房屋施工计划

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房屋施工计划范文第1篇

关键词：公共服务；公共性危机

1.1公共性危机的表现

1.1.1市场的公共性缺失。公共服务本身追求的价值目标应该是公平性、公正性、公益性，政府提供公共服务的核心价值取向是公平正义，公共服务是为全体公民提供公共物品和公共服务。但在公共服务市场化的过程中，其追求的价值目标或多或少都背离了公共服务的初衷，市场的本质是追求经济效率，即以最少的成本获取最大的收益，利益永远是第一条准则。然而，即使在发达的市场经济中，市场机制的作用也会由于垄断、外部效应、公共物品等因素的影响而受到限制，从而出现市场失效的情况。在市场失效的情况下，公共服务得不到很好的提供。

1.1.2公共服务对象缺乏平等。在整个国家范围内的公共服务市场化，由于各地区间经济水平的差异，城市与农村之间经济等级的差异等因素，形成了地区间不平衡、城乡间不平衡。经济发展情况较好地区的公共产品、公共服务的提供效率、质量以及公共性是优于较为落后地区；城乡之间也存在着巨大的收入、生活水平差异。如果忽视这些差异的存在，是对于一部分公民的极大不公。

1.1.3政府公共服务供给缺失。公共服务市场化并不是将所有公共服务领域范畴引入市场竞争机制，在公共服务中原本就存在着市场失灵与志愿失灵以及政府失灵。由于政府没有界定清楚公共服务市场化的边界或局限于自身利益的考虑，盲目跟风的推崇公共服务市场化，这里会出现几种情况：第一种是政府将本身不能市场化的领域强行注入市场机制或者丢给市场，放任不管，盲目夸大市场作用，弱化政府功能，市场根本无法有效地组织该领域内的公共产品与公共服务的提供；第二种情况是政府没有将一些“政府失灵”或者可以由市场提供转而可以获得更好效果的公共服务产品没有给予市场；

1.1.4政府公共服务行为缺失。在公共服务市场化的过程中，在某些情况下，看似政府已将公共服务的提供放权给市场，然而由于政府的“自利性”亦或者一部分公务人员的“自利性”带来的权利寻租以及市场化本身的腐蚀性都使得政府在公共服务市场化过程中出现了许多不当行为，这一些因素就会将原本应公正公开的过程参杂入许多的人为干涉与不可控因素。严重违背了市场化的初衷，危害了公众的利益。

1.1.5 公共服务过程缺乏公开。在公共服务中，不管是政府主体或是市场主体，都应该在运作过程中本着公开的原则，将行为依据、政策制定过程、运作实施机制以及最后的结果向社会公众公开，保证整个程序的透明阳光。在实际应用过程中，暗箱操作、掩盖真实情况等现象层出不穷，经常见诸报端，监督机制形同虚设。

1.2公共性危机的原因

1.2.1政府本身的自利性

政府自利性存在的基础是理性经济人的假设。这个假设认为作为决策的主体都充满理性的，追求的目标都是使自己的利益最大化。政府在公共服务中作为一个重要的决策主体，它的一举一动都影响着大局的走向。如果政府始终都以自身利益为出发点做出决策，公共性就在理性经济人有害的自利性中流失。

1.2.2 各个主体对象的伦理失范

一、政府公务人员的（行政）伦理失范

政府巨大的规模决定了其拥有数量庞大的公务人员，虽然经过选拔选举等许多过程来保证进入政府的公务人员是高素质、高道德、高能力的，希望他们始终以人民群众的利益为出发点，为人民服务。但这是相当困难的，公务人员们良莠不齐，出现了许多道德伦理失范的现象，致使了公共服务市场化中公共性的流失。

二、市场主体的伦理失范

公共服务的市场化使得许多市场主体进入了公共服务领域，这本是追求经济效率的结果，但这也成为了公共服务市场化一直为人诟病的地方之一。市场中的主体为了激烈的竞争中存活下来，无所不用其极，追求的价值目标中也不会存在公共性这一点。

1.2.3 政府公共服务能力的不足

在传统公共行政范式下，政府一直在公共服务中处于垄断地位，随着之后市场化的展开，就表明了政府的公共服务能力在一定程度上的不足，需要通过市场化来达到更高的水平。这是在宏观层面上通过市场化的逻辑关系推断出来，具体落实到微观层面，政府在提供公共服务上也表现出了许多不尽如人意的地方。

1.2.4 监督机制的缺位

对公共服务市场化实现监督的主体有两个，一是社会公众，一是政府本身。社会公众从传统公共行政范式到现在的新公共服务一直都是作为重要的监督主体。在公共服务市场化过程中，社会公众作为公共服务的结果接受者，对于整个过程监督的重要性显而易见。在实际状况中，却一直缺少成熟的监督机制来保证社会公众这一重要监督主体的监督权力和监督发挥的作用。监督渠道不畅通，监督机制不健全，社会公众难以真正参与进来。另一个监督主体——政府，作为最有力也是最直接的监督主体，在对公共服务市场化的监督上，很多时候往往流于形式、浮于表面，政策执行过程中的监督制度也不健全。

1.3公共性危机的防范

1.3.1公共精神的培育，提高各个主体的伦理美德

一、提高政府及其公务人员的伦理美德，树立公众至上的价值取向

政府机关基于公共精神的行政伦理是防止政府工作人员自利害他的自利性追求、保证其依法行政的内在因素之一。政府本应是伦理观念的现实和首善之区，诚信、责任、忠于职守、廉洁奉公、遵守法纪、人性关怀这些要求大众的美德首先要在政府公共行政、提供公共产品、公共服务过程中体现出来。公共服务的公共性与政府公共性呈正相关，行政伦理的强化与政府公共性呈正相关，人生观、价值观、职业道德教育是人的理性动机改造、行政伦理强化的重要手段。只有政府的公共性、公共精神得到提升，公共服务的公共性也会逐渐回归。

二、提高市场主体的（公共精神）伦理美德

随着社会不断发展，人类精神文明不断进步，市场主体也逐渐意识到了公共精神的重要性。到今天，“企业社会责任”已经被高度制度化，镶嵌于诸如“开明自利”的制度伦理或类似于SA8000国际标准守则之中，许多企业自觉地在长期盈利与社会的公共目标之间建立起某种制度化关联。培育市场主体的公共精神，对于他们在公共服务市场化中发挥作用有着重要的意义。

1.3.2 政府自利性的修正（矫正）

可见，政府的自利有其存在的合理性和客观性，不能盲目的一味否定。控制政府的自利性，首先必须要界定合理的自利范围，然后再控制不合理的政府自利行为。在这一前提下，政府不合理的自利行为通常表现为公共权力的滥用。

1.3.3增强政府回应性与公众参与意识，完善监督机制

公共服务的供给始终是一种不断循环的过程，需要不停的改进与更新来满足时代不断变迁下公民对于公共服务的要求，这也注定是一个需要沟通协调的过程。对话胜于对峙，从倾听民众的诉求中寻求改进，在回应舆论的质疑中寻求进步，实现政府与社会、公民之间的良性互动，这是现代行政的基本理念，也是防范公共性危机的有效途径之一。（作者单位：湘潭大学公共管理学院）

参考文献

[1]陈国权，王勤.论社会公正与政府的公共性[J].北京：政治学研究，2004，（4）.

[2]金太军.张劲松.政府的自利性及其控制[J]江海学刊，2002，（2）

房屋施工计划范文第2篇

县委县政府《关于开展少数民族计划生育健康服务工程的意见》文件精神，以关爱、服务、健康、和谐为主题，以提高少数民族群众晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖健康水平为目标，大力开展健康知识、健康技术、政策保障和家庭扶持“四大服务”，促进我乡少数民族人口与计划生育工作有序开展。

二、工作目标

通过“四大服务”工作，力争在1-2年内打开我乡少数民族计划生育工作局面，确保我乡少数民族计划生育工作实现“五个明显上升、五个明显下降”，即政策知晓率、晚婚晚育率、健康检查率、避孕节育措施落实率、符合政策生育率明显上升；非婚生育率、出生婴儿死亡率、出生婴儿缺陷率、生殖道感染率和常见性传播疾病发病率明显下降，逐步使我乡少数民族人口与计划生育工作步入良性循环。

三、保障措施

（一）强化领导、成立机构。按照相关文件精神，成立由乡党委书记任组长、乡长及分管领导任副组长的少数民族计划生育健康服务工程领导小组，领导小组下设办公室，由计生服务站长担任少数民族计划生育健康服务工程办公室主任，负责日常事务处理。

（二）经费保障。为全面确保健康服务工程的顺利推进，彝族村专干报酬和“两奖励、五补贴”资金由县财政、乡财政纳入预算，确保经费及时到位。

（三）部门协作，明确责任。为全面推进“少数民族计划生育健康服务工程”，乡计生办、计生服务站要切实履行职责，乡级各部门要切实加强协作，配合计生办做好相关优惠、优先政策的执行，确保工作全面开展与推动。

四、工作内容

通过开展以“关爱、服务、健康、和谐”为主题，以提高少数民族群众晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖健康水平为主线，以抓好健康知识服务行动、健康技术服务行动、政策保障服务行动和家庭扶持服务行动“四大服务行动”为载体，为广大少数民族群众多渠道传播人口计生国策和计划生育健康知识，全方位提供计划生育健康服务，多范围制定落实健康激励政策，不断加大计划生育家庭的帮助和扶持，切实为我乡少数民族提供晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖健康方面的心理、生理、社会需求服务，努力提高计划生育的健康水平，促进我乡少数民族和计划生育工作质量、水平稳步提高。

五、工作措施

（一）做好摸底调查，“四进彝寨”推动工作开展。乡计生办要充分发挥功能和作用，以宣传引路，做好摸底调查工作，深入基层，了解少数民族已婚育龄夫妇的想法，为“健康知识进彝寨”、“人口文化进彝寨”、“生育文明进彝寨”、“婚育新风进彝寨”的“四进彝寨”工作奠定基础。结合我乡实际情况，配合县计生局切实推动少数民族计划生育健康服务工程的全面开展。

房屋施工计划范文第3篇

关键词：屋顶花园 漏水

1 漏水原因分析

无论是原设计建造屋顶花园，或是在已建房屋的可上人屋面顶上增建屋顶花园，在建造过程中和建成后的日常使用中，均宜破坏屋顶的防水和排水系统，造成屋顶漏水。原因如下：

1.1 原屋顶防水层存在缺陷

结构层和防水层即使保持原有做法，但一般还要在预制空心板上卷材防水层，因此仍不可避免在女儿墙和天沟沿口等薄弱环节处出现渗漏。特别是刚性防水屋面，最严重的问题是防水层在施工完成后可能会出现裂缝而漏水。产生裂缝的原因很多：气候变化及太阳照射引起的屋面热胀冷缩；屋面板受力后的翘曲变形；地基沉降或墙体承重后坐浆收缩等原因引起的屋面变动；屋面板除变或材料干缩变形等。

1.2 建造屋顶花园时破坏了原防水层

屋顶上建造屋顶花园尚且可能漏水，而在较容易出现漏水的屋顶防水层上进行多项园林工程施工，这就更容易造成屋顶防水层破坏而导致漏水。即使不打洞穿孔或埋设固定铁件，如不精心施工，仍会破坏屋顶防水和排水构造，造成屋顶漏水。进行载植有时也会破坏防水层，比如填土时用的铲子有可能会破坏防水层。

不论是何种因素造成漏水，人们往往归罪于屋顶花园，这就为屋顶花园的推广造成了社会阻力。因此规划设计和施工单位以及使用单位均应有足够的认识。，共同处理好屋顶花园的防水问题。

2 施工要点及注意事项

2.1 做防水实验和保证良好的排水系统

建造屋顶花园，必须进行二次防水处理。首先，要检查原有的防水性能：封闭出水口，再灌水，进行96小时（4天4夜）的严格闭水试验。闭水试验中，要仔细观察房间的渗漏情况，有的房屋连续闭水3天不漏，第四天才开始渗漏。若能保证96h不漏，说明屋面防水效果好。这种防水效果，也只适用于非屋顶花园的情况。防水层是保证屋顶不漏的关键技术问题，但屋顶防水和排水是一个两个方面，因此还必须处理好屋顶的排水系统。在屋顶园林工程中，种植池、水池和道路场地施工时，应遵照原屋顶排水系统，进行规划设计，不应封堵、隔绝或改变原排水口和坡度。特别是大型种植池排水层下的排水管道，要与屋顶排水口配合，注意相关的标准差，使种植池排水层下的排水管道，要与屋顶排水口配合，注意相关的标高差，使种植池内的多余灌水能顺畅排出。

2.2 不损伤原防水层

实施二次防水处理，最好先取掉屋顶的架空隔热层，取隔热层时，不得撬伤原防水层。取后要清扫、冲洗干净，以增强附着力。在一般情况下，不允许在已建成的屋顶防护水层上再穿孔洞与管线和预埋铁件与埋设支柱。因此，在新建房屋的屋顶上建屋顶花园时，应由园林设计部门提供屋顶花园的有关技术资料。如将欲留孔洞和欲埋件等资料提供给结构设计单位，并由他们将有关要求反映到建筑结构的施工图中，以便建筑施工中实现屋顶花园的各项技术要求。如果在旧建筑物上增建屋顶花园，无论是那种做法的屋面防水层，均不得在屋顶上穿洞打孔、埋设铁件和支柱。即使一般设备装置也不能在屋顶上“生根”，只能采取其他措施使他们“浮摆”在屋面上。

3 体会和总结

（1）建筑防水观念应该转变。首先要提高防水技术重要性的认识。目前建筑技术和装修标准在不断提高，而国内建筑防水的标准却有所下降。过去屋面防水工程构造价约占工程造价的5%～10%，而近年却降为2%左右。国外建筑防水概念已在转变，即不是只考虑一次性造价，而是综合考虑防水工程造价和使用期，并且更加强调使用功能的提高。

房屋施工计划范文第4篇

【关键词】建筑工程；建筑工程施工；质量控制

【 abstract 】 housing project construction quality management of the quality of the project by planning, construction quality control in the process of the two important quality management activities to ensure the quality of the delivery of the buildings. This paper mainly introduces the housing construction project of the quality plan and housing construction quality control.

【 keywords 】 building engineering; Building engineering construction; Quality control

中图分类号： TU761 文献标识码：A 文章编号：

0. 引言

房屋建筑工程项目质量策划是房屋建筑工程施工质量管理工作中的一项重要内容，它直接关系到质量体系在房屋施工项目上运行的成败，同时质量策划包括了制定并实现房屋施工项目质量方针、质量目标、质量计划等等工作内容。所以应该高度重视房屋建筑施工的质量策划工作。文章主要分析了房屋建筑质量策划的步骤和质量控制的方法。

1. 质量策划的步骤

1.1 宏观层面上的策划

总体策划由分公司经理主持进行。对大型、特殊的房屋建筑工程，应该由公司质量经理、总工程师和相关职能部门的负责人等参与策划，确定选聘房屋施工项目经理、房屋施工项目工程师。根据工程特点、房屋建筑施工规模、技术难度等情况确定房屋施工项目部配备的人员及数量，注意不宜超编，也不宜无限度压缩，确保房屋施工项目部门能够高效的运转为宜。确定房屋施工项目总体质量目标。依据合同条款的要求，确定房屋施工项目的总体质量目标。总体质量目标可以参考合同条件的要求，也可以按照公司的惯例及公司的要求确定。如果房屋建筑工程分为几个单位工程，还应该明确各个单位工程的具体质量目标分别是什么。确定房屋施工项目进度目标。房屋建筑施工工期应根据合同要求及公司生产任务量和资源供应量综合考虑。在保证满足本工程项目的合同要求，又不影响其他工程的进度施工的前提下、下达工期承包指标。确定项目目标成本。所有工程项目均应进行承包，执行“多劳多得”的原则。根据分项、分部的工程量、人工费，加上一定比例的管理费和不可预见费，核算出本项目的成本目标，并以此作为项目承包的依据。

1.2 微观层面上的策划

接受任命的项目经理、项目总工程师应迅速到位，熟悉建筑施工现场并熟悉图纸，建立各种沟通联系渠道，同时组织进行临时施工房屋设施的施工。待项目部所有人员到齐后，项目经理组织项目总工程师、质量安全、成本核算、材料设备等方面的负责人根据总体策划的决议进行细部策划。项目部应对工程分部、分项逐一确定质量等级，是合格还是优良。以便当实际施工有误差是尽快调整和部署，确保项目总体目标的实现。项目质量控制虽然已有质量体系文件的规定，但其中有很多是概述性的内容，这在策划时应该做出详细具体的规定，比如还要明确关键过程和特殊过程、列出检验和试验计划、规定哪些过程的测量分析要应用统计技术等等。工程进度控制应该在项目施工进度图中，确定关键线路和关键工序，从而安排房屋建筑施工顺序，通过人力物力的合理调动，保证进度符合规定的要求；当安全、成本与之发生冲突时应该怎样协调，也是质量策划的一项重要内容。房屋建筑施工人员、材料和机械的配备。根据工期、成本目标及工程的特点，策划出本项目各阶段的房屋建筑施工机械、劳动力和主要物资的详细需要量计划，提交给项目部的上级主管部门，以便其提前为项目部配备各种资源。

1.3 质量策划文件的输出

通过房屋施工项目质量总体策划和细节策划，最后将策划的结果形成房屋施工管理文件。包括房屋施工项目质量计划、房屋建筑施工组织设计、房屋施工项目承包成本责任书、质量责任书、关键工序和特殊工序的房屋建筑施工方案、冬雨季房屋建筑施工措施等等。其中房屋施工项目质量计划书是一种针对性很强的控制和保证工程质量的文件，在房屋施工项目质量策划中占有相当重要的位置。现代质量管理的基本综旨是“质量出自计划，而非出自检查”。每个施工项目质量代表公司的整体质量水平。只有提高公司的整体质量水平,才能在市场竞争中立于不败之地，因此必须抓好所有工程项目的质量管理。而好的质量管理只有做出精准的计划，才能有效的指导项目的实施，做好质量控制，

2. 质量策划控制的具体实施

2.1 明确质量策划与控制的目标

房建工程项目施工质量策划的目的就是要确保工程项目质量目标的实现，房屋施工项目经理部是质量策划贯彻落实的基础。首先要组织精干、高效的房屋施工项目领导小组，特别是选派训练有素的房屋施工项目经理，围绕房屋施工项目质量管理目标组成一个优秀的房屋施工项目团队。通过对房屋施工团队的绩效管理，来充分保证质量体系持续有效地运行。对质量策划的工程总体质量目标，实施分解，确定工程工序质量目标，并落实到班组和个人。其次是确定质量目标。质量目标一是要满足业主要求，二是要满足公司质量计划的要求。如在招标时业主要求的质量等级为优良，那么该工程的最终质量目标就应定优质工程，按照这个质量目标进行全面质量管理设计。把质量总目标进行层层分解，定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度，结合施工人员的技术水平和施工经验，确定质量管理和监控重点。有了这两条，工程房屋建筑施工质量就有了基本的保障。

2.2 采购环节保证原材料的质量

工程材料的质量直接影响到房建工程的质量。如果没有高品质的原材料，就不可能创造出优质工程。从材料计划的编制、采购到进场后的验收复检等，每个环节都要进行严格规定和控制。房屋施工项目部必须严格按采购程序的要求进行，最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购，并做好进货检验记录。对“三无产品”坚决不能验收入库，以杜绝不合格原材料进入房屋建筑施工现场危及工程质量。

2.3 过程控制保证工程质量

过程控制是工程房屋建筑施工管理工作的一项重要内容。只有保证房屋建筑施工过程的质量，才能确保最终建筑产品的质量。在每个分项工程施工前，写出详细的书面交底和质量保证措施，召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底，做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程，还应事先对人员进行培训。在施工管理中还要坚持“样板施工引路”，即在各分项工程全面施工前，首先组织技术熟练的操作工人进行典型施工，典型施工后及时总结，确认能达到质量目标和规范设计要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组有直观的质量标准，进一步向班组做较深层次的技术交底，从而达到质量预控，少走弯路，一次成优。

2.4 加强检查控制

质量检查是及时发现和消除不合格工序的主要手段。质量检查的控制，主要是从制度上加以控制和保证。如：技术复核制度、进货检验制度、自检、互检和交接检制度、隐蔽工程验收制度、样板制度、质量联查制度和质量奖惩办法等等。通过这些制度的实施对工程质量进行检测控制，有效地预防不合格工序的施工，并能制定出有针对性的纠正和预防措施。

3 结论

文章以上主要分析了房屋建筑策划及其质量的控制，同时还提出对房屋施工项目质量策划实施情况的检点应放在对质量计划的监督检查上。公司质监部门要围绕质量计划不定期的对房屋施工项目部进行监督和指导，房屋施工项目经理要经常对质量计划的落实情况进行符合性和有效性的检查，发现问题及时纠正。在质量计划考核时，应注意证据确凿，奖惩分明，使房屋施工项目部的质量管理体系有效运行。

【参考文献】

[1]常立军，张文静。试述建筑工程房屋建筑施工质量常出现的一些问题[J]黑龙江科技信息，2007，（18）

[2]彭耀新。房屋建筑施工中常见质量问题及控制措施[1]民营科技，2008，（12）

房屋施工计划范文第5篇

一、工作目标

深入开展落实企业安全生产主体责任和安全生产目标责任制，保证国家有关安全生产法律法规赋予企业的主体合法宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理等责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动，使企业管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善，有效防范重特大事故发生。完善“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）暗查暗访安全检查制度，推行安全生产网格化监管，推动扫黑除恶专项斗争工作进展，严格管控危险化学品的使用。做到严格规范执法，提高监管实效。

二、工作原则

1.坚持“三个结合”执法原则。即执法与服务相结合，查处与整改相结合，处罚与教育相结合。

2.分级履行职责。按照“三个必要”和分级分类监管和属地监管原则，落实具体监督检查任务

3.依法严格处罚。坚持执法必违法必究，依法严厉处

罚安全生产违法行为。落实依法、透明、高效、便民，力求监督检查尽责、到位。

4.注重检查效果。建立完善“检查、处罚、登记、整治、复查、归档”一体化监督检查工作模式，实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理”

三、主要任务

深入开展安全生产监督检查和安全隐患排查治理，督促施工单位全面排查和及时消除各类安全隐患，提升项目安全管理水平；促进建设、监理单位切实落实安全监管责任。深入推进安全生产、扫黑除恶等专项整治工作，严厉打击各类违法违章行为，强化治本攻坚。

四、检点

1、依法查处违法、违规的建筑施工工程和建筑企业的重大安全生产隐患，规范安全生产秩序和建设环境；

2、检查各施工企业在开复工前的安全生产三级教育、培训情况；

3、检查建筑企业落实安全生产主体责任落实情况、安全生产责任制度建立情况、安全生产管理制度和操作规程建立情况；

4、建设工程项目市政道路工程的安全生产管理机构和安全生产管理人员配备情况、特种作业人员及各工种持证上岗情况；

5、危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制情况，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证情况；

6、重大危险源和危险性较大分部分项工程建档、定期检查、监测和设置安全警示标识情况；

7、监督、检查施工企业安全防护用具发放和使用情况；

8、继续深入排查建筑领域的黑恶势力；

9、建筑企业制定安全生产应急救援计划及演练情况；

10、建筑起重机械设备维护检测使用情况；

五、检查方式

（一）房屋建筑和市政道路工程安全生产工作：依据法律法规和国家建设强制性标准，对管辖范围内所有在建建筑工程的建设、勘察、设计、施工、监理单位履行责任主体的安全生产行为、施工现场的安全生产状况进行抽查，抽查时按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作，抽查频次（房屋和市政建设工程不少于3次/年度）。对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目根据实际情况增加抽查次数。

施工安全监督过程中，对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目，根据实际情况调整监督工作计划，增加抽查次数。

配合省住建厅、市建委和市委市政府和有关部门组织的专项督查行动。

（二）其他安全生产工作（供热、供水、燃气、房屋拆迁、既有房屋管理等安全生产工作）：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，各司其职，各负其责，着力解决安全生产中的突出问题，对业务范围内的安全生产监督检査常抓不懈，切实做好安全管理工作。

不定期开展随机暗访。在企业自查自纠的基础上，在开展日常监督检査和专项整治工作的同时，各部门、科室要按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作，切实将安全监督检查工作落到实处。

六、房屋和市政建设工程安全工作计划安排

（一）第一季度工作安排（1—3月）

1、对建筑工地越冬维护及防火情况进行督查。

2、着重研究加强春节期间的安全监管工作。节前组织一次全面的大检查，对检查时发现的各类安全隐患督促整改。

3、制定本年度安全生产监督检查计划，主要是疫情防控期间的安全生产监控，督促各单位和企业做好疫情防控期间安全防范措施的落实。

4、制定市疫情防控期间建筑工程开复工工作方案，全面加强建设工程疫情防控，切实做到防控机制到位、人员排查到位、设施物资到位、内部管理到位，确保全市建设工程开（复）工科学、规范、有序实施，最大程度地减少病例输入和传播风险，防止疫情在我市扩散蔓延，保障公众健康和社会稳定。

（二）第二季度工作安排（4—6月）

1、做好疫情防控期间开复工前的准备工作，动态抽查，发现降低防疫条件、对入场人员未及时排查登记、出现疑是或确诊病例等情况，立即报送局领导小组，根据严重程度采取整改、停工并封锁施工场地等措施。

2、狠抓房屋建筑工程、市政道路工程开复工工作，开展开复工安全大检查，对疫情防控工作不到位、安全生产工作不合格，一律不准开工建设、擅自开工的项目，依据国家的相关法律法规上限处罚。

3、积极推动本市的“建机一体化”建设，做好审批上报工作，学习借鉴梅河口市先进管理经验，鼓励建设单位、施工单位在施工过程中优先采取“建机一体化”企业，防范和遏制因机械伤害引发的生产安全事故。

4、加强当前建筑起重机械的安全管理，根据《省住房和城乡建设厅关于加强当前起重机械安全管理的通知》号文件要求，联合有关部门认真排查烂尾楼、长期停工已处于停止使用的起重机械，对长期未使用，未进行维护保养，极易引发生产安全事故的起重设备协调有关部门予以拆除。对超过使用年限的起重机械要按规定强制报废，严禁私自篡改信息、拼装或套牌设备。充分发挥“建机一体化”企业的作用，定期检查、定期隐患排查、定期维护保养，确保设备处于良好状态。

5、加强我市房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（简称“危大工程”）安全管理，强化危大工程建设各方主体责任。

6、根据上级要求和统一部署，结合本市实际制定2020年“安全生产月”活动方案，围绕主题，认真做好安全生产月的宣传、检查工作。

7、制定建筑施工安全的专项整治工作方案

8、督促各企业针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、救援应急预案演练活动。

（三）第三季度工作安排（7-9月）

1、采取“四不两直”的方式对施工现场临时用电，模板、脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大工程随机抽查，督促整改落实。

2、做好夏季安全生产防范工作，开展一次企业安全生产自查自纠活动，督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报。同时对企业自查自纠情况进行随机暗访抽查。

3、督促各单位和企业针对生产事故易发环节组织开展应急预案演练活动。

（四）第四季度工作安排（10-12月）

1、市住建局采取“四不两直”的方式对施工现场临时用电、模板脚手架、深基坑、起重机械危险性较大工程随机抽查，督促整改落实

2、做好冬季停工前安全安全生产监督检查。

3、做好安全生产专项整治的总结工作