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乡镇网格化管理

乡镇网格化管理

乡镇网格化管理范文第1篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,结合“两学一做”学习教育活动,全力践行“一线工作法”,以群众的诉求为着力点,按照“认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,实实在在解民忧”的要求,围绕政府中心工作,着力构建网格精细化管理,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,进一步提升全镇社会管理与服务的综合水平。

二、工作目标:

形成支部(党小组)建立在网格,环境整治在网格,平安创建在网格,计生落实在网格,项目支持在网格,工作落实在网格的工作格局。

三、领导小组

组长:

第一副组长:

副组长:

领导小组下设办公室(镇督查室),由同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。

四、网格划分和人员安排

按历史地缘、人员居住、管理方便的原则,全镇12个村(社区)重新划分为82个网格。每个网格安排一名联村领导、一名联网格干部、一名村(社区)干部。同时,各网格应配备党小组长、老协分会长、环境卫生清洁员、义务调解员、妇女小组长等,配合支持网格化管理的实施。

五、服务内容和工作职责

1、党建工作:联系网格干部要指导党小组“两学一做”学习教育活动的所有内容,每季度组织党员开展1天“党员政治生活日”活动、“党员义务劳动日”活动、“党员志愿服务日”活动,每半年全面走访1次网格党员,向党员通报镇党委、政府的重大决策和重要活动,以网格的党建提升为龙头,全面带动网格的凝聚力和向心力。

2、群众工作:结合党的群众教育路线实践活动要求,严格践行“一线工作法”,创新群众工作载体和方法,三级网格员走访群众入户率达100%,民情登记本入户记录达100%。完善内务资料,做实承诺事项,做好结对帮扶,关注网格内各家各户的生产生活情况,了解群众生产生活中存在的困难和诉求,帮助群众解决实际困难和问题。

3、环境整治:每月组织一次大清洁活动,每季组织一次大评比活动,结合美丽屋场建设和环境整治任务对网格的卫生状况进行评比,逐步实现网格范围内无乱丢乱弃、无乱停乱放、无乱贴乱画等,社区网格落实“门前三包”,村网格落实“庭院三包”,形成干净、整洁、有序的良好面貌。加大巡查违章建筑的力度,实行违章建筑月通报制度。

4、综治维稳:熟悉民情,掌握网格内每家每户情况,定期走访稳控对象,掌握了解重点管理人群动态,掌握矛盾纠纷苗头,调处矛盾纠纷,对不能解决的矛盾纠纷应及时上报并全程参与协助解决,真实做到底子清、情况明、工作实。每年组织好网格内综治述职和综治资料发放,加强安全生产管理和非法生产经营巡查工作,确保网格范围内社会治安和安全生产秩序良好。

5、计划生育:加强与村专干及网格内组级指导员的沟通与联系,做好网格内计划生育政策宣传工作,完成长效节育措施、社会抚养费征收、孕前健康检查、计划生育系列保险等基础工作任务,及时掌握网格内计划外怀孕情况。

6、中心工作和民生事项:如时如质完成网格区承担的养保、医保收缴、殡葬改革、森林防火等政府各项中心工作任务;切实转变工作作风,积极组织开展乡间文艺活动,定期走访了解网格内特殊人群和弱势群体,全力帮助解决好网格内力所能及的民生事项和基础设施建设。

六、严格考核制度(按100分制)

网格管理分党建工作、群众工作、环境整治、综治维稳和安全生产、计划生育、中心工作和民生工作等项目。由各办公室具体负责的事项,如办公室不认真组织实施,网格员不扣分,责任办公室人员每次每项扣10分。具体细节如下:

(一)考核内容

1、党建工作(15分):党小组活动经常,党员走访到位,党员凝聚力强,模范作用经挥好。党小组季度未开展活动,每次扣3分,每出现一例党员违纪违规党员扣1分。党小组参与市镇两级组织的竞赛活动获评先进的,镇级加5分,市级加10分;每出现一名先进党员加1分。

2、群众工作(15分):网格员走访群众入户率达100%,未达到扣2分;民情登记本每月记录不少于13户,全年记录不少于150户,每少一户扣0.2分;群众所反映生产生活中存在的诉求,未落实解决一次扣2分;群众诉求问题未解决造成极坏影响扣10分。被评为市级优秀群众工作站加10分

3、环境整治(15分):镇整治办每月排名检查中,发现成堆垃圾一处扣0.5分,零散垃圾一处扣0.2分,陈年老垃圾一处扣2分,彩带(烂布)围园扣0.2分,乱堆乱放扣0.1分,广告牌(乱贴乱画)发现一处扣0.1分,“三包”责任牌未改酌情扣0.2-1分;市镇检查评分细则的其它问题每处扣0.2分;在市级以上检查过程中发现同样类型情况,在镇扣分基础上翻倍处理,如给镇上造成极坏影响,镇在全市排名最后3名及一票否决项目本项不计分。成功创建屋场一个加10分;创建垃圾分类示范村一个加15分;在市检中排名前3名,本项加10分。

4、综治安全(15分):做好综治安全宣传,资料发放不到位,每少发放一户扣0.1分;排查非法生产工作不到位,每查处一处扣2分;排查“黄、赌、毒”现象不到位,每一处扣2分;走访稳控对象,掌握矛盾纠纷苗头不及时,造成影响的一次扣0.5分,造成发转刑行为的每次扣2分;发现较大矛盾纠纷,底子不清、情况不明、工作不实、上报不及时,扣2分;不全程参与调处每次扣0.5分;出现到集体上访的,发现一次扣2分;出现到长赴省进京上访的,每起分别扣5分、10分、15分;综治安全出现重大不稳定因素,或重点管理人群管理不到的每次造成社会负面反映的每次扣5分;网格内不开展综治委安排的中心工作,每次扣3分。

5、计划生育(15分):网格员协助计生办落实网格内的长效节育措施、社会抚养费征收、孕前健康检查、计划生育系列保险四项基础工作。宣传计划生育政策,对符合生育政策的育龄夫妇宣传出缺陷防控、孕前优生健康检查、叶酸服用等知识。

6、政府中心工作及民生工作(25分):党政政令不通每次扣10分;工作消极、落实不到位扣2分;凡无故旷工者每天扣2分;凡未经领导批准,无故不参加机关组织的各种会议、活动者,每次扣2分;查岗迟到(早退)一次扣1分,扣完为止;被市级(本级)督查到上班时间做与工作无关事件者(游戏、上网、股票),每发生一次扣5分;违委政府各项制度和廉政法规现象的酌情节扣分,在群众中造成负面影响的每次扣10分。

发现违章建筑未及时上报每处扣1分;发现野外用火未及时制止造成森林火灾每次扣5分;各类保险收缴,村(社区)未完成任务,影响全局的网格扣2分;项目建设支持不力,引发酌情扣分。

(二)考核方式

1.每月30日前,由党政综合办牵头组织相关部门进行考核(〈考核计分表〉见附表),考核表由相关办公室主任和主管领导签字并加盖公章,由党政办汇总上报主要领导。

2.采取日常督查、每月抽查、月考核、年终评优的考核方式,每月不定期对网格工作开展情况进行专项考核,并将考核情况记录在案,对评为“先进网格”和“十佳网格”的网格干部给予奖励。网格工作开展情况将与干部年终考核、评先评优、竞争上岗上编、村(社区)年终绩效考核和村(社区)干部评先评优挂钩。

2.每季考核排名末位的网格,相关责任人在讲评会议上作表态性发言。

七、工作要求

1、加强领导。党政领导、联村联组干部要高度重视,认真组织,妥善安排,确保网格化管理落到实处。镇党委、政府将加大网格化管理投入力度。

2、强化宣传。充分利用网络平台,加强网格化管理工作的宣传,及时报道和积极推广网格化管理工作所取得的成效和典型经验,特别注重报道群众关注的热点、难点问题。

乡镇网格化管理范文第2篇

【关键词】城建档案;城乡一体网格化模式;思考

近年来,随着我国城市化进程的逐步加快,城市规模不断扩大,城建档案管理的问题日益紧迫。所谓的城建档案,是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。将城建档案管理发展成为集资料收集、编研、信息化于一体的管理体系和窗口服务体系,这样不仅可以为城镇化建设和发展发挥了积极的作用,还能为社会单位、企事业单位等提供了民生服务。因此,本文就城建档案城乡一体网格化模式进行了思考,对城镇化建设中城建档案建立网格化管理与服务模式方面作了一些探索,以期能为有关方面提供一定的参考借鉴。

1.城建档案网格化是城镇化建设的必然需要

城建档案通过构建网格化的体系,是城镇化建设中对城建档案信息资源收集、管理、服务、开发利用的有效途径。一是可以实现使从(市、区)城建档案向乡镇(街道)乃至村(社区)释放管理利用服务的功能;二是可以实现城乡均等化管理服务;三是可以构建城建档案乡镇(街道)便民服务圈,从本质上建立城建档案查询、利用服务城乡一体的均等化;四是可以通过建立城建档案网格化运行体制机制,形成一套统一规范的标准,有效提高其查询和开发利用的绩效,并使其在公共服务中成为及早发现和解决民生问题的桥梁纽带,使城建档案事业在城镇化建设中得到更好地发展。

建立城建档案的网格化,优势十分明显,信息资源和开发利用的空间比较广阔。笔者认为城建档案网格化的目标是:以建设美丽城镇、乡(村)、街道(社区)为宗旨;以民生为本,服务基层、服务社会、服务百姓为根本;以数字化、信息化为为保障,在城镇化建设中形成城乡一体管理和服务的运行机制。其管理服务的主体是(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)是城乡城建档案服务的“三级”主体,而且是一个兼容政府对城建档案管理的“三级”责任主体。其目的是要实现在城镇化建设中实现城乡一体的网格化,较好的促进城建档案事业向乡镇(街道)、村(社区)延伸式发展。为建设美丽中国、美丽城镇服务。

2.城建档案网格化的运行体制机制

城建档案在城镇化建设中要实现城乡一体的网格化模式,关键是要建立健全一套完完善、可操作性强、运行可靠的网格化运行体制机制,并既能适应政府转变职能,符合小政府大服务的发展方向,又能使乡镇(街道)、村(社区)在社会化管理服务中功能得到放大,更能使市城建档案的管理服务开发利用的功能在城镇化建设中能有效向乡镇(街道)、村(社区)释放和辐射功能。

2.1设置一级(A级)网格

(市、区)现有的城建档案机构为一级网格。要依托原有人才、装备、技术保障、信息化系统、平台服务系统等优势,以适应城镇化建设的要求、信息系统升级扩容,向城乡一体的路(高架)、桥(高架)、水,电、气、地下建筑、隧道以及绿化景点、景观景点等各个有关城建领域全方位拓宽延伸,建立起综合性的城镇(乡)一体格局的城建大档案,形成利用服务内容丰富的信息化管理服务体系,扭转以往行业块块多、小而散的城建档案管理服务条块现状。

2.2设置二级(B级)网格

乡镇(街道)要建立为二级网格城建档案科(室)。努力适应城镇化建设对城建档案管理、开发利用的需要,接受(市、区)城建档案管理服务利用功能的拓宽延伸和辐射,实现城(镇)乡的有效对接,担当起城建化建设赋予的职能。在二级网格内建立的城建档案科(室),其机构性质可以是乡镇(街道)内设的独立的科室,也可以是(市、区)城建档案馆的派出机构。为了使一、二级网格在业务上达到规范统一,同时便于管理,二级网格内的城建档案科(室)作为双重领导的派出机构比较妥善,在业务上接受上级城建档案部门的领导,在行政上接受乡镇(街道)的领导,既可以加强行政领导,便于工作的开展,又可以对其业务工作加强领导,实现城乡建设档案业务工作一盘棋。其职责有别于(市、区)档案部门:负责辖区内城建档案法律、法规的宣传,提高社会单位、项目建设和监理单位、广大群众对城建档案的法制意识;深入项目建设、施工、监理、企事业等社会单位,对城建信息资料收集、整理、移交等业务工作开展指导和监督;对已收集的资料进行基本整理、及时移交上级城建档案部门;向社会单位、村(社区)等基层单位、群众提供城建档案信息的查询服务。为了使乡镇(街道)管理服务功能得到有效释放,还要为本级和村(社区)培训专业人才,配备适应功能需求的专业人员,配备和(市、区)功能相匹配的信息化系统,根据实际情况和许可条件在村(社区)中心服务圈设置窗口服务平台,实现城建档案信息资源收集最大化、信息化服务最大化、利用价值最大化、便民服务区域半径的最小化。

2.3设置三级(C级)网格

在乡(镇)的村、城镇社区建立城建档案管理服务保障站。形成覆盖城乡一体的“三级”(A、B、C)网格,从而在城镇化建设为社会单位、基层单位提供城建档案优质的管理和服务,并缩小其半径服务圈。笔者认为:在农村(村)社区服务中心,城镇社区服务中心,城市社区服务中心,建立的城建档案管理服务保障站,要创造条件充分利用网络资源和上级档案部门建立起统一的信息化系统、网络服务平台,这是在城镇化建设中,实现城乡一体城建档案“三级”网格化管理服务模式和运行体制机制的重要一环。

农村(村)和城镇社区是最基层的组织单元,是在城镇化建设中实现城建档案城乡一体化管理服务的第一站。他们和社会单位、百姓联系最直接、最密切,在他们脑中、心中、手中掌握着大量的可收集、有利用价值的城建、古建筑、古村落等城建档案的信息资源,假如这些信息资源能得到充分的收集、开发利用,势必将在城镇化建设中有力推动城建档案事业的大发展,信息资源的大扩容,信息数据大扩盘,信息容量的大升级。因此,在农村(村)和城镇社区,建立起第“三级”(C级)城建档案网格,对城建档案综合性的开发利用具有比较广阔的发展空间和前景,也说明城镇化建设给城建档案事业的发展带来了发展良机。

3.城建档案网格化数字信息平台

城镇“三级”网格化的建立,为城建档案的收集、管理、开发、服务利用提供了一个有效运行的体制机制,为城建档案在城镇化建设中实现城乡一体化,为实现其利用价值和社会效益的最大化,三级网格化运行的体制机制要体现便民和服务基层的宗旨,要体现城(镇)乡一体,要体现统一的规范和标准。这就要求在网格内搭建信息化平台,实现信息化服务管理,此为城建档案以信息化为标志的现代化管理模式。建立的数字信息平台应使系统要成为能及时升级、扩容、更新、信息、提供最新查询、利用服务项目,并能对三级城建档案部门的信息化管理与服务工作,实现动态监测、绩效考核的等综合性的信息系统。信息系统通过信息管理技术、计算机技术、网络技术、扫描技术、声像技术和多媒体等技术实现。在城镇化建设中城建档案的管理、开发、利用、服务,通过A、B、C“三级”信息网格化系统,达到服务利用价值的最大化。

通过在城镇化建设中对城建档案工作的调研和实践,笔者认为:作为地级市以下的(市、区)和乡镇(街道)、农村(村)和城镇社区,是城镇化建设中城建档案“三级”管理服务网格的责任主体、是组织实施的执行主体,从而形成城(镇)乡一体管理服务、开发利用的“三级”网格信息化系统和运行的体制机制。这是城镇化建设赋予我们的历史责任。

4.结语

综上所述,城乡网格化管理是一种先进、科学的城乡管理模式,这种模式不仅有利于城镇化的发展建设,还对社会单位、企事业单位等有积极作用。本文就城建档案城乡一体网格化模式进行了思考,期望能为有关方面提供一定的参考借鉴。 [科]

【参考文献】

乡镇网格化管理范文第3篇

深入贯彻落实国家、省市安全生产工作一系列重要批示指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,不断加强监管机构建设,严格责任落实,健全机制体制,夯实保障基础,推进落实安全生产责任体系和安全监管规范化、企业安全管理标准化建设,建立安全生产长效机制,采取有效防范措施,防止各类事故发生,促进全县安全生产状况根本好转。

二、任务目标

按照建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求,坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则,进一步强化各级党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任落实,实现省、市、县、乡镇(街道)和行政村安全生产责任“五级五覆盖”,推动企业切实做到“五落实五到位”,全面实现我县安全生产网格化管理,加快乡镇安监站建设,确保安全生产监管不留死角盲区,实现全覆盖。

三、内容、步骤

各乡(镇),各部门、单位要逐步推进“五级五覆盖”和规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系形成,强化机构建设,完善规章制度,落实保障措施,提升监管能力。具体内容:

(一)网格划分。

全县安全生产监管实行三级安全生产网格化管理:

一级网格为县政府。县政府安委会办公室为一级网格的具体工作部门。

二级网格为各乡(镇)政府、街道办事处,各行业安全监管部门、行业主管部门,县工业园区。

三级网格为各生产经营单位、各行政村(社区)。

(二)“五级五覆盖”工作要求。

1.完善安全监管保障建设,充实基层安全监管力量。各乡(镇)、街道办要成立组织机构,配备专(兼)职安全监管人员2—3人,负有安全监管任务的部门、单位配备专(兼)职安全监管人员2—3人,各行政村(社区)至少落实1人负责安全生产工作。各乡镇、单位、部门要保障有独立的办公场所,必要的资金投入,完成安监站(办)和行政村(社区)安全监管必需的交通工具、办公设备、必要的执法装备、应急救援装备等配备;力争年底,所有乡镇(街道)、有关部门、行政村(社区)实现安全监管规范化运行。

2.建立健全各项规章制度,明确责任落实。各乡(镇),有关部门、单位要进一步完善制度建设,建立健全安全生产会议制度、隐患排查整改制度、事故报告处理和统计制度等等规章制度,不断加强内业管理。以制度为保障,强化责任落实,有效推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”责任体系建设。

3.提升安全监管能力,全面实施委托执法。为确保监管执行有力,隐患治理有效,县安监局将对各乡镇(街道),进行执法授权,被委托方在法律规定的框架内正确行使委托权,依法开展安全生产执法监察工作,加大安全生产现场执法力度。加强各级安监人员培训。年底前,乡镇、街道办安监干部持证上岗率达到100%。

4.强化机构建设,明确责任落实。乡镇政府(街道)要建立由主要负责人任主任的安全生产委员会,各有关部门要建立由主要领导任组长的安全生产领导小组,明确工作职责。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,“一把手”对安全生产负总责;各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责;行政村(社区)有关负责人对本区域内的安全生产负责,坚持日常安全生产巡查,督促安全生产各项措施全面落实到位。

5.加大资金投入,确保“五级五覆盖”稳步推进。各乡镇(街道),有关部门、单位要逐年加大安全生产资金投入,实行专项资金、专人管理,保障资金使用效益最大化。县政府将不断加大对基层安全监管装备能力建设的投入力度,采取县财政补贴与乡镇、部门自筹相结合方式,确保“五级五覆盖”扎实推进。

(三)“五落实五到位”工作要求。

1.落实企业安全生产主体责任,提升企业安全管理水平。企业要按照“五落实五到位”要求,健全安全管理机构,配齐配强专业安全管理人员,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任;完善企业及车间、班组安全管理各项规章制度,定期汇报安全生产情况,明确责任落实,严肃责任追究。

2.逐步开展实施规范有效的网格化运作。各乡镇(街道),各部门、单位要不断完善安全生产监管信息平台建设,对网格内生产经营单位安全生产基础信息采集、确认。年底前,完成规模以上企业及重点高危企业“五落实五到位”网格化管理体系,扩大到其他企业,各相关企业对口的行业监管部门要按要求制定具体实施方案,加强督促指导检查,并将落实情况收集汇总后于年底前报县政府推进工作领导小组办公室。

实施步骤:

(一)准备阶段。各乡镇(街道),各部门、单位要将安全网格化管理摆上重要议事日程,加强领导,精心组织,认真安排部署。

(二)实施阶段。各乡镇(街道),各部门、单位结合实际制定具体网格化管理实施方案,完成网格划分,落实网格责任人,绘制网格图,分解任务,全力抓好落实。

(三)检查验收阶段。督察组对“五级五覆盖”和“五落实五到位”网格化管理落实情况进行全面督导检查,总结经验,鼓励先进,并将结果纳入年终考核。

四、工作要求

(一)提高思想认识。

网格化管理是落实党的十和十八届三中全会精神,加强安全体系建设的重要举措,是防止安全生产工作失控漏管的有效方式。各乡镇,各部门、单位要切实提高认识,加强组织领导,落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的工作要求,将安全生产网格化管理摆上重要议事日程,因地制宜合理制定具体实施方案,层层动员部署,明确目标,确保此项工作取得实效。

(二)明确责任分工。

县直各委、办、局要依照各自职责规定,履行职能职责并认真落实“三个必须”的工作要求。各乡镇(街道)按照“属地管理”原则,做好辖区范围内的安全生产隐患排查治理、打非治违、协助执法、信息上报及宣传教育等工作。各行政村(社区)安全生产监管员负责所在区域内隐患排查、劝阻非法违法行为并及时向当地人民政府或有关部门报告,协助做好隐患排查治理、事故善后处理及宣传教育等工作。要全面落实安全生产网格化管理责任体系,做到横向到边、纵向到底;要保证经费充足、制度健全、网格上墙、人员到位、责任到人。

(三)加快推进落实。

各乡镇(街道),各部门、单位要于5月15日前,全面完成“五级五覆盖”网格化管理责任体系。年底前,完成规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系,各相关企业对口的行业监管部门要按要求制定具体实施方案,加强督促指导检查,并将落实情况于年底前报县政府推进工作领导小组办公室。各乡镇(街道),各部门、单位要于4月27日前将此项工作负责人和联络员上报县安委会办公室。

乡镇网格化管理范文第4篇

为有效提高防控火灾事故能力,减少火灾危害,构建良好消防安全环境,保障人民群众生命财产安全,根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)文件关于“乡镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,推行消防安全网格化管理,加强消防安全基础建设”要求,结合我区实际,现就深入推进乡(镇)、街道消防安全“网格化”管理工作提出如下意见:

工作目标

通过深入推进乡(镇)、街道消防安全工作网格化管理,力争“十二五”期间,实现乡(镇)、街道消防工作机制健全,公共消防设施逐步完善,多种形式消防队伍基本建立,村(居)民消防安全意识普遍增强,农村、社区消防安全条件明显改善,乡(镇)、街道防控火灾能力显著提高,有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。

工作任务

按照属地管理与分级管理相结合、属地管理为主的原则,建立以乡(镇)、街道为“大网格”,行政村、社区为“中网格”,组、户为“小网格”的消防安全工作管理长效机制,进一步加强乡(镇)、街道消防安全网格化管理工作。

(一)全面落实消防安全责任

1.加强消防工作领导。成立由乡(镇)、街道主要领导任组长的消防工作领导小组,下设办公室,依托综治办确定专人负责,明确职责,落实责任,加强对乡(镇)、街道消防安全“网格化”管理工作的组织、领导、协调工作。每季度要召开消防工作分析会,部署消防工作任务,分析协调解决本地开展“网格化”工作中的困难和问题,保障消防工作经费列入乡(镇)、街道财政预算。村(居)民委员会要建立消防安全管理组织,健全工作制度,落实专(兼)职消防管理员,具体抓好日常消防工作。要制定村、居防火公约,实行消防安全联防制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查,及时消除火灾隐患,协助有关部门落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护职责。各乡(镇)、街道消防安全“网格化”管理工作领导小组及办公室负责人员名单应在7月15日前报区消防工作联席会办公室(区消防大队)备案。

2.落实单位消防安全主体责任。村(居)消防安全管理组织、驻乡(镇)、街道的企业、单位及小区物业要按照国家消防法律法规,落实消防安全管理责任,建立消防组织,制定灭火疏散应急预案,定期开展消防演练,加强自身消防安全管理,定期对从业人员开展消防安全教育培训,做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。

3.切实履行部门职责。规划、建设部门要将消防工作纳入农村、社区建设规划编制内容,指导村(居)消防规划的编制。各消防工作办公室负责“网格”单元内城乡结合部、“城中村”、木屋毗连区、连片村寨、沿街住宿经营“二合一”商铺、小商场、小生产加工企业及“三合一”场所的排查整治。消防部门负责指导开展乡(镇)、街道消防安全“网格化”管理工作。

(二)加强公共消防设施建设

1.完善消防规划编制。在编制和修订城镇、集镇、农村、国有农场等总体规划时,要按照国家有关消防法律法规和技术标准,纳入消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信、消防装备、多种形式消防队伍等内容。已编制、修订完成总体规划,但缺少消防安全内容的,要及时补充。凡未将消防安全内容列入总体规划的,一律不得批准。

2.加强消防基础装备建设。乡(镇)、街道要因地制宜建设公共消防设施,重点加强消防水源、消防车道和消防器材装备建设。年内,乡(镇)、街道财政要加大公共设施维护保养专项经费的投入,解决消防器材设施、消防通信等消防安全基础设施欠账的问题,建立消防器材管理机制,有效防止偷盗、破坏等行为;各乡(镇)、街道应于7月20日前自行配备完成“一车一泵两枪四灭火器五战斗服六水带”,即1辆消防三轮车、1台水泵、2把水枪、4个4kg灭火器、5套战斗服、6条水带等基本灭火设备及1间器材管理室。

3.发展多种形式消防队伍。要采取各种措施,切实加强多种形式消防队伍建设。各乡(镇)、街道专(兼)职消防队伍可依托乡(镇)、街道应急巡防大队开展工作。各乡(镇)、街道要在年内组织安排应急巡防大队开展消防安全培训及演练,区消防大队要对其进行指导,使其“一专多能、一队多用”,提升灭火能力。乡(镇)、街道消防安全“网格化”工作领导小组要进一步规范队伍的“建、管、训、用”,定期对专(兼)职消防队伍执勤工作进行检查。

(三)提高火灾防控水平

1.强化消防宣传教育培训。要将街道、社区消防安全建设纳入社会管理综治考评内容,纳入文明、示范社区评比项目。各乡(镇)、街道要在居民聚居区醒目位置设置1处消防宣传栏,配备1面消防警示锣,1套报警警铃,2块标语牌;文化、科技、卫生等部门开展的“三下乡”活动要将消防安全纳入活动内容,劳动部门要将消防安全知识纳入农村劳动力培训工程和乡镇企业管理培训内容,切实提高农村、社区居民的消防安全意识。

2.完善群防群治机制。进一步加强社区、居民楼消防安全工作,全面实行每个社区设1名消防督导员、1名消防管理员,每栋居民楼设1名消防巡防员兼宣传员,完善居民楼灭火器、重要节点视频监控、重要场所(部位)火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统的设置,建立和完善社区消防安全“网格化”管理工作。农村消防工作要依托治安“十户联防”机制,每10户配备一套简易报警装置,任何一户发生治安、火灾等紧急情况时,其余9户立即组织有效施救。

实施步骤

(一)动员部署阶段(6月15日-6月30日)。各乡(镇)、街道要按照区政府的统一部署和要求,结合尤溪县消防安全“网格化”管理工作现场会经验,召开会议部署,制定工作方案,逐级签定目标责任书,健全组织,统一思想,明确任务,广泛发动,迅速掀起乡(镇)、街道消防安全“网格化”工作热潮。

(二)全面实施阶段(7月1日-10月31日)。各乡(镇)、街道要严格落实实施意见的工作任务和具体要求,结合各地实际,建立健全各项制度机制,落实各项消防工作任务,确实加强乡(镇)、街道消防基础设施建设,完善灭火和抢险救援体系,构建乡镇(街道)消防宣传教育机制。

(三)总结验收阶段(11月1月-11月15日)。区政府将会同有关部门,结合构筑社会消防安全“防火墙”工程考核工作,对各乡(镇)、街道消防安全“网格化”工作开展情况进行总结验收,并将考核结果纳入年度工作考评成绩。

工作要求

(一)加强领导,健全机制。区政府成立区乡镇(街道)消防安全“网格化”工作领导小组,由区政府陈显卿副区长任组长,区公安分局叶明明副局长任副组长,各乡(镇)、街道及相关部门负责人为成员,具体负责领导、组织、协调全区消防安全网格化管理工作。领导小组下设指导组,挂靠区消防大队,由区消防大队黄寿福大队长兼任组长,区消防大队全体监督员为成员,具体负责工作的指导、督促和总结。各乡(镇)、街道要高度重视消防安全“网格化”管理工作,将其作为解决失控漏管,维护火灾形势稳定的重要举措,在区政府的统一领导下开展。要坚持抓眼前和管长远相结合,在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫,逐步建立完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等机制,全力推动消防安全网格化管理工作持续健康发展。

乡镇网格化管理范文第5篇

年度工作总结

县乡镇财政管理局

一年来,我县乡镇财政管理工作在县财政局和上级业务主管部门的正确领导和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的九中全会及省、市财政工作会议精神,紧紧围绕县委、政府提出的总体目标和要求,坚持依法治税,强化“两税”征管;加大惠农补贴“财政一个网络”和“银行一卡通”发放力度,全面落实惠农政策;积极推进我县乡村财政财务精细化管理,规范乡财县管乡用改革模式和村账乡;加强乡镇财政基础建设,不断提高队伍的业务能力和战斗力。回顾一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、 加大“两税”条例宣传力度,强化“两税”征管

今年,县财政局预算安排我局“两税”收入任务共万元,其中:契税万元,耕地占用税万元。截止12月31日,共完成“两税”预算收入万元,为全年预算任务的%,比上年增长%,其中:契税预算收入完成万元,为预算的% ,比上年增收万元,增长%;耕地占用税预算收入完成万元,为预算的%,比上年增收万元,增长%。

一年来,我局为确保“两税”收入任务的完成,并结合我县的税源现状,开展了一系列工作。一流信息监控拦截系统

监控拦截系统提醒您:很抱歉,由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制,本次操作无效,系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意,不要提交任何违反国家规定的内容!本次拦截的相关信息为:办证按照逐步构建覆盖城乡的公共财政体系的总体要求,创新乡镇财政体制机制,我县以精细化管理理念和手段加强乡村财政财务管理,围绕乡镇财政职能转变,以乡村两级所属财政性资金为主要管理内容,以其信息流、资金流为管理主线,以乡镇财税信息网络和相关软件平台为基础,通过加强制度建设、规范管理程序、实施全程跟踪和效绩考核等手段,通过完善“乡财县管乡用”改革,理顺村账乡管理方式,实现乡村财政财务全面、精准、细致、规范、高效管理的目标。

一是完善乡镇财政预算管理体制。严格贯彻落实《预算法》,科学合理地编制乡镇财政年度支出预算及村级组织运转经费预算,认真落实定编定员定额管理,准确核定乡镇基本支出,按照“保工资、保运转、保重点、保稳定”的支出原则,优化支出结构,合理安排乡村各项支出,在预算支出编制中硬化基本支出、细化公用支出、优化项目支出,按照“收入进笼子,支出进盘子”的原则,严格执行收支两条线管理,实行乡镇综合财政预算管理,逐步推行乡镇财政综合预算和部门预算,达到细化乡镇预算管理的目的,进一步强化预算约束力,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要。认真抓好预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、财政决算等各个环节的工作,坚持支出执行按预算,追加支出按程序,加强资金的申报、审批、使用和凭证审核等工作,监督乡镇财政资金运行的全过程,按照政务公开的要求,自觉接受社会监督。

二是细化乡镇日常收支核算管理和实施“村帐乡”。 在完善“乡财县管乡用”改革的基础上,进一步完善各项配套措施,细化收支管理,相继印发了《县财政局关于推进乡村财政财务精细化管理实施方案》和《县乡镇财政所精细化管理考核办法》,修订和完善《县乡镇财政财务收支管理暂行办法》。进一步规范乡镇非税收入征缴操作流程,以票管收,严格实行票款同行,坚持收支两条线管理,杜绝截留、坐支等违规行为。加强财务核算监督管理,严格按照《财政部关于进一步加强和规范乡镇财务管理工作的暂行办法》的要求,统一支出项目、标准,明确乡镇支出范围,规范财务审批程序,按政策和规定程序操作,充分发挥县对乡镇财政的监管职能。加强财政财务监管,落实各项制度,严肃财经纪律,严格控制会议费、交通费、水电费和接待费用等支出,属于政府采购的支出都必须纳入县级政府采购的范围。同时,加强对原始凭证的审核,严把支出关,坚持乡镇财政所长先审核后报账,经县乡财局审核后方可入账的原则,确保原始凭证的真实性、完整性、合法性,严堵支出漏洞,从源头上控制乡镇行政成本,节约财政资金,规范财务管理,通过审核把关,全年共拒付不合法开支笔,金额达余万元。

三是加强村级财务管理。建立健全村级组织运转经费保障机制,根据省、市的要求,村级组织运转保障经费按村均4万元全额纳入财政预算,全县个乡镇个行政村,共安排村级组织运转保障经费万元,于12月25日足额拨付到位,为加大对村级财政补助资金的监督管理,对村级组织全面推行“村账乡”工作,按精细化管理实施方案的要求,“村账乡”工作由乡镇财政所和乡镇经管站共同管理,于10月份正式启动,财务核算采取手工记账与电算化相结合,逐步全面实行电算化,并积极实施村民民主理财和村务公开,使村级财务收支行为得到逐步完 善和规范。

三是加强乡村债权债务管理。3月份以来,我局在以前年度乡村债权债务清理登记工作的基础上,又对乡村债务进行逐项核实认定,锁定债权债务数额,并将乡村债务纳入《省乡村债权债务管理信息系统》实行动态管理,按季报告制度。对乡镇下达消赤减债指令性任务,并把制止新债和化解旧债列入对乡镇年度目标管理和乡镇领导干部任期目标、工作实绩考核的重要内容。同时采取下放债权、免除乡镇县级财政借款等一系列措施,帮助乡镇化解债务,使乡镇消赤减债工作进展顺利,增强防范和化解乡镇财政风险的能力。下达乡镇化债任务万元,全年完成化债万元,为下达任务的%。

三、完善设施,积极推进乡镇财税信息化建设

我县自作为全省第一批乡镇财税信息化试点县建设工作以来,按照省、市的工作要求和部署,我们精心组织,认真落实,经过7年多时间的努力,在省、市的大力支持下,先后投入近万元资金用于乡镇财税信息化网络建设,建起了一套设备全、标准高、运行稳的乡财网络系统。县局中心机房完成了网络的升级和整合,新配置了防火墙、服务器、网络安全软件、正版数据库软件,与乡镇建立了vpn连接,网络速度明显改善,安全防护及网络管理日趋完善。目前,全县个乡镇全部设置了专门的机房,电脑及配套设施齐全,我县的乡镇财政管理工作已全面实现了“软件化、电算化、网络化”,为乡镇财政管理改革的顺利推进和惠农补贴资金信息化发放提供了有力保障。

四、落实惠农政策,实现惠农补贴“一卡通”发放

乡镇财税信息网是党和人民群众的连心网,是惠农政策的高速路,做好涉农资金的发放工作,事关国家政策的贯彻落实。一是抓实工作,确保各项补贴(助)发放的顺利进行。惠农补贴发放是一项政策性强而又复杂的工作,涉及到全县万户农民的切身利益,为了确保补贴发放到位,我们严格按照补贴发放的“五个严禁,四个不准”,使惠农补贴资金更准确、快捷、安全地发放到补贴对象手中。二是加强部门协调,充分发挥资源优势,积极扩展了惠农补贴的发放范围。认真落实市人民政府办公室《关于做好惠农补贴发放工作的通知》(政办函〔200〕号)文件精神,积极与涉农部门衔接,将财政面向农民的所有货币性惠农补贴资金逐步纳入财政“一个网络”管理和银行“一折通”发放,实行财政集中信息网络化管理,努力扩展惠农补贴发放范围和项目。截止12月底,我县已发放各种涉农补贴项,发放金额万元,比上年同期增加项,资金增加万元。三是加强督促检查。对于发放的各项补贴,按照公平、公正、公开的原则,实行张榜公布,接受群众监督。我局联合农经、监察、审计、金融机构和有关职能部门,开展明察暗访活动,并进行不定期检查,发现问题及时纠正,严厉打击套取、挪用、克扣补贴资金的行为,确保政策执行不走样。

五、加强乡镇财政基础建设,提高工作效率

随着乡镇财政管理工作越来越细而杂,乡镇财政业务人员严重缺位,乡镇财政所工作量越来越大,为了使乡镇财政事业永葆生机和活力,我局加强了对乡镇财政干部考核办法,坚持从严治所,从严管理。同时,为了全方位提升乡镇财政干部队伍的综合业务素质,使乡镇财政工作人员尽快适应职能转变和新形势下财政工作的需要,于1月16日、9月7日至10日、11月16日至18日共举办了三期信息化操作和乡村财政财务业务培训班,对全县个乡镇财政所长、会计、信息操作员和乡镇经管人员进行了信息化软件操作、乡村财政财务精细化管理、“村账乡”村级组织财务软件和核算等乡财业务知识培训,参学率达100%,并制定了严格的学习培训考勤制度和纪律要求,从而使培训取得了预期的效果。