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废弃物管理措施

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废弃物管理措施

废弃物管理措施范文第1篇

关键词:企业物资;采购成本;管理;控制

企业谋求经济效益以取得持续性的竞争优势,始终是现代企业管理必须考虑的首要问题。加强企业物资管理,运用现代的先进成本控制方法是企业求生存、求发展的一个关键,其中,不断提高成本管理水平尤为重要。采购成本是综合反映企业生产经营管理水平的主要指标,是构成企业产品成本和产品价格的重要因素,因为价格竞争的实质就是成本的竞争,采购成本直接影响着企业产品在市场的竞争力,因此不断降低采购成本就成为现代企业经营管理永恒的主题。从国内外企业总的发展趋势来看,采购成本占总成本的比重不断下降,而采购所获得的利润增值在整个利润增值中的比重不断上升。据统计,欧洲国家自1970年的增值比例为20%,到1984年上升到46%,1992年上升到60%,2007年上升到了70%。

随着社会主义市场经济的形成,如何加强和规范企业物资管理,是每个企业经营管理者共同探讨的焦点问题。如何有效地控制采购成本,也是当今企业比较关心的一个紧迫话题。

一、采购成本的构成

采购成本是指企业经营中因采购物品所发生的费用,包括物品成本,采购管理成本,储存成本三大组成部分,计算方式为:

采购成本=物品成本+采购管理成本+储存成本

物品成本=物品单价*数量+运输费+通关关税及手续费

采购管理成本=人力成本+办公费+信息传递费

存储费用=仓库保管费用+存货损坏费用+其他费用

二、影响采购成本的因素

采购成本构成具有多样性和动态性的特征,影响采购成本的主要因素有:采购价格因素,这是企业成本和费用的主要组成部分,是采购成本高低的决定因素;采购数量因素,经济批量的采购方式是影响采购成本的重要因素;物品市场信息因素,在全球经济和网络经济时代,及时全面准确地掌握分析物品市场信息,是影响采购成本的关键因素;物品的运送方式因素以最短的里程,最低的费用和最短的时间及时准确安全经济地完成物品在空间的转移是影响采购成本的重要因素;采购策略因素,在广阔的全球经济中,激烈的市场竞争条件下,具有预见性和灵活机动的采购策略是影响采购成本的重要因素。

三、采购成本的控制

影响采购成本因素的复杂性,决定了控制采购成本的难度和重要性,而采购成本的控制则是企业成本控制的重要组成部分,实际上它是对物资采购资金的投入、分配、使用和所取得效益全范围的控制。采购物资成本的高低,直接影响到企业的经济效益。如能有效地降低采购中的价格成本,就意味着提高了企业所生产产品的市场竞争能力。对采购成本的管理,必须从全局出发。根据笔者多年的实践以及对企业成本构成的理论分析研究,要达到降低企业采购成本价格的目的,不妨试试以下行之有效的方法。

(一)邀请供应商参与产品从设计到生产的整个过程

这是在产品设计初期,选择让具有伙伴关系的供应商参与新产品开发小组。新产品开发小组向供应商提出性能规格的要求,借助供应商的专业知识来达到降低成本的目的。

(二)为便利采购而设计和标准化采购

为便利采购而设计是指在自制与外购的策略选择上,着手于产品的设计阶段,利用协作厂的标准工艺、现有生产线与技术,以及使用工业标准零、配件,使零、配件的取得更加便利,如此一来,不仅大大减少了自制零、配件所需的技术支持,同时也降低了生产所需的成本。这就是当今许多大型企业将零、部件交由协作厂生产而自己只控制掌握核心技术生产的原因。而标准化采购则是指实施规格的标准化,为不同的产品项目、工、模具或零件使用共通的设计或规格,或降低订制项目的数量,以规模经济的形式,达到降低制造成本的目的。但这只是企业标准化工作的其中一环,企业应扩大标准化的范围至作业程序以及工序上,以获取更大的经济效益。

(三)价格与成本分析

这是专业采购的基本工具,了解成本结构的基本要素,对采购人员是非常重要的。如果采购人员不了解所要购买物品的成本结构,就不可能知道自己所买的物品的价格是否是公平合理的,同时也会失去许多降低采购成本的机会。价格与成本分析同样也适用于与对手谈判之中。

四、加强对企业物资供应商的管理

(一)实施供应商的多家采购策略

多家采购是指某种产品分别从两个以上的供应商购买,由多个承购单位供货,其优缺点与独家采购策略的优缺点相反。当产品采购数量较大,一时又难以确定最合适的供应商时,可先采取多家采购方式,通过实践经验比较,选择供应商,再逐步转向从一家供应商采购。

(二)营造竞争局面

供货商的开发与管理应该是动态的。较理想的状态是采用鲶鱼效应,不断开发新的、更有威胁的供货商,让它像鲶鱼激活沙丁鱼一样,在供货商之间营造彼此竞争的氛围,从而给企业带来更好的供货环境。

五、结束语

企业物资市场采购的成本控制和质量管理问题,关键是要提高物资计划与管理人员及采购人员的文化、理论和专业素质,提高相关人员的道德修养。总而言之,物资管理作为企业管理的重要组成部分,其管理模式的不断创新是市场经济发展的必然要求,在计划、采购、使用、储备等各重要环节的管理模式上要积极创新,取得新的突破和进展。物资是工业企业实现生产过程的物资基础,只有做好物资管理工作,才能保证企业生产的正常进行和不断扩大。从生产的需要和企业的具体条件出发,尤其是对于降低企业运营成本方面,认真搞好物资管理工作有着十分重要的意义。

参考文献:

废弃物管理措施范文第2篇

关键词:水电工程 危险废物管理

一、危险废物的定义和分类

世界上各国对危险废弃物的定义都不尽相同,日本在《废物处理法》中将危险废物定义为“具有爆炸性、毒性或感染性及可能产生对人体健康或环境的危害的物质”, 美国在《资源保护和回收法》中将危险废物的定义为“危险废物是固体废物,由于不适当的处理、贮存、运输、处置或其他管理方面,它能引起或明显地影响各种疾病和死亡,或对人体健康或环境造成显著的威胁”,联合国环境署将危险废物定义为“危险废物是指除放射性以外的那些废物(固体、污泥、液体和利用容器的气体),由于它的化学反应性、毒性、易爆性、腐蚀性和其他特性引起或可能引起对人体健康或环境的危害。不管它是单独的或与其他废物混在一起,不管是产生的或是被处置的或正在运输中的,在法律上都称危险废物”。

我国在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中将危险废物规定为“列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物”,在《国家危险废物名录》中又进一步定义为“具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的”或“不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的”固态废物和液态废物。另外,在《废弃危险化学品污染环境防治办法》中又规定“废弃危险化学品属于危险废物,列入国家危险废物名录”,所以列入“危险化学品名录”的化学品废弃后亦是危险废物。

我国《国家危险废物名录》将危险废物共分49类,其中HW01~HW18是按危险废物产生来源进行分类的,HW19~HW47是按危险废物含有的危险废物成分进行分类的。同时制定有《危险废物鉴别标准》并规定“凡《名录》所列废物类别高于鉴别标准的属危险废物,列入国家危险废物管理范围;低于鉴别标准的,不列入国家危险废物管理”。

二、水电工程可能涉及的危险废物及危害

水电工程在建设和运行过程中都有可能涉及危险废物,在工程蓄水和竣工阶段环境保护专项验收时,环境保护部门会对生产废油等危险废物处置与管理进行专题检查,所以在水电工程建设过程中,必须对可能涉及到的危险废物有针对性的甄别。主要来源有以下几个方面:

1.机修废油及含油废水:主要是指施工机械和设备在运行、维护、清洗时产生的废油和含油废水。

2.化学灌浆废弃物:部分水电工程可能涉及采用化学灌浆来进行防渗和加固处理,常见的环氧树脂类、聚氨酯类、丙烯酰胺类灌浆材料废弃物(废浆液)皆可属于危险废物。

3.库底清理过程中涉及的危险废物:水电工程建设在进行库底清理的过程中,可能会涉及到厂矿企业,其废矿石和使用的化学药品均可能为危险废物。

4.厂房透平油:发电机组更换后废弃的透平油。

由于危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、传染性等特性,不但会对水体、空气、土壤造成污染,而且还可能对生态环境造成破坏、危害人类健康,如不进行妥善管理,将有可能造成长久的难以恢复的后果。

三、水电工程危险废弃物管理

1.提升依法管理意识

在水电工程的建设和运行过程中应当大力加强法规学习,提升依法管理意识遵循“谁主管、谁负责,谁污染、谁治理”的原则。对此国家新出台的《环境保护法》及其环保部门配套出台的管理措施对新情况下环境污染行为监管人员提出了更高的标准,对其的追究处置也更加严苛。环保部门再次提出将监管权力切实分配到需要之处,加强处理废油以及其他危险废弃物的管理制度,提高相关人员对于法律法规的学习力度,务必让其认识到环境违法行为的危险和相关法律责任。

2.完善危险废弃物管理制度

对于如何完善危险废弃物管理制度,应当从强化管理责任做起。企业应依据自身情况,如生产类型以及生产特点进行划分,严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中相关规定,有计划的策划修改对于危险废物管理的处置。要求落实管理范围、明确处置流程,对于危险废弃物的来源、分类、排放量、贮存方式、二次利用资源以及运输方法都要有明确的记录,严格按照“谁排放,谁处置”的规定承担起责任。要设立监管机制,严格要求承包人落实相关制度。

3.强化监管力度

企业应严格按照法律法规贯彻落实危险废弃物管理,尤其要加大对废弃物流失、排放与处置情况的关注,做好监督与检查的工作。应定期对危险废弃物的来源、分类、处置措施及排放量进行细致化的检查更新,保证危险废弃物全生命周期受控,建立健全危险废弃物管理档案以及台账的相关记录。严格遵循国家及地方相关要求,定期向当地的地方人民政府环境保护管理部门上报危险废弃物的类别、排放量、流向情况以及贮存处置方法的有关资料。

4.分类管理、集中收集、安全储存、依法处置

首先在危险废弃物的管理中各个单位应当及时清理、收集危险废弃物,在清理的过程中不得用沙土覆盖掩埋,需严格按照危险废弃物的性质进行分类处理及收集。应设立专用的收集场所,集中放置集中处理,严格做好防范措施。其次危险废弃物应遵守防分散、防渗漏以及防流失三项基本原则,并且贮存设施应具备防雨棚、围墙和地面硬化的等硬性条件。废弃物设施地的废水排放管道也应进行分类,要求单独设有液体排放装置和半固体废物排放装置。最后要求危险废弃物场地应设立危险废弃物警示公告,保证废弃物容器表面标签与废弃物的一致性,如标签有所损害应及时进行调换。在废弃物场所中应具备相应的消防设施以及个人防护物品。

在水电工程的建设和运行过程中所产生的少量废油、机组透平油以及检修废油等危险废物应当进行集体贮存、统一运输与集中处理。依照国家《危险废物经营许可证管理办法》有关规定,给于相关具有废油处置资格的机构进行对危险物品的集中运输与处置,并配合国家《危险废物转移联单管理》开展相关工作。

参考文献

[1] 梁万松. 浅析危险废物的管理. 中国新技术新产品,2012

[2] 代江燕,李丽,王琪,魏世强. 重庆市三峡库区危险废物管理与处置现状及对策. 环境科学与管理,2006

[3] 王文川,闫静. 四川省危险废物管理现状分析及评价. 四川环境,2011

[4] 邵春岩,孙俊. 危险废物管理中分类管理的必要性. 《环境保护科学》,2000

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废弃物管理措施范文第3篇

一、工作目标

通过加强对餐饮业、单位食堂餐厨废弃物的执法工作,规范依法处理餐厨废弃物的行为和增强依法处理餐厨废弃物的意识,从源头上控制餐厨废弃物成为地沟油的原材料,使餐饮业、单位食堂餐厨废弃物污染问题得到有效控制,为维护社会良好环境,保障人身健康,构建和谐做出积极的贡献。

二、组织领导

局成立餐厨废弃物管理执法工作领导小组,调研员任组长,副局长、副调研员任副组长,各科、各中队、综合执法队负责人为成员,负责组织、协调和检查督促开展餐厨废弃物管理执法工作。领导小组下设办公室,综合执法队负责人陈晓鹭兼任办公室主任,办公室成员由法规科、督查科、机动中队各抽调1名干部兼职,负责餐厨废弃物管理执法工作的具体实施。

三、工作重点

依据环保条例规定和市、区政府的要求,此次餐厨废弃物专项整治的重点为较大型以上餐饮业(6个基准灶头以上或同时容纳100人次以上就餐)。

具体工作内容:

一是未设置油水分离设施;二是污水未经隔油处理排入下水道或隔油处理后排入雨水管道;三是废油脂交由无资质的单位处置;四是餐厨垃圾排入雨水、污水排水管道或者与其他垃圾混倒。

四、工作步骤

第一阶段从8月10日至8月15日,为调查摸底阶段。各中队、综合执法队按照各自职责配合相关职能部门对所属责任片区重点整治的餐饮业进行调查摸底,对有违法行为的餐饮业主送达整改通知书,责令整改,建立档案,并将发现的无资质从事收集废油脂、泔水、废渣的单位通报给相关职能部门。

第二阶段从8月16日至8月28日,为专项整治阶段。各中队、综合执法队根据第一阶段的调查情况对存在违法行为的餐饮业、单位食堂进行复查,对未完成整改的依法进行查处。第一阶段未完成调查摸底工作的,第二阶段可边调查边整治。

第三阶段从8月29日至8月31日,为检查总结阶段。局餐厨废弃物管理执法工作领导小组将对各科、各中队、综合执法队开展餐厨废弃物管理执法工作情况进行检查考核与验收;各科、各中队、综合执法队要及时梳理、汇总、归档开展餐厨废弃物管理执法工作情况,并做好工作总结,书面总结于8月31日上报局餐厨废弃物管理执法工作领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强组织领导,提高思想认识。餐厨废弃物是地沟油产生的必备原料,是地沟油的“出口”,各科、各中队、综合执法队要切实加强组织领导,围绕各自职责,明确工作目标,采取有力措施,主动配合,齐抓共管做好餐饮业、单位食堂餐厨废弃物整治工作。

废弃物管理措施范文第4篇

关键词:船舶 污染物 港口接收设施 “不另收费”制度

1、波罗的海港口接收设施“不另收费”制度的起源

波罗的海的港口接收设施实施对船舶废弃物和货物残余物的“不另收费”制度(No Special Fee System 或NSF System)已经有一段历史了,最早在1998年HELCOM以recommendation19/8提出了对波罗的海区域船舶产生的废弃物适用“不另收费”制度。开始该建议仅针对船舶的油类废弃物,后来经过Recommendations26/1、28/1修改,最新的Recommendations28E/10增加了垃圾和生活污水,以及落入渔网的海上垃圾。该建议于2007年11月15日起实施。

Recommendations28E/10建议有两个目的,其一是要求鼓励船舶交付废弃物到岸上;其二是为避免废弃物在港口之间不必要的流转,鼓励废弃物费用的合理分担。其中的“不另收费”制度目的在于鼓励船舶使用港口接收设施。

“不另收费”制度在赫尔辛基公约成员国中全面适用,在波罗的海港口接收设施的建设和营运中发挥了很大的作用。据最新的资料显示,在波罗的海港口有超过210个港口接收设施(1),这些设施能够满足船舶的需要而不使船舶产生不当的延误。

2、“不另收费”制度的定义

“不另收费”制度并不意味着不收费,通常意义上是指间接收费。船舶产生的废弃物接收和处理费用都要船舶来承担,这是“污染者付费”原则的体现。在Recommendations 28E/10的指南中,适用于“不另收费”制度的船舶废弃物包括:来自船舶机舱的油类废弃物、生活污水和垃圾。

3、“不另收费”制度的内容

3.1、船舶交费的义务

到达波罗的海港口的每艘海船均有义务为油类残余物、生活污水和垃圾,也包括渔网缠住的垃圾的接收、处理和处置,包括接收设施基础设施的成本付费。

3.2、免除

如船舶固定在两港或多个港口之间、按的时间表营运并定期挂靠某港,或仅从同一个港口出发和到达中途不挂靠任何港口,而且挂靠某港口频率在每两周一次、并且确保船舶自身能够满足排放要求,这些船舶通过申请,主管机关可以免除船舶付费的义务。

获得免除的船舶,港口国主管机关应要求其出具船舶营运时间表,以及废弃物管理的证据(合同、收据、垃圾记录簿复印件、油类记录簿等)。船舶必须根据合同安排其废弃物管理,并在某个具体的港口安排下定期交付废弃物。如果其选择在别处交付,港口应根据实际的费用(直接收费)收费。

3.3、缴费的计算方法

在“不另收费”制度中,向船舶征收的废弃物管理费不与船舶交付给港口废弃物的数量挂钩。这样产生的问题是,如何使船舶最大限度地真实和公平地分担这些费用,Recommendations 28E/10建议以船舶常数中的总吨作为港口接收设施收费计算的基础,根据船舶的类型和吨位以及船员和旅客的数量作为计算标准。在计算废弃物管理费时,应用于废弃物管理程序和废弃物加工设备的购置和运行成本也应考虑进去。

4、收费的使用

对于收到船舶的废弃物管理费使用只用于下述目的:

投资固定和移动的接收设施;

接收设施的操作;

此类设施的维护和修理;包括

处理和最终处置接收的废弃物。

HELCOM国家实施commendations28E/10结果研究表明,虽然航运量增加,但在波罗的海油类排放事故大大地减少了(2)。在“不另收费”制度实施初始三年,通过各国航空监视和国际协调的扩展的污染控制飞行(CEPCO)监视到的数据,油类排放事故从1998年的488起减至2003年的292起,显然得益于港口接收设施的使用。

5、“不另收费”制度的优点

5.1、减少船舶非法排放的动机

在“不另收费”制度下的船舶废弃物接收费用,对船舶而言是不可避免的,而且无论船舶是否使用港口的接收设施,已经通过港口费等其他类似的收费项目交付了,那船舶就没有必要再冒违反公约规定被处罚的风险在海上非法排放,也就是说没有海上非法排放的动机了(4)。便宜且使用方便的港口接收设施对于避免或减少船舶海上非法排放是十分重要的。

5.2、保证了港口接收设施建设和营运费用

在港口费或类似的费用中收取船舶废弃物的优点之一是,因为每艘船舶都交付,而且相对不多但在总量上就很可观,这些费用保证了港口接收设施建设和正常营运的经费,保证了接收废弃物公司技术和管理、营运的良性发展(3)。

5.3、促使港口接收设施采用新技术对废弃物处理和循环利用

对于港口接收设施而言,由于收入基本上是不取决于其处理废弃物数量、而是随着到港船舶的情况发生变动,为了能够减少开销、增加收入,会考虑采用新技术,通过节能处理废弃物、废弃物再生和循环利用等使其利益最大化。

5.4、简化港口废弃物管理的收费制度

废弃物的直接收费制度带来了较为复杂和费用计算,针对不同的废弃物有不同的收费标准,再加上接收数量的计量或估算,相比较按“不另收费”制度的收费,管理上要复杂。“不另收费”制度下的收费,对船舶按船型、总吨、船员和/或旅客人数等单纯的因素计算,管理上要简单得多。

6、对我国的建议

目前我国接收设施的收费制度在大部分港口以直接收费为主。这种收费制度很显然不鼓励船舶将废弃物交付至PRF中。我国应该借鉴波罗的海港口接收设施的收费制度,改变我国目前的直接收费制度。

采用“不另收费”制度、或部分间接收费制度,一方面鼓励船舶将废弃物交付到岸上接收设施;另一方面也解决了接收设施的营运成本费用的来源。

收费制度的建立应根据以下原则:

船舶作为污染物产生者应为接收和处理付费

港口对于船舶污染物的接收和处理“不是为了追求利润”

收费应公平、透明、不歧视且反映所提供的设施和服务的成本

收费应不构成船舶将垃圾排放入海的动机

接收设施的成本包括利息和折旧的设备投资费用;设施的操作、监督管理和人员培训的劳动力费用;维护和更换零件费用;废弃物最终处理的费用。具体的收费费率应按照补偿全部成本(包括接收运输成本)加合理利润的原则,制定船舶污染物收费政策,保证接收和处理设施的正常运转。

我国也应采取对操作性船舶废弃物,如:机舱含油污水和残油、生活污水、生活垃圾采取间接收费的方式,使这类船舶操作性废弃物接收和处理费用不与是否交付岸上、是否使用接收服务挂钩,这样做的结果是鼓励船舶向岸上交付此类污染物,对于货物残余物仍采用直接收费的方式。

一个设计好的收费制度既能保证接收设施建设和运行费用的来源、也能激励船舶使用接收设施,且不致使船舶产生非法排放的动机,从而达到防止船舶污染、保护我国海洋环境的目的。

参考文献:

[1]Clean Seas Guide-The Baltic Sea Area A MARPOL 73/78 Special Area[R],2012

[2]FINAL REPORT,EMSA STUDY ON THE DELIVERY OF SHIPGENERATED WASTE AND CARGO RESIDUES TO PORT RECEPTION FACILITIES IN EU PORTS[R],EMSA 2012

废弃物管理措施范文第5篇

一、总体目标

通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理,强化对油脂生产企业、食品生产加工单位、食用油经营企业和餐饮服务单位的监督检查,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,加大案件查办力度,严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”的违法行为。加强餐厨废弃物管理,进一步规范食用油生产经营秩序,有效解决“地沟油”回流餐桌问题,切实保障食品安全和人民群众身体健康。

二、工作步骤

(一)动员部署和调查摸底阶段。各镇街、各有关部门要大力宣传,营造浓厚整治氛围。要采取多种形式广泛进行摸底排查,摸清非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清其原料和销售渠道,增强专项整治的针对性。要制定切实可行的实施方案,确保专项整治取得实效。

(二)整顿实施阶段。各镇街、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容,严厉打击非法生产、销售、使用“地沟油”行为。要按照部门职责和食品安全整顿任务分工,找准突出问题,确定整顿重点,采取有效措施,规范餐厨废弃物处置和收运管理行为,建立严格的餐厨废弃物管理台账制度。要对重点区域和重点单位进行突击检查,坚决取缔非法加工黑窝点,依法查处有关违法犯罪行为,追溯源头,切断非法供应链,严防“地沟油”流入流通、餐饮环节。

(三)巩固提高阶段。巩固整治成果,对整治工作进行全面自查,对发现的问题及时整改。

(四)检查验收阶段。专项整治领导小组办公室要采取明查暗访等形式进行定期不定期督查,并根据整治行动进展情况,适时组织督查验收。

三、整治任务分工

(一)区卫生局主要负责“地沟油”整治工作的组织协调。切实加强统筹协调,认真搞好宣传发动,及时收集和报送有关信息,督促有关部门落实监管责任,完成专项整治任务。要会同有关部门加强对食用油的风险监测,完善相关检测方法。

(二)区质监分局主要负责食品生产加工环节“地沟油”整治。要加强对食用油生产加工企业的监督检查,督促企业落实食品安全主体责任,严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关,依法查处食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法行为。

(三)区工商分局主要负责食品流通环节“地沟油”整治。对非法从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的行为,依法严肃查处。对经营的食用油开展全面监督检查,督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点,查处经营假冒伪劣和来源不明食用油行为,严厉打击销售“地沟油”违法行为。

(四)区药监分局主要负责餐饮服务环节“地沟油”整治。以城镇、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象,开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查,严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油烹饪食物的行为。

(五)区贸易局主要负责加强餐饮业行业管理,充分发挥餐饮行业协会作用,引导餐饮企业诚信经营。

(六)区城管局主要负责餐厨废弃物收集、运输和处理的综合协调、监督和管理。规范餐厨废弃物收运、处置行为,督促收运、处置餐厨废弃物单位建立台账。加强餐厨废弃物收运、处置单位和个人市场准入管理。

(七)区经信局主要负责餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的综合协调职责,负责餐厨废弃物资源化利用政策制定、监督和管理工作。

(八)区环保局主要负责废弃油脂和餐厨废弃物产生、利用和处置过程的环境监督管理。

(九)区畜牧局主要负责畜禽养殖环节整治。加强对畜禽饲养场(户)及饲料的监督管理,依法查处使用未经无害化处理的餐馆、食堂的泔水饲喂畜禽。

(十)区公安分局主要负责依法受理、侦办有关部门移交的涉及“地沟油”问题涉嫌犯罪案件,严厉打击有关“地沟油”犯罪行为。

四、工作要求

(一)强化组织领导。充分认识开展“地沟油”整治和加强餐厨废弃物管理工作的重要意义。为进一步加强专项整治行动的领导,区政府成立由分管副区长任组长的区“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作领导小组(领导小组名单见附件1),负责统一领导整治工作的开展。领导小组下设办公室(办公室成员名单见附件2),办公室设在区卫生局。领导小组办公室主要负责做好“地沟油”整治和餐厨废弃物整顿工作的组织、协调等日常工作。各有关部门要各负其责,密切配合,建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报工作情况,形成联动打击合力。

(二)强化食品生产经营者主体责任。要强化食品生产经营者食品安全主体责任意识,加强企业诚信和行业自律教育。督促企业坚持诚信守法经营,切实履行社会责任。严格执行生产卫生标准和操作规范,建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,加强对食品原料的检验检测,发现问题立即处理并向监管部门报告。

(三)加强舆论监督和宣传教育。各有关部门要建立有奖举报制度,公布投诉举报电话,支持鼓励群众参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,对有关投诉举报“地沟油”和非法收运、处置餐厨废弃物的线索,及时进行查处。要广泛开展宣传教育,大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。及时向社会公布在“地沟油”整治和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位,并纳入企业诚信记录。加强与新闻媒体的沟通联络,支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效,对违法使用“地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光,为“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作营造良好氛围。

(四)加强督促检查。各有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的,要给予鼓励表扬。对问题突出且长期得不到有效解决的,要通报批评、限期整改。要定期向区加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作领导小组办公室报送工作进展情况,重要信息随时报送。领导小组将根据工作开展情况进行督查(督导方案见附件3)。

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