医共体对口帮扶范文第1篇

一、组织领导

调整充实县卫生计生系统“精准扶贫”工作领导小组，组长由局长担任，副组长由其他班子成员担任，各股室负责人为成员，工作领导小组办公室设在局办公室，由办公室主任兼任主任，负责日常事务。

二、工作目标

（一）推进县、乡医疗卫生单位对口支援工作，充分发挥县级优质医疗资源的辐射作用，统筹全县卫生事业协调发展，不断提高基层医疗卫生服务能力和水平，积极为因病致贫的贫困户提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务；不断提高我县乡镇卫生院疾病预防综合能力和水平，有效降低传染病发病率；提高我县苗族乡镇、偏远山区卫生监督执法水平和公共卫生突发事件应急处置能力，促进我县卫生计生事业发展。

（二）积极整合卫生资源，加强组织领导，深化医疗卫生对口支援，强化驻村帮扶，坚决打赢扶贫开发攻坚战。确保实现全县57个精准扶贫村，每村都有1个医院或科室对口帮扶；全县因病致贫户，每人都有医务人员对口联系。

三、工作措施

（一）实施“医院或科室对口联系村”帮扶

1.帮扶对象:全县有57个精准扶贫村，每个村都有一个医院或科室对口联系；对其他村的建卡贫困户由所在乡镇卫生院及村卫生室对口联系。

2.医院或科室的确定：从县级医疗卫生单位、各乡镇卫生院及分院、民营医院中选派。

3.帮扶要求：

（1）在筛查统计的基础上，将因病致贫贫困户的治疗、日常医疗保障工作按照分级诊疗的原则，由县、乡、村三级医疗机构分别认领落实。（2）对身患特殊疑难杂症的，县级医疗机构组织专家进行检查、诊断，并指导卫生院制定分类管理的治疗方案。（3）乡镇卫生院对精准扶贫村要优先安排实施基本公共卫生服务。

（二）实施“医技人员对口联系户”帮扶

1.帮扶对象:全县因病致贫的贫困户。

2.医技人员的确定：从县级医疗卫生单位、各乡镇卫生院及分院、各村卫生室中选派。

3.帮扶要求：

（1）对因病致贫的患者及家庭提供针对性和个性化的医学服务。（2）向患者提供病理咨询，解答患者疑难。（3）提供合理性膳食建议和生活指导。（4）向患者提供免费的“三高”检查，并不定期随访。（5）动态关注流行病、传染病趋势，及时提供防控措施和建议。（6）宣传分级诊疗和双向转诊的相关事项。

（三）县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院

1.人员派驻

县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院、县疾控中心选派以高年资主治医师（护师、技师）和副主任医师（护师、技师）为主的经验丰富、素质高、品德好的医务人员参加对口支援工作。对口支援双方协商确定派驻医务人员的专业、数量和时间，统筹安排医务人员工作。在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，高年资住院医师下派时间为1年，主治医师下派时间为6个月，副主任医师下派时间一般为3个月。

2.临床诊疗

派驻医务人员要参加受援单位的临床诊疗工作，承担基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务；要开展临床教学和技术培训，提高基层医院的技术水平。

3.技术支援

支援单位和受援单位要确定具体的技术协作项目，重点是要帮助受援医院独立开展适宜新技术、新业务，建设一批特色专科、重点专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

4.进修培训

支援单位要根据受援单位的实际需求，受理培训，帮助受培人员强化理论基础，掌握适宜技术，提高管理水平。每年接收进修人员数量为2-5人，原则上进修培训时间不得少于6个月。

5.巡回医疗

受援单位要定期组织支援医务人员和当地医务人员积极开展巡回医疗和流动医疗工作，积极参加支援乡镇卫生院工作，扩大对口支援工作的受益面。

6.管理输出

支援单位和受援医院可以互派管理人员到医院管理岗位工作，有条件可以任职，把成熟的管理经验输出到受援医院，同时也加强对口支援双方的沟通协调，核心工作是科学制定和完善医院发展规划、建立和完善各项医院管理制度、推动各项制度执行落实等。

7.实物捐赠

支援单位根据自身实际，支援期内以实物或经费支持的方式，帮助受援单位改善硬件设施、设备配置，以提高受援单位医疗服务条件和诊疗能力，方便当地群众看病就医。

8.推进医改

支援单位要帮助受援单位在医院管理、技术质量、诊疗水平等方面改进并促达标上等级，明确指定达标等级、时间和措施。

9.中医中药

充分发挥我县中医药的优势作用，加强对我县基层中医药服务体系薄弱地区的帮扶，大力推进基层常见病多发病中医药适宜技术推广应用。

（四）加强医疗卫生人才培养

多渠道培养以全科医生为重点的基层卫生人才，到

2019年实现每万人中有2名全科医生。推进乡村卫生计生人员一体化管理，每千人至少有1名乡村医生。将“二甲”及以下医疗卫生机构的卫生技术人员，纳入基层卫生高级专业技术职务任职资格考评范围。

四、工作要求

（一）加强组织领导

加强对口帮扶工作的监督管理，将因病致贫对口帮扶工作作为精准扶贫工作的重要措施，纳入年度目标考核内容。各卫生计生单位要成立对应的组织领导机构，加强组织领导。

（二）加强监督管理

加强对口支援、帮扶工作的管理，对口支援、帮扶工作要注重取得实效，在规划期内长期执行，杜绝弄虚作假，敷衍了事。县卫生计生局每年将组织2次以上督查。

（三）目标考核

对口支援、帮扶工作与年度目标考核、医务人员职称晋升等工作有机衔接起来，合力推进，逐步形成对口支援、帮扶工作长效机制。年度对口支援、帮扶工作考核时，需达到以下基本要求：

1.对口支援、帮扶工作安排的各项要求全部完成。

2.住院患者和受援乡镇卫生院人员对对口支援工作满意度、受帮扶贫困村和因病致贫人员对对口帮扶工作满意度，每年均达到90%以上。

3.县、乡医疗卫生计生单位对口支援工作中，每年新开展的适宜新技术不得少于2项，中医工作常年开展，中医适宜技术推广不少于5项。

4.妇幼保健、疾病预防、计划生育技术服务等工作较往年明显提高。

医共体对口帮扶范文第2篇

【关键词】 城乡医院；对口帮扶；角色定位

在城乡医疗机构对口帮扶中，县级医院既是城市医院结对帮扶的受扶方，又是帮扶乡村医疗机构的施扶方，扮演着“受人帮扶”与“帮扶别人”的“双重”角色。如何使县级医院在城乡医疗机构对口帮扶中找准定位，抢占先机，进而在受扶中强壮筋骨，在施扶中助推发展，已成为摆在县级医院管理者面前一个十分严肃的问题。

近年来，灌云县人民医院针对经济基础较为薄弱，医疗设施相对落后，高级专业技术人才严重缺乏，特色专科层次不高、亮度不够等实际，抓住大医院对口帮扶我院和我院对口帮扶贫困卫生院这一有利契机，大力实施“科技兴院、人才强院”战略，筑巢引凤，招商引资，招才引智，共谋发展，较好地缓解了我院发展瓶颈。2012年5月，一座占地108亩、拥有床位1000张、建筑总面积10万平方米、总投资3.5亿元的新院区已竣工并即将投入使用，科技化、人文化、智能化程度有了质的跃升；一批医技高、医德纯、医风正、群众满意的医疗骨干队伍正在形成，其中24人被列为省“333”工程、市“521”工程重点人才培养对象和市、县科技拔尖人才；一批科研成果相继问世，其中《GPBB、CTNI、NSE在新生儿缺氧缺血性脑病中的临床意义》等4项科研成果获市科技进步奖；一批特色专科正在发挥优势，其中麻醉科、神经内科被确定为市重点学科，社会效益和经济效益在原有基础上有了新的提高。

1 扮好受扶方角色，合力寻求援助，在跟班实习中培养人才

我院抓住南通大学附属医院、苏州大学附属医院对口帮扶这一难得机遇，结合院情实际，认真排查薄弱点，找准困难点，分析增长点，借助帮扶单位的技术优势、人才优势和经验优势，选派中青年技术骨干跟班实习，不断拓宽人才培养渠道。

1.1 开展临床示教 运用典型病例、特殊病例开展临床示教，是当今医学条件下一项既实际又实用又实效的好办法。在得知通大附院医学博士来院指导的消息后，院方迅速成立课题攻关组，选派中青年技术骨干跟班学习，与医学博士一起查房，一起分析讨论病情，一同制订手术方案。遇到特殊病例时，院领导亲自主持召开病情分析会，邀请医学博士讲授疾病机理和诊断标准。在施行甲状腺癌根治术、复杂性肝内胆管取石术时，医学博士除上台主刀外，还向课题组人员详解操作要领和工作流程，手把手地指导医务人员手术。受援期间，通大、苏大附院派驻人员共开展和指导开展眼外伤修补、白内障摘除和人工晶体植入、口腔粘膜病中西医治疗及胶质瘤切除术、乳腺癌根治术等适宜技术56项，参与抢救急危重病人200余例，有力地推动了全院医疗工作的开展。

1.2 创办特色专科 针对我院特色专科不明显的实际，通大附院派驻人员群策群力，热情支持，与我院医务人员反复讨论，认真选题，扎实制定创建计划。在创办心血管病专科过程中，通大、苏大附院派驻人员精诚合作，就心血管病专科创建中出现的技术难题进行合力攻关。目前，已成功开展二尖瓣球囊扩张术10例、心脏起搏术60余例。

1.3 申报科研课题 通大、苏大附院派驻人员从普及实用知识与实用技术出发，利用幻灯、电教片、图板教学等形式，定期举办医学讲座，面对面地解答问题。先后举办《乳腺癌保乳术的研究和进展》、《胃癌外科治疗中的若干问题探讨》等专题讲座60场次。在此基础上，积极指导和帮助我院开展医学科研工作，先后与我院副主任医师赵建中合作完成《小儿支气管肺炎患者中性粒细胞吞噬及细胞内杀菌功能与脂质过氧化关系的研究》，与主管检验师王绪山合作完成《GPBB、CTNI、NSE在新生儿缺氧缺血性脑病中的临床意义》等一批科研课题。

2 扮好施扶方角色，全力实施援助，在带徒送教中磨练人才

在对口支援乡镇卫生院工作中，我院注重发挥全县医疗行业的龙头作用，贯彻“扶贫在扶智，输血更造血”的育人理念，着眼于提高基层卫生院素质，大力实施帮带工程。

2.1 履行带教职责 根据卫校教学需要，每年挑选10余名中高级医技专家、骨干，担任临床课、基础课教学老师。同时，利用卫校这一培训基地，常年为全县乡镇、村级医疗机构培训实用人才。年举办乡医培训班、轮训班15期，培训乡村医生1000余人次。每逢乡镇卫生院遇到诊疗难题时，我院总在第一时间派出相关专家前往会诊，有效地提高了基层应对能力，减少了医疗事故和纠纷的发生。

2.2 普及实用技术 针对乡镇卫生院工作实际，我院精心组织晋升中高级技术职称的医务人员，到最偏僻的乡镇卫生院去，到最缺医少药的社区卫生服务中心去，到老百姓最需要的地方去，普及实用技术，指导开展常见病、多发病防治，共同探索疑难病防治途径。支农期间，院方派驻人员共为基层卫生院授课40余次，开展示范查房、示范病历、示范手术180余次。

2.3 倡导健康行为 借助《今日灌云》，每两周举办一期健康知识宣传，现已举办100余期。与电视合开办50余期《健康之友》栏目，就季节性卫生保健常识和人民群众关心的健康问题进行解难释疑。每逢元旦、5.8世界红十字日、5.12护士节、国庆等节假日，我院还组织医疗专家和青年志愿者上街咨询，开展义诊活动。先后20余次到扶贫点—龙苴镇嵇岭村，东王集乡元邦村、韩圩村，伊山镇张湾村开展送医送药活动，发放健康宣传资料2万余份，免费赠送药品30万余元。

3 扮好主办方角色，倾力保障援助，在优化环境中激活人才

在城乡对口帮扶工作中，我院始终以主人翁姿态，全力扮好主办方角色，确保帮扶工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。

3.1 强化组织领导 我院成立以党政主要领导任组长，分管政工领导任副组长，党办、院办及相关职能科室负责人为成员的对口支援工作领导小组，分工一名业务院长专抓专管。在实际工作中，坚持把帮扶工作纳入年度目标，扎实制订帮扶规划和年度计划，明确目标、任务和工作重点。

3.2 搭设智力平台 坚持以学习力提升服务力，围绕争做学习型干部，争当学习型医疗专家要求，院领导先后选派5批、20多名中青年医疗骨干到通大、苏大附院进修学习。2006年8月至今，还先后将12名护士长、50名骨干护士送到附院相关科室跟班学习，进一步开阔了视野，增长了才干。

医共体对口帮扶范文第3篇

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，坚持实事求是、以技术帮扶为主，不断提高对口帮扶医院和乡镇卫生院的医疗服务能力，促进基层医疗卫生服务和管理水平的进一步提高。努力做到结好一个对子，培训一批人才，帮扶一批业务项目，服务一方群众，探索新时期扶贫开发的新路子。

二、实施原则

（一）分级负责，精心组织。市卫生局负责全市卫生对口帮扶工作的规划和领导，制定工作方案，提出工作目标，检查和评价卫生对口帮扶工作的实施情况。各区卫生局、市直属有关单位认真落实工作方案，调配各项资源，组织、协调开展卫生对口帮扶工作，加强内部监督。各有关单位要精心组织，有的放矢，突出重点，树立市卫生系统的整体形象，不分散行事，不各行其是。

（二）因地制宜，讲求实效。各支援单位要从受援地区居民医疗需求和县级医疗机构、乡镇卫生院工作需要出发，结合本单位专业特长，选准学科，派出骨干，确保卫生对口支援工作顺利进行。各支援单位要根据单位条件状况，量力而行，稳步推进，讲求实效，杜绝形式主义，让基层群众得到实实在在的好处。

（三）技术帮扶为主。根据卫生事业发展和管理特点，我市卫生系统对口帮扶工作必须坚持技术帮扶为主，充分调动人的积极因素，突出技术交流、人员培训、专科共建、巡回义诊等工作，以可持续发展的思路开展卫生对口帮扶工作。

三、工作任务

（一）卫生对口帮扶河源市的工作任务

根据市政府对我市各区对口帮扶河源市的分工安排和广东省卫生厅关于我市每所二级以上医院对口帮扶河源市县级医院的指示精神，结合河源市提出的帮扶需求，确定我市卫生系统卫生对口帮扶的工作任务和安排见附件一。

与河源市开展卫生对口帮扶的主要任务是：定期或不定期组织医务人员到受援单位开展工作，主要承担农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务，提高受援单位技术水平；定期或不定期到乡镇、村寨开展巡回义诊，为农村群众提供免费的医疗服务，开展农村健康教育、妇幼保健工作，宣传农村疾病预防控制和卫生监督知识；开展临床教学和技术培训，通过推广适宜技术、查房、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等各种临床带教形式培训县级医院医务人员，为受援单位培养一支留得住、用得上、懂技术、会看病的医疗队伍；接收受援单位专业技术人员到跟班学习、培训或交流，重点培养妇产科、检验科、放射科和防保科人员；帮助受援单位完善各项规章制度，提高管理水平；充分发挥中医药特色与优势，提高农村中医药服务水平；协助受援乡镇卫生院完成标准化建设任务。

（二）卫生对口帮扶贵州黔南州和毕节地区的工作任务

根据我市与贵州黔南州和毕节地区开展对口帮扶的有关协议精神，2009年我局继续统一安排贵州黔南民族医学高等专科学校应届毕业生来实习；各有关单位根据本单位实际情况，联系、接洽、安排贵州黔南州和毕节地区受援单位卫生技术人员来深进修和学习；各有关单位年内根据实际情况安排医疗技术人员到贵州黔南州和毕节地区我市帮助捐建的医疗机构开展学术交流活动或挂职下乡锻炼；各有关单位可与受援单位共建医学重点专科，支持受援单位的建设和发展。

（三）卫生对口帮扶林芝地区及墨脱县的工作任务

2009年我局统一安排接收林芝地区及墨脱县卫生人员来进修、学习；统一选拔第二批4-6名市属、区属医疗卫生单位优秀的业务骨干到墨脱开展为期一年的对口帮扶工作；各有关单位提供墨脱县急需的药品和卫生材料，由我局统一调配。

四、组织领导

（一）各区卫生局根据任务分工，选定所属医疗机构实施一对一的帮扶，指导所属医疗机构有力、有序、有效地推进各项工作。市直属有关医疗卫生单位按照任务分工，由单位主要领导负责，切实落实各项帮扶任务。各有关医疗卫生单位要加强与受援单位的沟通，及时向我局和各区卫生局反馈帮扶工作进展情况，认真做好阶段性的总结和统计工作，做到工作有人管，事物有人做，责任到人。

（二）为适应新形势下我市卫生对口帮扶工作，各区卫生局、光明新区社会事务办、市直属各医疗卫生单位须重新明确本区、本单位卫生对口帮扶工作的联络人。联络人负责本区、本单位卫生对口帮扶工作的政策宣传和组织、协调、统计工作。我局将进一步加强对联络员的管理工作，不定期召开联络员工作例会。请各区（办）、市直属各单位按附件二要求于4月10日前上报卫生对口帮扶工作联络人名单，联系和传真电话：

（三）为及时了解各单位卫生帮扶工作开展情况，自2009年起，我市卫生对口帮扶工作实行“季度简报，年度统计”制度。一到三季度终了前15日，各区（办）、各直属单位按照附件三的要求上报本区、本单位季度卫生对口帮扶工作简况，当年12月底前上报本年度卫生对口帮扶统计表。

（四）各有关单位应对受援单位提出的帮扶需求进行认真研讨，必要时应实地考察，在共同讨论协商和充分考虑自身业务特点和资源优势的基础上，确定帮扶项目，提出帮扶目标，明确双方责任和义务。与河源市受援单位开展结对帮扶工作还应按附件四要求签订对口帮扶协议。

（五）与河源市的卫生对口帮扶工作一定三年，从2009年至2011年。与贵州、等地区的卫生对口帮扶工作根据我局年度计划安排逐年落实。

五、管理考核

（一）我局将会同各区卫生局，每年对各有关单位卫生帮扶工作进行考核，考核内容见附件五所列项目。各有关单位要把卫生对口支援工作纳入目标管理，落实考核制度，定期检查工作执行情况，注重评估效果。

（二）各有关单位要加强对派驻到受援单位人员的管理，及时了解派出人员在受援单位的工作情况，将派出人员在受援单位的工作情况纳入单位年度考核和职称晋升考核的重要内容。严禁弄虚作假、该派未派、擅自减少派驻人员数量或擅自缩短派驻时间等违反规定的行为，严格履行帮扶协议。

（三）各有关单位要坚持技术帮扶为主的原则，严格医疗卫生仪器设备等实物资产捐赠。未经卫生行政主管部门和财政部门审批的实物资产，不得捐赠给受援单位，违者追究单位法人和联络员的责任。严禁各单位将报废无法使用的医疗卫生仪器设备捐赠给受援单位，严控各单位为受援单位捐赠计算机、笔记本电脑、空调、打印机、复印机等办公用品（具）。

（四）严禁各单位借对口帮扶和合作名义，从受援单位或项目中领取报酬、分成、劳务补助等。

（五）各有关单位要加大卫生对口帮扶工作的宣传力度，充分利用各种媒体，广泛宣传卫生对口帮扶工作中涌现的先进事迹，发现并树立一批卫生对口支援工作先进典型，营造良好的舆论氛围，树立卫生行业的良好形象。

（六）我局及各区卫生局（办）要加强与市、区对口扶持工作领导机构和市、区财政部门的沟通、联系，主动汇报卫生对口帮扶工作开展情况，争取得到有关部门的政策、经费支持。

六、保障措施

（一）对各支援单位及派驻人员，我局和各区卫生局要从政策上、制度上以及生活和工作待遇上提供保障，切实解决支援单位和派驻人员的实际困难。对于在卫生对口支援工作中做出突出贡献的单位和个人要予以表彰。

（二）各有关单位派出卫生技术人员到受援地区工作的，派出人员原有的工资、奖金、各项津补贴及所在单位职务、职称等不受影响，帮扶时间计入晋升上一级技术职务所需的累计下乡工作时间，并在晋级、晋升、职称聘任、先进评选时，在同等条件下优先考虑。

（三）要统一解决并落实受援单位来深培训、进修、实习人员的伙食补助问题。河源市及其五县、贵州省黔南州和毕节地区来培训、进修的卫生技术人员伙食补助标准每月每人不低于300元，林芝地区及墨脱县来培训、进修人员伙食补助标准每月每人750元，原籍在受援地区的实习生伙食补助标准每人每月不低于150元，原籍不在受援地区的实习生不发放伙食补贴。其它地区来深人员参照此标准执行。各单位可根据实际情况以现金、职工食堂就餐卡（券）等形式发放伙食补助。我市各接收单位免收受援单位来深人员各项费用，并提供良好的住宿、学习条件。

医共体对口帮扶范文第4篇

一、指导思想和支援目标

指导思想：坚持和贯彻以农村为重点、预防为主的卫生工作方针，积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作，实施农村医疗卫生基础设施建设规划，加快农村医疗服务水平和应对突发公共卫生事件的能力。

支援目标：建立二级以上医院支援乡镇卫生院工作制度，提高乡镇卫生院的医疗服务水平，增强卫生院医疗服务能力，使农民得到基本医疗服务；加强卫生院人才队伍建设，建立卫生院人才培养的长效机制；建立和完善卫生院管理制度，提高卫生院的管理水平和运行效率。

二、具体安排

（一）省人民医院等省属、部属院校附属医院、部队驻穗及厅直三级医院除继续贯彻《关于印发〈*省城市三级医院对口支援山区县医院建设工作实施方案〉的通知》（以下简称《实施方案》）（粤卫〔*〕358号）要求外，每所三级医院对口支援1所乡镇中心卫生院、1所一般卫生院。上述三级医院对口支援的乡镇卫生院名单见附件1。

（二）汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等各市卫生局要负责制定和组织实施本地区二级以上医院对口支援乡镇卫生院建设计划，每所三级医院在本市的范围内，对口帮扶2所乡镇卫生院，每所二级医院对口帮扶1所乡镇卫生院。

（三）等七个市卫生局要按照省政府办公厅《关于*三角洲经济发达市与山区市县对口帮扶的实施意见》（粤府办〔*〕78号）的要求（见附件2），组织二级以上各类医院对口支援受援市的乡镇卫生院，在市政府的领导下综合规划，统筹管理，以确保*三角洲七市每所三级医院帮扶对口市县的1所二级医院、2所乡镇卫生院，每所二级医院帮扶对口市县的1所乡镇卫生院。经济欠发达市卫生局要积极主动与*三角洲各市卫生局和医院联系，争取发达市医院的对口支援。

（四）支援医院派出人员到乡镇卫生院工作，派出医院应保证派出人员的工资、奖金等各项福利待遇。表现突出的，应给予表彰奖励。受援卫生院为支援医院派出人员提供免费住宿条件，但不发放任何补贴及奖金。

鼓励较大型的民营医院在自愿的基础上参加卫生支农工作。

为利于对全省城市卫生支援农村卫生工作的检查、考核，请各市卫生局将对口帮扶计划和支、受援医院（乡镇卫生院）名单于*年5月1日前报我厅备案，我厅将适时向社会公布。

三、对口支援乡镇卫生院的具体任务

对口支援的具体任务包括提供服务、卫生管理、培训人员、业务指导、防保科和计划免疫规范化门诊建设、经费和设备支持等。

（一）提供服务：支援医院要派医务人员以挂职或下基层锻炼等方式在受援卫生院直接向农民提供医疗服务，也可采取巡回医疗的方式提供医疗服务。鼓励支援医院定期或不定期地组织有关专家到受援卫生院开展专家门诊、手术指导、专题讲座、查房等服务。

（二）卫生管理：支援医院派出人员负责帮助卫生院完善各项工作制度和业务管理规范，提高卫生院管理水平。

（三）培训人员：支援医院派出人员应帮助受援卫生院制定人才培训计划并组织实施，对卫生院医技人员进行传帮带；受援卫生院可选送医疗技术骨干到派出医院免费接受进修培训。

（四）业务指导：支援医院要根据当地疾病发生谱，派出有经验的管理和技术骨干指导、帮助受援卫生院建设重点科室、开拓新业务、应用新技术等。在具体人员选择上，对口支援双方应根据受援卫生院的实际需求，合理商定支援人员的专业类别。妇产科、新生儿科、中医科、防保科等列为技术支持重点项目，重点提高预防保健人员，特别是妇幼保健人员的适宜技术运用能力。加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导。

（五）经费和设备支持：鼓励支援医院在能力可及的范围内，提供一定的专项经费、设备或购置适宜的新设备，支持受援卫生院建设和发展。重点帮助建设手术室、供应室、重病人救治单元和计划免疫规范化门诊。

四、组织领导与监督管理

组织领导。省卫生厅负责全省二级以上医院对口支援卫生院建设的组织领导、统筹规划、协调管理和考核评价工作，负责组织省部属、部队驻穗及厅直三级医院及部分在厅登记注册的民营医院对口支援工作；各市县卫生行政主管部门负责本行政区域各类二级以上医院对口支援乡镇卫生院的组织领导及考核评价工作。

确定对口支援双方时，要从实际出发，有利于双方形成固定的长效支援机制，有利于满足当地群众的健康需求，有利于乡镇卫生院建设和发展以及医疗技术水平的提高。

明确职责。各级卫生行政部门及二级以上医院和省市级疾控机构要充分认识城市卫生支援农村卫生工作的重要性，将其列入重要的议事日程，完善卫生下乡的机制，把组派短期巡回医疗和中长期医疗队下乡的方式结合起来，建立健全卫生对口支援和巡回医疗制度，确保这项工作的经常化、规范化和制度化。

承担帮扶义务的市卫生局及帮扶医院要制定帮扶计划和帮扶措施，报上级卫生主管部门，帮扶医院要将支援经费列入本单位支出预算。

签订协议。支援医院应由院领导带队，到对口受援乡镇卫生院进行实地考察和调研，在充分讨论协商的基础上，明确三年内支援医院和受援卫生院应实现的预期目标和分年度的具体目标，在医疗服务、人才队伍建设、技术指导、设施条件改善、卫生管理等方面提出明确的具体要求，上述目标和要求应体现在双方签订的协议书中，以规范双方的责、权、利等各项行为。协议书一式四份，对口支援双方各持一份，另一份报送各自的上级卫生行政主管部门备案。三级综合医院对口支援协议书应同时报省卫生厅备案。

对口支援年限。对口支援关系一定三年。

医共体对口帮扶范文第5篇

作为贵阳市的新兴城区，扶贫工作是观山湖区发展过程中必须扛起的重任。2014年，观山湖区有3700名贫困人口。三年后，观山湖区贫困人口人均收入超过3028元，完成绝对贫困人口脱贫的目标任务，交出了一份优异的扶贫工作成绩单，在全省率先消除绝对贫困。

因地制宜出实招，对症下药见真效，是观山湖区打赢脱贫攻坚战的两大法宝。该区以农村低保标准与扶贫标准“两线合一”的方式，深入实施产业帮扶、项目帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、金融帮扶和社会帮扶“六大工程”，大力抓好低收入群体的帮扶工作。

产业帮项目带

找准扶贫“发力点”

“去年11月底赵官村到郝官村的通村路建成后，带来的变化实在太大了。”观山湖区朱昌镇赵官村村民钟代贵说，家里的货车终于可以开到家门口，村民们种植的蔬菜也可以轻松运到城区及清镇职教城等地销售。

发展产业是脱贫致富最有效的途径，结合实际推进项目让观山湖区扶贫工作有了着力点。赵官村是朱昌镇较为偏远的村落，过去进村道路十分狭窄，很多车辆都无法进入，村民们种植的蔬菜无法及时运送出去，有些直接坏在田地里。

“要致富先修路。”赵官村村支书杨丰雁介绍，在区党委、政府的重视下，去年村里修通了宽敞的进村公路，不仅让村民们种植的蔬菜能及时运出去销售，还解决了学生上学难的问题，群众乐开了怀。

在百花湖乡扶贫示范村哪嘎村，投入40万元修建的食用菌a业基地正在积极建设中，基地将新建大棚20个，种植菌棒15万个。通过利益联结机制，该村15户低收入困难户可参与基地年底分红，还能在这里务工增加收入。

推进教育医疗

打造小康“保障点”

治贫先治愚，扶贫先扶智。越是偏远困难的地方，保障孩子的学习教育越是显得格外重要。“以前上学要从家里带午饭，现在每天都可以在学校吃热乎乎的营养午餐。”朱昌中学初一学生王富利高兴地说，她家住在离学校十多公里远的赵官村，现在出门就可以坐上新开通的观郊2路公交车到学校，中午也有营养丰富的热饭吃，感觉太幸福了。

截至目前，观山湖区共投入1700余万元，实现三个乡镇26所农村中小学9299名农村学生营养餐全覆盖，积极落实“两助三免（补）”“两助一免（补）”补助政策，2015-2016学年度共计发放教育精准扶贫资助金1.596万元。

“感谢党和政府的帮助支持，让我的日子有了盼头。”家住百花湖乡谷腊村的57岁村民窦元伦说，去年底，他的孙子因为生病住院花去两万多元，让他们这个本不富裕的家庭感觉喘不过气来。得知这一情况后，观山湖区党委、政府立即行动，在慰问帮扶之余，还补贴3600元资金帮助老人养猪，并安排老人在村里打扫卫生，每月领取工资。

为减少因病致贫返贫现象的发生，观山湖区专门出台方案，用好新农合、城镇医保和大病保险、民政医疗救助等政策，进一步统筹卫生计生、民政等部门相关救助资金。去年以来，该区173名救助对象合规医疗总费用约111万元，新农合、大病保险、计生扶助、民政救助共报销97万余元。同时，为确保每一户低收入困难户都能参加新型农村医疗保险，今年观山湖区农水局还投入10.8万元为全区低收入困难人口缴纳2017年新型农村医疗保险，窦元伦老人也是受益者之一。

金融社会帮扶齐开展

拓展收入“增长点”

作为贵州金融城的所在地，观山湖区有着得天独厚的金融发展优势。为了给低收入困难群众提供更多的收入“增长点”，该区计划成立区级扶贫融资平台，设立扶贫产业发展基金；依托贵州金融城的有利资源，鼓励金融机构创新金融服务，降低低收入户贷款的利息负担；落实精准扶贫“特惠贷”，出台观山湖区金融扶贫实施方案，为低收入困难农户提供免担保免抵押、低利率、财政贴息补助的小额信用贷款，解决低收入困难群众投资兴业的实际困难。

“这个培训太有用了，我们村很多养殖户都赞不绝口。”百花湖乡谷腊村村支书杨信友说，去年，贵阳新希望农业科技有限公司先后两次到村里开展秋冬季节生猪管理和常见疾病防治培训，还带来了价值约10万元的乳猪浓缩饲料，帮助村民提高了养殖水平。