公共卫生整改方案范文第1篇

一、新医改提倡政府主导的原因

从医疗卫生服务的属性来看，政府必须发挥主导作用。新医改方案指出，我国的医疗卫生体制包含四大体系，即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。

1、公共卫生服务体系

公共卫生服务包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等内容，以促进群体和公众健康为主要目的。从经济学观点看来，公共卫生在产品特性上具有公共品的特点，即非排他性、非竞争性和外部效应，其具有公共品性质的服务是营利性市场主体难以负担的。也就是说，在公共卫生领域市场是失灵的，而且其保障效果直接涉及广大公众利益，甚至关系到国家和社会的安全，政府责任不可推卸。强调政府责任是各国在公共卫生领域的最大特点，市场经济国家也并没有把公共卫生责任抛给市场。在公共卫生管理体制方面，许多国家都采取政府垂直管理体系，较典型的是美国的CDC（疾病控制预防中心）系统，通过构建一个从中央到地方的完整网络来进行控制管理。由此可见，政府主导在公共卫生服务体系中是毋庸置疑的。

2、医疗服务体系

医疗服务体系主要包括覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络和各类医疗机构。该体系提供的医疗服务产品虽然不具有普遍公共品性质，但也与其他一般消费品不同，具有特殊性。其一是价格弹性低，市场难以调节需求，患者不可能因为医疗服务的价格波动而产生明显的需求波动。在市场主导情况下，医疗服务提供方可能用高价敲诈医疗服务消费方。其二是信息不对称，患者到医疗机构就诊时，需要什么服务和需要多少服务，患者无力决策，而是医疗服务提供者说了算，即便是医生提供方案供患者选择，往往患者也是依赖医生作出决策。医疗服务存在着天然的供方垄断，即提供方掌握了比消费方更多的信息，所以前者可以欺骗后者，例如滥用药、滥做检查等。由于以上两点特殊性，单纯依靠市场提供医疗服务时，可能出现低效率。要改善医疗公平，在医疗服务体系还需要政府主导。

3、医疗保障体系

医疗保障体系主要包括覆盖城乡居民的基本医疗保障体系和其他多种形式的补充医疗保险和商业健康保险。医疗保障不属于公共品，而且其中的商业健康保险和其他补充医疗保险属于典型的私人产品，应由市场提供。但在基本医疗保障体系下，若单纯依靠市场提供医疗保障，个人收入和财富的不平等便会转化为享受医疗保障的不平等，中低下收入阶层则会被排除在起码的医疗保障体系之外。其结果不仅是贫困阶层的健康恶化，而且必然对全民的健康产生负面的影响。要保证医疗保障体系的公平性和覆盖性，仍需政府主导力量的发挥。

4、药品供应保障体系

药品供应保障体系主要包括国家基本药物制度、药品生产流通秩序、药品价格形成机制等。毫无疑问，药品具有一般商品的属性，但同时又具有一般消费品所不具备的特殊属性。药是治疗疾病和维护健康的必需品，必须保证人民有药可用、用得起药。在药品生产流通领域引入市场机制是其一般商品的属性所要求的，是正确的。但考虑到其特殊性，如果过分依赖市场力量，弱化政府作用，药品供应就很难达到以上要求，将严重影响国民的用药质量和健康水平。因此，在药品生产流通领域必须重塑政府的宏观调控职能，引导药品供应保障机制健康发展。

综上所述，由于医疗卫生服务商品的特殊性，单纯依靠市场主体势必导致医疗卫生体系发展的畸型，对整个医疗卫生事业构成严重影响，这就决定了在医疗卫生体系的改革发展过程中必须突出政府的主导作用，以克服市场缺陷，保证医疗卫生事业健康发展。

二、新医改方案中政府主导作用的体现

基于以上分析，在新一轮的医疗改革中，为了解决目前医疗卫生体系中存在的市场失灵问题，必须突出政府在医疗卫生事业中的主导作用。在《意见》中，政府作用的回归主要体现在以下方面。

1、总体导向

新医改方案在指导思想中提出“强化政府责任和投入”，在基本原则中提出“坚持政府主导，强化政府在基本医疗卫生制度中的责任，加强政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责，维护公共医疗卫生的公益性，促进公平公正”。

这两处对政府主导作用的肯定明确体现了本轮改革要将上轮下放市场中的权力部分收回政府的大方向。这也充分体现了中央政府以人为本、坚持科学发展观、对医疗改革这一重点民生问题高度负责的精神。同时，将政府主导作为一个理性务实的指导原则，让民众重新拾起了对本轮医改的信心，而公众的信心也是改革成功的催化剂之一。

2、制度构建

新医改方案提出了“完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”的总目标，在关于四大体系基本制度的构建上，方案处处体现了政府的主导作用。首先，在公共卫生服务体系建设上，方案中列出的健全公共卫生服务网络、确定公共卫生服务范围、完善公共卫生服务体系、加强健康促进与教育、深入开展爱国卫生运动、加强卫生监督服务六项主要内容都离不开政府的组织与实施。在公共卫生层面，政府责无旁贷，必须要承担起主要责任。第二，在进一步完善医疗服务体系上，方案提出要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则”，这种以非营利和公立医疗机构为主导的模式也集中体现了政府在医疗体系中的作用，但也并没有忽略市场的作用，而是遵循政府主导与市场机制相结合的办医原则。第三，在加快建设医疗保障体系上，提出要“坚持广覆盖、保基本、可持续的原则”，建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，三大原则是依靠市场作用无法保证的，这也体现了政府在医疗保障体系改革中的主导作用。第四，在建立健全药品供应保障体系上，提出要“建立国家基本药物制度”，“规范药品生产流通”，“在政府宏观调控下充分发挥市场机制的作用”，政府的作用在药品保障体系制度建设上也得到了充分体现。

3、政府投入

在新医改方案中，明确提出了“建立政府主导的多元卫生投入机制”，“确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位”，并提出了“逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，使居民个人基本医疗卫生费用负担明显减轻；政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的目标。这些提法首先明确了卫生投入机制仍将会走多元化方向，不是单纯依靠政府投入，还保证其他市场主体的共同投入。其次明确了政府在投入机制中的主导作用，增加政府投入是保障医疗卫生体系的运行机制、经济政策能够体现公益性的非常重要的前提。

4、政府监管

新医改征求方案中多处提到了政府的监管作用。其中，在“建立严格有效的医药卫生监管体制”中提出了要“逐步建立政府为主体、社会多方参与的监管体制”，加强政府及相关部门对医疗卫生、医疗保障、药品生产流通等内容的监管作用。其他具体监管职能在方案的各个部分都有不同程度的体现。

要实现政府有力监管，政府部门职能调整是绕不开的话题。在历时三年的新医改讨论中，卫生领域机构改革一直伴随其中。在2008年机构改革和调整的大背景下，卫生部于9月1日对外公布了其“三定”方案，其中医疗服务监督司和药物政策与基本药物制度司醒目地成为亮眼内容。这两个新司的设立很大程度上体现了政府对医药卫生体系监管作用的加强趋势，与新医改方案的方向不谋而合。

三、关于新医疗改革中政府角色的思考

新医改方案中明确提出了本轮医改的重要方向――政府主导，也在许多细节部分体现了政府的主导趋势，但方案中多是方向性、原则性的意见。以下是笔者对如何强化政府责任、提高政府公共卫生投入的效率等问题进行的一些思考。

1、关于新医改办的定位思考

新医改涉及的部门过多，其间的复杂博弈和难以兼顾，严重影响了方案的后续执行。2010年，中央编办终于批复了国务院医改办公室的机构设置，但挂在国家发改委下，并由发改委副主任兼任主任的格局，似乎并未改变医改办的临时特征。

图1是新医疗改革中利益相关者关系示意图，我们看到，医改办距离最终方案执行者――卫生医疗机构、医药企业和各种社会力量是很远的，医改办的临时特征，以及缺乏人力、财力等实际要素的支配权，使之无论对政府相关部门，还是医疗卫生市场中的各类参与者，都缺乏控制力度。

相对于澳大利亚、英国、加拿大等卫生服务绩效评价较为严格的市场来说，作为重要利益相关者之一的公共卫生服务评价机构，在我国国内市场是被弱化甚至缺失的。2009年12月，国家标准《公共服务评价》已经通过审查，其中包括对公共卫生服务组织、人员和服务设施的评价原则、评价要素及评价方法与程序等内容，为公共卫生服务评价工作提供了技术支撑。如果新医改办能承担起这一市场责任，并改革目前形同虚设的卫生机构和卫生人员年审制度，不仅能改变自身的临时机构特征，而且对各类医疗卫生市场利益相关者的约束力也将极大地增强，有助于完善医疗卫生机构和人员的准入和退出机制，也有利于实现全面加强公共卫生服务体系建设的目标。

2、依据市场需求合理配置卫生资源

表1是根据卫生部的统计年鉴整理的2004、2005、2008和2009年不同类型医疗卫生机构诊疗人次、入院人数比床位数、卫生技术人员数以及执业（助理）医师数的需求供给效率指标。

数据显示，各类医疗卫生机构的上述需求供给效率呈增长态势，但并不均衡。社区卫生服务中心（站）人均诊疗人次数是其他类型医疗机构的两倍以上，但人均入院人数则不足其他医疗卫生机构的两成。2004年，农村乡镇卫生院人均入院人数还略低于县及县以上医院（以下简称医院），至2009年，在人均诊疗人次数和人均入院人数两项指标上，农村乡镇卫生院都超过了医院两成以上。妇幼保健院在人均入院人数上与医院持平，但入院人数床位比指标是最高的。

我国政府的卫生投入一直是以向供方投入为主，在加大对公共医疗卫生领域的投入时，如果能够根据需求来调整卫生资源配置，将有利于医疗服务体系的完善。2010年公布的新医改执行方案中，提出了建设以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系和城市医院与社区卫生服务机构的分工协作机制，这正是针对需求提高供给效率的举措。新的机制，能够让社区卫生服务中心（站）或乡镇卫生院在定点医院和医师培训下，提高初级诊疗能力，提升供给效率，同时，还可以借鉴国外市场经验，在医院医护团队的指导下，为社区或乡镇病人提供医院标准的病床服务，更加有效地改善和提高区域内卫生综合服务能力。

3、关于政府支出效率的思考

图2是不同医疗卫生服务需求弹性下的公共卫生支出效率分析示意图，市场供给曲线S和需求曲线D在A处达到均衡，均衡价格为P1，需求量为Q1。若政府给公共医疗卫生提供补助，均衡点将调整至C，均衡价格和需求量分别变为P2和Q2。可以看到，在政府给予相同补助P2―P1的情况下，政府补贴带来的社会福利增量Q1Q2BA和需求弹性成反比，当然，政府干预市场亦存在效率代价ABC。

根据王梅（1997）、龚向光（1998）、梁维萍（2005）、杨静（2008）等的研究结论，我国居民医疗保健支出的需求平均弹性绝对值明显小于1（0.1―0.4），且农村低于城市。这说明了两点：一是医疗产品和服务目前还属于必需品的范畴，政府的投入能产生较大的公共福利；二是在投入的方向上，向弹性较低的农村和基本医疗倾斜可以提升公共支出效率。

在实际执行中，我们需要注意因医改制度而导致的需求弹性增加。如按照公布的国家基本药物目录，真正可供乡镇卫生院诊疗使用的常用药品只有200余种，较基本药物制度实施前减少了200余种，和新农合规定的药品报销品种600种也存在很大差距，基本药物制度的不连续和不匹配增大了医疗卫生服务的需求弹性。需求弹性的增加，使政府对基层医疗机构的投入被公共医疗卫生支出效率的下降所抵消，造成了资源浪费。

公共卫生整改方案范文第2篇

公共卫生监督股在局领导的正确领导和上级业务部门指导下，按照局里工作安排部署，明确公共场所卫生监督工作的指导思想和工作目标，有效开展公共场所、生活饮用水等监督检查工作。现将工作总结如下：

一、公共场所卫生监督工作

（一）公共场所卫生许可现场审核验收工作。按照法律、法规及其配套规章、标准、规范有关规定，对申请办理卫生许可证的单位或个人进行现场审查验收，并现场填写《东营市公共场所卫生行政许可现场审核表》，对于达到量化标准的单位或个人，在规定时间内，报局领导审批；对于未达到量化标准的，说明情况和理由，并下达监督意见书，要求限期进行整改。共验收公共场所单位350余户次，下达监督意见书200余份。

（二）公共场所日常监督与量化分级管理工作。把日常卫生监督与公共场所卫生监督量化分级管理工作相结合，实现住宿业、游泳场所、沐浴场所、美容美发场所量化分级管理率达100%，并继续推进商场等公共场所量化分级管理工作。按照东营市卫生监督量化分级评分表对各类公共场所进行评分，确定卫生信誉度等级，发放等级公示牌，要求被监督单位悬挂于经营场所醒目处，接受公众监督。共监督检查公共场所单位1000余户次，下达卫生监督意见书800余份。

（三）“双随机”监督抽检任务。根据市卫计委《关于落实国家监督抽检计划的通知》（东卫监督字[2017]10号）要求，按照2017年国家卫生计生监督平台下达的监督抽检任务清单，结合我区实际，完成了公共场所双随机监督抽检工作。一是重点监督检查了游泳、住宿、沐浴、美容美发等公共场所以及集中空调通风系统的卫生管理制度落实情况。二是严格按照抽检任务中的检测项目及要求，委托有资质的第三方检测机构山东安健源检测评价技术有限公司抽检各类公共场所室内空气、顾客用品用具、水质以及集中空调通风系统卫生质量。共监督抽检游泳场所5家（任务清单7家，处于关门停业状态2家），其他公共场所55家（任务清单71家，处于关门停业状态16家），合格率100%。对于卫生不达标的单位，我局已下达卫生监督意见书督促其限期整改。下一步我局将对落实整改情况进行复查，确保整改到位。

（四）公共场所卫生行政处罚工作。一是加强日常监督执法力度，对日常监督巡查中发现的违法行为严肃查处，二是对于群众投诉举报案件，及时进行现场核查，如发现有违法行为立即立案查处。目前，共立案查处公共场所单位违法案件9起，结案9起，罚款总额32500元。

（五）“四小”行业专项整治工作。按照国家文明城市、卫生城市复审要求，开展四小公共场所专项整治。

二、生活饮用水卫生监督工作

开展辖区内集中式供水、二次供水单位，涉水产品生产经营企业监督检查工作。

1.集中式供水单位。一是以《生活饮用水卫生监督管理办法》、《集中式供水单位卫生规范》等法规规范为依据，重点检查卫生许可证持有情况、水源卫生防护状况、水质消毒设施配置及运转情况、涉水产品索证情况、供管水人员健康体检及卫生知识培训情况、水质消毒、自检开展及上报情况。二是配合区疾控中心区疾控中心检测抽检出厂水水质。共监督检查集中式供水单位2家。

2.二次供水单位。一是以《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水卫生规范》等法规规范为依据，重点检查设施卫生防护及定期清洗消毒情况、供管水人员健康检查及卫生知识培训情况、水质定期检测情况。二是配合区疾控中心抽检二次供水水质。共监督检查二次供水单位10家，其中宾馆、饭店6家，事业单位3家，居民小区1家。

3.涉及生活饮用水卫生安全产品。重点检查了生产、经营的涉水产品是否取得有效的卫生许可批件，产品标签说明书是否符合要求等。共监督检查市局发证的涉水产品生产企业4家，经营单位4家。

四、重大活动保障

圆满完成2017年XXXXX国际马拉松赛，XXXXX第八次代表大会、XXXXX国际石油石化装备与技术博览会等重大活动卫生保障工作。一是与各接待单位签订《公共场所卫生安全责任书》、《公共场所卫生安全承诺书》。二是活动举办前对各接待单位进行卫生监督检查。对于发现的卫生问题，下达《卫生监督意见书》，责令限期整改。三是卫生监督员入住各接待单位，进行不间断巡查。

五、投诉举报处理工作

六、其他临时性、事务性工作

根据《关于印发《2017年全市卫生计生监督巡查实施方案》的通知》（XX监督字〔2017〕XX号）、《关于开展医疗美容服务专项整治工作的通知》（XXX发〔2017〕XX号）、市卫计委《关于印发《全市生活饮用水卫生安全专项整治工作方案》的通知》（XXX字〔2017〕XX号）等文件要求，完成工作并及时上报数据。    

七、存在问题及下一步打算

在局领导的正确领导下，在各股室的支持和帮助下，我股室工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难，主要表现在：一是宣传和执法力度还不够。部分公共场所经营业主配合监督管理的积极性不高，重视程度不够；二是公共场所行业整体层次不高，业主和从业人员素质偏低，反复性强，监督管理难度较大；三是监管业户多，执法人员、车辆相对不足，部分公共场所经营单位仍存在证照不全、不亮证经营、卫生制度不落实等问题。

公共卫生整改方案范文第3篇

关键词：基层公共卫生；档案管理工作；分析

伴随今年来我国不断深入和发展的卫生计生事业，我国不仅出台全新的医改方案，而且出台相关配套政策，基层公共卫生档案对基层公共卫生活动信息予以详细记录，其记录着公共卫生日常工作的一手宝贵资料。由此，本文对当前基层公共卫生档案管理工作方案进行探索。

1基层公共卫生档案管理工作存在的问题

1.1管理体制不健全 目前，我国多数医院将本科室工作人员的权责予以区分，在此基础上制定相关管理制度，进而导致档案管理机构设置的杂乱、管理的分散[1]。此外，由于医院采用将各部门的档案进行分开管理的方式，造成医院信息资源的连贯性和完整性的缺乏，还会给基层公共卫生档案查找以及网络化管理造成极大的困难。

1.2管理人员专业素质低下 管理人员的能力素质对公共卫生档案管理的规范性以及高效性均造成重大影响，但目前我国多数医院选择采用非专业出身的档案管理人员，此类管理人员的理论和文化水平存在较大差异，且具有较大的流动性；其次，管理人员专业素质低下，促使档案管理工作的被动性和管理模式的呆板性。

1.3现代化管理水平较低 传统的档案管理模式下，档案资料的整理主要是第二年第一季度整理前一年的档案资料，在较为拮据的储存空间内保存收集的资料，在导致档案信息保存不全的同时，可能导致档案信息删除后无法恢复等情况出现。信息化的公共卫生档案管理工作未能够得到良好的落实。

1.4档案管理模式落后 就基层公共卫生档案管理而言，其强调档案资源的保密性，因此，基层公共卫生档案管理服务对象限制在职能科室和本系统[2]。档案管理人员缺乏创新意识，习惯于服务单一对象，不仅导致基层公共档案管理工作缺乏创新性和主动性，而且导致基层公共卫生档案管理工作模式的落后与陈旧。

2基层公共卫生档案管理工作的强化措施

2.1管理模式的完善 科学且完善的基层公共卫生档案资源管理模式，不仅能够为基层公共卫生档案管理水平的提升提供保障，还能够为基层公共卫生档案管理工作的效率和品质提供保障[3]。①可设立专门负责基层公共卫生档案管理的职能部门其不但要求基层公共卫生档案管理人员重视档案管理工作，②需要合理分配档案管理工作人员，既要有专业的档案管理人员又要有档案系统技术人员，进而为档案管理工作水平的提升以及档案管理资源的充分利用提供保障。

2.2管理制度的创新 基层公共卫生档案管理工作的基础是医院管理制度，实行有效且完善的档案管理制度不仅能够提高基层公共卫生档案管理工作的质量，还能够提升档案管理工作人员的积极性[4]。制定出适合基层公共卫生档案管理的完善体系，包括档案管理人员的职责、档案管理工作的定时指导以及对档案管理工作的管理三个主要方面。档案管理人员的工作积极性同样具有重要作用，为能够有效提升档案管理人员的工作积极性，基层公共卫生档案管理部门可以制定并完善相关考核和培训制度。实际工作时，首先应该选取具有多年档案管理工作的人员构建带头工作小组，而小组内部需要储备一名具有专业技能的技术指导人员；通过广泛收集各科室意见的方式，制定具有可行性的管理制度，以促进基层公共卫生档案管理工作能够达到规范化和科学化，其主要目的在于为基层公共卫生档案资料连续性及完整性提供切实保障。

2.3管理人员素质的提升 由于基层公共卫生档案管理工作是一项规范化、科学化、现代化以及制度化的高标准体统工程，不同于各门类档案管理的简单化集中性管理[5]。针对目前我国基层公共卫生档案管理工作中人员素质较低的问题，不仅需要重视档案管理组织人员的业务培训，而且需要强化人员的管理意识。此外，可以通过引进相关的考核晋升制度的方式，实现调动管理工作人员积极性的目的。强化工作人员的管理意识，首先需要得到相关领导的支持下，其后以开会强调或者突击检查等方式快速提升全体人员对档案管理工作的重视程度，主要是因为全体人员完全熟悉档案管理工作后有助于形成规范化的档案收集工作。

2.4提高档案管理工作的信息化 完善的基层公共卫生档案管理需要不断提高档案管理工作的信息化，即利用现代化设备对档案进行管理，可以在实现减少档案储存空间的同时节省管理工作中的资源消耗，继而有效提升基层公共卫生档案管理工作的效率[6]。①采用多样化的储存方式，为有效避免出现储存空间不足、查找困难、共享性差等情况的出现，可采用电子文件的方式进行管理，将其储存在硬盘或者磁盘内；②采用网络化管理方式，网络时代促进网络化的发展，其主要在人事档案网络化、病例档案网络化以及文书管理网络化三个方面进行有效的网络化管理。

3结论

传统的管理体制中存在管理体制不健全、管理人员不专业、现代化管理水平较低以及档案管理模式落后等方面的不足。针对基层公共卫生档案管理工作中存在的问题，从完善管理模式、创新管理制度、提升管理人员素质及引进现代化技术四方面对基层公共卫生档案管理工作创新和改革，可有效提升基层公共卫生档案的整体水平及工作的质量。

参考文献：

[1]周小微，董惠楠.公共卫生系统档案管理的创新[J].兰台内外，2014，5（5）：69.

[2]周小微.简述公共卫生档案管理的创新模式[J].科技创新导报，2012，11（22）：211.

[3]王凌.我国基层卫生发展状况和档案管理模式研究[J].中国卫生产业，2014，12（26）：187-188.

[4]丁志详.浅谈基层公共卫生档案管理工作[J].才智，2013，13（06）：262.

公共卫生整改方案范文第4篇

上半年市容环境卫生工作总结及下半年工作计划越秀区市容环卫局（2004年6月15日） 2004年上半年，在区委、区政府的领导和市市容环卫局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改革求发展、创新促管理、争当排头兵为工作目标，与时俱进，结合创建国家卫生城市，重点推进市容环卫管理体制改革、垃圾收运方式改革、生活垃圾收费改革工作，进一步规范市容环境卫生管理，加快环卫基础设施建设，取得了新的成绩。 一、上半年市容环卫工作的主要情况（一）深入开展调研活动，稳步推进市容环卫管理各项改革工作市容环卫管理体制改革是区委九届二次全会确定的一项重要工作任务，各级领导高度重视，区委书记谭应华、区长马鄂生、副区长路瓯先后多次与我局共同研究，要求将市容环卫管理体制改革、生活垃圾收费方式改革、垃圾收运方式改革结合起来，把改革方案做好、做细。我们根据区委、区政府领导的指示精神结合我区、局实际情况，拟定了工作方案，积极深入开展了各项调研工作。1．改进生活垃圾收费方式根据张广宁市长的指示和市长办公会议（穗[2004]4号）决定，为了理顺生活垃圾收费方式，提高生活垃圾收费率，加快推进市容环卫管理体制改革，广州市确定将生活垃圾费委托市供水部门收费系统收取，并在我区试点进行。根据市局、区领导的指示，接到试点任务后，我局制定了《越秀区改进城市生活垃圾收费方式试点工作方案》（该方案已得到区政府同意实施的批复）。分别召开了10条街道环卫站站长、收费员座谈会，广泛听取和征求了环卫站站长和一线人员的意见，形成了《越秀区生活垃圾收费工作调研情况汇报》，为工作的开展提供了依据。同时积极与供水所联系，协商衔接工作。2．改革生活垃圾收运方式目前全区日均收运垃圾约400吨，除约90吨垃圾由4个压缩站中转运载外，主要依靠63个路边临时装车点，每天6：30-7：30、12：30-14：30、18：30-23：00的时间进行装载运输。由于我区人口密度大，虽然临时装车点已尽可能选用远离民居和路面较宽的地方，但仍造成二次污染、噪音扰民、阻碍交通。为了改变目前状况，坚持以人为本思想，营造良好的城区环境，改革生活垃圾收运方式势在必行。我局计划安排，正在对东风小区、小石街、火车站西广场3座压缩中转站进行改造。采用塑料桶代替现在的果皮箱、由小型机动车辆收集桶装垃圾运到压缩站压缩中转，以取代保洁车装垃圾在路边直接压缩的方式，并将机团单位、居民生活和马路保洁的垃圾按成分不同，分别用不同颜色的塑料桶装，由小型汽车按颜色标识分别收集运输，实施分站压缩。这样，可取消部分路边临时装车点，特别是群众投诉较多的地点，使我区垃圾收运工作得以改进。3．稳步推进市容环卫管理体制的改革去年以来，我局召集区有关职能部门、街道办事处、环卫站、局直属单位人员，多次召开座谈会，听取意见，并形成了市容环卫管理体制改革方案，呈报区政府待审批。（二）根据双竞赛方案要求，进一步落实环卫各工种的工作1.加强保洁，坚持做到路见本色。规范夜间冲洗人行道，主要路段实行18小时保洁。主干道更换和翻新果皮箱650个，为一线工人重新购置了反光衣，以整洁的环境卫生接受“申亚”考察团到广州市考察。合理调整火车站广场和北片流花地区的作业范围，加大保洁力度，从而在春运期间、“五一”黄金周期间以高标准完成清扫保洁任务，受到省、市、区领导的一致好评。2.加大对环卫站的业务指导，提升内街保洁水平。要求各环卫站在内街保洁方面要严格执行12小时保洁，按照服务承诺，每天上门收集居民生活垃圾1次、每天上门收集店铺垃圾2次、每周为居民清扫（洗）楼梯1次，以群众满意不满为标准，广泛听取群众意见，及时改进内街保洁工作方式方法。3、规范车队管理，保证垃圾日产日清。据统计至5月底，我区共清运生活垃圾102515吨。自去年李坑生活垃圾填埋场封闭后，我区垃圾按规定运往兴丰生活垃圾填埋场，运输路程大大增加，我局及时对车辆和装车点作出调整，因此没有出现因路程远和车辆衔接不上而造成垃圾滞运或垃圾过夜等现象。对车辆防滴漏工作紧抓不放，减少了沿路的污染。协调做好垃圾压缩站改造期间的装运工作，合理选定临时装运点，使装运工作和压缩站改建得以顺利进行，大大减少了群众的投诉。加强机械化清扫作业巡查，调整了作业车辆的清扫路线，保证了清扫质量。4、规范公厕管理。通过一系列的改革，我局统筹安排监理所和无害化管理所分工管理好公厕，使厕所管理实现规范化。今年我们海参照市双竞赛方案的检查方法，采取随机不定时暗检，确保每月检查不少于一次，发现问题及时协调处理，并以群众投诉作为检评的主要依据。（三）加大市容管理整治力度，市容市貌得到进一步改善。1、贯彻《整治不规范防盗网通告》精神，继续推进不规范防盗网、飘雨蓬的整治。按照区的统一安排，我局组织人员对各街拟创建的绿色社区及景观工程项目周边需整治的防盗网、飘雨蓬进行调查、摸底，要求各街制定方案，做好宣传发动，使群众都能按通知书的要求自拆或配合街道施工队伍进行整治不规范防盗网、飘雨蓬。到目前为止，全区共整治不规范防盗网190户、3805平方米，飘雨蓬356个。2、落实门前市容环境卫生管理。门前市容环境卫生管理工作是市容管理的重点之一。我局每天安排16名专职人员对全区马路全面巡查清擦，另外安排3-5人巡查市容，由于监督管理到位，使我区的市容市貌保持在较高的水平。据统计：今年1-5月份，共清理乱张贴270457张，清擦乱涂画71755处，清理乱拉挂横额630条，彩旗682支，对教育和纠正垃圾扫地出门的店铺158宗，乱丢乱吐25宗，在巡查过程中，抓获乱张贴人员241人，有效制止了乱张贴、乱涂画的蔓延。3、规范余泥渣土排放管理。余泥所贯彻依法办事、强化管理、优质服务的工作要求，扎实工作。据统计，至6月10日止，办理余泥渣土排放手续108宗，组织排放余泥渣土110194立方米。办理车辆准运手续268宗，发准运证1199个。组织早、晚巡查63次，共196人次参加。工地监督员出勤1719人次，派驻工地1090个次，检查运输车辆8367台次，有效抓好了源头管理。（四）加大投入，环卫公共设施有较大改善。1、加强垃圾压缩站的管理与建设。解决垃圾压缩站噪音和臭气扰民的问题。对东风小区、小北路小石街两座垃圾压缩站进行改造，完成了火车站西广场垃圾压缩站改造的设计方案和海珠北路仓前街新建垃圾压缩站主体工程的施工。 2、加强公厕设施的维护与管理。制定了今年大修公厕方案及施工设计图，已完成大新路白米巷、解放南路南胜西、海珠南路48号、火车站西广场、泰康路沙洲巷等6座公厕的改造方案，并已报市市容环卫局审批。 （五）实践“三个代表”重要思想，有效促进行业精神文明建设。1、加强党员干部教育。采取中心组集中学习讨论、观看电教片和自学等形式，组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》及上级有关文件。根据市、区要求，制订了《纪律教育学习月活动安排》，召开了基层副职以上干部、机关全体工作人员参加的纪律教育学习月活动动员大会，加强对党员干部的廉洁勤政教育。结合《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》的实施，组织学习《行政许可法》，加大依法行政力度。2、加强社会宣传，提高市民环境卫生意识。一方面依靠新闻媒介，加大环卫的社会宣传，努力塑造环卫行业新形象；另一方面通过咨询活动，派发宣传单张，争取市民群众的支持和参与，共同维护良好的市容环境卫生。3、积极处理群众反映的环境卫生问题。设立24小时值班投诉电话，接受群众投诉，群众反映的市容环境卫生的热点难点问题都及时得到解决，件件有回复有落实。4、积极为干部职工排忧解难。主动与教育部门联系，为35名临工子女办理了入学手续，尽力解决临工们的后顾之忧。组织消防安全生产卫生大检查3次，对安全隐患、卫生问题及时发现，及时整改。落实防暑措施，保障一线工人劳保防护用品的供给。上半年，市容环卫工作也存在着一些问题，如环卫设施建设，特别是垃圾压缩站、环卫工具房的建设选址难度大；城市管理衔接不紧，市容环境卫生的执法工作有待加强和进一步落实到位。二、下半年市容环卫工作的主要任务下半年，我们要按照“三个代表”的要求，以改革、创新、发展为主题，高标准、严要求做好以下几方面的工作。（一）稳步推进环卫管理体制改革。在前期对环卫体制改革广泛调研、方案分析的基础上，进一步完善改革方案，按审批方案组织实施，力争在年底前完成站、所改革，将环卫作业推向社会，同时，建立健全市容环卫监督管理所和监督管理机制。（二）改革垃圾收费方式，提高垃圾收费率。按照《越秀区改进城市生活垃圾收费方式试点工作方案》，有计划、有步骤地开展收费改革。进一步做好对环卫站收费资料的统计工作，核实环卫收费，按计划做好对环卫站收费人员培训工作，并通报工作情况到街道办事处，争取街道办事处对生活垃圾收费改革工作的支持。（三）落实市容环境卫生管理长效机制。健全和完善市容环卫监督管理工作制度，将市容环卫的巡查监督和协助综合执法大队查处污染环境卫生行为，纳入制度化管理。监理所及监督队员要全面负责对市容市貌和环卫各工种作业质量的检查监督，清擦乱张贴、乱涂画，协助综合执法大队查处违反《广州市城市市容环境卫生管理规定》的行为，严格执行岗位责任制度、巡查登记报告制度及考核奖惩制度。（四）加大市容整治与建设并重，打造市容市貌新景观。大力推进防盗网、飘雨篷的整治，按计划完成整治任务；继续创建市容样板路；严格审核户外广告、彩旗、横幅，加大整治乱张贴、乱涂画、乱拉挂力度；进一步规范机动车清洗站管理；进一步规范余泥渣土排放管理，大力打击余泥漏洒、偷倒行为，倡导居民装修后的零星垃圾杂物用编织袋装袋运输。（五）加快环卫设施建设，树立环卫设施新形象。按计划抓紧垃圾压缩站的改造与建设，争取市市容环卫局的支持，及时配置新型小型汽车和垃圾收运桶，实现垃圾收运方式改革，从根本上解决路边装运垃圾造成的扰民问题。加紧环卫工具房建设，力争将环卫作业工具、垃圾车等入室排放，避免因路边停放而影响市容瞻光。完成今年12座公厕的大修任务，对全部收费公厕进行检查维修，确保良好的厕容厕貌，给市民营造一个舒适的如厕环境。（六）按照“三个代表”的要求，加强思想政治工作和行业精神文明建设。进一步加强和改进思想政治工作，在环卫管理体制改革过程中，要处理好改革、发展、稳定的关系，妥善安置各类人员，保护和关心困难职工。不断改进思想作风和工作作风，强化服务意识，开展优质服务活动，提高办事效率。继续深入开展“羊城市容环卫杯、优秀城市美容师”竞赛活动。加大环卫社会宣传力度，营造全民大环卫氛围。继续开展有环卫行业特色的精神文明创建活动，不断提高环卫队伍的综合素质。

公共卫生整改方案范文第5篇

一、整顿规范相结合，狠抓医疗市场专项整治

(一)、加强医疗机构执业许可准入管理。结合村卫生室规范化建设对全县新发证和换证的209家村卫生室进行了多次现场审核，基本达到了村卫生室建设要求，同时，开展医疗机构分支机构发证现场审核，对县人民医院、县中医院、*卫生院等多家卫生院的医疗机构分支机构进行了现场检查，对存在的问题出具了意见书并限期整改，加强了医疗机构执业许可的准入管理。

(二)、开展传染病执法专项检查。在加强基层医疗机构院感管理培训的基础上，举办了医疗废物处置管理培训班，全县各医疗卫生单位40余人参加培训。对各医疗机构的院感管理及传染病防治工作进行专项检查，共查处传染病防治案件22起，采集消毒液、体温表、医务人员手、空气等样品92份及现场监测70份，合格率达到95.1%，比上年有极大的提高，有效地规范了医疗机构的执业行为。同时，对县属各医疗单位、乡镇卫生院、个体诊所、牙科47家的发热门诊或预检门诊及人民医院专用隔离病区的非典防治工作进行督查。对县人民医院46支紫外线灯管的照射强度进行现场监测，并对5个市场的42个摊位预防禽流感工作进行监督检查。同时对城区的18家美发美容店是否开展医疗美容进行监督检查。

(三)、制定医疗市场专项整治方案，严厉打击非法行医。按照整顿和规范相结合的总体思路，围绕“四清理、三查处、两规范、一准入”的工作重点，把集中整顿和日常监管有机结合起来，重拳打击非法行医，共查处举报和监督检查中发现的非法行医案件42起，结案40起，查处非法行医案件数超过前三年的总和，有效地净化了我县医疗市场秩序。

(四)、开展规范化村卫生室建设。根据县卫生局《关于加强村卫生室规范化建设的通知》精神，制定了《*县村卫生室基本标准(试行)》，对村卫生室的房屋、人员执业资格、基本医疗设备等进行准入管理，统一制定了村卫生室岗位责任制度、院内感染管理制度、公共卫生事件登记报告制度、七统一管理制度(统一标识、统一管理制度、统一门诊日志、统一处方、统一病历、统一发票、统一药品代购)。通过耗时三个多月的集中监督检查及现场审核，209家村卫生室共投入30余万元购置了必须的基本医疗设备，改善了医疗用房条件，诊疗用房达到两室以上且独立设置，面积达到40㎡以上，基本符合《*县村卫生室基本标准》要求。

(五)、建立健全医疗机构基础档案。建立健全全县医疗机构基础档案，包括村卫生室、个体诊所、学校医务室、厂矿企事业单位医务室及县属各医疗单位、各乡镇卫生院，做到一户一档。

二、积极探索，完善卫生监督运行机制

(一)、严格准入，规范卫生许可管理。为进一步贯彻实施《行政许可法》，根据《县卫生局卫生许可管理制度》、《县卫生局关于协调解决卫生许可问题的会议纪要》等，进一步完善了卫生许可程序和办理流程，实行统一受理卫生行政许可申请制度、统一送达卫生行政许可决定制度、卫生行政许可公开制度、卫生行政许可审查和听取意见制度、卫生行政许可听证制度、卫生行政许可监督检查制度、卫生行政许可责任追究制度。同时，加强发证后的监督管理，切实纠正“重许可，轻日常监管”现象，加大对领证单位(个人)的后续监管力度，增加监督检查频率。

(二)、健全农村卫生监督执法网络。在县卫生局的统一部署下参与农村公共卫生体制改革，初步建立了县卫生监督所为龙头、乡镇公共卫生站为枢纽、村公共卫生小组为基础的县、乡、村卫生监督执法网络，并对21个乡镇公共卫生站的27名卫生监督人员及341个行政村的342名村公共卫生员进行卫生法律法规及卫生监督基本技能的培训，进一步夯实了卫生监督执法的基础。

(三)、常抓不懈，有效应对公共卫生事件。完善首席调查员负责制，结合实际，制定食物中毒、职业中毒、放射事故、传染病疫情、饮用水污染事件、公共场所危害事件、医源性感染事件等应急预案，加强现场检测仪器使用的操作培训，确保高效处理突发性公共卫生事件。全年共有效处理食物中毒等各类公共卫生事件6起。

(四)、完善综合目标责任制管理。加强综合目标责任制管理，实行卫生监督行风(党风廉政建设)、公共卫生安全、计划生育、社会治安综合治理一票否决制，同时，加强科室核算，开展卫生监督成本效益分析，进一步对卫生监督工作进行量化管理，促进卫生监督工作的有效开展。

(五)规范卫生行政处罚程序，提高办案效率。制定《县卫生监督所关于实施卫生行政处罚和强制措施的若干规定》，规范办案程序和流程，提高办案效率。

(六)实行卫生监督分级管理。经县卫生局委托，由县卫生监督所对县属医疗单位、妇幼保健院及乡镇卫生院的卫生监督工作进行目标考核，明确职责和目标任务，初步建立了卫生监督分级管理框架，形成了卫生监督上下联动的局面。

(七)加强信息宣传及统计档案管理。结合卫生局卫生信息化建设，推进卫生监督信息化建设，建成卫生监督网站，加强卫生监督管理资料、档案、信息的科学管理，对食品生产企业、有毒有害企业、大中型餐饮单位、学校、医疗机构等实行一户一档管理。初步建成卫生监督执法报告系统，实行卫生监督执法及统计工作网络直报。采取多种形式和途径大力开展卫生普法宣传，实行卫生违法案件公示，全年共卫生监督信息60篇，电视台共播出卫生监督新闻信息16次，大大提高了卫生监督“健康卫士”形象。

三、开展食品安全专项整治，实施食品放心工程

(一)、、开展散装食品专项检查。以食品采购索证和散装食品销售管理为抓手，强化对城区16家大中型食品批发单位和食品超市、大中型商场的食品质量管理，重点对经营散装食品是否索证，标签是否符合规范要求，销售是否建立质量管理制度等进行督查，目前，已初步规范了散装食品销售管理，强化了食品采购索证管理。

(二)、开展食品生产企业专项整治。制定《县豆制品生产加工卫生规范》和《县白酒作坊卫生规范》、《县糕点生产企业卫生要求》、《县饮料生产企业卫生要求》，联合工商、质监等部门分别对28家豆制品生产加工经营户、18家白酒作坊业主、10家糕点生产企业及4家饮料生产企业进行培训，并开展专项监督检查，特别是在豆制品专项整治中，为了掌握第一手资料，卫生监督员不辞辛苦，发扬连续作战的精神，每天从后半夜工作到次日凌晨3点多。目前，大部分豆制品和白酒作坊已按要求整改，部分停业或转行。对两家至今未整改的豆制品加工销售业业主进行立案处罚。

(三)开展食品生产企业卫生许可专项清理工作。制定卫生许可管理制度，完善许可程序和办理流程，严格执行卫生行政许可工作程序和卫生许可现场审查标准，加强发证后的监督管理，重点检查调味品、酒类、饮料、熟肉制品、糕点、豆制品、乳制品等七类食品生产企业的卫生许可证持证情况，到目前为止，已对9家黄酒及酱油生产企业、3家饮料生产企业、3家桶装水生产企业、8家卤制品加工单位、28家豆制品加工销售业、18家白酒作坊进行专项监督检查，提出了整改措施。

(四)、加大对餐饮业的监督管理力度。6-7月份，重点对城区大中型餐饮单位的凉菜制作进行了重点检查，预防群体性食物中毒的发生。从十月底起，着手开展县城大中型餐饮业卫生监督量化分级评分管理工作，并组织主要负责人或重要岗位负责人赴绍兴学习卫生监督量化分级管理工作，目前11家大中型餐饮单位已开始自查自纠工作，重点是改善厨房的硬件设施及卫生布局，提高卫生安全管理水平。

(五)、开展食品安全大检查。元旦、春节期间对县城区范围内149家食品生产经营单位(户)进行了检查；“五.一”期间及“十.一”期间，对食品生产经营场所(包括旅游景点)346家单位进行卫生监督专项检查，督促卫生防病措施的落实情况，预防突发公共卫生事件的发生。4-5月份，对城区及农村100余家副食店进行地毯式检查，采样42份，检出不符合国家卫生标准的奶粉9份，并进行立案查处。10月份对市场上销售的黄花菜进行专项卫生检查并对四家总经销黄花菜干货的商店进行抽样检验，未发现二氧化硫超标。11月份会同工商、质监等部门对我县市场上的燕窝、西洋参等滋补品、液体食品进行了拉网式排查。共检查城区大中型超市15家、副食品批发部23家、副食店183家及乡镇副食品经营户287家。查封了标注为“兰溪市宝生圆食品有限公司”生产的人参皇浆蜂蜜、珍珠花粉蜂蜜、紫云英蜂蜜、中老年蜂蜜及燕窝等可疑产品。

(六)加强食品卫生监督监测。采集各类食品样品22类327份，合格268份，合格率81.96%；检测大中型餐饮经营单位39家，采集253份样品，246份样品合格，样品合格率97.2%；39家经营单位中有35家所有样品全部合格，合格率89.7%。

四、监督指导并举，强化学校卫生监督工作

(一)、开展学校饮用水卫生监督监测。对40所乡镇学校生活饮用水进行了卫生监督检查并采样监测，共采集样品41份，其中中学19份，小学22份，经检验有26份水样全部检测项目符合生活饮用水卫生标准，合格率为63.4%，其余15份样品中微生物指针不合格为9份，理化指针不合格6份。此次检验结果与2009年度生活饮用水水质监测比较，卫生检验指针合格率有所上升，特别是微生物指针合格率有较大幅度提高，合格率达78.0%。到目前为止，已对饮用水微生物指针不合格的学校进行立案查处。

(二)、开展学校食堂卫生监督量化分级评定。在统一培训及现场监督指导的基础上，会同教育局对41所学校、14所幼儿园的61家食堂进行了量化分级评定。经评定2所学校达到规范食堂要求，30所学校、14所幼儿园达到合格食堂要求，6个学校食堂不合格，3所校食堂因关键项目不符不给予评级。通过开展分级评定工作，大部分学校都建立健全了卫生管理制度，配备了兼职食品卫生管理员；多数学校配备了与供餐规模相适应的卫生设施，加强了餐具的消毒、保洁。评分不合格或未评级的学校在教育局的统一部署下利用假期采取搬迁或新建食堂或改造等多种方式整改。

(三)、开展学校卫生安全专项检查。根据县政府关于开展学校安全专项整治的有关要求，从2009年9月份开学伊始到10月份，对全县50所(中心小学25所、中学25所)中小学校卫生管理、食堂功能布局、食品采购及储存、卫生设施、餐具消毒、饮用水消毒等进行了专项卫生监督检查，对26家学校自备生活饮用水进行采样监测，并将监督检查情况及时通报县教育局，共同督促有关学校落实整改措施，有效地保障了学校师生的卫生安全。

(四)托幼机构卫生安全检查。会同县妇联、县总工会、县妇保院对城区的托幼机构的卫生安全情况进行专项检查，同时，布置乡镇公共卫生组人员对近200家农村托幼机构的卫生安全情况进行调查，并下发环境卫生、饮用水及餐具消毒技术指导资料，指导各托幼机构加强卫生安全管理和卫生消毒管理。

五、立足实际，开展优质服务年和卫生监督效能建设年活动

根据《县卫生局关于开展“200*年优质服务年”活动的实施意见》及《县卫生局机关效能建设实施方案》要求，制定优质服务年和卫生监督效能建设年活动实施方案，召开全所职工动员大会，形成全所上下齐心协力开展优质服务年和卫生监督效能建设年活动的良好氛围。通过采取加强领导、明确目标责任，加强学习、提高服务技能，建章立制、构建长效机制，狠抓落实、提高监督效能等措施，推行卫生监督优质服务和效能建设“十项制度”，即：服务承诺制、公开办事制度、首问负责制、卫生监督收费公示制、投诉举报受理及举报回告制度、卫生行政执法责任制和错案追究制、廉政建设责任制、主办卫生监督员负责制、卫生行政审批事项限时办结制度、绩效考评制度等,实施“五公开”，“五项禁令”、“五不准”等，初步达到了＂五个规范＂(服务程序规范、廉政建设规范、执法工作规范、制度建设规范、单位形象规范)和＂五个行政＂(服务行政、廉洁行政、规范行政、透明行政、高效行政)的要求，卫生监督形象进一步改善，卫生监督效能进一步提高，群众满意度进一步提高。

六、全面监管，开展其他卫生监督

(一)、开展省级卫生县城复评督查工作。对城区各大中型酒家及家庭食堂、公共场所的防蝇防尘设施、灭鼠、灭蟑进行了专项卫生监督检查，对85家大中型酒家及家庭食堂等灭鼠重点单位及54家灭蟑重点单位进行监督检查。针对存在的问题，加大督查力度，督促相关单位在规定时间内完成整改工作，保障我县灭鼠、灭蟑工作顺利地通过考评。2009年7月28日至11月30日，联合工商、环保、城建等部门开展城区食品卫生、公共场所卫生专项整治，对我县辖区内大中型餐饮业、单位食堂、小吃店、家庭食堂、超市、副食店、宾馆、美容理发店等进行了三次以上拉网式的检查，并对199家列检单位进行了重点督查，督促各食品生产经营单位及公共场所按照省级卫生县城复评要求进行整改，以保障我县顺利通过省级卫生县城复评。

(二)、公共场所卫生监督监测。对城区318家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况进行了监督检查，并对其室内环境、噪声、照度、温度、co、co2含量进行现场监测，共监测样品419点，有418监测点结果符合公共场所国家卫生标准。

(三)、化妆品卫生监督监测。对全县20户化妆品经营户进行了检查，共检查了150个种类的1500多个品牌、特殊化妆品26个品种的280个品牌，并采集了3份儿童护肤用品的样品供市所监测。

(四)、卫生许可和从业人员管理。截止11月20日，共办理新开业卫生许可证728家(其中食卫574家，公共154家)；对1160家生产经营户的许可证进行贴花审验(其中县城年检594家，乡镇566家)；组织全县3554名从业人员进行年度健康检查及卫生知识培训，并对部分乡镇食品公共场所从业人员体检工作进行督查，共查处案件32起。

(五)、饮用水卫生监督监测。一是加强集中式供水监督监测：对县自来水有限公司及球川自来水厂的饮用水卫生管理制度、水源管理、供水设施配套及水质卫生检验方面进行专项监督检查和指导，共采城区集管网水样品98份，合格98份，合格率100%，保障城区居民和红旗岗移民的饮水安全。二是开展农村居民生活饮用水调查。对全县15个乡镇的15个行政村农民饮用水状况等进行调查，共采水样65份。调查结果表明，我县农村大部分农民生活饮用水取自浅井地下水，大部分水源受到污染，在饮用前基本上未采取净化消毒措施；农村集中中式供水管理不规范；饮用水卫生质量较差，存在传染病传播隐患。三是开展农村饮用水消毒技术指导。针对农村生活饮用水调查结果，结合县政府“千万名农民饮用水工程”的实施，开展改水指导和饮用水消毒指导工作。