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卫片执法检查工作汇报

卫片执法检查工作汇报

卫片执法检查工作汇报范文第1篇

一、工作任务

以年度县局土地变更调查遥感监测工作为基础,按照国土资源部正式下发范围,组织核查年度我县土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“疑似新增建设用地”地块。通过开展年度土地卫片执法检查,全面掌握我县建设用地的开发利用和违法用地情况,发现并严肃查处土地违法行为,严格依据有关文件精神,进一步规范土地管理秩序,促进各乡镇加强耕地保护和节约集约利用土地。

二、工作依据

土地卫片执法检查工作以《通知》、《国土资源部土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)及本方案为依据,《规范》与《通知》内容不一致的,以《通知》为准。

三、组织领导

为加强土地矿产卫片执法检查工作的领导,决定成立县年度土地矿产卫片执法检查工作领导组,组成人员如下:

领导组下设办公室,办公室设在县国土资源局,办公室主任由武一华兼任,副主任由李强担任。

四、工作步骤和时间安排

(一)部署、培训和自查整改阶段

3月底各中心所要完成外业核查工作,并制定相应整改方案。各中心所4月25日前要全面完成自查整改工作。4月30日前,各中心所将自查整改工作总结及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》等相关数据,统一汇总,并上报县政府土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室。

(二)督查整改阶段

县土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室分组督查各项工作开展情况,对各乡镇整改情况进行初验,督促其进一步整改。

(三)约谈、通报阶段

县土地卫片执法检查领导组将根据全县土地卫片执法检查的情况,适时对各乡镇的整改工作进行排序,对违法问题严重、整改措施不力、整改效果不明显的乡镇主要负责人进行约谈,情节严重的要依法依规给以行政处分;县监察局、县国土资源局将共同挂牌督办并通报一批重大、典型案件。

(四)总结验收阶段

国土资源部和省、市领导组将适时开展对我县进行验收,各乡镇要做好迎接检查验收准备工作。8月15日前各乡镇要完成对土地违法行为的彻底整改查处,并将工作总结及《土地违法案件决立案查处及落实情况统计汇总表》送县土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室,县土地矿产卫片执法检查工作领导组汇总审核后,报县政府批准,于8月28日前报市土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室。在各乡镇完成整改查处工作的基础上,县土地矿产卫片执法检查工作领导组将适时对各乡镇进行验收,并配合市以上部门联合督查、抽查和验收。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇是土地矿产卫片执法检查工作的责任主体,政府主要负责人是第一责任人,要将卫片执法检查工作列入近期政府工作的重要议事日程,高度重视,精心组织,协调相关部门形成土地执法监管合力,确保卫片执法检查各项工作按时、保质完成。

(二)确保工作质量。各乡镇要采取有效措施确保按时汇总报送工作情况和相关数据,并确保数据真实、准确。要建立土地矿产卫片执法检查工作进展周报和通报制度。领导组办公室要定期通报全县卫片执法检查工作进展情况,随时掌握总体工作情况,根据全县总体工作要求及时调度,帮助解决工作中存在的问题,推动工作顺利开展。

卫片执法检查工作汇报范文第2篇

一、指导思想、目标和工作原则

(一)指导思想。认真贯彻落实中央、国务院和自治区关于严格土地管理的一系列决策部署和土地管理法律法规、政策规定,综合运用经济、法律、行政和技术手段,严格耕地保护,坚持节约集约用地,有效遏制土地违规违法行为,构建土地执法监管长效机制,切实维护州直国土资源管理良好秩序。

(二)目标任务。通过开展年度土地卫片执法检查,全面掌握违法用地情况,发现并严肃查处土地违法行为,严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号,以下简称15号令)对违法严重的县级以上人民政府主要负责人实施问责,进一步规范土地管理秩序,推动各县市加强耕地保护和节约集约利用土地。

(三)工作原则。以国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)为工作依据,坚持自查为主、突出重点、重在整改、区别对待的原则。以各县市自查自纠和整改落实为基础,重点清查违法批地、违法占地等行为。针对检查中发现的问题,分析原因、区别对待,制定整改措施,督促整改落实。

二、检查范围和方法步骤

(四)检查范围。州直所有县市。

(五)职责分工。成立自治州年度土地卫片执法检查工作领导小组(以下简称领导小组),统一部署州直年度土地卫片执法检查工作,协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在州国土资源局,负责土地卫片执法检查具体工作。领导小组各成员单位要按照职责分工,密切配合,协调一致,共同做好土地卫片执法检查工作。各县市政府要成立相应领导机构,研究制定具体实施方案和工作计划,认真组织开展好本县市土地卫片执法检查工作。各县市国土资源局具体负责本县市土地卫片执法检查工作,认真做好监测图斑的判读、核对、甄别,对疑似违法图斑,交由当地国土资源执法监察大队进行实地调查取证,各县市国土资源执法监察大队要积极主动配合本县市国土资源局,共同完成好各阶段工作任务。对涉嫌违规违法用地图斑,各县市国土资源局要提出处理整改意见,经当地土地卫片执法检查工作领导小组审核同意后实施,同时报州土地卫片执法工作领导小组备案。各县市发展改革、建设(规划)等部门要协助国土资源部门做好监测图斑合法性判定工作。对涉嫌违规违法违纪的,纪检监察部门要会同组织、人事、国土资源等部门提出问责建议,报请当地土地卫片执法检查工作领导小组审批后,实施问责。对涉嫌违法犯罪的,要移交司法机关依法追究责任。

(六)方法步骤。年度土地卫片执法检查工作分四个阶段:

1、动员部署阶段(3月1日—4月17日)。自治州部署年度土地卫片执法检查工作,发放监测数据及影像资料,组织开展业务培训。4月17日前,各县市要制定具体实施方案,并报州土地卫片执法检查工作领导小组办公室备案。

2、自查自纠阶段(4月18日—5月31日)。各县市要严格按照工作流程和《规范》,认真开展监测图斑核查工作,填写统计表格,汇总有关数据和情况。对检查中发现的违规违法用地行为严肃处理,及时将工作进展情况报州领导小组办公室。

3、督查整改阶段(6月1日—6月30日)。自治州对各县市整改查处情况进行督查,各县市在6月25日前将《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》报州领导小组办公室。自治州对各县市自查和整改查处工作进行督导检查,同时迎接自治区督查验收(其中伊宁市作为自治区重点督查验收城市之一)。对整改查处不到位,存在瞒报、漏报情况的县市进行挂牌督办、约谈。

4、总结验收阶段(7月1日—9月20日)。7月25日前,各县市对土地卫片执法检查工作进行全面总结,汇总统计数据报州领导小组办公室。自治州对各县市开展土地卫片执法检查工作情况进行通报,对违法严重的县市政府主要负责人,按照15号令的有关规定实施问责。

三、工作要求

(七)提高认识,加强领导。年度是对全国所有行政区域实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第一年,也是根据检查结果、依据15号令对土地违法严重地区政府主要负责人实施问责的第一年。这次国土资源部下发州直监测图斑共186块,面积10381.20亩,土地卫片执法检查工作时间紧、任务重、要求高、责任大。各县市、各有关部门要充分认识此次土地卫片执法检查工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,采取有效措施,全力以赴地抓紧做好此项工作。

(八)精心组织,注重实效。各县市要按照自治州的统一部署和要求,精心组织实施,落实机构、人员和经费。各相关部门要通力协作,密切配合,抽调政治强、业务精、作风正的人员参加此项工作,一级抓一级,层层抓落实。要深入实际,真正做到把情况摸清,把数据填实,把问题处理到位,绝不走过场。上报的各类数据必须真实准确,对虚报瞒报数据、伪造审批或用地现场等弄虚作假行为的,将予以通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。

卫片执法检查工作汇报范文第3篇

一、检查目的

监测用地的变化情况,查处土地违法行为,促进我市各级人民政府及国土资源行政管理部门依法管地和用地。

二、检查范围

此次检查的范围主要是,2005年9月至2006年3月卫星遥感监测图片(以下简称卫片)中反映的新增建设用地情况。

三、检查内容

检查内容主要包括卫片图斑所涉及地块的使用是否经过批准,用地审批是否合法,用地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划,经过批准使用的地块是否存在骗取批准、超占土地、擅自改变用途,对卫片图斑监测到的土地违法问题通过动态巡查是否予以发现,对土地违法行为是否依法得到及时处理等情况。

四、组织实施

执法检查工作领导小组按台府办[2006]49号和65号文件执行,如成员发生变化的,由各镇镇长和相关单位的主管领导负责该项工作。工作小组组长由市国土资源局叶惠昌副局长担任。工作小组负责组织实施、检查、指导和解释工作。领导小组办公室设在市国土资源局执法监察股。

五、工作步骤

(一)准备工作(2006年11月20日—25日)

由市国土资源部门准备土地利用现状变更调查图件、外业记录手簿、变更统计台帐、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、近两年的用地审批文件、耕地占补平衡资料、近两年群众举报违法用地的登记材料以及其它有关文件资料,并准备各种内外业调查统计表格和外业测量工具。

(二)内业(2006年11月26日—12月10日)

1.核实本行政区域的图斑,并进行修正。确定每个图斑所在的区块位置,将卫片图斑转化到1:1万的土地利用现状变更调查图上或1:1万地形图上,以便外业调查人员读图。

2.外业核查前,要甄别排查各图斑对应宗地的使用情况和批准情况,排查用地合法性。对有问题的宗地提出调查意见。

(三)外业核查测量(2006年12月11日—12月25日)

1.按照内业确定的调查路线,对遥感监测与变更调查不一致的图斑逐一进行调查,填写《变化图斑核查记录表》。

2.实地测量。对违法用地严格按《城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求进行测量。对其他用地,实地与图斑一致的,以图斑面积为准;实地与图斑面积不一致的,可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求,将建设用地补测到土地利用现状图上,在详查图上量算面积。并将测量结果填写到《变化图斑情况统计表》。

(四)整理核查结果(2006年12月26日—12月31日)

对外业核查结果进行整理,将相关内容记录到《变化图斑情况统计表》,完成复核土地变更调查的有关统计、比较分析。

(五)鉴定变化图斑的合法性(2007年1月5日—1月15日)

市国土资源部门对实地发生变化的图斑涉及的地块,逐个审核是否经过批准及是否符合土地利用总体规划,提交会审小组会审确认,并将会审小组审核结果填写到《变化图斑情况统计表》。

(六)统计、汇总、分析(2007年1月16日—1月31日)

1.整理《变化图斑情况统计表》。对经实地调查、测量填写的《变化图斑情况统计表》中有关数据进行汇总,填写《卫片执法检查数据汇总表》。

2.汇总分析。填写《违法用地数据汇总表》和《违法用地调查处理情况汇总表》,并根据汇总结果,写出有情况、有实例、有原因分析的汇总分析报告。

市国土资源部门要确定专人负责表格填写和数据汇总工作,确保填写的内容规范、准确。

(七)调查处理(2007年2月1日—2月10日)

对检查中发现的土地违法行为,依据《查处土地违法行为立案标准》及时立案,依法处理。对土地违法行为的处理既要对事也要对人,坚决维护法律的权威性和执法的严肃性。对违法党纪政纪和触犯刑律的,必须严格按照《土地管理法》、《房地产管理法》、《刑法》的有关规定以及《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》、《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和《关于监察机关和国土资源部门在查处土地违法违纪案件中加强协作配合的通知》等有关文件的规定追究违法当事人的责任。对应当追究党纪政纪责任的,市国土资源管理部门必须向纪检监察机关提出处分建议;对应当追究刑事责任的,市国土资源管理部门必须将案件移送司法机关。案件移送纪检监察机关和司法机关后,市国土资源管理部门应积极配合协助对责任人的处理。市国土资源管理部门要在2月5日前按**市的要求上报有关查处情况及《违法用地调查处理情况汇总表》。

(八)检查总结

市国土资源管理部门要在2月8日前完成有关表格的填写汇总工作,于2月10日前上报卫片检查情况汇总分析报告及其他相关资料,以迎接**市国土资源局的检查验收。

六、工作要求

(一)这次卫片执法检查时间紧、任务重。各级领导要以高度的政治感和责任心落实好有关工作,责任到人,确保执法检查工作的顺利进行。

卫片执法检查工作汇报范文第4篇

为切实做好全县2020年自然资源卫片执法工作(以下简称“卫片执法”)以及省、市卫片工作方案要求,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

以生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述为指导,坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,严肃惩治自然资源违法行为,严守生态红线、永久基本农田红线和城镇开发边界,扎实做好2020年自然资源卫片执法工作,努力打赢自然资源保卫战。

二、组织领导

(一)组织机构

为切实加强对卫片执法监督检查工作的组织领导和指导协调,确保各项工作有序高效开展,县政府决定成立XX县自然资源卫片执法监督检查工作领导小组(以下简称“县领导小组”)。组成人员如下:

长:XX

政府副县长

副组长:XX

县自然资源局局长

员:XX

市生态环境局XX县分局局长

XX

县住建局局长

XX

县应急管理局局长

XX

县市场监督管理局局长

XX

县农业农村局局长

XX

县检察院副检察长

XX

县人民法院副院长

XX

县公安局副局长

XX

XX乡党委书记

XX

XX镇镇长

XX

XX乡乡长

XX

XX乡乡长

XX

县自然资源局副局长

XX

县自然资源局副局长

XX

县自然资源局副局长

XX

县自然资源局副局长

XX

县自然资源局执法监察大队长

领导组下设办公室(以下简称“卫片办”),办公室设在县自然资源局。办公室主任由XX(兼)任。县卫片办负责制定工作方案,开展县级督察、审核验收,挂牌督办重大典型违法案件、提请县政府开展警示约谈和责任追究等工作。

(二)责任分解

领导小组各成员单位按照“谁主管,谁负责”,具体开展各项工作:

1.县自然资源局负责拟定卫片执法工作方案,对卫片图斑进行核查、查处、汇总、上报等具体工作。

2.县检察院负责卫片中的公益诉讼。

3.县法院负责违法案件的强制执行。

4.县公安局负责犯罪行为的查处。

5.县生态环境局依法查处破坏生态环境行为。

6.县应急管理局负责查处非煤矿山未经批准擅自建设井口行为。

7.县市场监督管理局依据相关部门查处结果,依法依规对非法违法用地用矿企业做出处理。

8.县农业农村局负责以设施农业为名进行违法违规建设的行为,纠正违法违规土地流转行为。

9.各乡镇负责本辖区的具体卫片工作,要成立领导机构,按照县政府统一部署,结合本乡镇实际,制定工作方案、明确工作任务,组织开展好本行政区域内的卫片执法工作。

三、工作任务

(一)认真核查卫片执法图斑,及时发现、制止、报告和严肃查处违法行为

通过比对、现场核实、合法性判定等工作,及时发现、制止、报告和严肃查处各类自然资源及城乡规划违法行为。重点查处涉及耕地特别是永久基本农田、自然保护地、特殊矿种以及破坏生态环境、严重损害群众权益的违法行为。对确定为新增违法行为的,要坚决“零容忍”,本着既要查事也要查人的原则,不能“以罚代管”和“以罚代刑”;在执法过程中做到应拆除没收的坚决拆除没收、应移送纪委监委和司法机关的要坚决移送,确保对新增违法行为打击到位。对历史遗留的尚未依法查处到位的违法行为,要积极稳妥地推进解决,建立台账登记制度,将此类情况全部纳入台账管理,逐一进行销号。

(二)认真抓好信息统计上报,确保数据真实准确

要通过卫片执法信息系统及时更新填报查处情况、行政处罚(行政处理)落实情况以及整改落实结果,直至消除违法状态。已经通过拆除、复耕、毁闭等方式消除违法状态的,要有实地现场照片;已经完善审批手续的,要填报审批文件文号、批准时间等相关信息。

四、工作内容

(一)工作对象

2020年卫片执法工作对象为自然资源部下发的2018年度和2020年发现的土地、矿产卫片执法图斑。

(二)图斑核查与成果上报

各乡镇组织所辖区域开展图斑核查,严肃查处并督促整改违法行为。

2020年7月5日前,县卫片办通过卫片执法信息系统向市级部门报送2020年第二季度下发的卫片执法图斑核实结果。

2020年10月5日前,县卫片办通过卫片执法信息系统向市级部门报送2020年第三季度下发的卫片执法图斑核实结果。

2020年1月5日前,县卫片办向市级部门报送2020年卫片执法成果和报告。

(三)信息上报

1.工作方案。在县部署开展2020年卫片执法工作后,各乡镇要及时制定本辖区卫片执法工作方案并报县卫片办备案。

2.数据审核及验收方案。各乡镇要尽快将数据审核工作方案、验收方案报县卫片办备案。

3.挂牌督办、公开通报情况。各乡镇在挂牌督办、公开通报案件后3个工作日内,要将相关情况报县卫片办。

4.工作进展情况月报。各乡镇负责汇总本辖区每月的工作开展情况,于当月20日前将电子件报县卫片办,遇双休日、节假日,在放假前一天上报。遇到亟待解决的重大问题,应即时向县卫片办作出专题报告。

五、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导

各乡镇人民政府作为卫片执法工作的责任主体,要切实提高政治站位,加强组织领导;要把2020年卫片执法工作纳入重要议事日程,精心组织,统筹协调,科学部署,扎实推进本辖区自查整改工作的落实。

(二)明确责任,强力推动整改

各乡镇人民政府作为卫片执法自查整改的主体,对查、报数据的真实性、准确性负直接责任。县自然资源局负责推动违法图斑和违法用地的查处整改,确保最终实现消除违法状态,并配合部、省、市、县完成督导、抽查、挂牌督办、公开通报、验收、约谈、问责等工作。县自然资源局要积极协调和解决各乡镇及部门开展卫片执法过程中遇到的困难和问题,组织开展大图斑核查和重点执法检查,对重大典型案件立案查处或挂牌督办;组织开展县级督查、数据审核和验收工作;对违法问题突出、弄虚作假或查处整改不力的乡镇及有关单位要建议县政府进行警示约谈或责任追究;配合部、省、市完成卫片执法验收、挂牌督办和约谈、问责等工作。

(三)严肃查处整改违法行为,积极开展日常执法评价

县卫片办要对各乡镇及部门查处整改落实情况进行抽查、核查,把自然资源违法行为查处整改落实结果作为衡量卫片执法工作成效的第一标准,作为衡量自然资源综合业务工作的检验标准。

卫片执法检查工作汇报范文第5篇

(一)工作任务

全区范围内开展年度土地卫片执法检查工作。通过开展年度土地卫片执法检查,从年3月开始。全面掌握违法用地状况,发现并严肃查处土地违法行为,严格依据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》15号令)对违法严重的镇、街、村主要领导实施问责,进一步规范土地管理秩序,促进各地加强耕地保护和节约集约利用土地。

(二)工作依据

填报《规范》所列统计表格,年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)以下简称《规范》为工作依据。各地要严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、督查、验收和统计汇总等工作。确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化,切实提高检查效果。

二、检查范围和工作分工

(一)检查范围

区行政管辖区域(国土资源部提供的年度卫星遥感监测数据)具体监测时段以卫片标注时间为准。

(二)工作分工

具体工作由区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局根据职责分工完成。区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局联合组成督查验收组对各镇、街、村进行督查验收。区政府统一部署全区年度土地卫片执法检查工作。

组织开展土地卫片执法检查工作,区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局等部门按照区政府的部署和各自职责。认真开展自查和整改工作,并按方案规定的时间要求及时报送工作情况及相关数据。

三、工作安排

应在月日前完成自查,区国土资源局按照省国土厅根据国土资源部提供的卫星监测数据。并将工作开展情况及《新增建设用地统计表》实地伪变化统计表》违法用地分类统计表》表格样式见《规范》等相关数据上报市国土资源局。

将《土地违法案件立案查处及落实情况统计表》表格样式见《规范》上报市国土资源局。并全面做好迎接上级检查工作。月日前。

四、工作要求

(一)加强组织领导

也是根据检查成果,年度土地卫片执法检查工作是对我区实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第一年。依据15号令对土地违法地区主要负责人实施问责的第一年,时间紧、任务重、要求高、责任大。区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局等部门要高度重视,精心组织,认真开展检查工作。各级公安、司法、规划、建设等部门要积极配合,各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好土地卫片执法检查的各项工作。

(二)确保工作质量

层层落实责任,区国土资源局要切实采取有效措施。确保各项工作有序开展,各类数据真实、准确,不走过场。国土部门在开展外业核查工作中,各项统计表格的填写,具体工作人员都要签名,对所填内容的真实性负责。对上报的各类统计数据报表,电子数据与纸质数据必须一致,纸质报表必须有填表人和审核人签名,单位主要负责人签字并加盖本单位公章后上报。对虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的要予以通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。

(三)强化培训指导

基础比较薄弱,土地卫片执法检查工作在区是第一次。要切实加强培训指导,要以学习《规范》和掌握新版《土地卫片执法检查信息系统》操作为主要内容,采取座谈研讨、专题讲解、交流学习、现场观摩等多种形式开展培训。重点培训参加土地卫片执法检查的基屈一线工作人员,使其准确把握相关政策要求,掌握填报方法。要建立土地卫片执法检查工作进展月报制度,掌握工作进展情况,及时调度,及时解决工作中的问题,确保按时完成土地卫片执法检查任务。

(四)严肃查处、问责

要及时向政府报告,区国土资源局对通过卫片执法检查发现的土地违法问题。核实一宗,整改查处一宗。对应查处而不依法查处的要严格按照15号令第十六条的规定追究有关人员的责任。土地卫片执法检查中发现的违法用地,凡是未依法查处到位的一律不得办理用地审批手续;未依法处理到位即办理用地审批手续的按非法批地处理。