年轻干部调研方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇年轻干部调研方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

年轻干部调研方案范文第1篇

推进机关定位转型是国家发展改革委适应经济发展新常态的生动实践，是塑造发改系统新状态新作为新气象的有效载体。今年以来，陕西发展改革委坚持把推进机关定位转型同巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、扎实开展“三严三实”专题教育及进一步加强自身建设有机结合起来，全员参与、全程覆盖、全面推进，努力推动各项工作迈上了新台阶。

――我们坚持把提升干部引领新常态能力作为推进机关定位转型的主攻方向。积极适应新常态带来的新变化，切实履行规划引领、项目带动、改革推进、统筹协调等岗位职责，着力提升全委机关干部认识、适应、引领经济发展新常态的能力与本领。抓住“一带一路”等重大机遇，提出设立陕西综合改革试验区、空港航空城实验区等建议，制订丝绸之路经济带新起点实施方案，编制内陆改革开放新高地等专项规划。建立半月经济监测分析制度，形成纵横联动、上下衔接的形势研判机制。坚持开门编规划，科学谋划“十三五”发展。

――我们坚持把“转职能、祛牛气”专项整治活动作为推进机关定位转型的主抓手。按照陕西省委、省政府对我们提出的“舍得开刀、舍得割肉”和“走在前列、作出表率”的要求，深入“转职能、祛牛气”，一方面抓简政放权、放管结合，另一方面抓完善规范、严肃纪律，努力提升发展改革系统的执行力。从领导班子自身做起，全面落实民主集中制，进一步规范重大事项决策机制。着力加快职能转变，分三批取消下放22项行政审批事项，占到全部审批事项的45%，编制政府核准的投资项目目录，省级投资核准事项精简幅度达61%。在深入开展重大课题调研、集中学习讨论的基础上，连续举办26期“发展改革讲堂”，邀请刘世锦等专家来我委授课。着力消除“”问题，严格控制文件简报数量、篇幅和印发范围，压缩会议时间和数量。机关24种简报压减为1种，各类会议下降72%，公务接待费用下降73%。

――我们坚持把“百人百企”帮扶行动作为推动机关定位转型的突破口。面对经济下行压力持续加大的实际，我们以“扶助企业、创新成长”为主题，以“破解难题、服务发展”为宗旨，以宣讲政策、监测运行、解决问题、策划项目、前瞻规划为主要方式，扎实开展“百人百企”帮扶行动，着力打造服务型机关。由委机关厅级领导干部带头包抓，以委机关及下属单位处级干部为主体，遴选100名左右干部联系100户左右企业，鼓励联企干部带着责任、带着思考、带着诚心，深入企业一线，帮助企业破解发展中难题、经营中的难点，化解融资上的瓶颈、销售中的短腿，着力开创新常态下政企合作新局面，为全系统破解个别干部“为官不为”难题探索一条新路径。

――我们坚持把“一岗双责”作为推进机关定位转型的重要保障。作为经济综合部门，社会关注度高，抓好党风廉政建设尤为重要。我们始终坚持把抓好党风廉政建设作为保障和推进发展改革工作的基础和前提，努力实现业务工作和廉政建设紧密结合、相互促进，着力打造过硬干部队伍。坚持每月举办发展改革大讲堂，推动机关形成浓厚理论学习氛围。制定完善年轻干部培养使用、干部选拔任用程序、机关干部平时考核等制度，对任职时间较长的处级干部进行岗位交流，提拔一批优秀年轻干部担任重要处室处长或副处长，干部干事创业的活力显著增强。制定了《惩治和预防腐败体系实施意见》、纠正不正之风《十个严禁》等，从制度上堵塞漏洞。

年轻干部调研方案范文第2篇

（一）形式主义方面

1.学习风气不浓。在学习与业务的精力摆布上，存在重业务轻学习、轻思想政治教育问题，尤其是很少字习党的理论和做好工作所需要的知识，即使学也多为应付场面，蜻蜓点水，不求甚解，不善于用科学理论指导城投工作实践。

2.工作落实不力。存在以会议落实会议，以文件落实文件，创造性工作不够，对总部经济基地商品房滞销，人气难以聚集问题，多次研究方案，但一直未付诸实施。

3.领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够，决策后跟踪评估不够，有时工作部署多，检查落实少，工作推动力度不够，比如三千套小区基础设施工程结算和审计久拖多年未落实。

4.制度流于形式。有些制度不切合实际，有些制度未严格落实，民主集中制落实不够，班子成员较少，工作交流，交心通气，批评与自我批评。成立党委以来尚未培养发展新党员。

（二）方面

1.对基层工作调研指导不够。下项目工地检查协调指导工作时，准备不充分，一般性了解情况多，作深入系统的专题调研较少，帮助解决实际问题较少。

2、对群众反映房价过高整改不力。在商品房开发方面，考虑单位利益多些，考虑群众利益少些，充分发挥城投调节房价的杠杆作用不够。

3、对扩大视野拓宽思维求发展意识不强。自认为本单位在省城投系统处老大哥地位，固步自封，接受处地参观考察多，组织班子成员和业务骨干外出学习交流少，影响了与时俱进的发展进程。

4、对年轻干部教育培养重视不够。近几年提拔便用了一些年轻干部，但压担子使用多，培养成长的方法不多，渠道单一，尤其是对政治业务的教育、培训、引导不够重视。

5、对管理制度考核兑现执行不严。单位内部一方面人员较多，另一方面专业技术人员缺乏，一方面忙闲不均，另一方面待遇基本相同，虽然制定了管理制度，但考核兑现不够细，不够严，好与差的利益相差不大，不利于激发调动积极性、进取心。

（三）享乐主义方面

1、安于现状，主动作为不够。思想上求稳怕乱，满足于现有能力和成绩，主动进取，主动作为，超前规划和站在更高层面上要求还不够。

2、怕负责任，敢于担当不够。遇到矛盾和问题有畏难情绪，先考虑要承担多大责任，有多大风险，处理问题的化解矛盾的动力不足。

3、各守一方，相互交流不够。班子成员各自管好“一亩三分地”之外，很少主动沟通、相互交流、共同探讨，缺乏统一的协调机制和共享信息库。

4、纪律松弛，从严要求不够。有时执行勤政廉政纪律不到位，如上班不准时、出差坐飞机、住星级宾馆、接受相关单位或个人宴请等。

（四）奢靡之风方面

1、公务招待控制不够严。有时公务招待顾面子、讲排场，用高档酒、高档烟，上菜过多，存在招待超标准，造成酒桌上的浪费。

2、公务经费管理不够细。勤俭节约、精打细算意识淡薄，存在大手大脚、铺张浪费现象，行政运行成本较高。比如公务用车较多，水电管理不细，开支较大。

3、公务形象宣传开支不够紧。有时以打造企业形象为由，利用报刊、杂志等舆论工具搞形象宣传，以做企业文化为由，在办公楼内部墙上搞一些宣传栏、窗、画，还编印过挂历、台历等，开支都比较大。

二、征求到的其它意见建议

1、将中央八项规定细化、具体化、利于落实，加强监督，减轻接待负担。

2、增强服务理念，转变工作作风，端正服务态度。

3、进一步推进政务、党务公开，推进阳光政务。

4、加强党员干部培训力度。

5、改革创新和服务意识要加强。

6、领导干部加强学习，深入基层，密切联系群众。

7、要经常深入企业，了解、帮助和解决实际困难。

8、加大政务信息公开，扩大知晓信息量，增进民众了解。

9、加强干部职工职业素养，提升整体工作实力和办事效率。

年轻干部调研方案范文第3篇

一、突出重点、有序推进干部管理工作

在党组的统一领导下，继续强化调研，认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

（一）配齐配强中层干部队伍

针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面，坚持用发展的思路抓队伍建设，加大中层干部的选拔充实力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：

1、第二批中层助理任职期满考核工作；

2、中层副职的民主推荐选拔任用工作；

3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作；

4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施；

5、研究室、监察室主任试用期满考核工作；

6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作；

7、法警大队设置政委工作。

（二）完成各层次干部的职级晋升

政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况，拟定各层次晋升工作实施方案：

1、与区委组织部共同完成处级干部晋升；

2、副科级晋升正科级工作；

3、科员级晋升副科级工作。

（三）初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

1、初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要，政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，为长宁法院审判队伍补入新鲜血液；

2、助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初，根据高院部署，组织干警参加高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员；

3、高级法官的选升工作和法官晋级工作，全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化；

4、两年一度的独任法官续任、选任工作。

5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

（三）进行干警的岗位交流，合理调配审判资源

1、向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查，撰写《关于我院人员配备调研情况报告及相关建议》，为进一步加强队伍建设，优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据；

2、组织青年法官轮岗；

3、对部分人员进行岗位调整；

4、开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研，在此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题；

5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

在案件多、人员少的情况下，如何合理配置审判资源，保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”的局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

人才资源是第一资源，是确保法院工作可持续性发展的重要保障，需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：

（一）积极做好人员招录工作

按照人才培养可持续发展的要求，我院合理利用高院下拨的政法专项编制，在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才&8226;职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段成长。

（二）认真做好法院人才培养工作

发挥专业技术拔尖人才的作用，鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。

建立法官助理机制，做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现

司法资源的合理化配置。由本院专家型法官和部分审判业务骨干组成“导师组”，建立青年法官团队型培养模式，培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，并从中培养出未来的专家型法官。

在以往的基础上继续选派年轻法官参加司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼，开阔年轻法官的眼界、锤炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，鼓励干警不断学习、不断充实自我。

（三）进行后备干部的推荐工作

严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的院、庭两级后备干部队伍，做好全院动员、推荐工作。在此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，研究任期届满后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，在现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。

三、夯实基础、落实干部考核工作

高素质的法院干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我院今年的工作以科学发展观为指导，围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不断提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”的观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。

（一）完善新形势下的队伍绩效评价机制

政治部进一步探索有效的队伍激励机制，通过考核的杠杆作用，引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：

1、对20__年我院制定修订的目标管理考核办法进一步予以完善；

2、结合非审判业绩考评体系软件的开发，探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。

（二）积极做好中层班子考核工作

建立中层干部（含政治协理员、助理）管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作，重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核办法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。

四、拓展进取、用发展的办法解决前进中的问题

干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题，探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题，加强调查研究，深入研究工作对策。

（一）积极参与我区组工干部联组学习活动

充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台，积极参与，根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动，与本院工作职能、工作特色相结合，进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。

（二）不断完善政治协理员制度构建

加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志，基本上都有自己的业务工作需要完成，如果同时再兼任几个部门的政治协理员，时间精力明显不足。况且，跨部门担任政治协理员，工作难以深入，效果欠佳。在人员配置上还需要适当调整，以便于更好地完善和落实该项制度，促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。

（三）推进“非审判业绩考评管理体系”

以高院推行法官（干部）业绩档案为契机，建立我院的非审判岗位人员的业绩档案，为党组在干部任用，部门在管理工作，干警在自身努力等方面提供科学的参考方法，在年终的评比表彰工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统，使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映，从而发现干部的特长，有针对性地加以关注，配套跟进培养措施，为人才的遴选与成长提供依据。

（四）积极协调解决干部职级、选配等重点问题

为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题，进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性，政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研，提出解决干警职级晋升的建议，积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商，努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题，积极争取各方的支持，多方面、多渠道促成法官职业保障制度的建成。

年轻干部调研方案范文第4篇

在拼搏中成长，在开拓中腾飞。如果说在浩荡的公务员大军中，年轻的公务员是一颗初升的新星，那么我们这颗新星必将是最为璀璨夺目的。因为我们站在中国政治改革的潮头。我告诉自己要学会转换角色，正确定位。既然来到基层，就要有为百姓办实事的信心和决心，时刻告诫自己要勤勤恳恳做人，踏踏实实做事，始终把工作摆在首位，坚定信念，积极向上。造福一方百姓，贡献自己毕生的力量。

我是在生在城市，长在城市的女孩子，对与农村、基层情况一点不熟悉，连农作物都不认识，所以这对我来说也是一次锻炼的机会。领导也是有这方面的考虑。我下派后第一次到帮扶地点修缮村去调研。

在没有到村的时候，我感到很紧张，不知道能否融入这样一个新环境。带着忐忑的心情，我就跟随领导出发了。

观山修缮村离县城90多公里，但是山路崎岖，交通十分不便，资源匮乏，经济落后，在大山深处，风景、空气倒是很好，要行进大约4小时才能到。而且一遇到下雨天就更难走了。前任观山任副乡长蒋志敏同志本次陪同我一起到观山乡调研，他是挂包修缮村，对观山村情况很熟悉。

到修缮村的时候已经是中午时分了，我们一行人先来到了修缮村。村支部简洁的大门，黄色的院墙，让我的紧张感减轻了不少。见到了当地的支书后，他非常热情的和我介绍了村里的初步情况，由于行程紧凑，我们一行人顾不上吃饭就先赶到观山村“7.11”滑坡地段实地查看，领导紧急召开小型会议，研究解决方案。因为刚进村里，我确实对村里的情况一无所知，在这样的情况下开展工作无疑是非常困难的，也无从下口。但是我在旁边跟随领导用心聆听与学习，我暗自下定决心，决不能让下派调研的时间荒废，一定要好好利用这次机会，切切实实的帮助村里做事，为农村的基层事业做出自己应有的努力。

之后，当地的村干部热情的招待我们吃中饭。菜是农家风味的，非常有地方特色，吃完午饭后我们一行人到达了村政府，接着与观山村村支两委及党委副书记苏中阳一起商议三年帮扶规划及今年帮扶计划。

在村里调研工作期间，让我意识到农村工作非常实在，也非常琐碎，然而所有的大事都是在一件件小事的累积下堆成的，没有下面基层的工作，就没有上面的丰功伟绩。我感觉我踏踏实实的帮助村里工作，在这些工作中也得到了成长和锻炼，这也基本达到组织对我的期望，和我自己对自己的要求。上级领导说的对，年轻下派干部，就应该从大局出发服从村里的安排，多和群众去沟通了解，切实为村民们排忧解难，更加努力的做好下派年轻干部这个工作，不辜负组织的信任，为村民们办实事，同时锻炼自己，努力成为一名优秀的公务员。

第二天天有下雨，我们分别走访了观山村和修缮村的一些困难群众，了解他们的生产生活情况。

从最初带着几分茫然、几分好奇到基层，如今较为全面的了解了基层工作的总体情况，掌握了基层工作的基本方法，积累了部分基层工作经验。下派期间，我收获了在机关永远学不到的东西，我受益匪浅。在走访群众的时候，我发现，群众最可亲，只要带着真心为民着想，群众就会对待亲人一样信任你；群众最可爱，只要带着真情为民办事，群众就会对待家人一样信赖你；群众最可敬，只要带着真诚为民解难，群众就会对待友人一样信服你！

天空继续下雨不断，由于观山海拔高，天气很冷，大雾弥漫，我与观山村前乡长蒋志敏、苏书记、修缮村村委一班人、驻村干部向孟江同志一行人，乘坐摩托车来到修缮村查看了一些基础设施。然后到陈支书家中座谈三年发展规划及今年帮扶计划。工作中，还来了附近的一些群众好奇来看从城里下派的张书记。在村里呆的时间里，觉得这里真的是民风淳朴，当大家看到我的时候，刚开始是新奇的目光，后来都是友善和支持，到吃饭的时候，都会热情的留我吃饭，中午我们在支书家里吃的农家饭渐渐的我也就融入了这里的环境。还冒雨在樱桃树上摘下了并不是很甜的樱桃，乡亲们的热情让我感觉甜蜜蜜的。我们给他们带去了一些资金和项目支持，他们发自内心的感谢。

我从小没有真正体验过基层工作的酸甜苦辣。下派工作后，我真正体验了农村工作的酸甜苦辣，也在基层干部身上学到了很多很多，下派调研的时间我没有浪费，我将把这些时间的收获作为我人生道路上的一笔宝贵财富，将永远激励着我努力工作，积极向上。

经过这段时间的下派的锻炼，我了解了基层，开阔了视野，增长了才干，磨炼了意志，综合素质、工作能力、领导水平都有了很大提高。同时，在与领导、同志们以及农民朋友的朝夕相处中，增进了理解，加强了沟通，建立了友谊，并从他们身上真切地感受到了人民“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”强烈的发展意识和进取精神，收获颇多，受益终生。

我很庆幸，有今天的下派干部经历：回想刚来的忐忑与不安，到现在的从容不迫，靠的就是学习与认真的思索，再一次的思索，彻底的思索，我相信，在一次又一次的思索与学习之后，我能走得更加成熟，更加坚定。

年轻干部调研方案范文第5篇

按照市统计局的安排，X县统计局成立了调查组，抽取省级“三变”改革试点示范村X镇x村和有农业生产经营活动的X村作为调研对象，采取入户访问、问卷调查、召开座谈会等形式开展调研活动，调研人员与上述两个村村干部座谈并共同填报《乡村振兴相关统计指标调查表》，在每村选取x户进行问卷调查，详细了解了实施现状，梳理和汇总了乡村振兴战略推进中存在的主要问题及对策建议。通过对X村和x村全面深入的走访了解和“解剖麻雀”，我们对于近年来农村的变化和发展有了更加感性的认识，对乡村振兴战略的探索实践进行了理性思考。

一、“乡村振兴”。

x.基本情况。调研人员通过查阅X村和x村村上档案的方式，对以上两个村子相关情况进行了深入了解。

（x）X村。全村贫困人口占x.x%，属于贫困村。村级集体经济组织覆盖率达x%。特色产业发展比较好，占总耕地面积的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一标”x个，“三品一标”基地面积x亩。农产品销售方式紧跟互联网发展浪潮，开展网上销售农产品农户x户，占比达x.x%。本村上学x-x岁儿童较多，占总人口比例达到x%，劳动力相对减少。在乡村治理方面，基层民主参选率达x%，有新型职业农民队伍不断壮大，达到x人。村干部平均年龄偏大，达到x岁。家庭医生签约率达x%。留守儿童x人，留守老人x人。通自来水农户x户，占比x%，卫生厕所改建农户数x户，占比x%。行政村公路通达率x%，通互联网农户占x%，x平方米以上村卫生室x个。脱贫人口占比x.x%，从事二三产业劳动力比重较低，只有x%。全年村集体经济严重依赖财政投入，总收入x万元，其中经营收入x万元，财政补助资金x万元。

（x）x村。常住人口x户，常住人口x人，其中贫困户x户x人，贫困人口发生率达x%，属于贫困村。村上生活垃圾经过集中处理方面比较到位。村级集体经济组织覆盖本村x户，覆盖率达x%。在特色产业方面规模较小，“三品一标”基地面积只有x亩粮食种植面积超过耕地总面积一半还多，农业生产依赖财政投入。使用沼气农户比例较高，达到x户，占比x%。在乡风建设方面，农民业余文化生活比较丰富，儿童入学率达x%。在乡村治理方面，基层民主参选率达x%，有新型职业农民x人。村干部平均年龄很大，达到x岁。新型农村合作医疗全覆盖，参保人数x人达x%，家庭医生签约率达x%。基础设施建设较好，通自来水农户x户，达到x%；卫生厕所改建农户数x户，达到x%；行政村公路通达率x%，通互联网农户x.x%，x平方米以上村卫生室x个。脱贫人口占比x.x%，未脱贫人口仍占大部门，脱贫攻坚任务非常艰巨。从事二三产业劳动力比重较低，只有x%。全年村集体集体收入严重依赖财政补助，没有经营性收入。

x.乡村振兴战略实施存在的困难和问题。一是乡村旅游产业链有待延伸。受限于信息、技术、资金等因素，X村和x村均没有开展乡村游的农户，村旅游产业发展缺乏系统性和完整性。只有X村有x户开展住宿餐饮的农户，食宿等接待条件有限，游客吃、住、游、娱延伸不足，尚未形成乡村旅游的完整产业链。

二是干部后备力量比较缺乏。

总体上看，目前X村和x村村干部平均年龄偏大、年轻干部缺乏、后备力量不足的问题比较突出。尤其是x村村干部平均年龄达到x岁。

三是村集体经济组织尚在筹建之中，经营收入较低或无。

x年，X村村集体收入x万元，其中经营性收入x万元，x村村集体收入x.x万元，全部为财政补助资金。村集体经济后续发展乏力。

x.几点建议。一是进一步发挥党建引领作用。要充分利用“能人治村”的优势，注重村年轻干部培养，通过村干部“传、帮、带”，加强村干部后备力量建设，在农村党员发展、培养、教育等环节加强规范化管理，让村党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到更好发挥。

二是进一步完善民生保障体系。

首先是提高农民就业技能。由政府帮助加强就业培训，提升农村劳动力素质，增强务工技能。其次是加强社会保障兜底。当前，新农合医疗保障虽已全覆盖，但门诊报销比例低，看病住院仍然是农民的大笔开销，农村因病返贫现象还是农民最担心的事情。及时实施困难救助。一些缺乏劳动力的低保边缘户，生活上的困难还不少，需要各级多加关心，定期摸底、掌握动态，及时予以帮扶。

三是进一步坚定绿色发展路径。

坚定不移地践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展不动摇，逐步把自然生态优势体现到经济社会发展中。提升发展生态旅游业，提升乡村旅游的品位和档次，延长产业链，提高附加值。大力发展生态农业，引进先进技术提升传统农业，扩大有机蔬菜和优质水果规模种植面积，发展高品质、高附加值的绿色品牌农产品。

四是进一步健全工作帮扶体系。

发挥政府经济部门的业务优势，帮助村里挖掘特色产业和资源潜力。帮助加强技术指导，在农业栽培、林业种植、等领域下派专业力量，帮助发展各类生产活动。有些基础相对薄弱的行政村，工作合力形不成，特别需要上级派农村工作经验丰富的农村指导员，帮助化解矛盾，促进团结合作，把那些真正懂农业、爱农村、爱农民并且认真负责的同志选派到基层一线，为乡村振兴多作贡献

二、“三变”改革工作。

x.改革实施总体情况。X县采取一系列硬措施，提早谋划、统筹部署x年脱贫攻坚和“三变”改革工作，推动全县脱贫攻坚和“三变”改革向纵深发展。县上制定了《X县x年脱贫攻坚春季攻势行动方案》和《X县x年脱贫攻坚工作要点》，县“三变”办拟定了《X县x年“三变”改革实施方案》和《X县壮大村级集体经济实施方案》。

按照整村推进、整流域推进、整沟域推进、连片开发思路，突出抓好产业发展、基础设施建设、农村人居环境改善、激发脱贫内生动力、壮大集体经济等重点工作，确保x年度x个贫困村x.x万人口顺利脱贫退出。x年全县“三变”改革工作在巩固x个试点村的基础上，每个镇办再发展x至x个“三变”改革村(社区)，使全县“三变”改革村达到x个。将清产核资和壮大村集体经济作为“三变”改革的基础和着力点，细化任务清单、明确时间节点和工作内容，计划x月底前完成股权量化、股份合作和项目实施工作。

x年继续按照“一村一品”的发展要求，对初步具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的区域，先行发展一批规模适度的特色产业，形成产业特色突出、市场前景较好的初级发展平台。围绕食用菌、猕猴桃、有机茶、中药材等特色产业，按照“生态产业化、产业生态化”的要求，坚持因地适宜、分类指导，突出重点、发挥优势，推动做强做优特色产业，激活发展资源，拓宽增收渠道。

x.试点示范工作开展情况及现状。x年全县“三变”改革工作在巩固x个试点村的基础上，每个镇办再发展x至x个“三变”改革村(社区)，使全县“三变”改革村达到x个。

x.“三变”改革试点示范取得的成效。脱贫攻坚中，X县按照试点先行思路，先期选择x个村社区试点，推行“党支部+‘三变’+集体经济+贫困户”模式，大力实施“三变”改革。县上从清产核资入手，认真摸清每个村社区的土地、山林、水域、旅游等资源底数，弄清楚使用现状。在此基础上，推动资产股份化、土地股权化，激活原先闲置低效的资源。X镇X社区依托靠近X景区的区位优势，统一租用x户村民的闲置房屋，发展农家乐x家，每户每年获得租金x万元。

同时，积极招商引进龙头企业，兴办专业合作社，培育能人大户和家庭农场，通过发展这些新型经营主体实施土地流转，引导吸纳农民以土地、资金、劳力等入股，建设农业园区、产业基地，让农民或贫困户获得土地租金、务工工资、股金分红等多重收益，加速发展农业产业、振兴村域经济。目前，X县已流转土地x.x亩，打造了万亩白茶、万亩猕猴桃等x个连片产业基地，新培育x家龙头企业、x家专业合作社、x户家庭农场。

期间，X县出台了《实物资金入股“三变”实施办法》《“三变”改革企业配股办法》等规定，强化利益分配导向，兼顾企业、集体、个人利益，明确界定了集体、合作社、农民等独立实体入股权重，企业根据规定对流转资源和入股资金分股配股实行保底，优先保障贫困群众，确保群众股权实现收益。县财政列支x万元，专项用于试点村“三变”改革；捆绑整合涉农资金，实行政策优惠，将村企合作开发、投资兴建的农业产业基地、农产品加工企业优先列入规划，优先扶持发展。依托政府在制度、财力、服务平台建设等方面的大力支持，X县“三变”改革进展顺利。

截至去年年底，已累计投入资金x.x亿元，x个试点村共流转土地x亩，x亩山地实现了资源变资本；财政投入和吸纳社会资本x万元资金变成股金；全县x户农户入股变成股东，其中贫困户x户x人。