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诚实守信建设实施方案

诚实守信建设实施方案

诚实守信建设实施方案范文第1篇

一、工作目标

整合全市各部门的企业信息资源,以企业生产经营当中涉及的诚信环节为纲,以企业实际表现为依据,制订企业诚信评价标准,探索建立企业信用记录备案查询和信用评估制度,实现企业信用分类监管,在资格认定、市场准入、融资授信、政策扶持等方面给予不同待遇,以信用监管推动企业发展,使每个企业、每个行业都有章可循、有规可依、有序经营,争当诚信建设的表率。

二、评价标准

立足企业实际,依据各级法律政策规定,将以下10个方面作为评价企业市场信誉度的基本标准:

1、遵章守纪、依法经营。严格遵守国家的各项法律法规,照章纳税,守法经营,公平竞争,在企业生产经营过程中,无扰乱市场经济秩序的违法违纪行为和重大治安、刑事案件。

2、诚实守信、有诺必践。树立诚信为本的理念,在金融信贷、履行合同、兑现承诺等方面讲究诚信,不出现合同违约、商业欺诈、恶意透支等失信行为,尤其是在推进项目实施过程中,严格按照既定的投资规模、建设标准和时限要求推进。

3、以质取胜、争创品牌。把产品质量作为企业诚信建设的重中之重,自觉执行国家和有关行业标准,提高产品质量,开展名牌创建,不以次充好、非法使用添加剂和制售假冒伪劣商品。

4、崇尚科技、尊重人才。企业科研经费达到规定标准,积极参与产学研对接,真心实意与高校院所开展合作,真诚对待各类科技人才,创造条件引进人才、留住人才、用好人才,不出现单纯为争取资金而申报项目的现象。

5、开放包容、合作共赢。注重诚信合作,以开放包容的姿态接纳外来投资者,以甘当配角的心态参与产业整合,带动全市产业链条扩张,提升企业发展层次,实现融合互动发展。

6、节能减排、科学发展。自觉遵守节能减排法律法规,主动淘汰落后产能和设备,加强污染治理,注重生态保护,积极完成各级下达的节能减排约束目标。

7、以人为本、安全生产。全面落实企业安全生产主体责任,落实安全生产专项资金、安全生产费用提取、工伤保险和安全生产责任事故赔偿金制度,不发生重特大安全事故。

8、员工至上,共建和谐。从改善生产环境、强化劳动保障、建立工资集体协调机制等方面入手,维护职工权益,和谐劳动关系,不出现拖欠工资、保险金等问题。

9、热心公益、回报社会。积极投身社会公益事业,主动参与包村扶贫、捐资助学等慈善活动,在关键时刻勇于担当、顾全大局,用实际行动回报社会。

10、化解矛盾、维护稳定。创新企业综治管理,强化矛盾纠纷排查调处,注重化解社会不稳定因素,加强职工法制教育和基层组织建设,无重大案件。

三、主要措施

围绕企业诚信体系建设的基本标准,结合各部门实际,由牵头部门组织开展形式多样的活动,确保把企业诚信建设落到实处。

一是开展企业诚信倡议活动。3月底前,由工业企业工委、对外经贸合作工委、建设工委和“两新”组织工委联合向各企业发起诚信建设倡议,并组织企业根据诚信建设标准向社会做出公开承诺,其承诺内容作为考核企业诚信建设的重要依据。(牵头部门:市经信局、商务局、城建局、市委组织部、中小企业局)

二是开展“诚信纳税、依法经营”主题活动。以向全市企业发出一封公开信,在新闻媒体开设活动专栏,组织“诚信会计”征文活动等方式,健全完善诚信纳税的机制和制度,在全市企业中营造“诚信经营、依法纳税”的氛围。(牵头部门:市财政局、国税局、地税局)

三是开展“诚信金融、银企互信”活动。3月底前组织各金融机构发出诚信倡议,进一步倡树银企互信理念,加强对各驻荣金融机构的监管,打造银企合作长效机制,坚决打击各种恶意逃废债务行为,保护金融消费者的合法权益,持续优化我市金融生态环境。(牵头部门:市金融办、人民银行、银监办)

四是开展争创“科技创新型”企业活动。围绕重大创新项目实施、科研经费投入、创新活动开展、创新载体运行、产学研合作等方面的工作,有效解决企业科研经费投入不足、创新平台运作不规范、产学研合作不诚信的问题,形成崇尚科技、注重创新、重视人才的良好氛围,打造一批行业领军型科技创新企业群体。(牵头部门:市科技局)

五是开展争创“守合同、重信用”企业活动。通过健全企业“经济户口”信息,完善企业信用档案及企业不良行为警示系统,加强对企业信用的考核管理,切实帮助企业树立起公平竞争、依法经营、诚信为本的经营理念。(牵头部门:市工商局)

六是开展“标准化生产”企业争创活动。组织企业参加国家和有关行业标准培训,切实树立质量为本的经营理念,进一步抓好质量管理体系认证,以优质产品取信于客户和消费者。(牵头部门:市质监局、工商局)

七是开展“百企千店无假货”活动。以诚信、维权为主题,开展“价格诚信单位”评选活动,组织打假宣传咨询、服务活动,集中查处制假售假案件,在全社会营造抵制假冒伪劣商品的良好氛围,建立规范有序、健康稳定的市场秩序。(牵头部门:市商务局、工商局、质监局、物价局、药监局)

八是开展“绿色环保企业行”活动。加强节能减排法规政策宣传,引导企业重视环境保护,主动淘汰落后产能和设备,重点督促食品冷藏、鱼粉生产、石材加工等重点行业企业加强污染治理。(牵头部门:市环保局、经信局、中小企业局)

九是开展安全生产基层基础强化年活动。按季度开展安全生产集中整治行动,加大对重点行业、重点领域的安全隐患排查力度,限定整改标准及时间,确保不发生重特大安全事故。(牵头部门:市安监局)

十是开展争创“用工规范诚信”企业活动。加大企业用工行为规范检查力度,督导企业改善生产环境、强化劳动保障、建立工资集体协商机制,构建和谐劳动关系。(牵头部门:市人社局)

十一是开展“慈心一日捐”活动。向企业发出爱心倡议,鼓励企业通过认捐慈善基金,捐赠1天利润等方式回报社会,切实增强企业的社会责任感。(牵头部门:市民政局、经信局、中小企业局)

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。市企业诚信建设指导组下设企业诚信建设办公室,办公室设在市经信局,具体负责组织落实企业诚信建设任务。涉及多个部门共同组织的活动,列在第一位的部门承担牵头责任,其他部门要全力予以配合。各牵头部门要根据本实施方案制订出各自详细的实施方案,并积极组织协调其他部门实施。

诚实守信建设实施方案范文第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的精神,以新时代色社会主义思想为指导,以加强社会信用体系建设为基础,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容,多渠道多层次多点位,全力打造讲诚信、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境。

二、内容与任务

(一)覆盖各个领域,进行宣传动员部署

各部门(单位)结合实际,根据行业特点,制定各具特色、切实可行的专题活动方案,将诚信建设宣传教育覆盖各个领域。

1、政务诚信

涉及加强行政能力建设、发挥政府诚信建设示范作用、加强国家工作人员诚信管理和教育、加强公益类事业单位信用建设等方面。

2、社会诚信

涉及计划生育、社会保障、环境保护、国土资源、统计调查等领域。

(二)利用各种方式进行广泛的宣传报道,营造浓厚

的舆论氛围

政府利用各种会议、活动及悬挂诚信教育宣传标语等手段,广泛宣传典型诚信企业和个人;普及信用知识和信用文化;剖析失信典型,警示信用风险;进行政策解读、理论探讨等。

(三)借助各种平台,开展诚信宣传专项活动

开展诚信宣传进企业、进学校、进乡村、进家庭活动。针对不同群体,举办信用教育讲座、发放信用知识读本等。同时,按照省、市社会信用体系建设重点工作计划的要求,发现和培育“诚信示范村”。

三、方法步骤

此次诚信宣传教育专题活动共分为三个阶段:

(一)筹备部署阶段(6月12日至8月2日)

制定镇诚信宣传教育专题活动方案。

(二)组织实施阶段(8月3日至10月31日)

这一阶段是诚信宣传教育专题活动的重心。各项工作既要轰轰烈烈又要扎扎实实,注重形式和效果的统一,避免走形式、走过场。

(三)督查考核阶段(11月1日至11月30日)

迎接省市检查。

四、工作要求

(一)加强组织领导。诚信文化和诚信建设是国家、省、市下气力来抓的一项工作,是一项必须抓好的硬任务、硬指标。因此,要高度重视,加强领导,落实工作任务和时限,强化动态监督,切实做好此项工作。

诚实守信建设实施方案范文第3篇

一、总体要求和目标

以建筑施工、城市燃气、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、供发电、船舶修造、特种设备等工贸行业领域为重点,建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作。2020年底前,全面建成园区安全生产诚信体系,并实现有效运行。

二、部门分工

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,结合部门职能职责分工,各行业领域企业安全生产诚信体系建设负责部门分工如下:

安监分局负责化工园区的企业安全生产诚信体系建设。

中小企业园负责中小企业园的企业安全生产诚信体系建设。

船舶工业园负责船舶工业园的企业安全生产诚信体系建设。

燕尾港镇负责镇上各商铺、店面的安全生产诚信体系建设。

各负责单位要按照《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》,制订本行业领域的企业安全生产诚信体系建设方案,建立健全各项安全生产诚信制度,开展信息系统及信息平台建设,指导行业领域安全生产诚信体系建设工作。

三、体系建设主要内容

体系建设主要包括制度建设、信息系统和平台建设、诚信激励和失信惩戒机制三方面内容。

(一)制度建设

1.安全生产承诺制度。各行业领域负责部门分别制订。结合行业领域特点,明确本行业领域企业向社会和全体员工公开安全承诺的具体内容、承诺的方式方法、监督贯彻执行的规定要求等。

2.安全生产不良信用记录制度。安监分局制订,各有关部门配合。明确企业违反承诺及其他列入安全生产不良信用记录的内容,不良信用记录管理期限,责任事故不良信用记录的分级管理办法。

3.安全生产诚信“黑名单”制度。安监分局制订,各相关部门配合。以不良信用记录作为企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据,明确纳入省、市、县级管理的安全生产诚信“黑名单”的条件,并根据企业存在问题严重程度、整改情况和责任事故的等级确定列入“黑名单”管理期限,明确信息采集、信息告知、信息公布、信息删除的方式方法。

4.安全生产诚信评价和管理制度。各行业领域的负责部门分别制订。把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等级,明确授信主体和方式方法,根据诚信等级确定各企业分级分类动态管理办法。

5.安全生产诚信报告和执法信息公示制度。各行业领域的负责部门分别制订。明确企业向负有安全生产监督管理职责的部门或行业主管部门报告安全生产诚信履行情况的内容、方式方法,各有关部门向社会公示企业受到行政处罚的信息等,接受社会监督。

(二)信息系统和平台建设。各行业领域的负责部门整合现有的部门信息系统,建立监管行业领域企业基础信息平台,以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础,构建完备的企业安全生产诚信大数据,建立健全企业安全生产诚信档案,全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息,实行动态管理。积极推进园区企业安全生产诚信信息平台与县有关行业管理部门、县政府信用平台的对接,实现与社会信用建设相关部门和单位的信息互联互通,及时通过网络平台和文件告知等形式,向财政、投资、国土资源、建设、工商、银行、证券、保险、工会等部门和单位以及相关企业通报有关情况,实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。

(三)诚信激励和失信惩戒机制建设。各企业,各相关部门,要结合本部门、本企业实际,认真研究制订安全生产诚实守信企业的激励扶持政策,加强安全生产诚信结果的运用,建立完善安全生产失信企业纠错激励制度。要健全失信惩戒制度,完善市场退出机制,严格惩戒安全生产失信企业,加强行业自律,鼓励社会监督,推动企业加强安全生产诚信建设。

四、实施步骤

第一阶段:2015年底前,各企业,各相关部门要分别制订企业安全生产诚信体系建设实施方案,成立组织机构,建立企业安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度,制订企业安全生产诚信激励和失信惩戒的相关政策规定。各企业,各相关部门的企业安全生产诚信体系建设方案,请于2015年7月20日前报送安监分局汇总;各企业,各相关部门安全生产诚信体系的制度建设,请于2015年10月20日前完成。

第二阶段:2016年底前,市级企业安全生产诚信体系信息化平台(即市安全生产综合监管信息平台)初步建成并投入使用。依托市安全生产综合监管信息平台,实现我县安全生产不良信用记录和“黑名单”与市级信用平台对接,与各企业,各相关部门信息资源共享。按照分级监管和属地监管相结合原则,各企业,各相关部门分别建立企业安全生产信用记录、档案,完善基础数据。

第三阶段:2017年底前,各企业,各相关部门的安全生产信用档案信息全面进入平台运营,能够实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询,积极推进相关部门、单位的互联互通。

第四阶段:2020年底前,各企业,各相关部门全面建成安全生产诚信体系。

五、工作要求

(一)提高思想认识,扎实有序推进。企业安全生产诚信体系建设,是督促企业全面落实安全生产主体责任的重要途径,也是提高安全生产监管效能、建立安全生产长效机制的重要手段。各企业,各相关部门要结合本地区、本部门实际,强化组织领导,周密安排部署,精心制订方案,明确任务分工和时间节点,细化激励与惩戒措施,加快推进步伐,建立健全各地各部门间的信息沟通、资源共享、协调联动机制,确保如期完成任务。企业要把安全生产诚信体系建设作为一项重要的基础性工作来抓,作为安全生产责任制落实和安全生产绩效考核的重要内容,依法依规做好安全生产工作落实,提升企业安全生产管理水平,树立良好的社会形象。

诚实守信建设实施方案范文第4篇

根据市纪委在全市开展“争当道德楷模,全区开展“立德、守信、强责”主题教育活动。建设诚信南通”主题教育活动意见和区委沈雷书记在全区机关作风建设大会提出的强德强责”要求,为进一步加强党员干部思想道德教育,努力营造诚实守信、清廉高效的社会环境而做出的一项重要举措。下面,就主题教育活动的开展讲四个方面的内容:

一、统一思想,充分认识“立德、守信、强责”主题教育活动的重要意义

在全区开展“立德、守信、强责”主题教育活动,是扎实推进党员干部思想道德体系和社会诚信体系建设的重要内容,是大力提升社会道德诚信素养的有力举措,是全面营造风清气正环境的重要保障。当前,我区已进入加快经济发展方式转型的新时期,开启了“迈入主城区、率先现代化”的新征程。两大体系建设是一个很好的抓手和切入点,是我们贯彻落实科学发展观,提升执政能力和执政水平的重要举措。在全区组织开展“立德、守信、强责”主题教育活动,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、事业观、利益观,能够有效促使党员干部提升思想道德修养,牢固树立社会主义核心价值理念,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,为全面推进我区跨越式发展打下坚实的基础。通过这样的抓手,能够促进我们的投资环境、创业环境、发展环境以及生产生活环境的进一步优化。我们开展“立德、守信、强责”主题教育活动,一方面是响应上级要求,同时也是立足于我区的实际,整个主题教育活动有明确的目标指向,因此,我们不能停留在开会、发文件层面上,要实实在在地抓好落实,通过具体扎实的工作,推动我区党员干部的道德水准、社会诚信状况、机关工作人员的负责精神与工作能力有明显提升。

二、把握节奏,明确“立德、守信、强责”主题教育活动各项具体要求

“立德、守信、强责”主题教育活动以区级机关、街道(开发区)机关、企事业单位、市驻区各单位、村(社区)党员干部为重点对象,从今年4月开始,到10月底结束,共分三个阶段进行。区委专门研究下发了《关于在全区党员干部中开展“立德、守信、强责”主题教育活动的实施方案》,明确了活动的指导思想、目标要求、主要活动内容等相关要求。在方法步骤上分三个阶段实施:

第一阶段是动员部署、学习教育阶段,在4月上旬至6月上旬进行。各单位、各部门党组织要结合各自工作实际,制定好具体实施方案,并及时召开动员会议,做好宣传发动,为活动的顺利开展打造良好开端。

第二阶段是查摆问题、集中整改阶段,在6月中旬至9月中旬进行。通过查摆问题、分析原因、健全完善制度、明确措施等方式,使一批群众关心的热点难点问题得到解决,强化党员干部的责任意识、诚信意识。

第三阶段是强化实效、总结提升阶段,在9月下旬至10月底进行。主要是对整个主题教育活动进行回顾总结,发现、培育、宣传教育活动中涌现的先进典型,及时总结推广学习教育活动的好经验好做法。各单位、各部门要紧密结合工作实际,创新思路,丰富载体,务实推进,彰显成效。

三、突出重点,扎实推进“立德、守信、强责”主题教育活动深入开展

一要抓好学习培训。这是开展好主题教育活动的前提和基础。各单位、各部门要把学习培训贯穿主题教育活动的始终,以党员干部立什么德、如何守信、怎样强化效能责任为重点,开展形式多样的学习教育活动。同时,要针对党员干部在勤政廉政以及工作责任心和工作态度方面存在的突出问题,认真分析原因,切实解决思想认识问题。

二要抓好典型教育。引导广大党员干部群众争当道德诚信建设的模范,树立一批可敬可信的道德诚信建设典型。要通过“勤廉标兵”、“道德模范”、“诚信单位”、“诚信个人”的评比和争创以及开展思想道德建设、社会诚信建设示范单位创建等活动,充分发挥先进典型的示范引领作用。同时,要通过组织事迹报告会,学习先进典型事迹,用有血有肉的形象、生动感人的事迹来感染人、激励人、教育人,使学习榜样、崇尚模范、争当先进蔚然成风,营造出“见贤思齐、崇德守信”的浓厚氛围。

三要解决存在的突出问题。各单位、各部门要认真查找领导班子、领导干部和机关人员在“立德、守信、强责”方面存在的主要问题、不足之处,主动深入基层,深入群众诚恳征求意见,请群众挑毛病、找问题、挖根源。同时,

认真开好民主生活会,开展批评与自我批评,针对存在的问题,制定有效措施,认真加以整改。同时还要严格落实整改责任,制定整改承诺,明确整改时间、进度、期限,并在网站、公示栏公布,接受社会、群众的评议和监督。

四要总结教育活动经验。各单位、各部门要采取不同形式,对教育活动经验进行总结和交流,培养先进典型,推广先进经验,建立长效机制,真正把勤政廉政建设和作风建设纳入制度约束、规范运行的轨道,使这次主题教育活动的成果能够长期坚持下去,不断将我区党员干部的作风建设引向深入。

四、加强领导,推动“立德、守信、强责”活动取得实效

抓好“立德、守信、强责”主题教育,责任在各级党组织,关键在领导,重点在落实。各级党组织要切实把这项工作摆上重要议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位,切实抓紧抓实,抓出成效。

一是要建立机构,精心组织。“立德、守信、强责”主题教育活动是加强我区“两大体系”建设的重要抓手,各单位、各部门要建立起党组织负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、一把手负总责的工作机构。要精心组织,周密部署,结合实际制定实施方案,于4月20日前报区主题教育活动领导小组办公室(区纪委办公室)。

二是要加强领导,落实责任。各单位、各部门要真正把主题教育活动作为强化内部管理、加强队伍建设、落实工作责任、端正工作作风的主要抓手和主要工作,注意克服把主题教育活动当作软任务、满足于一般性安排部署的做法,坚持虚功实做,在抓细致、抓具体、抓落实上狠下功夫。要确立工作目标,搞好任务分解,把工作任务落实到承办单位,落实到人,并加强过程管理和目标管理,加强督促检查,力争使主题教育活动取得实实在在的效果。

三是要注重宣传,营造氛围。充分发挥报刊、广播、互联网、手机短信平台和信息简报作用,大力宣传各行各业优秀先进典型事迹,大力宣传各行各业开展“立德、守信、强责”主题活动的经验做法和实际效果。各单位、各部门要通过组织巡回报告、张贴标语、向各级各类刊物积极投稿等形式加大宣传力度,努力在全区形成“立德、守信、强责”建设的良好风气。区主题教育活动领导小组办公室将通过“两大体系”建设简报编发各单位、各部门的活动信息,请踊跃投稿。

诚实守信建设实施方案范文第5篇

一、全面深化政务公开

认真贯彻落实《政府信息公开条例》,加强组织领导,健全工作机制,完善公开制度,扩充公开内容,丰富公开形式,拓展公开渠道;遵循合法、及时、全面、真实、便民的原则,向社会公开药品监管部门的工作职能、内设机构及主要职责,药械监管法律、法规及规章,行政许可受理事项,药械监管政策、措施及落实情况等内容;以“政务公开日”活动为载体,通过召开座谈会、发放调查表等形式,广泛征求人民群众对药品监管工作的意见和建议,维护公众特别是行政相对人的知情权、参与权和监督权。

二、积极推进依法行政

全面落实行政执法责任制,加强对行政许可、行政处罚、认证审评等重点工作环节的监督;进一步修订完善《省食品药品监督管理局行政处罚自由裁量权实施标准》,确保行政执法的公正性;加大行政过错责任追究力度,全面推行问责制,依法审理和处理群众举报、投诉和行政复议案件,维护当事人的合法权益;建立健全评议考核制度,将公务员的诚信状况作为干部任用、评先选优的重要内容,塑造行政执法部门的诚信形象。

三、广泛开展信用宣传

结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展形式多样的宣传活动,广泛宣传开展“信用辽宁”建设的重要意义,普及社会信用基础知识和药品安全知识,提高公众特别是药品生产经营者对药品安全信用的认知水平。

四、组织开展药品安全诚信承诺活动

积极引导、组织药品生产经营企业开展药品安全诚信承诺活动,就守法生产经营、保证药品质量、遵守职业道德、争创一流服务等内容向社会作出郑重承诺。同时,配合行业协会开展“诚信示范药店”评选活动,促进行业自律机制发挥作用。:

五、完善诚信档案管理系统功能

对原有的“辽宁省药品行业诚信档案管理系统”进行功能升级,实现对全省药械生产经营企业信用等级的自动评定,并与全省信用信息征集平台互联互通,及时将企业的信用信息上传到全省信用信息征集平台。及时更新企业基本信息,及时录入企业不良信息记录,为进行信用等级评定提供依据。编写系统使用手册,组织对全省食品药品监管系统工作人员进行培训,确保省、市、县三级监管人员素质的提高。

六、完善信用等级评定标准

进一步修订完善《辽宁省药品医疗器械生产经营企业信用等级评价标准》,以是否有因违反药品、医疗器械监督管理法律、法规和规章等而被处以刑事或者行政处罚作为信用等级划分的主要标准,以违法行为情节的轻重和主观过错的大小作为信用等级划分的辅助标准,将企业信用等级分为守信、基本守信、失信三个级别。信用等级评定采用动态评定的方法,被评定为失信等级的单位,在随后的一年内无违法违规行为的,调升到基本守信等级;被评定为基本守信等级的单位,在随后的一年内无违法违规行为的,调升到守信等级。