制在0.5/10万以内。

（三）加强卫生监督执法检查，确保食品、生活饮用水安全

一是认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强学习，提高卫生执法水平，依法开展卫生监督执法，做到卫生监督、监测和技术指导规范。二是大力开展食品安全及校园周边环境整治活动，餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化分级管理≥95%，机关、

学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化，无固定加工、就餐场所的食品摊点，小饮食店符合卫生要求。三是建立健全经营单位卫生许可制度、卫生管理制度，加强从业人员健康体检和卫生知识培训，“五病”调离率达100%，保证从业人员持证上岗。四是大力开展非法行医和非法采供血专项整治活动，依法严厉打击黑诊所和非法采供血活动，为市民提供和谐、安全的就医环境。五是加强公共场所室内环境监测，保持各类公共场所室内外环境整洁，从业人员操作规范，室内清洗、消毒、通风等各项卫生措施达到国家卫生技术指标要求。六是超前谋划，制定重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，完善报告体系及制度建设。七是保障投诉渠道畅通，对外公布投诉举报电话，设置举报箱，为消费者提供热情的法律服务。（四）加强医疗机构管理，构建和谐就医环境

一是继续深入开展创建平安医院活动、医院质量管理年活动和“医疗质量万里行”活动，提高医院业务水平和服务质量，为市民创建一个和谐、文明的就医环境。二是按照《六盘水市医患纠纷处置工作方案》积极处置医患纠纷，维护医患双方的合法权益，构建和谐医患关系。三是明确工作职责，设置负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点，医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求，县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告率、报告及时率达95%以上，医疗机构法定传染病漏报率<2%，各级医院采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。

（五）加强血液安全管理，明确采供血机构职责，保证临床用血安全

临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血，成分输血比例达90%以上。

（六）各级各单位要加强职工的教育管理，遵章守法，做好车辆管理，严禁车辆乱停乱行，办公区及住宅区周边环境保持干净、整洁，无乱搭乱建现象。同时各级各单位要积极开展控烟活动。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导

创建国家卫生城市、全国文明城市和全国循环经济城市、全国生态宜居城市是一项促进我市可持续发展的系统工程，卫生系统各级各部门一定要高度重视，加强领导，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，明确责任，各司其职，各负其责，紧密配合，狠抓落实，确保“双创双建”工作有序推进。

（二）精心组织，统一部署

为认真开展好我市卫生系统“双创双建”工作，市卫生局成立六盘水市卫生系统开展“双创双建”工作领导小组，名单如下：

______（省略）

（三）广泛宣传，营造氛围

卫生系统各级各部门要多渠道、多层次、多形式地开展宣传活动，努力营造卫生系统“双创双建”的良好氛围。积极采取形式多样、生动活泼的宣传方式做好卫生系统“双创双建”各项宣传工作，切实提高广大干部职工对“双创双建”工作重要性的认识，使卫生系统各单位职工“双创双建”知识知晓率达到100%，从而激发卫生系统广大干部职工参与“双创双建”激情，推动卫生系统“双创双建”工作全面达标。

卫生系统各级各部门要结合自身职能，积极主动地与新闻媒体沟通、联系，正确引导新闻媒体正面报道。通过卫生宣传日主题宣传活动、充分利用广播、电视、电影、报纸、宣传单、宣传画、黑板报、宣传专栏，召开知识讲座、知识竞赛等形式，开展卫生知识、“双创双建”信息、健康教育、法律规章等内容的宣传教育，不断提高广大市民的卫生知识和文明意识、法律意识。要通过简报、网络、报刊等宣传形式，加强信息交流，扩大工作关爱面，为“双创双建”工作营造良好的舆论氛围。

卫生系统各级各部门要充分利用医院等窗口单位和广大干部知识资源，开展卫生下乡，免费义诊，健康处方等多形式的健康教育及“双创双建”工作宣传

双创工作方案范文第2篇

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽“双创”工作全局，紧紧围绕创建国家卫生城市、国家环保模范城市的总体目标，以解决企业卫生、环保方面的突出问题为重点，按照“统一部署，分级负责，全民参与，层层落实”的工作思路，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，切实增强企业干部职工的文明卫生意识和环保意识，确保年内实现创卫、创模工作的全面达标，以全新的企业形象面貌迎接国家卫生城市的验收。

二、主要工作任务

(一)整修厂区道路。整修厂区、社区破损路面、人行道，及时搞好修复、硬化和排水，完善厂区基础设施功能，提高设。

(二)加强绿化工作。插绿、补绿和立体绿化，使绿化覆盖率≥37％，绿地率≥31％，力争人均公共绿地(常住人口)≥8平方米，并进行厂区和沿街绿化、美化，展示园林绿化特色。

(三)搞好街景整治和沿街建筑物的粉刷亮化。使企业内的各类广告牌匾、店铺招牌等布局合理，制作规范，造型大方，整洁美观。清理厂区沿街建筑外墙乱贴乱画。督促沿街门店亮化，使亮灯率达到90％以上。

(四)整修供电线路，杜绝安全隐患。加强供水、公厕卫生整治。解决群众入厕难的问题。

(五)深入开展健康教育工作。使居民基本卫生知识知晓率达到70％以上，健康行为形成率达到70％以上，健全健康教育网络，基层网络覆盖率达到90％以上。

(六)积极开展控烟健康教育工作，宣传政府《控烟令》，公共场所设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无吸烟先进单位评选活动。

(七)治理生活区小摊点、小市场及职工食堂。实施食品卫生监督分级管理≥95％，严格食品卫生许可证发放制度，发证率达到100％，食品及食品原料的索证率达98％以上。全面推行餐具集中消毒，规范操作规程，杜绝生熟混放，防止交叉污染。搞好生活区和小市场内的卫生清扫和保洁工作，保证环境整洁。

(八)深入开展爱国卫生运动，加强病媒生物防治。完善各级病媒生物防制专业队伍，发动各级开展义务培训、密度检测、消杀防制等工作。发动群众治理环境卫生，消除病媒生物孳生地，通过综合防制，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三项达到全国爱卫会规定标准，另一项不超过国家标准的三倍。

(九)加强日常保洁工作。要健全制度充实力量，对厂区实行全天候保洁，及时清理堆积垃圾，及时检修更换果皮箱，加强对乱倒垃圾、随地吐痰、乱弃废物等不良行为的监督，建立门前“三包”责任制。积极创建文明社区，清理社区公共场地、楼道乱堆乱放杂物，拆除临建物，清理野广告。

(十)积极创建绿色文明示范企业。工业企业排放的主要污染物达到规定的排放标准；工业固体废物和危险废物安全处置率达到100％；新、改、扩建项目符合国家产业政策，tc环境影响评价”和“三同时”制度执行率达到100%；环保设施稳定运转率达到95％。推广清洁化生产，积极鼓励具备条件的企业采取电炉、天然气等清洁能源。对投资规模小、不具备污染治理能力的企业坚决采取关停措施，严禁恢复生产。

(十一)在抓好污染双减排工作任务落实的同时，结合企业实际，认真开展调查研究，详细制定污染双减排计划，进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。加强城市大气工业污染源的治理，取缔、关停淘汰的锅炉。

(十二)坚持对工业危险废物和化学危险品进行登记和检查，实行定点收集、密封包装，统一运输，按有关规定处理。

(十三)积极抓好其它与“双创”有关的工作。同时做好“双创”资料的收集整理工作，达到规范要求。

三、阶段划分

第一阶段，宣传动员阶段。制定实施方案，召开动员会，签定责任书。加大宣传力度，利用各种宣传阵地，大力宣传创卫、创模工作的方针政策和业务知识，使“双创”及企业环境治理的目标要求深入车间班组、深入社区家庭，营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段，集中治理阶段。各企业按卫生和环保整治工作标准，落实责任，专项整治，全面完成厂区道路整修、绿化美化、环保治理、生活区摊点、市场规范、街景治理、环境卫生、供水供电系统改造等十三项治理任务。

第三阶段，检查考核阶段。对综合治理中不彻底的问题，查漏补缺，集中整改；组织进行检查验收和评比，接受区上检查预验，完善整治工作。

四、保障措施

(一)切实加强组织领导。为确保企业环境综合治理工作落到实处，区政府成立企业环境综合治理工作组，同志任组长，同志任副组长，成员由区经济发展局、区卫生局、环保分局、工商分局、公安分局组成。工作组下设办公室，办公室设在区经济发展局，同志兼任办公室主任，负责整体工作的安排指导和协调督促；各成员单位及各企业要成立健全相应工作机构，落实人员，明确任务和责任。

(二)实行目标责任制。企业环境治理工作由区经济发展局牵头，负责全区企业环境治理指导协调工作，并负责辖区内中、省及区属企业、民营企业的整治达标工作及全区商业网点和商贸流通企业的整治达标工作；区卫生局、环保分局分别负责制订治理标准，负责指导和检查验收；工商分局负责指导检查小市场的整治工作；公安分局负责整治活动的治安工作。对各成员单位及各企业的治理工作，纳入年度目标责任和经营业绩考核。各企业行政一把手是第一责任人，要细化各级领导包抓责任制，层层分解、落实任务。要加大资金投入，提供资金保障。

(三)实行综合整治督办通报制度。各成员单位、各企业要每月20日定期向区企业环境治理办公室上报当月整治工作进展情况及下一步安排措施，区企业环境治理办公室要加强对各企业落实情况的督促和检查，并定期对各企业的落实情况进行专项通报，对重点问题专项督办。

双创工作方案范文第3篇

【 摘要 】文章结合中国移动GSM和TD-SCDMA当前网络情况,提出了一种TD-SCDMA/2G双模基站解决方案,并结合实际案例验证该方案的可行性以及采用该方法后对于提升资源利用率、节能减排的巨大作用。

【 关键词 】TD-SCDMA/2G双模解决方案 SDR 平滑演进

收稿日期:2010年9月6日

1 中国移动GSM和TD-SCDMA网络融合需求分析

当前中国移动GSM网络已实现全国无缝覆盖,其拥有基站数量、用户人数等多项数据世界第一。中国移动的TD-SCDMA(后文简称TD)网络频谱利用率更高,可以提供更丰富个性化的业务,随着TD-SCDMA商用进程的加快,网元数量不断增加,面临着新建机房选址困难,租金和能耗成本增加等诸多问题。

TD/2G网络未来将长时间共存,TD/2G双模基站解决方案除通过共用机房、硬件、传输和电源,降低建设和运维成本,还可实现TD/2G无线容量资源共享,根据业务运营需求灵活调整TD和2G容量,真正实现资源共享提升资源利用率。

TD和2G双模融合方案

GSM和TD-SCDMA网络设备融合需从二者具有共性的网元设备为研究对象,分为以下三个研究方向:

统一TD/2G基站控制器,节省机房设备占地面积和降低设备功耗,提升切换成功率,提高设备利用率;

统一TD/2G基站硬件平台,资源共享,节省机房设备占地面积和降低设备功耗,无缝演进;

统一TD/2G网管,降低投资成本,管理维护更简单等。

其中TD/2G基站由于其数量大,机房分散的特点,二者的融合对节省机房设备占地面积和降低设备功耗具有决定性意义。

2.2 TD/2G双模基站方案

中兴通讯TD-SCDMA和GSM基站采用完全相同的SDR硬件平台,可采用多制式共平台的技术方案实现二者融合,体现在如下三个方面:

共用机框、背板、电源;

共用主控、时钟、传输;

TD/2G 基带处理单元根据需要灵活配置。

TD/2G双模基站可根据需要选择双主控方案和共主控方案。双主控方案可实现机框电源背板的共用,能较好地解决传输资源和机房资源,而且对GSM现网影响较小,简单安全。共主控双模方案(图1), BTS、NB完全由一套软硬件处理,共用一套主控、传输资源,融合程度更高。

3 TD/2G双模基站方案现网应用研究

2010年5月,为了实际验证TD/2G双模基站的可行性,在现网进行了实际应用研究。现网TD/2G双模基站网络结构如图2所示。

在现网对G/T双模基站从多个角度开展应用测试和研究:

G/T双模基站业务功能的验证;

G/T双模系统的主要性能指标的验证;

基站能耗的测试。

功能和性能测试结果表明TD和GSM系统的各种业务指标以及TD/2G互操作功能正常。图3显示了双模改造前后的GSM和TD-SCDMA网络重要的KPI指标,经过对比双模基站网络中TD、GSM的KPI性能指标与TD、GSM单模基站KPI指标,结果无明显差异。

图 4显示采用G/T双模BBU应用之后功耗与应用之前对比,从图中可以看出功耗平均降幅明显,达到34.92%。

通过以上的测试验证了双模基站在共机房、共电源传输建站方案,同时验证了TD/2G双模基站共硬件降低功耗的绿色节能价值。

TD/2G双模基站在后续运营中可根据业务需求灵活调整TD和GSM的基带容量配置,最大程度提高资源利用效率。

4 总结

G/T双模融合是真正具有资源共享、节能、减排、节地突出优势的建网方案,其革命性地改变了移动通信网络建设和运维方式,可以有更多的资金及精力将投入到业务运营,同时双模基站解决方案也把节能降耗推上更高的层次。

展望未来,LTE技术快速成熟,SDR多模基站融合技术将在TD/2G/LTE多模工作领域发挥更大的作用。

参考文献:

[1] 3GPP TS 25.105. UTRA (BS) TDD; Radio Transmission and Reception[S].

[2] GSM 02.01. Digital Cellular Telecommunication System; Principles of Telecommunication Services Supported by a GSM Public Land Mobile Network(PLMN)[S].

【 作者简介 】

双创工作方案范文第4篇

根据今年区“双创双服”活动统一安排，我局结合部门职责，为进一步提高区基层卫生健康服务能力，积极安排部署，扎实推进工作，紧跟全区“双创双服”活动步伐，积极细化安排，制定了2019年全区基层卫生健康服务能力提升工程实施方案，把推进3家乡镇卫生院与村卫生室一体化管理试点、推动乡镇卫生服务机构与二级公立医院组建医共体、深化公立医院制度改革、推进家庭医生签约服务等作为重点，逐项落实，目前所有任务均完成上半年过半任务，现将工作推进情况汇报如下：

进一步加强“双创双服”工作的组织领导。

根据区“双创双服”民心工程重点工作的调整，我局积时调整增加局“双创双服”工作领导小组成员，增强力量，积极研究推进各项重点工作，多次协调各医院和各基层卫生服务机构。召开小组会议、各乡镇卫生院长会议和工作调研会议。确定了全区基层卫生健康服务能力提升工程实施方案；遴选确定了推荐区第一医院申报省级现代医院管理制度试点医院；确定了在中心卫生院、中心卫生院、镇卫生院三家卫生院与村卫生室开展一体化管理试点等工作，为今年的工作开展确定了具体方向、奠定了坚实基础。

民心工程基层卫生健康服务能力提升工程推进情况。

确定了中心卫生院、中心卫生院、镇卫生院三家卫生院与村卫生室开展一体化管理试点，试点卫生院和试点村卫生室正在完善省一体化管理试点平台数据信息填报；出台了《全面推进医共体建设工作方案》，成立了医共体领导机构；遴选推荐了区第一医院申报省级现代医院管理制度试点医院，安排组织试点实施。区一院已出台《第一医院建立现代医院管理制度实施方案》、成立第一医院现代医院管理制度起草小组，并结合总结兄弟县（市、区）经验，根据方案，整理编纂了《医院管理制度章程（草案）》；在组建363个家庭医生签约服务团队，对全区所有常住居民实行签约服务，特别是老年人、慢病患者、孕产妇、儿童等重点人群实行优先签约服务的基础上，进一步加强了家庭医生签约工作宣传和政策解读，加大日常督导检查力度，开展家庭医生签约服务。

双创工作方案范文第5篇

按照我县国家卫生县城、国家园林县城创建工作进程，目前已进入到攻坚迎验的关键时刻。今天，县委、县政府在这里召开“双创”攻坚工作会议，部署当前及今年的“双创”工作，动员各级各部门各单位立即行动起来，紧抓三、四两个月有效时间，大干60天，突击完成“双创”攻坚任务，确保国卫、国园创建任务圆满完成，迎接国家评估验收。借此机会，我讲三点意见。

一、统一思想，振奋精神，全力抓好国卫国园创建攻坚迎验工作

自“双创”工作启动实施以来，各级各部门各单位在县委、县政府、县“双创”指挥部的正确领导下，认真对照《国家卫生县城标准》、《国家园林县城标准》，加强领导，加大投入，强化措施，全力推进，“双创”工作取得了一定成效，县城环境面貌有了明显改观，城市功能不断完善，城市品位进一步提升。但实事求是地讲，各级各部门各单位及领导干部思想还未高度统一，“双创”工作尚未真正掀起热潮，工作中还存在许多问题亟待解决，离国卫、国园标准还有很大差距，还经不起上级检查评估验收。具体地讲，工作中主要存在以下几个方面问题：一是硬件建设欠账多。县城长新路三期改造、南坪路改造、幸福路、秀水路、创业路建设工程还未启动实施，开源路、聚贤街断头路尚未打通，世纪大道、北环大道扫尾工程还未完成；部分专业市场还未启动建设，划行规市还不到位；老城改造难度很大；县城没有垃圾中转站，垃圾收集点、公共厕所、果皮箱等数量不足；大部分街道、广场街心花园、公园、绿地需要补植补栽。二是环境卫生不达标。虽然经过多次整治，但城区环境卫生脏乱差现象时有反弹，背街小巷、河边、路边垃圾遍地，“牛皮癣”、野广告严重反弹；施工场地乱堆乱放现象比较突出，部分建筑物料、施工泥沙严重影响了道路交通和环境卫生；城区河渠内垃圾、淤泥、污水拥堵，气味难闻，十余个排污口直排县河，未得到治理；城区流浪犬只乱窜，随处便溺；集镇、村庄垃圾乱堆乱倒，农村社区卫生状况极差。三是城市管理不到位。沿街叫卖、流动售货、店外经营、占道经营、乱堆乱放等现象依然存在；街道、小区车辆乱停乱放、屡禁不止；户外广告设置过乱，街道门头牌匾不整齐；“五小行业”管理不规范，部分门店卫生不达标；环境保护、食品卫生、疾病预防控制、病媒生物防制等工作创建任务十分艰巨。四是活动宣传声势不大。县电视台、广播电台、金丝峡周报尚未开设专栏、“曝光台”，“双创”动态信息播发较少。大部分部门单位“双创”工作宣传力度不大，信息宣传报道较少、上报不及时，干部职工创卫创园知晓率和参与度不高。五是档案资料不健全。国卫国园创建软件资料整理归档工作欠账较大，涉及镇、大多数部门单位普遍存在无专档、未整理、资料零乱现象，无专人管理，个别部门单位至今未启动“双创”资料的建档立卷工作。近期省爱卫办将对我县进行暗访，3月中旬市爱卫办将对我县创建工作进行考核评估，4月初省爱卫办将对我县创国卫工作进行初验并上报国家爱卫办验收命名。当前正在造林绿化的黄金季节，创园工作成败在于今年春季短短一个多月时间，5月份国家将组织专家组前来评估验收。当前已进入到“双创”攻坚的最紧要关头，各级各部门各单位务必要统一思想，振奋精神，全力以赴，合力攻坚，以高度的政治责任感、紧迫感和迎难而上、背水一战的决心，全力投入到“双创”活动中来，迅速掀起“双创”活动高潮，以良好的工作成效迎接国家、省、市的考核评估，如期实现既定的创建目标。

二、明确任务，突出重点，全力打好打赢“双创”攻坚战

各涉及镇、县直各大口、部门、单位要按照“双创”动员会、推进会议精神和《创建国家卫生县城实施方案》、《创建国家园林县城实施方案》等文件要求，对照各自签订的创卫创园目标责任书，立即行动起来，全力做好查漏补缺，迅速解决工作中存在的各类问题，完成各自承担的目标任务，确保各项工作达到国家卫生县城、国家园林县城标准，顺利通过国家、省、市评估验收。

一要加快完善硬件基础设施。城关镇、县住建局等相关部门及相关工程建设管理处要加紧筹划，尽快完成世纪大道、北环大道后续建设任务，全面启动南坪路改造、长新路三期改造工程，打通开源路、聚贤街、邮政巷、商城路等断头路；按照国卫标准建设垃圾收集点、垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等市政基础设施，并加强环卫设施维护、维修和管理，按照国家卫生县城和国家园林县城标准要求，对城区所有街道、人行道凡是没有硬化到位的全部进行硬化，凡是损坏的立即全面按要求补修到位；要加大力度解决城区旱厕问题，尽快消灭城区旱厕。市场建设要按照《县城区市场专项整治实施方案》要求，由工商局、经贸局督促指导，城关镇等相关部门负责，加快东岗农贸综合市场、货运市场、塘坝大型综合超市、邮政巷小吃夜市、聚贤街小吃夜市、吴家泉小吃城、殡葬用品市场、废品收购市场等专业市场建设，确保5月底前投入使用。

二要抓好春季城区绿化提升工作。今天会议上下发了《2013年春季城区绿化工作实施方案的通知》，明确了城区绿化地段和重点。城关镇及各部门单位要抓住春季造林绿化的有利时机，组织开展大规模植树造林和园林绿化活动。重点要抓好现有城区公园广场、道路绿化带和单位小区的绿化提升工作，按照“因地制宜、适花适树”的原则，迅速拿出具体绿化规划，并多方筹措资金，及时调运种苗，该补植的全面补植到位，该更换苗木的及时更换。县林业局、住建局要在县城合适地段建立义务植树基地，组织县直各部门单位和群团组织进行义务植树，努力增加城市绿量。同时，要对城区所有绿化设施、环卫设施、公用设施进行全面整修、完善，确保满足创建要求。要牢固树立精品意识，精心打造园林城市建设亮点，对鹿城公园、滨河公园、文化广场、塘坝广场和县城东西入口花园等绿化的亮点和得分点，县住建局要委托专业绿化公司，立即进行改造提升，保证绿化建设档次，形成特色鲜明的园林绿化精品。为确保创园达标，城区内所有补植栽植苗木的胸径必须大于10厘米以上，绿化工作务于3月底全面完成，县创园办要组织检查验收，验收不达标的，要限期整改到位。

三要全方位开展城乡环境综合整治。从现在开始，要组织各级各部门和广大干部群众，扎实开展为期两个月的城乡环境综合整治活动。一是由县住建局负责，对城区所有的主干街道、公园、广场、绿地、绿化带、建筑施工现场进行整治，严禁建筑材料（沙石、砖、水泥、钢筋）占道堆放、乱抛乱撒，严禁乱丢生活垃圾、乱堆建筑垃圾、乱倒生活污水，确保建筑材料运送和堆放符合要求、市政公用设施和亮化设施清洁，全面清理城区野广告和牛皮癣，落实门前“四包”责任制。二是由城关镇负责，组织干部群众对城区背街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区进行彻底整治，全面清除垃圾、杂草、杂物，重点清理柴堆、粪堆、草堆、土堆，不留死角死面，全部清除墙壁建筑物上的野广告、牛皮癣，同时做好县城东、西入口和高速路入口等地带和双强农贸市场的环境卫生整治工作。三是富水、清油河、青山、试马、过风楼、金丝峡等六镇要着重抓好集镇街道、镇政府机关及所在地学校、医院和卫生示范村的环境卫生整治工作，大力整治村容村貌，做到环境整洁有序，无粪堆、草堆、垃圾堆，路面整洁，镇所在地机关、学校、医院公厕达到无害化标准（无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理）。四是由县直口负责督促所属单位对包抓卫生责任区进行环境卫生整治，做好单位机关院落和家属区卫生整治，做到无乱堆乱放杂物、乱丢垃圾，整洁有序。五是由县水务局负责，研究出台城区河渠管理制度，加大河渠环境管理力度，迅速对城区河渠进行一次全面治理，彻底清除河渠内垃圾、淤泥、污水。六是由县交警大队负责，加大对城区交通违法行为的执法力度，严格执行新交规，及时查处机动车辆乱停、乱放等违法行为，确保道路畅通、停放有序。七是由县爱卫办负责，认真组织开展一次春季病媒生物防制活动，铲除“四害”滋生地，使鼠、苍蝇、蟑螂密度控制在国家规定标准以内。

四要大力开展创卫专项整治活动。一是由县食品药品监督管理局牵头，县工商局、质监局等部门配合，开展食品安全工作专项整治活动，对城区食品企业、食品零售业、饭店、学校食堂、建筑工地食堂、机关单位食堂、宾馆、超市进行专项整治，确保“两证”、“三防”设施、食品索证资料齐全，并健全消毒设施，落实消毒制度，强化监督和管理。二是由县卫生局牵头，文广局配合，开展公共场所卫生专项整治活动，对旅店、美容美发店、公共浴池、歌舞厅、网吧、室等公共场所进行专项整治，强化卫生监督和卫生许可，健全消毒设施，落实消毒制度，消灭脏乱差，杜绝无证经营、出店经营，使“五小行业”卫生面貌得到根本改变。三是由疾控中心负责，开展健康教育活动，在镇、村（社区）、医院、学校、卫生院（室）通过多种形式向各类人群传播健康知识，建立传染病全程无缝管理机制，进一步完善突发事件应急处理机制，做好计划免疫工作，确保无疫情发生。

五要广泛开展创卫宣传教育活动。各涉及镇、各部门单位要结合各自职能，切实加强对本镇、本部门单位干部职工和居民的宣传教育工作，大力宣传健康生活、低碳环保、循环发展等现念，全面提升广大干部群众的文明卫生意识。县住建局要尽快在县城东西南出入口设立省级卫生县城、园林县城的标志牌，县委宣传部要牵头组织一场以创卫创园为主题的大型文艺演出活动，县教体局要组织开展以城区中小学学生为主体的宣传教育活动，各涉及镇要结合新农村建设、移民搬迁等工作，组织开展以社区居民为主体的“双创”宣传教育活动，县文广局要在县电视台、广播电台、金丝峡周报开设宣传专栏和曝光台，制作专题片。“双创”指挥部各成员单位要分别制做固定宣传标语2条以上，全面营造浓厚的“双创”活动氛围。

六要开展软件资料整理归档工作。城关、富水、清油河、青山、试马、过风楼、金丝峡镇等镇和创卫责任单位必须按照《县创建国家卫生县城基础资料建档内容》要求，做好软件资料收集整理工作；创园成员单位也要按照县创园办关于资料建档工作的要求，抓好档案资料收集整理归档工作，确保档案资料齐全、规范，便于查阅，坚决不允许在档案资料上失分。县创卫办、创园办要加强对各涉及镇和部门单位“双创”软件资料整理归档工作的业务指导和检查，确保按期完成建档任务，同时制作国家卫生县城、国家园林县城专题片、宣传画册和创建申报资料汇编。

三、加强领导，跟踪督查，确保我县“双创”目标顺利实现

我县“双创”攻坚工作繁重，任务艰巨，时间十分有限。为此，我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到今天会议精神上来，加强组织领导，采取超常措施，全力以赴打好这场攻坚战，确保任务圆满完成。

一要加强领导，夯实责任。“双创”工作关键在领导班子，各部门单位的“一把手”要把“双创”工作作为当前压倒一切的重点工作来抓，抽调以主要领导为组长的专门工作组，亲自安排部署，亲自检查督促，亲自指导落实，切实做到“人员、目标、任务、标准、时限”五落实。其中，创卫工作继续坚持县级领导和责任部门包抓“双创”工作制度，确保将每一个路段、每一个社区的创建任务落实到每个县级领导、包抓部门领导身上，请包抓县级领导切实加强组织协调和检查指导，确保所包抓的创卫工作保质保量按时完成。

二要广泛发动，强化整治。城关镇及各部门单位要进一步加大宣传组织力度，从机关单位到村组社区，从干部职工到普通市民都要发动组织起来，积极参与支持“双创”工作。城关镇和县住建局、工商局、城市监察大队、交警大队等部门要联合起来，重点加强环境卫生、市容市貌、店外经营、流动摊点及交通秩序的集中整治，环境综合整治工作再持续60天，“双创”验收前不准撤离，努力保持街道干净、市容整洁、秩序井然。对城乡结合部、背街小巷和机关院落，城关镇和各部门单位要充分发动力量，实行领导包抓，包区包段，责任到人，确保环境环境面貌持续改善。

三要倒排工期，挂牌销号。各部门单位要按照《创建国家卫生县城实施方案》、《创建国家园林县城实施方案》和《2013年春季城区绿化工作实施方案》要求，进一步明确各自承担的工作任务，建立工作台账，倒排时间进度，逐个自查销号，在有效的时间内，确保创建任务如期完成。“双创”办要严格按照“双创”工作要求，督促指导各部门单位认真规范做好相关资料（包括文字、图片、音像等）的收集建档工作，并做到专人负责、专人整理、专人管理、规范齐备。

四要整体联动，形成合力。“双创”工作是一项综合性很强的工作，涉及到很多部门单位和行业，对属于部门单位职责范围内的工作，要不等不靠，不推不拖，积极主动地完成好各自承担的任务。对涉及多部门的工作，创卫办、创园办要积极协调，牵头部门要主动负责，各部门要密切配合，无条件地服从安排、抓好落实，坚决杜绝推诿扯皮现象，确保任务按期高质量完成。